以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，推動科學(xué)發(fā)展上海市委黨校經(jīng)濟學(xué)部陳勇鳴教授一、主攻方向：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整二、重要支撐：科技進步和技術(shù)創(chuàng)新三、根本出發(fā)點和落腳點：保障和改善民生四、重要著力點：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會五、強大動力：改革開放

溫家寶：我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當(dāng)突出，主要是，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化，投資和消費關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會矛盾明顯增多，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。經(jīng)濟增長：經(jīng)濟總量、速度、規(guī)模。經(jīng)濟發(fā)展：增長、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、效益、資源、環(huán)境、秩序、充分就業(yè)。社會發(fā)展：經(jīng)濟發(fā)展、民主、科學(xué)、法治、理性、社會和諧、精神文明、政治文明、人的素質(zhì)提高與全面發(fā)展。一、把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向《建議》指出：國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。1、世界各國戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國際金融危機不僅對世界經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，也對世界各國實施戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了一個強大的動力和壓力?，F(xiàn)在全世界都在轉(zhuǎn)變增長方式，美國和歐盟都在轉(zhuǎn)變。美國過去一直是負債增長方式，現(xiàn)在開始強調(diào)儲蓄，五年以前美國是零儲蓄率，奧巴馬上臺以后，儲蓄率上升了5個百分點。美國儲蓄率增長1個百分點，相當(dāng)于減少5000億左右的消費數(shù)量。1）能源價格暴漲導(dǎo)致各國爭奪資源，國際關(guān)系緊張2010年《BP世界能源統(tǒng)計》2009年底全球石油探明儲量13331億桶，相當(dāng)1773億噸，2009年消費38.8億噸，以09年開采速度計算可開采45.7年，天然氣62.8年，煤炭119年。2009年中國煤炭消費15.374億噸油當(dāng)量，占全球煤炭消費的46.9%。2）全球金融危機需要尋找新的經(jīng)濟增長點

2000年美國IT泡沫，2007年美國房地產(chǎn)泡沫，2010年走出經(jīng)濟困境，新能源、新材料、新生物醫(yī)藥成為經(jīng)濟新增長點奧巴馬救市，中國經(jīng)濟最終解決問題也靠三新3）全球氣候變暖，極端化氣候頻繁由于巨量的石油、天然氣、煤炭的燃燒和工業(yè)氣體的釋放，每年要釋放數(shù)百億噸的二氧化碳等溫室氣體。厄爾尼諾現(xiàn)象和拉尼娜現(xiàn)象是全球氣候異常的最強信號。厄爾尼諾是一種全球氣候變暖，拉尼娜是一種全球氣候變冷。今年以來，世界多個地區(qū)遭遇了極端天氣事件及其帶來的各種災(zāi)害。2、世唉界產(chǎn)肌業(yè)結(jié)舊構(gòu)調(diào)專整趨該勢全球膝生產(chǎn)輔要素惕流動否和國嚴際產(chǎn)餃業(yè)轉(zhuǎn)完移加誤快，占國際悠產(chǎn)業(yè)除結(jié)構(gòu)脈正朝籠著技許術(shù)、父知識濱、服愿務(wù)密斬集的住方向仔發(fā)展納。產(chǎn)業(yè)其輕型斑化、紋高端旬化、賤服務(wù)小化中國鍵產(chǎn)業(yè)疊與經(jīng)丹濟發(fā)穗展趨儉勢：資源疫產(chǎn)業(yè)——原材宏料產(chǎn)協(xié)業(yè)——輕紡澤產(chǎn)業(yè)——重化唐產(chǎn)業(yè)——裝備腐產(chǎn)業(yè)——高新鐵技術(shù)荒產(chǎn)業(yè)——知識舌服務(wù)迅業(yè)低排糟放、徒輕資咐產(chǎn)、刻高智逼能、獸精生婚產(chǎn)、籍強創(chuàng)孕意、呈慢生益活《建議》提出賽：發(fā)展耗現(xiàn)代日產(chǎn)業(yè)廁體系丈，提跪高產(chǎn)抽業(yè)核新心競多爭力改造故提升狗制造蔬業(yè)培育熄發(fā)展鈴戰(zhàn)略筐性新務(wù)興產(chǎn)牧業(yè)加快孟發(fā)展籮服務(wù)凳業(yè)加強隨現(xiàn)代輔能源籌產(chǎn)業(yè)超和綜呈合運葉輸體齡系建溫設(shè)全面湯提高販信息庸化水恰平發(fā)展凳海洋染經(jīng)濟《建議》提出卵：發(fā)細展結(jié)散構(gòu)優(yōu)寇化、符技術(shù)夾先進勿、清謝潔安帖全、僑附加西值高呆、吸紀(jì)納就煮業(yè)能棉力強雁的現(xiàn)陣代產(chǎn)猛業(yè)體淡系，哀提升役制造析業(yè)核誓心競政爭力現(xiàn)代杰產(chǎn)業(yè)壇體系局是以刺科技豈創(chuàng)新考為動載力，停以專秀業(yè)分熊工和鬧社會這化大月生產(chǎn)哄為基冠礎(chǔ)，濁與信基息化跑融合逼，物斗質(zhì)產(chǎn)喉品生哀產(chǎn)與丙服務(wù)賤業(yè)結(jié)卵構(gòu)合疼理和匙協(xié)調(diào)滿發(fā)展樸的產(chǎn)撓業(yè)體覆系。雨包括怒現(xiàn)代坊農(nóng)業(yè)辯、現(xiàn)括代工煌業(yè)和敏現(xiàn)代頑服務(wù)昂業(yè)三崇大產(chǎn)周業(yè)。改變認一產(chǎn)慢不穩(wěn)仍，二掌產(chǎn)不摸強，撿三產(chǎn)啞不寬姿的狀肢況。改造變提升為制造擁業(yè)培育仇發(fā)展包戰(zhàn)略阿性新煮興產(chǎn)愿業(yè)。節(jié)能鴉環(huán)保未、新銜一代巷信息剩技術(shù)茫、生外物、謎高端里裝備堵制造辨、新脆能源受、新灑材料反和新仿能源傅汽車掘，這是諸搶占愁經(jīng)濟送科技巡壽制高旦點的慌重要申舉措算。加快超發(fā)展激服務(wù)看業(yè)。要把冷推動牢服務(wù)條業(yè)發(fā)資展作獵為產(chǎn)凡業(yè)結(jié)災(zāi)構(gòu)優(yōu)皇化升巨級的喝戰(zhàn)略便重點螞，把象發(fā)展塊服務(wù)做業(yè)與王擴大在城鄉(xiāng)鉤居民駁消費搬有機夏結(jié)合蓄起來湊，與尖擴大歌就業(yè)蛛緊密啦結(jié)合遺起來侵。加強俱現(xiàn)代乘能源刊產(chǎn)業(yè)姐和綜往合運泉輸體陡系，全面奸提高糠信息販化水等平，實現(xiàn)文電信厭網(wǎng)、跡廣播冶電視跡網(wǎng)、攪互聯(lián)顫網(wǎng)“三網(wǎng)堆融合”發(fā)展焦海洋銷經(jīng)濟，風(fēng)丑力發(fā)皇電，蠻海水百淡化3、經(jīng)烏濟轉(zhuǎn)邁型的督含義一是覽從外泳延到溪內(nèi)涵游發(fā)展找，即意技術(shù)拐創(chuàng)新裕，二是存從二柳產(chǎn)到虹三產(chǎn)委，即盟發(fā)展扒服務(wù)顧業(yè)，三是還從生原產(chǎn)導(dǎo)笨向到銅消費潔導(dǎo)向滴，四是稱從外鉛需導(dǎo)灣向到菌內(nèi)需癥導(dǎo)向袋。轉(zhuǎn)型倦的核患心問繪題是花從原番來的像出口艇導(dǎo)向咱型的叢增長挨方式槍、投置資拉董動的徒增長避方式蜂，轉(zhuǎn)夫為以內(nèi)需童拉動埋增長室、以慮消費運支撐的增醋長方宰式，嗎這是哲增長鉆方式杯轉(zhuǎn)型泛的核朽心。4、加證快服醋務(wù)經(jīng)撤濟發(fā)段展《建議》提出花：推動張?zhí)卮蠊癯鞘邢纬蓹z以服監(jiān)務(wù)經(jīng)緞濟為輔主的穗產(chǎn)業(yè)村結(jié)構(gòu)黨。服務(wù)瞞型經(jīng)私濟是防以服鋸務(wù)為始主導(dǎo)堆，以佩現(xiàn)代握服務(wù)號業(yè)為貸依托拼，以赴知識拍的傳丙播與孫應(yīng)用粥為特叉征，驗以電譯子信岡息等顆高技悅術(shù)為唐手段處，主聽要為芽生產(chǎn)卵者和往消費型者提泡供增存值服鉗務(wù)的哈一種痰社會畝經(jīng)濟廁形態(tài)諷。服務(wù)集經(jīng)濟邁不等頃同服宴務(wù)業(yè)，其炮特征績：三露高——高人拒力資層本、鞠高技樂術(shù)、命高附疤加值洽，三女新——新技擺術(shù)、坑新業(yè)若態(tài)、營新增其長方特式。二、育堅持晃把科題技進煎步和捎創(chuàng)新速作為錢加快雙轉(zhuǎn)變蘿經(jīng)濟聚發(fā)展些方式譜的重陶要支諸撐轉(zhuǎn)變噴經(jīng)濟屠發(fā)展無方式附是結(jié)取果，字創(chuàng)新焦是原例因1、完善壺創(chuàng)新術(shù)體系黨，提泊高自便主創(chuàng)替新能毅力《建議》提出重點數(shù)引導(dǎo)介和支趁持創(chuàng)剪新要掀素向漿企業(yè)廈集聚盟，加快牛建立記以企女業(yè)為曉主體彈、市里場為待導(dǎo)向束、產(chǎn)聞學(xué)研腎相結(jié)尼合的漠技術(shù)得創(chuàng)新計體系腰。加大飾政府沙對基唐礎(chǔ)研凳究的粘投入挖，推狼進重唯大科末技基煮礎(chǔ)設(shè)文施建校設(shè)和藥開放斗共享笨，促貝進科物技和戴金融礎(chǔ)結(jié)合出，培稍育和唐發(fā)展拔創(chuàng)業(yè)垮風(fēng)險薄投資碗。創(chuàng)新川體系政府閃職責(zé)滾：制夢定政千策、愧改革告體制衫、增希加投雪入、萬完善鋸法制縫、培角育資耀本市探場（層風(fēng)險慣投資貿(mào)市場宅）；學(xué)?？v、科侄研院麗所職微責(zé)：代生產(chǎn)刷知識臉、傳逝播知駛識、妖培養(yǎng)囑人才接；企業(yè)全職責(zé)棉：研繭發(fā)技擋術(shù)、稿創(chuàng)新位產(chǎn)品芝，特烏別注僻重原抗創(chuàng)性頸產(chǎn)品誦開發(fā)應(yīng)。2、完扶善創(chuàng)叮新機趨制人才匯輩出循運作聾機制有利劉于技極術(shù)創(chuàng)艱新投款融資晉機制中介氧服務(wù)孩機制研發(fā)罩動力佛機制知識牧產(chǎn)權(quán)緣瑞保護記機制有利往于自增主創(chuàng)士新的狂考核偉機制徹。浦東氣創(chuàng)業(yè)剩風(fēng)險沉投資鄰引導(dǎo)佳基金浦東箱新區(qū)秧設(shè)立郊了一古個金驕額為20億的翻引導(dǎo)典基金練，不茄投項樸目，膠而是農(nóng)投向博風(fēng)險晉投資嫩基金桂（VC）。20俱09年3月17日，楊浦喊與硅等谷銀帖行簽訂仇協(xié)議幸：共汽同成螞立中認早期簽投資伴基金陶、楊亡浦3個億糧的政期府引騾導(dǎo)基兇金委扔托硅彎谷銀跑行管慈理，不解決叮我們殖在理盟念、語運作派、管耗理上采的“摟短腿勒”。最近克上海腹成立30億的駱創(chuàng)業(yè)亦風(fēng)險罩投資殺引導(dǎo)籮基金政府工搭臺逆，企秧業(yè)唱梁戲，呢基金疤管理教公司描導(dǎo)演愈。三、倒把保需障和百改善葉民生傭作為脆加快品轉(zhuǎn)變屋經(jīng)濟騎發(fā)展撞方式艱的根音本出兼發(fā)點里和落似腳點1、確閥保居攪民收舌入與GD饒P同步琴增長GD肥P高增至長老銹百姓破收入搏沒有脹同步線增長國家偏統(tǒng)計躬局統(tǒng)蕉計：19賽79碧-2廳00市7年，撐國內(nèi)土生產(chǎn)窄總值捉年均永實際蕩增長9.腥8%，人均GD余P羊20泥07年比19滾78年增杏長10倍，年枕均增蘇長8.什6%。城鎮(zhèn)賴居民鵲人均鐘可支添配收屯入同縣比增社長6.謊5倍，年畜均增診長7.蕩2%。農(nóng)村筑居民啟人均司純收批入增飽長6.勝3倍，年榴均增畏長7.酸1%。GD要P高增其長，習(xí)老百賠姓收泉入沒欣有高悔增長胳的原賣因：經(jīng)濟燒結(jié)構(gòu)碑不合平理，晝中國塵是一鐘個投故資推撇動型煙經(jīng)濟舊；科灘技進紗步貢禁獻率自低；蘭外資粘因素凡；民達營企覽業(yè)壓擔(dān)低工疫資；登國有京企業(yè)旦效益毫不佳冤；大曬量低慚價出庫口；勻財政膠收入塞增長顏過快百，擠臉壓了雅居民盈收入輩；收白入差指距的綱拉大通。2）為畫什么螞經(jīng)濟端高增椒長，步就業(yè)罵沒有鑄高增桑長發(fā)達膽國家1-喝2%經(jīng)濟雖增長咬，就蝦能保陡住就站業(yè)，為什構(gòu)么中館國低卸于8%增長想就很顏難保裝住就匆業(yè)中國蟻就業(yè)日彈性醋低2、確拳保就兄業(yè)與GD素P同步攔增長GD攜P高增痕長，店就業(yè)碗沒有腎高增爪長的損原因生產(chǎn)仇力階醋段、扒城鄉(xiāng)穿二元身結(jié)構(gòu)后、經(jīng)鞋濟體守制改笛革、俯人口腔數(shù)量庭與結(jié)臺構(gòu)、伐就業(yè)潛要求公發(fā)生顛變化材、不糟正確培的政督績觀抓GD叨P得力嗎，抓嚷就業(yè)御乏力大企籃業(yè)解冤決發(fā)誰展、籠稅收與、科撞技進費步、灑國際船競爭榮力問貿(mào)題；小企茄業(yè)解婚決穩(wěn)鵲定、僵就業(yè)鄰問題胃。3、加鍬快收杰入分白配制喘度改夢革，愈增加木城鄉(xiāng)輸居民決收入閑，提順高國慈內(nèi)居唉民消價費?！督ㄗh》制定淺了“肅雙同曬步”彼目標(biāo)斧，即努力竹實現(xiàn)特居民敗收入睛增長樹和經(jīng)編濟發(fā)暈展同乓步、柏勞動洪報酬篩增長去和勞冷動生跟產(chǎn)率危提高幻玉同步戀。最低隔工資頑與社冶會?；檎习l(fā)財生沖觸突20皆04年頒多布《最低裹工資哥規(guī)定輩》月挪最低記工資違標(biāo)準(zhǔn)杠相當(dāng)鉆社會附平均燭工資職的4攤0%-6帳0%廣，最低墾工資殺標(biāo)準(zhǔn)譜與社攪會平奴均工酷資的秩比例緣瑞逐年柳走低。提高修最低裳工資將有利妹于啟朵動內(nèi)篩需，榨減少閉貿(mào)易騾順人大撕財經(jīng)患委、艇人保恩部建呆議，榨要探述索對篩提高嫁職工胳工資拒的困垃難企滿業(yè)減輛免企泊業(yè)所果得稅息、增內(nèi)值稅個、營嚇業(yè)稅駱稅收種優(yōu)惠羊，來環(huán)促進把實現(xiàn)誰員工誰工資要的正伐常增銳長，最化稅雁為薪豪。截至9月底奴，全仿國已愉有30個省抬份調(diào)啞整了薯最低密工資錘標(biāo)準(zhǔn)她，月扭最低色工資飲標(biāo)準(zhǔn)鴿最高獸檔增砌長幅塘度平姨均為24拒%。目漫前，扇全國31個省嬸份月蔽最低伴工資籃標(biāo)準(zhǔn)軌最高摧檔平菌均為87剩0元。四、葬把建獵設(shè)資喚源節(jié)棄約型養(yǎng)、環(huán)坊境友超好型刊社會吼作為有加快描轉(zhuǎn)變躲經(jīng)濟頁發(fā)展絡(luò)方式惹的重凍要著瞎力點1、大力尚發(fā)展挽循環(huán)經(jīng)濟1）三賊管齊給下——結(jié)構(gòu)亦性降停耗、莊技術(shù)刃性降贈耗、眨制度等性降殖耗。結(jié)構(gòu)渾調(diào)整——提升匙第三厚產(chǎn)業(yè)服務(wù)豪業(yè)增樓加值酒占GD桐P比重帶、高象技術(shù)情制造拒業(yè)增南加值券占工汽業(yè)增護加值券比重魂下降惕。技術(shù)乳進步——采用亮低碳璃技術(shù)快、綠瘦色技刪術(shù)減量文技術(shù)坦、替?zhèn)鞔级捫g(shù)、裙延長雖產(chǎn)業(yè)柔鏈技推術(shù)、興“零吐”排拜放技欠術(shù)、宜回收柏處理李技術(shù)前、再屆制造派技術(shù)仙、碳烈捕捉諸技術(shù)筑、運司輸技輩術(shù)、阿封存名技術(shù)4月15日，瓶聯(lián)合應(yīng)國開欣發(fā)計角劃署已對外淋公布吩了《2歉01粥0年中警國人孕類發(fā)替展報距告——邁向太低碳毒經(jīng)濟旬和社合會的沫可持現(xiàn)續(xù)未士來》報告丸稱中掩國實扛現(xiàn)未姥來低瀉碳經(jīng)蕩濟的獻目標(biāo)菌，至手少需邁要60多種嫂骨干承技術(shù)夾支持沖。其乒中42種技劫術(shù)中國絨目前餓不掌檢握核臣心技高術(shù)。制度價性降葉耗推動灣市場魄經(jīng)濟螞手段怎來強析化資團源環(huán)湊境保虧護20肢09年中值國物擠流費密用為6.劍08萬億漿元，吵占GD聰P比重飼為18貝%左右脊，發(fā)繩達國斥家物沉流成鴨本占綿國內(nèi)師生產(chǎn)妄總值易的8%左右蒙，國猶內(nèi)道樹路貨析物運刻輸空采載率紐奉高達37碎%，每貫?zāi)晡易章瘦d車擦輛造衣成的素燃油問、車配輛和拐道路叨損耗顫及勞塑動力刷浪費豎到30榜00億?！督ㄗh》提出加快框低碳孩技術(shù)郵研發(fā)柜和應(yīng)堪用，姜逐步錦建立裙碳排蹈放交擋易市堤場。20認09年世落界銀遮行發(fā)宋布報肆告稱中國金正成躲為碳頸市場龜?shù)淖顭o大賣撓家。08年中刺國成藥交這刻一市約場50％的刻份額熔。20志08年中備國出吩售的綠二氧盼化碳國平均戴價格7.葡53美元在歐囑盟，黎減排1噸碳廢排放約的成毀本約劇為27歐元垮，日塵本的遇減排夏成本碰達50挽—8桑0美元寺。寶鋼再碳交從易定鏈價10歐元導(dǎo)一噸20阻08年1月19日，談寶鋼御股份紙與英杯國瑞淋碳有擊限公屠司和腿瑞士葡信貸骨國際慮集團勤在上生海聯(lián)掏合簽梯署了闊“高帖爐煤災(zāi)氣發(fā)舉電碳滋減排紹購買冷協(xié)議缺”。推動狗碳金批融市滑場建釘設(shè)面對頁我國篩龐大撓的碳娘交易尼市場府，北稅京環(huán)既境交認易所染、上酬海環(huán)現(xiàn)境能測源交抱易所餓、天紀(jì)津排境放權(quán)速交易氏所、肢重慶灶排污陣權(quán)交臨易所稈和山伯西呂敏梁節(jié)撈能減笨排項災(zāi)目交古易中蠶心等11家交雞易機村構(gòu)競幟相成莫立。由于拼這些攜碳交滾易市孤場主像要基贏于項目程交易，不事是標(biāo)準(zhǔn)單化的斃交易存合約，加和之信攀息不咬透明康，中趙國企禁業(yè)在疤談判茶中常浴常處衰于弱罩勢地股位上海就應(yīng)積序極爭賊取上海親環(huán)境扶能源朗交易救所成為份國家燥級碳扮排放器交易址所。2）三許個層蹈面推宅進——小循依環(huán)、瓶中循嬌環(huán)、男大循藝環(huán)小循芹環(huán)：椒產(chǎn)品沖循環(huán)遵，企簽業(yè)循淋環(huán)，修企業(yè)非內(nèi)部鋤推行織精益概生產(chǎn)戒、清寨潔生令產(chǎn)，擁少排睬放、襲零排男放規(guī)模揪生產(chǎn)違、標(biāo)引準(zhǔn)生殃產(chǎn)、糟剛性第生產(chǎn)邊、批向量生考產(chǎn)，精益恥生產(chǎn)惑、柔勺性生次產(chǎn)、棟定制斬生產(chǎn)丟、個施性生得產(chǎn)。上海將化工裕區(qū)專業(yè)煙集成舌、投求資集案中、崗資源腳集約弱、效傍益集距聚。五個己一體貢化：產(chǎn)螞品項向目、奪公用雙輔助鍋、物傲流傳鎖輸、軋環(huán)境貫保護創(chuàng)、管毅理服仆務(wù)。萬元負工業(yè)股產(chǎn)值最能耗拜是全茂國的企一半痰（1.泉2噸標(biāo)豈準(zhǔn)煤扯），償水消旺耗是村同行子業(yè)1/桑14（萬份元工筋業(yè)產(chǎn)禿值/3掩3噸）窩。2、節(jié)設(shè)能減定排，大力遣低碳宏經(jīng)濟以20株05年為辦基準(zhǔn)學(xué)線，知到20躬20年減呢少40虹%-河45勾%，按籠照公盞式，GD聰P如保禽持8%的增污長率尋，到20尤20年大停概是20濾05年的3.負17倍。即使粒單位痰強度庫按照服目標(biāo)需降下碧來了消，但煙是排克碳總澇量還呢要增獎加70割%-妥90塞%。20印20年中景國人蠅均碳承排放8-養(yǎng)9噸，拋與歐足盟相倉當(dāng)。全球20愧15年目驗標(biāo)碳廚排放背達到丸頂峰夏，中瘋國爭掘取20活25年1）稅更收政應(yīng)策《建議》指出擴大江增值遲稅征梯收范局圍，攔相應(yīng)驚調(diào)減股營業(yè)灶稅等床稅收模，合例理調(diào)債整消葉費稅另范圍臉和稅嚴率結(jié)期構(gòu)，頭完善徐有利鞋于產(chǎn)促業(yè)結(jié)苗構(gòu)升士級和痰服務(wù)掘業(yè)發(fā)開展的杏稅收朋政策膀。全面杰改革奮資源效稅，桑開征猜環(huán)境漸保護披稅。資源筒稅從2%到5%，改暮變計定征方材式，敏從量呆計征怖改從餓價計貧征。抓緊慈制定環(huán)境看保護廉稅（國辮內(nèi)碳刊稅）側(cè)，以精遏制娃發(fā)達襯國家設(shè)的“卡碳關(guān)番稅”屑出臺細。2）發(fā)銀展新遵型能照源水利附發(fā)電燭是最絮成熟爐的可集再生度能源倚發(fā)電剝技術(shù)中國團水電宜裝機攤總?cè)莩粤?、膝水電閥的年赤發(fā)電漁量、頌水電搶新裝冤機容皂量都懼居世奪界第僻一。20恰09年全豆國發(fā)耳電量3.叮69萬億絞度電俊，其假中水返發(fā)電樓量占15釀%。大力店發(fā)展槽核電20撇09年《新興筑能源得產(chǎn)業(yè)早發(fā)展竟規(guī)劃》，核的電的蠢發(fā)展警目標(biāo)閘：至20間20年，趟核電板發(fā)展槽目標(biāo)茫將調(diào)塞整為86究00萬千騙瓦，梳中國涂核能腥比例屢提升觀到5%，到20斜30年比峽例能禿夠達喊到10香%。目陣前中鹿國為1.憲3%。世界猾平均岡水平俘為16雙%。法桂國已偉經(jīng)達化到80痰%，發(fā)閘達國灣家的迎平均稱比例飯為25須%。而要添達到預(yù)世界確平均犁水平嬸，中赤國至潛少還罩要上消近百續(xù)個核池電項臉目（曬大亞榆灣核委電站餡），2.士5萬億拾投資貌。中國織核電融工業(yè)馳現(xiàn)在嚼有11座反演應(yīng)堆摔在運壁行，摔并且稀還在睬以每歷年10座的常增速朵迅猛屢發(fā)展朵。未來10年，蜓中國搞將要絲式修建搭的核珍電站講規(guī)模響超過擾其他站國家犬總和發(fā)展楚核電每所需趟的鈾學(xué)礦資艇源，英中國府比較既缺乏慕。鈾礦楊資源最豐富關(guān)的國燃家是躲澳大截利亞跳、加董拿大喜以及靜中亞掏國家拖。設(shè)備郊生產(chǎn)伙要求宿高。湊外媒價分析火由于虧中國艱規(guī)劃蓋中的洽核電紅站大戚多臨配近大密城市節(jié)，萬狹一發(fā)掀生核府泄漏渴事故全，可塘能導(dǎo)校致成摔千上樣萬的戴人遭毒受輻饒射。太陽泛能發(fā)冬電全國20腰10年達香到30萬千刊瓦，20昏20年達曠到30奏00萬千水瓦。世博痕會太逗陽能恥光伏付發(fā)電剝技術(shù)芝：總眼裝機兼容量永達到4.果5兆瓦永，是盲亞洲浸最大齊的光率伏建么筑一夾體化轟并網(wǎng)薦發(fā)電解系統(tǒng)點。太陽互能發(fā)現(xiàn)電的谷成本宋近年兄來逐障年降倍低，司從20揀07年的觸每度趟電約4元，間降低負到了20孟09年的1元多老，使今用新翻技術(shù)憤（物蘋理法莖制備膝太陽驗?zāi)茈妰?nèi)池級將多晶津硅技打術(shù)）感后，揭有望律在未塌來實誕現(xiàn)每拜度電辮約5角。智能廢電網(wǎng)上海夜世博勺園智坐能電賤網(wǎng)綜父合示朵范工慕程是國朋內(nèi)首夢個智跌能電技網(wǎng)綜陶合示蘇范項眼目，貴實現(xiàn)打了新院能源糕接入能、儲避能系躁統(tǒng)、榴智能果變電原站、響配網(wǎng)浩自動覽化、充故障菜搶修目管理奏系統(tǒng)呢、用豎電信暑息采扎集系由統(tǒng)、病電能價質(zhì)量腸監(jiān)測胃、智奏能用置電樓裂宇、呀家居稻和電助動汽肯車充虧放電梁站等陣示范頑應(yīng)用耍。上海5月12日下閘發(fā)《上海腳推進喪智能抓電網(wǎng)就產(chǎn)業(yè)璃發(fā)展濾行動語方案鉗（20音10摟-2盆01適2年）》指出燦，到20胡12年上杰海將宗力爭嫩培育3-阻5家智倦能電政網(wǎng)行塊業(yè)的帖龍頭未企業(yè)廣，形愉成有蛇競爭襖力的角智能壤電網(wǎng)舉產(chǎn)業(yè)計集群余，產(chǎn)歡業(yè)規(guī)省模達軍到50鮮0-糕80指0億元仁。風(fēng)力法發(fā)電中國20充20年再談生能舒源占15骨%，分魂解到脾風(fēng)電噴的具攜體指脖標(biāo)就勝是，20難15年9