第四單元民族關(guān)系與國家關(guān)系第11課中國古代的民族關(guān)系與對外交往一秦漢時期的民族關(guān)系1．秦朝(1)中央設(shè)典客、典屬國等官職來管理民族事務(wù)。(2)秦朝北逐匈奴，修筑長城；南撫夷、越，在今天的兩廣地區(qū)設(shè)南?？ぁ⒐鹆挚?、象郡。2．漢朝(1)中央設(shè)大鴻臚一職管理民族事務(wù)。(2)在北面，漢初，朝廷對北方的匈奴采取和親政策。漢武帝時期，國力強(qiáng)盛，衛(wèi)青、霍去病三次出擊匈奴，取得大勝。東漢初，竇憲出擊北匈奴。北匈奴數(shù)敗之后，西遷遠(yuǎn)方?！咎貏e提醒】對兩漢與匈奴的戰(zhàn)爭的正確認(rèn)識：匈奴南下進(jìn)攻西漢，目的是掠奪財富。匈奴殺掠無度，給邊境地區(qū)人民帶來災(zāi)難，嚴(yán)重破壞了社會經(jīng)濟(jì)。匈奴發(fā)動的戰(zhàn)爭是掠奪性的非正義的戰(zhàn)爭。兩漢政府同其進(jìn)行戰(zhàn)爭，客觀上有利于維護(hù)邊境地區(qū)的穩(wěn)定，保護(hù)漢族的先進(jìn)文明，屬于正義的戰(zhàn)爭。匈奴族、漢族同是中華民族大家庭內(nèi)的一員，雙方戰(zhàn)爭不能用侵略戰(zhàn)爭、反侵略戰(zhàn)爭的觀點(diǎn)看待。(3)在西面，漢朝在河西走廊設(shè)武威、張掖、酒泉、敦煌四郡，合稱“河西四郡”，成為中原前往西域的要道。漢朝設(shè)西域都護(hù)府。二隋唐至兩宋時期的民族關(guān)系1．中央機(jī)構(gòu)：隋唐時期，負(fù)責(zé)民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)是尚書省的禮部及鴻臚寺。禮部的禮部司負(fù)責(zé)朝聘及冊封各民族首領(lǐng)的禮儀，主客司負(fù)責(zé)各民族朝見事宜；鴻臚寺則負(fù)責(zé)賓客接待禮儀。2．地方管理(1)隋朝：隋朝加強(qiáng)了對嶺南地區(qū)各族的治理。隋朝在邊疆主要推行郡縣制，但以邊疆民族的豪酋大姓任郡守、縣令。隋朝加強(qiáng)了與流求的接觸。(2)唐朝：唐朝邊疆地區(qū)有突厥、回紇、吐蕃、南詔、渤海等地方政權(quán)。唐朝政府與它們都保持著良好關(guān)系。東突厥歸附唐朝后，唐朝聲威遠(yuǎn)揚(yáng)，西北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”。貞觀十四年(640年)，文成公主入藏；景龍四年(710年)，金城公主入藏；唐蕃之間還數(shù)次會盟。南詔的13個王中有10人經(jīng)唐朝加封，南詔王曾多次遣子弟入唐學(xué)習(xí)。唐朝的邊疆管理機(jī)構(gòu)主要是大都護(hù)府、都督府、羈縻州，西北設(shè)安西、北庭都護(hù)府，北方設(shè)安北、單于都護(hù)府，東北設(shè)安東都護(hù)府，南方設(shè)安南都護(hù)府。都督府都督、羈縻州刺史由各民族首領(lǐng)擔(dān)任，由大都護(hù)府直接管轄，上統(tǒng)于中央政府?！咎貏e提醒】文成公主入藏的積極作用1有利于中原王朝與邊疆少數(shù)民族政權(quán)的和平、友好相處，促進(jìn)了民族的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定了邊疆的局勢。2有利于雙方的經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展。3文成公主入藏，把中原地區(qū)的耕作技術(shù)、農(nóng)具制造、紡織、繅絲、建筑、造紙、釀酒、制陶、碾磨、冶金等生產(chǎn)技術(shù)傳入西藏，促進(jìn)了西藏社會的發(fā)展。三元明清時期的民族關(guān)系1．元朝(1)元朝疆域遼闊，統(tǒng)治者一方面“行漢法”，另一方面對不同民族實(shí)行不同政策。(2)蒙古統(tǒng)治者任用大量色目人做官，進(jìn)入中原，促進(jìn)了民族交流。元朝對西藏地方實(shí)行有效的行政管理。(3)元世祖忽必烈封八思巴為帝師，管理佛教和藏族事務(wù)。2．明朝(1)管理民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)，除禮部、鴻臚寺外，還有負(fù)責(zé)培養(yǎng)各種民族文字翻譯人才的提督四夷館。(2)在西起嘉峪關(guān)、東到鴨綠江一線，陸續(xù)修筑長城，防范蒙古騎兵入境襲擾，并沿長城布置一系列軍鎮(zhèn)，號“九邊”。(3)明朝也在遼東、宣府、大同等地開放馬市，與蒙古、女真各族開展貿(mào)易。(4)明朝還對邊疆各民族采取羈縻政策。①在東北，設(shè)都司、衛(wèi)、所，對女真等族進(jìn)行管理。②在西南，設(shè)土司。衛(wèi)所和土司官員由各族酋長世襲任職，統(tǒng)領(lǐng)部屬，按時向朝廷進(jìn)貢土物。(5)明朝敕封西藏僧俗領(lǐng)袖為“法王”，對西藏地區(qū)進(jìn)行管轄，并通過貢賜、茶馬貿(mào)易進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流。3．清朝(1)設(shè)立理藩院管理邊疆民族事務(wù)。清朝通過滿蒙聯(lián)姻，加強(qiáng)與蒙古族的合作?！咎貏e提醒】元朝設(shè)的宣政院和清朝設(shè)的理藩院都是管理少數(shù)民族和宗教事務(wù)的機(jī)構(gòu)，但其職能是不一致的。元朝的宣政院實(shí)際上還直接掌管西藏地區(qū)，而清朝的理藩院沒有轄地。(2)通過軍事斗爭平定漠西蒙古準(zhǔn)噶爾部叛亂，鞏固了西北邊疆。(3)清朝政府分別冊封五世達(dá)賴與五世班禪為“達(dá)賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”，在青海、西藏地區(qū)設(shè)西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣。【特別提醒】駐藏大臣的設(shè)置標(biāo)志著清朝對西藏的統(tǒng)治加強(qiáng)。因?yàn)槠渌叨际怯貌厝私y(tǒng)治，而這項(xiàng)措施是中央派大臣進(jìn)入西藏，且它是西藏的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。(4)在西南，清朝政府沿襲土司制度，后來逐漸進(jìn)行“改土歸流”，廢除世襲土官，選派有任期的流官進(jìn)行管理。四中國古代的對外交往1．漢代(1)陸路：經(jīng)河西走廊向中亞、西亞延伸。97年，甘英奉西域都護(hù)班超之命出使大秦(羅馬帝國)，但僅抵達(dá)波斯灣一帶。(2)海路：從合浦郡徐聞縣(今廣東徐聞)出發(fā)，最遠(yuǎn)可以航行到印度南部。漢朝稱日本為“倭國”。東漢時期，倭國派使臣來朝，光武帝劉秀賜給倭國國王“漢委(倭)奴國王”金印一枚?！咎貏e提醒】西漢時期中外交往以陸路為主的原因：經(jīng)濟(jì)、政治中心在北方；政治穩(wěn)定、國家統(tǒng)一，對西域的管轄控制保障了交通的暢通；此時造船業(yè)不夠發(fā)達(dá)，指南針尚未應(yīng)用于航海。2．隋唐時期：隋唐時期與西域商路暢通。隋煬帝命裴矩駐張掖，掌管通商事務(wù)，管理與西域商人的往來。唐朝與外國之間的海路交流活躍。3．宋朝：因北方陸路交通阻隔，海路轉(zhuǎn)趨發(fā)達(dá)，不僅恢復(fù)了唐朝由廣州出發(fā)經(jīng)越南到阿拉伯的舊路，又開辟了由明州(今浙江寧波)到日本和朝鮮半島的航路，以及泉州到南海的航路。4．元朝：通往歐洲的海陸通道都很通暢。5．清朝(1)康熙時期，中俄就雙方邊界訂立《尼布楚條約》。(2)清朝皇帝堅(jiān)持認(rèn)為天朝地大物博，無所不有，不需要與外界貿(mào)易。18世紀(jì)，英國馬戛爾尼使團(tuán)來到中國，試圖打開中國市場。在覲見乾隆帝的禮儀上，英國使團(tuán)與清朝政府發(fā)生爭執(zhí)。清朝政府不愿就英方建議作任何談判，拒絕了英國使團(tuán)的請求，關(guān)上了對英交往的大門。【特別提醒】清朝處理對外關(guān)系的措施及影響措施：進(jìn)行大規(guī)模的反侵略斗爭；推行閉關(guān)政策。,影響：維護(hù)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，鞏固了統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展。閉關(guān)政策雖對外國侵略有一定自衛(wèi)作用，但阻礙了中國與世界的經(jīng)濟(jì)文化交流，使中國落伍于世界。1．正確看待中國古代史上的民族戰(zhàn)爭中國古代史上的民族戰(zhàn)爭，是兄弟民族之間矛盾的表現(xiàn)，它與近代史上的反侵略戰(zhàn)爭性質(zhì)完全不同。它不具有侵略與反侵略的性質(zhì)，但有進(jìn)步與倒退、正義與非正義之區(qū)別。戰(zhàn)爭是暫時的，各民族之間的友好交往、和睦相處是民族關(guān)系的主流。2．中國古代民族關(guān)系的四種主要形式民族關(guān)系主要以戰(zhàn)與和的形態(tài)表現(xiàn)出來。而和平形態(tài)是民族關(guān)系的一種基本形態(tài)。我國古代和平的民族關(guān)系主要有以下四種形式：(1)和親：指封建王朝與其他民族統(tǒng)治者結(jié)親建立和睦友好的關(guān)系。漢唐兩朝與游牧民族君主和親在歷史上影響很大。(2)會盟：民族政權(quán)雙方以締結(jié)和約的辦法來結(jié)束雙方的軍事行動，如宋遼澶淵之盟。會盟有利于緩和民族矛盾，改善民族關(guān)系，有利于各民族的發(fā)展，成為處理民族關(guān)系的主要形式。(3)互市：民族間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主要形式，既有官方的也有民間的?；ナ袌鏊话阍O(shè)在邊境地區(qū)。(4)通貢：官方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式。少數(shù)民族為了獲得生活必需品，向中原王朝求貢。3．歷代中央政權(quán)加強(qiáng)對西部、西南地區(qū)管轄的史實(shí)及其成功的經(jīng)驗(yàn)(1)加強(qiáng)對西部管轄：秦朝，奪回河套地區(qū)，修筑萬里長城；西漢于公元前60年設(shè)西域都護(hù)府，管理西域。東漢，班超經(jīng)營西域，西域與內(nèi)地聯(lián)系加強(qiáng)。唐太宗設(shè)都督府管理東突厥地區(qū)，設(shè)安西都護(hù)府，武則天設(shè)北庭都護(hù)府管轄天山南北；清朝設(shè)伊犁將軍和烏里雅蘇臺將軍。(2)加強(qiáng)對西南地區(qū)管轄：西漢漢武帝在西南地區(qū)設(shè)郡，唐朝封皮羅閣為云南王，元朝在今云南設(shè)行省，設(shè)宣政院管理西藏地區(qū)，明朝在西南地區(qū)實(shí)行土司制度，清朝進(jìn)行大規(guī)模的改土歸流。(3)成功經(jīng)驗(yàn)：政治上設(shè)立相關(guān)行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理；經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)與內(nèi)地的聯(lián)系與交流，促進(jìn)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展；實(shí)行民族平等，各民族和睦發(fā)展；軍事上加強(qiáng)對邊境的保護(hù)和對分裂勢力的鎮(zhèn)壓等。4．正確認(rèn)識中國古代的宗藩外交(1)含義：宗藩關(guān)系基于中國古代的華夷國際秩序，具體內(nèi)容為藩屬國的國王繼位，須經(jīng)過宗主國的冊封，才算取得合法的地位；藩屬國需定期向宗主國朝貢；宗主國負(fù)有幫助藩屬國維護(hù)統(tǒng)治秩序的責(zé)任。(2)特點(diǎn)：這種宗藩關(guān)系只是維系中國和周邊各國友好關(guān)系的一種形式，并不具有統(tǒng)治和被統(tǒng)治的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。①作為宗主國的中國統(tǒng)治者，是以一種“王者不治夷狄，來者不拒，去者不追”的不治主義態(tài)度對待外國的、原則上并不干涉藩屬國的內(nèi)政。②中國統(tǒng)治者為了顯示自己作為“天朝上國”的富有與大度，總是本著“薄來厚往”的原則，對朝貢者給予大量的賞賜，其價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過朝貢者所進(jìn)貢的物品，所以，各藩屬國總是樂于來華朝貢。③中國與周邊國家的這種宗藩關(guān)系和近代西方國家間那種表面上平等，而實(shí)質(zhì)上卻是弱肉強(qiáng)食的國際關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別；和西方殖民國家的宗主國與殖民地之間的那種控制與被控制、壓迫與被壓迫、剝削與被剝削、掠奪與被掠奪的關(guān)系更是有著天壤之別。第14課當(dāng)代中國的外交一開創(chuàng)獨(dú)立自主的和平外交1．新中國成立初期的外交成就(1)三大外交方針：新中國成立前后，根據(jù)國際形勢和中國所處內(nèi)外環(huán)境，確立了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”三大外交方針?！咎貏e提醒】“一邊倒”的實(shí)質(zhì)及意義1實(shí)質(zhì)：中國人民反對帝國主義的嚴(yán)正立場。它不意味著中國政府放棄獨(dú)立自主的原則。2意義：“一邊倒”解決了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需的貸款、物資設(shè)備和技術(shù)，有利于解決國家安全問題和提高中國的國際地位。(2)外交成就①新中國成立之初，與蘇聯(lián)、保加利亞、朝鮮、越南等10個人民民主國家，以及印度、印度尼西亞、緬甸、巴基斯坦、瑞典、丹麥、瑞士、芬蘭等國建交。②1954年6月，中國倡導(dǎo)以和平共處五項(xiàng)原則作為國際關(guān)系準(zhǔn)則，得到國際社會的廣泛認(rèn)同?！咎貏e提醒】和平共處五項(xiàng)原則以主權(quán)國家一律平等為根本出發(fā)點(diǎn)，其提出的主要目的是打破西方國家的外交封鎖，也標(biāo)志著中國外交從強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)為主向維護(hù)國家利益轉(zhuǎn)變。③1955年的萬隆會議上，中國提出“求同存異”方針，為進(jìn)一步開展同亞非各國間的友好合作關(guān)系創(chuàng)造了條件，中國獨(dú)立自主的和平外交取得新的進(jìn)展。④到1956年，中國又與挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊爾、埃及、敘利亞、也門等國建交，同英國、荷蘭建立了代辦級外交關(guān)系。2．六七十年代的外交成就(1)20世紀(jì)60年代，中國在與一批非洲國家建交的同時，逐步?jīng)_破西方國家的封鎖。(2)1964年，中國與法國建交，實(shí)現(xiàn)了中國同西方大國關(guān)系的突破。(3)自1970年起，中國先后同意大利、奧地利、比利時、希臘、聯(lián)邦德國等西方國家建立外交關(guān)系。中英、中荷關(guān)系也升格為大使級。(4)1971年，中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利?！咎貏e提醒】1971年，中國是“恢復(fù)”在聯(lián)合國的合法席位，而不是“加入”聯(lián)合國。因?yàn)橹袊锹?lián)合國創(chuàng)始會員國，也是安理會五大常任理事國之一。新中國成立后，按照國際法，應(yīng)由中華人民共和國中央人民政府接替中國在聯(lián)合國的代表資格，恢復(fù)在聯(lián)合國的一切合法權(quán)益。(5)1972年，中美關(guān)系開始實(shí)現(xiàn)正?；腥照浇ń?。中國外交打開新的局面，迎來新中國成立以來又一次建交高潮。到1976年，與中國建交的國家達(dá)到111個。二改革開放后的外交成就1．改革開放以后(1)政策調(diào)整：改革開放以后，中國抓住歷史機(jī)遇，對外交政策作出重大戰(zhàn)略性調(diào)整，提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題，全面發(fā)展對外關(guān)系，推動建立更加公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。(2)外交成就：1979年，中美兩國正式建立外交關(guān)系。1989年，中蘇兩國實(shí)現(xiàn)國家關(guān)系正?；?．世紀(jì)之交(1)世紀(jì)之交，中國穩(wěn)定大國關(guān)系框架，與世界上所有大國都建立了不同形式的伙伴關(guān)系。(2)中國把鞏固與發(fā)展周邊關(guān)系作為外交工作的首要任務(wù)。(3)中國把與發(fā)展中國家合作作為全方位對外開放戰(zhàn)略的一部分，合作內(nèi)容不斷豐富，規(guī)模迅速擴(kuò)大。2000年，中非合作論壇正式成立。(4)中國積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動，認(rèn)真履行有關(guān)職責(zé)，為維護(hù)世界和平與安全發(fā)揮越來越重要的作用。(5)中國積極推動建立上海合作組織，簽署《東南亞友好合作條約》，成立博鰲亞洲論壇，推動二十國集團(tuán)成為國際經(jīng)濟(jì)治理主要平臺。(6)中國還與俄羅斯、印度、巴西一起創(chuàng)立“金磚國家”合作機(jī)制，為新興市場國家與發(fā)展中國家對話與合作提供重要平臺。三中共十八大以來的中國特色大國外交(1)中共十八大以來，中國進(jìn)一步豐富和平發(fā)展的重要思想，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。(2)倡導(dǎo)中美構(gòu)建新型大國關(guān)系；保持中俄關(guān)系高水平運(yùn)轉(zhuǎn)；充分挖掘中歐合作潛力，推動中歐關(guān)系不斷發(fā)展。(3)以“親、誠、惠、容”的理念發(fā)展周邊國家關(guān)系，真心實(shí)意做周邊國家的好鄰居、好朋友、好伙伴。(4)以“真、實(shí)、親、誠”為原則，形成中國與非洲國家休戚與共、共同發(fā)展、文明互鑒的友好合作關(guān)系。(5)外交貢獻(xiàn)①中國不僅著眼于自身的發(fā)展，還就世界和平發(fā)展的諸多議題提出中國方案。作為聯(lián)合國常任理事國，中國一直倡導(dǎo)并支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用。②中國倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，推動和平解決諸如朝鮮半島核問題、伊朗核問題、敘利亞問題、中東和平進(jìn)程等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題。③中國積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善，推動《巴黎協(xié)定》生效。④中國倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是對既有國際金融體系的有益補(bǔ)充，為推動世界發(fā)展注入強(qiáng)大動力。⑤中國倡議的“一帶一路”成為開放包容的國際合作平臺和各方普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品，100多個國家和國際組織積極支持和參與。⑥中國通過主辦亞太經(jīng)合組織北京會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，以及出席一系列重大多邊外交活動，積極參與和引領(lǐng)全球治理進(jìn)程，為改革完善全球治理體系，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理、普惠均衡的方向發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。1．新中國不同時期外交政策調(diào)整的依據(jù)(1)新中國成立初期：資本主義和社會主義兩大陣營形成，亞歐廣大地區(qū)出現(xiàn)許多新興的人民民主國家，美國敵視、孤立新中國。(2)20世紀(jì)70年代：中國國際地位提高，第三世界崛起，美蘇爭霸中蘇攻美守。(3)改革開放后：兩極格局解體，世界多極化趨勢加強(qiáng)，國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)需要和平穩(wěn)定的環(huán)境。2．新中國外交的特點(diǎn)(1)新中國成立初期①革命性A．其主要原則是在中國革命運(yùn)動的理論思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的，同革命運(yùn)動后期的實(shí)踐及解決的問題有密切聯(lián)系。B．新中國成立后，確立了獨(dú)立自主的外交政策，提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”等方針，從產(chǎn)生的指導(dǎo)思想和解決的主要問題看，這幾項(xiàng)原則都表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的革命性。②結(jié)盟性：“一邊倒”是指堅(jiān)定地站在社會主義陣營一邊，與蘇聯(lián)等國結(jié)盟，是新中國獨(dú)立自主外交政策的一大特點(diǎn)。③平等性：在獨(dú)立自主和平外交方針的基礎(chǔ)上，提出了外交三大方針與和平共處五項(xiàng)原則，同時也在日內(nèi)瓦會議、亞非會議等外交實(shí)踐活動中有所體現(xiàn)。(2)改革開放后的新時期①中國始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則：對于一切國際事務(wù)，都從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，決定自己的立場和政策，不屈服于任何外來壓力。中國不同任何國家結(jié)盟，不搞軍事集團(tuán)，不參加軍備競賽，不進(jìn)行軍事擴(kuò)張。②中國反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平：國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會平等的一員。國與國之間應(yīng)通過協(xié)商和平解決糾紛和爭端，不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅，不能以任何借口干涉他國內(nèi)政。我們不把自己的社會制度和意識形態(tài)強(qiáng)加于他國，也不允許他國把他們的社會制度和意識形態(tài)強(qiáng)加于我們。③實(shí)行無敵國外交：中國愿意在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同所有國家建立和發(fā)展友好合作關(guān)系，主張國與國之間應(yīng)超越社會制度與意識形態(tài)的差異，相互尊重，求同存異，擴(kuò)大互利合作。3．中美關(guān)系改善的原因(1)從美國方面看①隨著中國國際地位的不斷提高，美國認(rèn)識到中國在國際事務(wù)中的重要作用，承認(rèn)孤立中國政策的失敗。②隨著美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日趨緩慢，美國深陷越南戰(zhàn)爭的泥潭，在美蘇爭霸中處于守勢地位，其意圖通過改善中美關(guān)系，增加對抗蘇聯(lián)的資本。(2)從中國方面看①改善中國的國際環(huán)境，提高中國的國際地位。②牽制和對付蘇聯(lián)的威脅。③對解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一有著重要作用。第12課近代西方民族國家與國際法的發(fā)展一近代西方民族國家的產(chǎn)生1．王權(quán)的加強(qiáng)(1)原因①15世紀(jì)前后，西歐國家的封建割據(jù)勢力遭到削弱，中央集權(quán)得到加強(qiáng)。②此后的宗教改革運(yùn)動，沉重打擊了教會勢力，各國的世俗權(quán)力也得到強(qiáng)化，國家和民族認(rèn)同觀念日益顯現(xiàn)。(2)表現(xiàn)①英國：1534年，英國頒布《至尊法案》，宣布國王是英國教會的首腦，擺脫羅馬教廷的控制，建立起國王的專制統(tǒng)治。②法國：路易十四統(tǒng)治時期，法國王權(quán)達(dá)到頂峰。③其他歐洲國家：紛紛成為專制王權(quán)國家。2．民族語言地位的上升(1)原因：隨著基督教勢力的衰弱和民族認(rèn)同觀念的興起，英、法等國民族語言的地位逐漸上升。(2)表現(xiàn)①英國：13世紀(jì)，以倫敦方言為基礎(chǔ)形成的英語出現(xiàn)在英國官方文件中，英語開始逐漸成為英國人廣泛使用的語言。②法國：16世紀(jì)，法國國王簽署敕令，規(guī)定法國的法律文件必須用以巴黎方言為主形成的法語撰寫，法語成為法國的官方語言。3．民族意識的覺醒(1)原因：法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭，不僅傳播了自由平等思想，還促進(jìn)了歐洲各國民族意識的覺醒。(2)表現(xiàn)①個人對國家的忠誠越來越超過對國王和宗教的忠誠，各國紛紛鼓勵和組織對愛國人士的崇拜，出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日，國家在人們的意識中越來越重要。②歐洲各專制王權(quán)國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇?dú)立主權(quán)的民族國家。【特別提醒】近代歐洲民族國家演進(jìn)的歷史趨勢1第一個階段從1500年到法國大革命，為歐洲民族國家的孕育和成長階段，歐洲各主要國家都在從中世紀(jì)的等級君主制向絕對主義的王朝國家轉(zhuǎn)變。2第二個階段從法國大革命開始到“二戰(zhàn)”結(jié)束，為歐洲民族國家的擴(kuò)張階段，民族國家的概念和民族主義的浪潮由法國大革命起始傳播到了整個歐洲，激發(fā)了其余國家爭取民族獨(dú)立和國家統(tǒng)一的浪潮，并由此導(dǎo)致了歐洲劇烈的動蕩與沖突二國際法的形成與外交制度的建立1．國際法的形成(1)背景①隨著國家主權(quán)意識的加強(qiáng)，各國都強(qiáng)調(diào)國家利益至上，國家之間的利益紛爭加劇。②人們希望通過建立一定的法律來處理國家之間的關(guān)系，減少武力沖突。(2)形成①荷蘭人格勞秀斯在1625年岀版的《戰(zhàn)爭與和平法》一書中提出君主應(yīng)該制定條約并接受約束，確定了國際法的主體是主權(quán)國家，奠定了國際法的基礎(chǔ)?！咎貏e提醒】格勞秀斯以其對國際法的卓越貢獻(xiàn)而被尊稱為“國際法之父”。因?yàn)樗趪H法學(xué)史上首次系統(tǒng)地闡述了國際法的基本內(nèi)容，創(chuàng)建了近代國際法的完整體系，奠定了近代國際法發(fā)展的基礎(chǔ)。②1648年，《威斯特伐利亞和約》簽訂，結(jié)束了歐洲的混戰(zhàn)局面，確立了國際關(guān)系中的國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨(dú)立等原則。它開創(chuàng)了用國際會議和通過談判達(dá)成協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例，確認(rèn)了締約國必須遵守條約、各締約國可以對違約國集體制裁的國際法基本原則。2．外交制度的建立(1)建立①表現(xiàn)：17世紀(jì)時，歐洲國家的君主們不再滿足僅僅派遣臨時使者與他國保持聯(lián)系，而是派遣常駐外交使節(jié)和外交使團(tuán)。在此基礎(chǔ)上，近代外交制度逐漸建立起來。②意義：外交制度的建立和國際法的形成為國際關(guān)系確立了一些規(guī)則，為用和平方式解決國與國之間的爭端、減少戰(zhàn)爭行為開辟了新的途徑。(2)發(fā)展①1815年，歐洲各國在維也納會議及此后簽訂了一系列條約，建立起以大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢為特征的國際關(guān)系體系，即維也納體系。②在維也納體系下，外交制度進(jìn)一步發(fā)展，國際法的應(yīng)用范圍也逐漸從歐洲擴(kuò)大到美洲、亞洲等其他許多地方。③另外，各國之間還簽訂了許多國際公約，制定了一系列戰(zhàn)爭法規(guī)，試圖和平解決國際爭端?！咎貏e提醒】維也納體系在國際關(guān)系史上的重要地位1在19世紀(jì)已經(jīng)形成的、以歐洲為中心的國際格局之下，維也納體系已經(jīng)具有了一定的世界性，可視為第一個世界性的國際關(guān)系體系。2均勢原則已經(jīng)成為指導(dǎo)后世制定外交戰(zhàn)略和外交政策、維護(hù)國際關(guān)系體系內(nèi)均衡結(jié)構(gòu)的經(jīng)典性原則。3它對各國外交代表等級的規(guī)定至今還被作為外交慣例而廣泛運(yùn)用。三20世紀(jì)國際法的發(fā)展1．一戰(zhàn)后國際法的發(fā)展(1)背景：第一次世界大戰(zhàn)使國際法遭到嚴(yán)重破壞。十月革命后，蘇俄提出了不兼并不賠償?shù)脑瓌t，宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪，為國際法開辟了新的發(fā)展階段。(2)表現(xiàn)：戰(zhàn)后，戰(zhàn)勝國建立了凡爾賽—華盛頓體系，成立了世界上第一個由主權(quán)國家參加的政治性國際組織——國際聯(lián)盟。(3)局限：國聯(lián)被英國和法國控制，國聯(lián)缺乏普遍性和權(quán)威性。它規(guī)定了形成決議的“全體一致”原則?！咎貏e提醒】美國未加入國聯(lián)的原因1美國國內(nèi)存在著強(qiáng)大的孤立主義勢力，他們認(rèn)為《凡爾賽和約》和國聯(lián)盟約對美國沒有利益，并借口不卷入歐洲的紛爭，反對美國加入國聯(lián)。2美國利用國聯(lián)控制別國并稱霸世界的圖謀遭到英、法、日等國的強(qiáng)烈反對。2．二戰(zhàn)后國際法的發(fā)展(1)背景：第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，法西斯國家的侵略活動使國際法再次遭到極大破壞。(2)表現(xiàn)①聯(lián)合國的成立：1945年6月，50個國家的代表簽署了《聯(lián)合國憲章》。憲章確定了和平解決國際爭端和制裁侵略的機(jī)制，并賦予安理會制裁的權(quán)力，確定了“大國一致”原則，集體安全體制進(jìn)一步完善。②第二次世界大戰(zhàn)后，新的民族國家紛紛獨(dú)立，各類國際組織數(shù)量激增，推動了國際法的發(fā)展。③在此期間，國際法的領(lǐng)域大大擴(kuò)展，在裁軍、防止核武器及生化武器擴(kuò)散、人權(quán)、環(huán)境、海洋、外層空間等方面，頒布了一系列具有國際法性質(zhì)的公約或宣言，對世界和平與發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。(3)局限：國際法的實(shí)施仍然有很多局限性。一些大國為了一己私利，不惜退出國際條約，甚至不經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就進(jìn)行制裁或發(fā)動戰(zhàn)爭，嚴(yán)重威脅著世界和平。1．威斯特伐利亞體系的基本內(nèi)容(1)它開創(chuàng)了用國際會議的形式解決國際爭端，結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例，以后這種結(jié)束國際爭端和戰(zhàn)爭、從而恢復(fù)和平的形式便成為慣例。(2)它通過承認(rèn)德意志數(shù)百個諸侯國的主權(quán)，確認(rèn)荷蘭和瑞士的獨(dú)立國的地位，實(shí)踐了從文藝復(fù)興時期就已經(jīng)出現(xiàn)的一些國際關(guān)系的基本原則，即國家主權(quán)平等、國家領(lǐng)土和國家獨(dú)立等原則，并將這些原則規(guī)定為近代以來國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是近代國際法的主要原則。(3)它創(chuàng)立并確認(rèn)了國際法中締約國對條約必須遵守、違約國應(yīng)被視為和平的破壞者、其他締約國對違約國可以進(jìn)行集體制裁的原則，使之成為國際法的基本原則。(4)它通過承認(rèn)德意志各諸侯國的主權(quán)以及承認(rèn)新教和天主教享有同等權(quán)利的方式進(jìn)一步確認(rèn)了國家主權(quán)的統(tǒng)一性、不可分割性和獨(dú)立性，使世俗的王權(quán)國家的統(tǒng)治體制得到加強(qiáng)。(5)它確立了國家之間常駐外交代表機(jī)關(guān)即外交使團(tuán)制度，這一制度首先在歐洲普遍實(shí)行，為主權(quán)國家之間經(jīng)常性的交往提供了制度上的便利。2．正確認(rèn)識一戰(zhàn)之后建立的國際聯(lián)盟(1)國際聯(lián)盟的歷史地位：它是世界上第一個政治性國際組織，為聯(lián)合國的建立奠定了基礎(chǔ)。國際聯(lián)盟宣稱它的宗旨在于“促進(jìn)國際合作，保證國際和平與安全”。但它作為凡爾賽—華盛頓體系的一個組成部分，在帝國主義列強(qiáng)的矛盾沒有得到解決的前提下，實(shí)際被英、法所操縱。它始終是少數(shù)帝國主義國家維護(hù)自己利益的工具。(2)國際聯(lián)盟沒能制止侵略、維護(hù)世界和平的原因①在英國和法國的控制下，國際聯(lián)盟成為少數(shù)資本主義國家處理國際關(guān)系的工具，中小國家在國際聯(lián)盟中沒有決定權(quán)。②國聯(lián)盟約規(guī)定也使國際聯(lián)盟無法制止侵略戰(zhàn)爭。這是因?yàn)閲?lián)盟約規(guī)定在形成決議時需要通過“全體一致”的同意，這就使制裁侵略者成為空話。③國聯(lián)提出的一些裁軍計劃，也由于各個資本主義國家之間的矛盾成為泡影。因此，到了20世紀(jì)30年代，英、法對法西斯國家的侵略擴(kuò)張推行綏靖政策，國聯(lián)也成為它們推行這一政策的工具。最初為維護(hù)世界持久和平的目的而建立起來的國際聯(lián)盟，最終沒能夠阻止世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。3．聯(lián)合國成立的原因及歷史意義(1)成立原因①國聯(lián)的教訓(xùn)。一戰(zhàn)后建立的國聯(lián)，對法西斯的侵略沒有起到抑制作用，反而成為資本主義列強(qiáng)推行霸權(quán)的工具。二戰(zhàn)的全面爆發(fā)宣告了它的徹底破產(chǎn)。②維護(hù)戰(zhàn)后世界和平與安全的需要。戰(zhàn)爭給人類帶來的毀滅性災(zāi)難，激發(fā)了人們反對侵略戰(zhàn)爭、要求世界和平的強(qiáng)烈愿望。二戰(zhàn)后的世界迫切需要創(chuàng)建一個新的國際組織，避免世界大戰(zhàn)的悲劇重演。③大國之間相互制約的需要。各大國出于自己的國家利益和現(xiàn)實(shí)利益的考慮，都對戰(zhàn)后建立國際安全機(jī)構(gòu)提出了各自的設(shè)想，希望最大限度地維護(hù)自己的利益。(2)歷史意義①成立聯(lián)合國是戰(zhàn)時盟國集體智慧的產(chǎn)物。它適應(yīng)了時代進(jìn)步的客觀需要，體現(xiàn)了各國人民渴望消除戰(zhàn)爭劫難的強(qiáng)烈愿望，反映了人類渴望和平、平等、合作和繁榮的美好理想。②聯(lián)合國的成立是第二次世界大戰(zhàn)的勝利成果，是反法西斯聯(lián)盟合作的結(jié)晶。③聯(lián)合國的成立是戰(zhàn)時盟國實(shí)行平等協(xié)商原則的勝利，體現(xiàn)了各國和平相處的精神。④聯(lián)合國的成立促進(jìn)了世界各國之間的交往，有利于中小國家和第三世界國家在國際舞臺上發(fā)揮作用、伸張正義。第13課當(dāng)代中國的民族政策一民族區(qū)域自治制度的建立1．背景(1)中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，在長期的歷史發(fā)展過程中，逐漸形成了你中有我，我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。(2)在舊中國，許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視，幾乎完全被排除在國家政治生活之外，加之地處邊陲，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后。(3)中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。2．建立的過程(1)1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。(2)1945年