加強退庫與利庫雙重管控實現(xiàn)庫存資源〃零積壓〃【摘要】庫存資源盤活利庫是公司的一項重點工作，是進一步深化物力集約化管理，提升倉儲管理水平的重大舉措。在集團公司管理下的子公司，如何做到倉儲資源的科學調(diào)配和高效利用，實現(xiàn)常態(tài)的庫存資源“零積壓”，是我們面臨的重要課題。國網(wǎng)重慶云陽縣供電有限責任公司（以下簡稱云陽供電公司）針對庫存積壓物資多、計劃準確性不高、執(zhí)行剛性不強、項目退庫率高等現(xiàn)狀，多措并舉，切實加強盤活利庫管理，做了積極的探索。主要從方案策劃準備、責任目標明確、工作機制建立、庫存資源分析、利庫方案制訂、退利庫流程規(guī)范、長效機制建立等各個環(huán)節(jié)抓起，通過加強需求計劃管理，強化標準物料的應(yīng)用，實施退庫和利庫雙重管控，實行相關(guān)部門工作聯(lián)動，引入考核機制，加大執(zhí)行力度，建立長效機制，初步實現(xiàn)了常態(tài)的庫存資源“零積壓”目標。【關(guān)鍵詞】加強退庫與利庫雙重管控；實現(xiàn)庫存資源“零積壓”1專業(yè)管理的目標1.1專業(yè)管理的理念和策略按照2021年國網(wǎng)公司及市公司庫存資源盤活利庫工作相關(guān)要求，云陽供電公司結(jié)合公司倉儲物資現(xiàn)狀，本著“依法合規(guī)、盤活資源、實事求是、建立長效”的原則，努力盤活庫存資源。主要策略：一是明責任，按照“誰積壓、誰利庫”原則，明確利庫責任部門；二是常分析，定期召開積壓物資利庫分析會，確定利庫方案；三是抓源頭，強調(diào)計劃準確的剛性，并要求設(shè)計單位根據(jù)積壓物資進行針對性設(shè)計，做到有的放矢；四是嚴退庫，實行退庫和利庫雙重管控，減少庫存積壓；五是重執(zhí)行，嚴考核，按照利庫目標，按進度考核兌現(xiàn)；六是建機制，形常態(tài)，實現(xiàn)庫存物資長期的“零積壓”目標。通過將庫存物資現(xiàn)狀與公司項目計劃、項目建設(shè)、維修小修成本消耗有機結(jié)合，多渠道，多管其下，采取公司任何庫存物資均“先利庫、再采購”，“誰積壓、誰利庫”原則，實行設(shè)計、項目施工、項目管理、物資、財務(wù)、審計監(jiān)督等多部門工作聯(lián)動，在有效時間節(jié)點內(nèi)明確各自相關(guān)職責，建立考核機制，嚴格考核，積極推動了公司庫存盤活利用工作的開展。本次清倉利庫專業(yè)管理的范圍是云陽公司在國網(wǎng)公司注冊實體倉庫內(nèi)存放的所有庫存資源。1.3專業(yè)管理目標（1） 階段目標：2021年9月10日前，公司庫存物資實現(xiàn)“零積壓”，利庫率達到100%。即：截止2021年1月31日，公司碧榕路倉庫（Q001）及樂福園倉庫（Q002）兩個周轉(zhuǎn)庫中381.27萬元積壓物資必須在2021年9月10日前完成利庫，實現(xiàn)公司庫存“零積壓”。（2） 常態(tài)目標：建立常態(tài)退利庫雙重管控機制，不斷提高物資計劃準確性和采購及時性，落實退利庫責任，避免新增物資積壓，保持利庫成果，保證退利庫率達到100%，實現(xiàn)庫存資源“零積壓”。1.4專業(yè)管理的指標體系及目標值倉儲管理的主要指標有倉儲資源盤活率、退庫率、退利庫同時率等。具體如下：（1） 庫存資源盤活指標N重慶市電力公司庫存資源盤活利庫指標的平均值。【2021年盤活實物物資金額/（基準點倉庫實物物資金額+工每月新增積壓實物物資金額）X100%】（2） 項目物資退庫率W3%。（退庫率二項目退庫物資金額/項目物資總金額*100%）（3） 退利庫同時率=100%。（退利庫同時率二利庫金額/退庫金額*100%）2專業(yè)管理的主要做法2.1專業(yè)管理流程圖（1）庫存盤活利用工作流程圖庫存盤活利用流程說明：流程1：按照市公司庫存盤活利用工作總體要求，結(jié)合云陽公司目前庫存資源現(xiàn)狀，確定公司庫存盤活利用工作目標；流程2：加強組織領(lǐng)導，公司成立庫存盤活利用工作領(lǐng)導小組及實施小組（其職責職能見人力資源保證）；流程3：物資管理部門按照工作目標，協(xié)同公司相關(guān)管理部門編制工作方案;制定工作方案和實施細則，明確各部門的職責，全面開展庫存資源盤活利庫工作。流程4：物資管理部門分析庫存資源現(xiàn)狀，協(xié)同公司項目管理部門、設(shè)計部門共同研究利庫方向；流程5：物資管理部門組織公司技術(shù)部門的技術(shù)專家對庫存資源進行技術(shù)鑒定；流程6：如果鑒定為不可用物資，物資管理部門按照國網(wǎng)公司報廢物資管理辦法進入報廢流程；流程7：如果鑒定為可用物資，物資管理部門、項目管理部門、物資需求部門結(jié)合公司項目狀況、成本計劃執(zhí)行情況或?qū)ν怃N售，制定綜合利庫實施方案。項目結(jié)束，如果項目有物資節(jié)余，進入項目節(jié)余退庫及利庫雙重管控流程。（2）退庫與利庫雙重管控子流程退庫及利庫工作雙重管控流程說明：項目結(jié)束，如果有物資節(jié)余由物資需求部門提出退料申請，同時填寫國網(wǎng)重慶云陽縣供電有限責任公司退料申請表發(fā)起工作流。流程1：項目結(jié)束，物資需求部門退料申請；流程2：物資管理部門審核退料申請；流程3：如果物資需求部門退料申請金額大于或等于50萬元，提交總經(jīng)理辦公會議審核，通過由項目管理部門提出利庫存方案的真實性和可行性;不通過，不辦理；流程4：如果物資需求部門退料申請金額小于50萬元，提交項目管理部門審核，通過由項目管理部門提出利庫存方案真實性和可行性，否則，不辦理；流程5：項目管理部門提出利用方案，同時填寫國網(wǎng)重慶云陽縣供電有限責任公司退料物資與領(lǐng)料物資項目對照表，提交物資及財務(wù)部門審核，沒有利用方案不辦理；流程6：物資、財務(wù)部門審核通過，提交項目分管領(lǐng)導審批，沒有通過，不辦理；流程7：項目分管領(lǐng)導審批通過，提交物資分管領(lǐng)導審批，沒有通過，不辦理；流程8：物資分管領(lǐng)導審批通過，相關(guān)資料交物資部門經(jīng)辦人員辦理進出庫手續(xù)，沒有通過，不辦理;流程9：物資管理部門經(jīng)辦人員審核相關(guān)手續(xù)后，辦理進出庫手續(xù)，物資雙重管控流程結(jié)束。（3）物資報廢子流程物資報廢流程說明：該流程按照《國家電網(wǎng)公司廢舊物資處置管理辦法》及云陽公司依法治企實施過程中關(guān)于廢舊物資管理相關(guān)規(guī)定編制。2.2人力資源保證（1） 盤活利庫工作領(lǐng)導小組。公司成立以公司董事長、黨委書記為組長，以分管物資、項目的副總經(jīng)理為副組長，相關(guān)職能部門為成員的庫存盤活利庫工作領(lǐng)導小組，主要負責組織實施盤活利庫工作的總體協(xié)調(diào)和督導，研究解決庫存資源盤活利庫工作中的重大問題。國網(wǎng)云陽供電公司盤活利庫工作領(lǐng)導小組組織機構(gòu)圖（2） 工作實施小組。公司成立以物資供應(yīng)公司經(jīng)理為組長，運維檢修部、監(jiān)察審計部負責人為副組長，相關(guān)職能部門專責為成員的工作實施小組。主要負責分析庫存資源狀況及制定庫存資源盤活利庫實施方案，協(xié)調(diào)解決盤活利庫工作中的具體問題，組織全面清理、申報及處置呆滯資源，不斷提高計劃的準確性，全面實施項目上，不斷壓降庫存資源占用，實現(xiàn)庫存“零積壓”。國網(wǎng)重慶云陽供電公司盤活利庫工作實施小組組織機構(gòu)圖（3） 相關(guān)部門職責物資供應(yīng)公司負責庫存資源盤活利庫工作的整體組織、實施、協(xié)調(diào)，收集、匯總盤活利庫分類分析表，協(xié)調(diào)解決工作中的日常問題，負責庫存資源集中處置報送和跨部門、跨項目資源調(diào)撥工作；監(jiān)察審計部對庫存資源集中處置和盤活利庫工作進行效能監(jiān)察、審計等相關(guān)工作支持；財務(wù)資產(chǎn)部組織研究、解決盤活利庫過程中庫存盤盈、成本開支、收益沖抵等財務(wù)問題；安全監(jiān)察部對庫存資源盤活利庫安全質(zhì)量工作進行指導與監(jiān)督；運維檢修部負責牽頭開展庫存資源的技術(shù)鑒定，組織可用退役資產(chǎn)的再利用，組織生產(chǎn)（農(nóng)網(wǎng)）工程結(jié)余可用物資/資產(chǎn)的再利用；發(fā)展建設(shè)部、農(nóng)網(wǎng)辦等項目管理部門負責全面清理工程暫存物資，組織工程結(jié)余可用物資/資產(chǎn)的再利用;營銷部、調(diào)控中心等實物管理部門組織開展本專業(yè)庫存資源再利用；辦公室提供法律相關(guān)工作支持。2.3相關(guān)工作措施（1） 定期召開積壓物資利庫分析會。隨著庫存盤活利庫工作的有序展開，公司每月定期召開庫存盤活利庫工作分析會，主要分析當前庫存積壓物資類型及現(xiàn)狀，分析公司項目開展及資金利用情況，根據(jù)項目需求成本進度結(jié)合公司積壓物資提出可行的物資利庫方向建議，并發(fā)給相關(guān)部門，待相關(guān)部門確認后，制定物資利庫方向，最終確定利庫物資方案。（2） 加強物資需求計劃準確性管控。從設(shè)計階段、項目管理階段、計劃提報階段要求需求部門對所報物資計劃準確性提出剛性要求，同時強化標準物料的應(yīng)用，嚴格控制因設(shè)計變更、項目物資交貨期變化、標準物料運用差異等原因而導致物資入庫后而不能及時出庫，造成新增物資積壓，從源頭控制新增積壓物資；同時要求設(shè)計單位根據(jù)積壓物資進行針對性設(shè)計，做到有的放矢。（3） 建立了倉儲信息共享機制，強化“先利庫、后采購”原則。加強物資計劃提報過程中的利庫監(jiān)控，嚴把采購關(guān)口，凡是倉庫內(nèi)有可利用物資，原則上不允許重新采購。同時定期將庫存物資掛在物資管理信息系統(tǒng)，做到信息共享，同時嚴格按照“誰積壓，誰利庫”，傳遞利庫工作流，否則將進行嚴格考核；（4） 實行退庫與利庫雙重管控機制，嚴格控制新增庫存物資。為嚴格控制工程項目結(jié)余物資退庫造成新增庫存物資，公司實行工程項目結(jié)余物資退庫與利庫雙重管控機制，凡是工程項目完工之后有結(jié)余物資，必須由施工單位填寫重慶市云陽供電公司退料申請表，同時填寫重慶市云陽縣供電公司退料物資與領(lǐng)料物資項目對照表，并經(jīng)施工單位審核人、施工單位負責人、項目主管部門審核人、項目主管部門負責人、財務(wù)資產(chǎn)部、物資供應(yīng)公司、項目分管領(lǐng)導及物資分管領(lǐng)導簽字確認后物資供應(yīng)公司相關(guān)人員對系統(tǒng)進行退庫及利庫操作，同時對達到50萬元以上的退庫物資必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會通過后方能辦理。這樣有效地避免了退庫物資的再積壓；2.4績效考核與控制（1）相關(guān)規(guī)章制度及方案建立完善配套規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，做到有章可循。按照物資集約化相關(guān)要求，結(jié)合云陽公司的實際，制訂了《重慶市云陽縣供電有限責任公司物資倉庫管理辦法》、《云陽供電公司物資倉儲標準化管理規(guī)定》、《云陽供電公司應(yīng)急物資管理辦法》及《重慶市云陽縣供電有限責任公司倉儲管理制度》等相關(guān)制度及辦法，同時制定了《云陽縣供電公司庫存資源盤活利用方案》及《云陽供電公司庫存資源盤活利用考核實細則》。并嚴格執(zhí)照物資管理各項系統(tǒng)進行規(guī)范化業(yè)務(wù)流程操作，做到了物資管理操作流程規(guī)范有序。（2）考核評價為保證工作的實施與執(zhí)行，加強過程管控，建立庫存資源考核評價機制。一是按照“誰積壓，誰利庫”原則，加大對形成庫存積壓物資部門的考核力度。對存放于倉庫內(nèi)的項目暫存、工程結(jié)余退庫、運維物資超過180天，儲備定額以外的應(yīng)急搶險、備品備件、周轉(zhuǎn)物資等納入考核評價范圍，對沒按計劃完成利庫任務(wù)的部門扣減績效考核分，同時對“沒有積壓物資的部門，主動利用積壓物資”在月度績效考核中給予加分。二是通過市公司對云陽公司通報的倉儲資源利用率及云陽公司制定的退庫率、退利庫率進行量化考核。通過建立考核獎懲評價機制，有效調(diào)動了公司各部門庫存盤活利用的積極性，實現(xiàn)公司庫存資源“零積壓”，提高庫存資源使用效率，為公司整體效率提升打下良好基礎(chǔ)。3評估與改進3.1評估的方法隨著公司物力集約化、專業(yè)化管理水平要求越來越高，對倉儲資源有效利用提出了新的要求，云陽公司在庫存資源盤活利用工作中：一是創(chuàng)新工作思路，實行公司各相關(guān)部門有效工作聯(lián)動，推行退庫物資及利庫物資的雙重管控機制；二是用公司目前完善的信息系統(tǒng)，充分利用信息共享，建立長效的庫存資源的利庫機制；三是實行切實可行的庫存資源利用考核機制，做到“責、權(quán)、利”的有機統(tǒng)一；四是專業(yè)管理組織機構(gòu)完整，專業(yè)管理目標任務(wù)明確，專業(yè)管理業(yè)務(wù)工作流程清晰，專業(yè)管理指標體系完整，專業(yè)管理各項措施