特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫_第1頁
特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫_第2頁
特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫_第3頁
特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫_第4頁
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文檔簡介

設(shè)備技術(shù)部 XXX2022年2月11日《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》宣貫

河北省地方標(biāo)準(zhǔn)大綱1

關(guān)于貫徹執(zhí)行“地方標(biāo)準(zhǔn)”的通知

2

《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》

3

今后的工作重點

4

下一步工作計劃

5

“特種設(shè)備安全聯(lián)查”問題匯總第一部分關(guān)于貫徹執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》的通知 河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》(DB13/T2092-2022)已于2022年12月24日發(fā)布,2022年1月15日起開始實施。實施時間組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《規(guī)范》1按照《規(guī)范》要求開展使用管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實安全管理機構(gòu)和人員配備作業(yè)人員,建立健全崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程等要求。2自《規(guī)范》實施日起,省局以前關(guān)于特種設(shè)備使用管理的相關(guān)要求,與《規(guī)范》不一致的按3《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體要求第二部分特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于特種設(shè)備

使用單位

對特種設(shè)備的安全管理工作。具體規(guī)定:規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管

理的術(shù)語和定義、基本要求、安全管

理機構(gòu)和人員、制度建設(shè)、特種設(shè)備

使用管理、節(jié)能管理、重點監(jiān)控特種

設(shè)備、隱患排查和治理、應(yīng)急管理與

事故處理、接受特種設(shè)備安全監(jiān)察、

評價與改進(jìn)、特種設(shè)備安全責(zé)任保險。內(nèi)容3.1國家對特種設(shè)備實行

目錄管理

,特種設(shè)備具體的種類、類別、品種由《特種設(shè)備目錄》規(guī)定。內(nèi)容3.2

使用單位具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個人。注1:其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托、具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。注2:個人或者家庭使用特種設(shè)備,且不涉及公共安全的,不屬于特種設(shè)備使用單位的范圍。注3:

出租的特種設(shè)備,租賃合同約定由承租人履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)

法律責(zé)任的

,承租人為特種設(shè)備使用單位。租賃合同約定雙方分別負(fù)

有安全管理義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,雙方均為特種設(shè)備使用單位。

租賃合同未約定或者約定不清的,出租人為特種設(shè)備使用單位,承擔(dān)

法律責(zé)任。內(nèi)容3.2

使用單位具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個人。注4:共有產(chǎn)權(quán)的特種設(shè)備,產(chǎn)權(quán)共有人或者實際管理人為特種設(shè)備使用

單位,履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。產(chǎn)權(quán)共有人聘請或委托單位或

者個人進(jìn)行管理的,受委托的單位或者個人為特種設(shè)備使用單位,承

擔(dān)安全管理義務(wù)和法律責(zé)任。注5:住宅小區(qū)在未向物業(yè)管理單位交接前,該住宅建設(shè)單位承擔(dān)安全管理義務(wù)和法律責(zé)任。注6:特種設(shè)備使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對特種設(shè)備的使用實施合

同管理并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,該專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為使用單位。內(nèi)容

一般要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)

本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性

等配備特種設(shè)備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。

鍋爐操作人員5.2.2.1每臺在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備:?

蒸發(fā)量小于4t/h(熱水鍋爐供熱量2.8MW)的鍋爐,司爐工、水處理操作人員各不少于1名;?

蒸發(fā)量小于10t/h(熱水鍋爐供熱量7MW),大于或等于4t/h(熱水鍋爐供熱量2.8MW)的鍋爐,燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐工不少于2名,燃油(氣)鍋爐司爐工不少于1名,電鍋爐司爐工不少于1名;水處理操作人員不少于1名;?

大于或等于10t/h(熱水鍋爐供熱量7MW)的鍋爐,燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐不

少于3名,燃油(氣)鍋爐或電鍋爐司爐不少于2名,水處理不少于1名。5.2.2.2鍋爐房內(nèi)有多臺同時運行的鍋爐,其持證司爐工應(yīng)為每臺鍋爐人數(shù)總和

的70%以上。有機載熱體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量,參照熱水鍋爐配備。內(nèi)容

一般要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特種設(shè)備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。

壓力容器操作人員?

壓力容器每班次持證操作人員應(yīng)不少于1名。?

對于連續(xù)運行的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其裝置來確定。因每個裝置復(fù)雜程度不同,每個車間(工段)、每班應(yīng)配備持證壓力容器操作人員不少于2名。?

氣瓶充裝每套裝置每班應(yīng)配備持證充裝人員不少于2名、充裝檢查人員不少于1名。內(nèi)容

一般要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特種設(shè)備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。

電梯操作人員

醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘

客電梯,以及采用司機操作的電梯,由持證的電梯司機操作。其他電

梯由使用單位根據(jù)實際使用情況確定。5.2.7場(廠)內(nèi)專用機動車輛操作人員場(廠)內(nèi)專用機動車輛操作人員配備不少于每臺/班持證操作人員應(yīng)不少于1名。5.4

安全培訓(xùn)教育

使用單位應(yīng)確定安全培訓(xùn)教育主管部門,制定并

實施安全培訓(xùn)教育計劃

,提供相應(yīng)的資源保證,加強作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能。

本單位沒有培訓(xùn)能力的,應(yīng)

委托專業(yè)機構(gòu)

進(jìn)行培訓(xùn)。

作業(yè)人員

培訓(xùn)教育的內(nèi)容

應(yīng)包括:特種設(shè)備安全基本知識、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險源、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等。

使用單位應(yīng)對本單位持有作業(yè)證書的人員建立

特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和內(nèi)部培訓(xùn)教育檔案

,并按規(guī)定及時組織作業(yè)人員參加證件復(fù)審。

作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的和實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)

及時

進(jìn)行

相應(yīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)行知識更新

。

使用單位應(yīng)加強

特種設(shè)備安全文化建設(shè)

,采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,實現(xiàn)法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障特種設(shè)備安全使用水平持續(xù)提高。6

制度建設(shè)6.1總體要求使用單位應(yīng)制定以

崗位責(zé)任制

為核心的

特種設(shè)備安全管理制度

,明確

責(zé)任部門和人員

,及時識別和獲取適用的特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將

相關(guān)要求

及時轉(zhuǎn)化為

本單位的管理制度

,貫徹到各項工作中。6

制度建設(shè)6.2特種設(shè)備崗位責(zé)任制6.2.1主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。

使用單位的主要負(fù)責(zé)人

是特種設(shè)備安全的

第一責(zé)任人

,對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)

,應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定特種設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位特種設(shè)備安全投入的有效實施,督促、檢查本單位特種設(shè)備安全工作并及時消除安全隱患,組織制定并實施本單位的特種設(shè)備安全專項應(yīng)急預(yù)案,及時、如實報告特種設(shè)備安全事故。6.2.2特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)特種設(shè)備使用單位應(yīng)任命1

名特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人

,6

制度建設(shè)

6.2.3特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)

特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)掌握相關(guān)的

安全技術(shù)知識

,熟悉

有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),

持證上崗

,并覆行以下

職責(zé):??????貫徹執(zhí)行

國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,

參與編制并且適時更新

安全管理制度

;參與制定

各類特種設(shè)備

安全操作規(guī)程

;參與組織

特種設(shè)備作業(yè)人員的

安全教育培訓(xùn)

;參與

特種設(shè)備驗收,負(fù)責(zé)

辦理特種設(shè)備使用登記

和變更手續(xù);編制

特種設(shè)備

日常安全檢查

年度檢查計劃

并組織落實;編制

特種設(shè)備的

年度定期檢驗計劃

,督促安排落實

定期檢驗

隱患治理

;6

制度建設(shè)

6.2.3特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)

特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)掌握相關(guān)的

安全技術(shù)知識

,熟悉

有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),

持證上崗

,并覆行以下

職責(zé):????按照規(guī)定報告特種設(shè)備事故,

協(xié)助

進(jìn)行

事故調(diào)查和善后處理

;協(xié)助

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)督檢查、檢驗檢測和作業(yè)人員考核,

督促

施工單位履行特種設(shè)備安裝改造維修告知義務(wù)和申報監(jiān)督檢驗;檢查和糾正

特種設(shè)備使用中的

違章行為

,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理;情況緊急時,

有權(quán)決定停止

使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;建立健全

特種設(shè)備安全技術(shù)檔案

。6

制度建設(shè)

操作人員職責(zé)

特種設(shè)備操作人員應(yīng)

熟悉

所操作特種設(shè)備的

技術(shù)特性

、以及可能發(fā)生

的事故和應(yīng)采取的措施等,并

按照規(guī)定

持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員

證,其主要職責(zé)如下:??????遵守勞動紀(jì)律,

嚴(yán)格執(zhí)行

安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從指揮,保證本崗位設(shè)備的安全,不隨意拆除安全保護(hù)裝置,有權(quán)拒絕違章指揮;按照規(guī)定

填寫運行、交接班等記錄;對所使用的特種設(shè)備、安全附件及附屬設(shè)施進(jìn)行

經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),對

發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理并記錄

,確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全、完好;在操作過程中發(fā)現(xiàn)

事故隱患

或者

其他不安全因素

,應(yīng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告;特種設(shè)備運行不正常時,特種設(shè)備操作人員應(yīng)按照操作規(guī)程采取有效措施確保安全;參加

安全教育和技術(shù)培訓(xùn);參加

應(yīng)急救援演練,掌握相應(yīng)的基本救援技能,參加特種設(shè)備事故救援。6

制度建設(shè)6.2.5安全管理部門職責(zé)在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,對特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé):?

具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況;?

傳達(dá)、貫徹

上級有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);?

定期、不定期檢查

特種設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;?

負(fù)責(zé)

特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作;?

明確

特種設(shè)備的

安全管理

(使用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責(zé)任人員,做好相關(guān)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理;?

負(fù)責(zé)

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修訂以及應(yīng)急預(yù)案的演練工作。6

制度建設(shè)6.2.6特種設(shè)備相關(guān)使用部門及負(fù)責(zé)人員崗位職責(zé):具體崗位職責(zé)包括:?

配合

安全管理部門(人員)對本部門使用的特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé);?

掌握

相關(guān)特種設(shè)備安全知識,滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求,并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,

持證上崗

;?

落實

本單位有關(guān)安全管理制度,具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。?

傳達(dá)、貫徹

上級及安全管理部門的有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);?

負(fù)責(zé)

本部門特種設(shè)備的

日常檢查

,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報;?

明確

本部門特種設(shè)備的

安全使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人員,并協(xié)助安全管理部門做好操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)及管理;?

做好特種設(shè)備的

定期檢驗

以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作;按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。并配合檢驗機構(gòu)做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改;?

具體負(fù)責(zé)

突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報告

等;?

確定

特種設(shè)備操作規(guī)程的

編制、修訂

。6

制度建設(shè)

6.3主要安全管理制度

使用單位的特種設(shè)備安全管理制度

一般應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:????????????相關(guān)人員崗位職責(zé);安全管理機構(gòu)職責(zé);特種設(shè)備使用登記(包括停用、報廢)制度;特種設(shè)備采購與驗收制度;特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度;特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育與管理規(guī)定;特種設(shè)備技術(shù)檔案管理制度;特種設(shè)備定期檢驗申報和實施規(guī)定;特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和運行記錄規(guī)定;特種設(shè)備定期安全檢查、年度檢查和隱患治理規(guī)定;特種設(shè)備事故報告和處理規(guī)定;接受安全監(jiān)察管理制度。6

制度建設(shè)6.4安全操作規(guī)程

使用單位

應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點以及設(shè)備使

用說明書的操作維護(hù)要求,結(jié)合生產(chǎn)及工作環(huán)境,

編制崗

位安全操作規(guī)程,規(guī)范操作人員的操作行為

,并

懸掛于操

作場所

。

安全操作規(guī)程內(nèi)容

一般應(yīng)包括:?

該崗位應(yīng)具備的工作條件(包括人員資質(zhì)、工作環(huán)境、工作場所、個體防護(hù)等);?

該崗位工作對設(shè)備運行前檢查、操作程序、過程安全要求的規(guī)定(包括可能出現(xiàn)的異常情況及應(yīng)急處理程序)。6.5管理制度的修訂為確保安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性,

使用單位應(yīng)明確評審和修訂的時機和頻次,定期進(jìn)行評審和修訂。7

特種設(shè)備使用管理

登記標(biāo)志

應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的

顯著

位置

,具體要求見表1。當(dāng)無法懸掛或者固定時,

可以存放在使用單位的安全技術(shù)檔案中,同時采

噴涂

、

懸掛標(biāo)示牌

等方式將使用登記證編號標(biāo)

注在特種設(shè)備可見部位。

電梯

、客運索道、大型游樂設(shè)施的

使用單位

應(yīng)將

安全注意事項、警示標(biāo)志和安全檢驗合格標(biāo)志

(或使用管理標(biāo)志)置于易于為乘客注意的

顯著位置

。7

特種設(shè)備使用管理7.5定期檢驗7.5.1使用單位應(yīng)按照

安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求

,在特種設(shè)備安全檢驗合格有效期屆滿

前(或停

用一年以上設(shè)備重新啟用時)1個月

向特種設(shè)備

檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。特種設(shè)備定期

檢驗申請表參見附錄B。特種設(shè)備定期檢驗周期

見表2。7

特種設(shè)備使用管理7.7特種設(shè)備安全檔案7.7.1使用單位應(yīng)建立本單位特種設(shè)備安全檔案,至少包括

設(shè)備臺賬

業(yè)人員臺賬

設(shè)備安全技術(shù)檔案

,并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的建立

和保存。7.7.2使用單位應(yīng)按照特種設(shè)備種類,

分類建立特種設(shè)備安全管理臺賬

、

作業(yè)人員管理臺賬

、

安全閥管理臺賬

,并繪制有較為直觀、準(zhǔn)確的

特種設(shè)備分布示意圖。臺賬應(yīng)及時維護(hù)更新,確保為最新狀態(tài)。

特種設(shè)備安全管理臺賬

內(nèi)容至少應(yīng)包括:設(shè)備名稱、設(shè)備種類、設(shè)

備制造單位、購置時間、安裝單位、設(shè)備位號(或內(nèi)部編號)、注

冊登記信息(注冊代碼、使用證號)、檢驗情況(安全狀況等級、

下次檢驗日期等)、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況。特

種設(shè)備安全管理臺賬參見附錄C。

特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬

內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證

號、取證時間、復(fù)審情況等。特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬參見附錄

D。

安全閥管理臺賬

內(nèi)容應(yīng)包括:制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安

裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗單位、校

驗報告編號、下次校驗日期等。安全閥管理臺賬參見附錄E。7.7.6特種設(shè)備使用單位應(yīng)

逐臺建立

特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,

實現(xiàn)一機一檔。

特種設(shè)備安全技術(shù)檔案參見附錄F。7

特種設(shè)備使用管理7.7特種設(shè)備安全檔案

安全技術(shù)檔案

至少包括以下內(nèi)容:?

特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位和安裝單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;?

特種設(shè)備的定期檢驗報告及記錄和

定期自行檢查記錄

;?

特種設(shè)備的

日常使用狀況記錄

;?

特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄和校驗(檢驗)報告;?

特種設(shè)備運行故障和事故記錄

;?

特種設(shè)備使用登記資料(注冊登記表和使用證等)。7.7.8安全技術(shù)檔案為

長期保存

檔案,設(shè)備報廢后方可銷毀。7

特種設(shè)備使用管理7.8運行與維護(hù)7.8.1一般要求7.8.1.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)

嚴(yán)格依照

國家相關(guān)規(guī)定,做好

設(shè)備運行管理

,明確

設(shè)備運行管理的責(zé)任部門及責(zé)任人。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)

嚴(yán)格按照

操作規(guī)程要

求進(jìn)行操作并如實、認(rèn)真記錄

特種設(shè)備的運行情況。7.8.1.2使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)進(jìn)行

經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)

,

至少每月組織一

次自行檢查

,每年進(jìn)行全面檢查,

并作出記錄

,保證在用特種設(shè)備始終處

于安全狀態(tài)。特種設(shè)備自行檢查表參見附錄G。7.8.1.3特種設(shè)備應(yīng)

嚴(yán)格按照

使用登記時

核定的工作參數(shù)使用

,嚴(yán)禁超過使用登

記所核定的技術(shù)參數(shù)和用途運行,不應(yīng)帶病運行。設(shè)備壓力表、水位表、

液位計等顯示儀表應(yīng)該用

紅顏色標(biāo)示

上、下限或者是限制區(qū)

;壓力容器

在正常工作時工作壓力波動較大的,應(yīng)用綠顏色標(biāo)示出壓力的正常波動范

圍,用紅顏色標(biāo)示出最高工作壓力限。7.8.1.4特種設(shè)備使用場所,應(yīng)具備設(shè)備安全運行的環(huán)境條件,具有

規(guī)定的安全

距離、安全防護(hù)措施

,以確保其安全運行。特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備

使用環(huán)境,綜合考慮事故對環(huán)境和社會的影響,制定有針對性的應(yīng)對措施。7

特種設(shè)備使用管理7.8運行與維護(hù)7.8.1一般要求7.8.1.5特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置

設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志

,設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志包括特種設(shè)備

登記標(biāo)志

、特種設(shè)備

標(biāo)志

以及特種設(shè)備

安全標(biāo)志

三種。

特種設(shè)備登記標(biāo)志

是特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核發(fā)的證明其特種

設(shè)備合法的證明,如使用登記證、檢驗(合格)標(biāo)志等,該標(biāo)志應(yīng)置于或

者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

特種設(shè)備標(biāo)志

包括設(shè)備標(biāo)志牌和色標(biāo)。設(shè)備標(biāo)志牌應(yīng)包括設(shè)備名稱、管

理部門和責(zé)任人、設(shè)備狀態(tài)等。特種設(shè)備使用時應(yīng)有相應(yīng)的色標(biāo),管道按

介質(zhì)著色環(huán),流向標(biāo)識清楚。

特種設(shè)備安全標(biāo)志

應(yīng)符合GB

2893和GB2894的規(guī)定。在特種設(shè)備使用、維修等場所使用安全標(biāo)志。使用單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全須知等進(jìn)行危險提示、警示。7

特種設(shè)備使用管理7.8.2壓力容器7.8.2.1壓力容器應(yīng)按照壓力容器使用管理規(guī)則的要求每月

進(jìn)行一次

定期安全檢查

,每年至少進(jìn)行一次年度檢查;

壓力管道應(yīng)按照在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程(試行)、壓

力管道定期檢驗規(guī)則

——公用管道和壓力管道定期檢驗規(guī)則

——長輸(油氣)管道的規(guī)定,每年至少進(jìn)行一次年度檢查(或在線檢驗)。年度檢查(或在線檢驗)應(yīng)形成報告。檢查記錄或報告應(yīng)存入安全管理檔案。7.8.2.2固定式壓力容器的

年度檢查

可以由使用單位安全管

理人員組織經(jīng)過

專業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員

進(jìn)行,也可以委托

依法取得核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)持證的壓力容器檢驗人員

進(jìn)行。7

特種設(shè)備使用管理7.8.3電梯

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)

應(yīng)由使用單位委托取得安裝、改造、修理許可的單位或者電梯的制造單位進(jìn)行。7.8.3.2電梯應(yīng)

至少每15日

進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。7.8.3.3電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行 .技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安 全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工 安全。

使用單位電梯管理人員

應(yīng)對維保記錄進(jìn)行

確認(rèn)

。7.8.3.5維保單位發(fā)生

變化

時,應(yīng)在

變更后15日內(nèi)

向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門

備案。7.8.3.6使用單位無能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)委托取得

相應(yīng)許可的單位實施,但應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同,明確法律

責(zé)任。7

特種設(shè)備使用管理7.8.5鍋爐鍋爐使用單位應(yīng)按照

安全技術(shù)規(guī)范

的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理。7.8.6氣瓶

氣瓶充裝站

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,按規(guī)定做好

工作記錄并妥善保管,

特別是

充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后

復(fù)驗和檢查記錄,

并對氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé)

;

負(fù)責(zé)

氣瓶的

維護(hù)、保養(yǎng)和顏

色涂敷工作

;向

氣瓶使用者

宣傳

安全使用知識和危險性警示要求

,并在所

充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的

警示標(biāo)簽

充裝標(biāo)

。負(fù)責(zé)氣瓶的

送檢工作

,將不符合安全要求的氣瓶送交指定的氣瓶檢驗

機構(gòu)報廢銷毀。

氣瓶充裝單位

只能

充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶

(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用

氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)同意的氣瓶除

外),

不得充裝

技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。

充裝單位

應(yīng)采用

計算機

對所用的

自有產(chǎn)權(quán)氣瓶

進(jìn)行

建檔登記

,并負(fù)責(zé)

敷充裝站標(biāo)志

、

氣瓶編號

和打

充裝站標(biāo)志鋼印

。

鼓勵

采用條形碼、電子標(biāo)

簽等先進(jìn)信息化手段對氣瓶進(jìn)行安全管理。7.8.6.5氫、氧氣瓶

色標(biāo)

應(yīng)完好,嚴(yán)格使用

防錯裝接頭

進(jìn)行充裝。

溶解乙炔氣體充裝單位

應(yīng)有

測量瓶內(nèi)余壓

、

剩余丙酮量

補加丙酮

的裝置,

冷卻噴淋和緊急噴淋裝置

,并有可靠水源。

易燃和有毒氣體的充裝單位

應(yīng)配備抽真空或置換和殘氣殘液回收或處理裝置。7

特種設(shè)備使用管理7.8.7異情處置7.8.7.1特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)

事故隱患

或者

其他不

安全因素

,應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人

。現(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時,可以

決定停止使用

種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。7.8.7.2特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備進(jìn)行

自行檢查和日常維

護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的

,或特種設(shè)備出現(xiàn)故障時,使用單

位應(yīng)

及時

對其進(jìn)行

全面檢查

,消除事故隱患后,方可重新投

入使用。

重要特種設(shè)備使用單位

應(yīng)積極

推廣視頻監(jiān)控

,充分運用電子監(jiān)管手段,保障設(shè)備安全運行。7.8.8安全附件與安全保護(hù)裝置安全附件與安全保護(hù)裝置應(yīng)配備齊全且靈敏、可靠,不準(zhǔn)隨意拆除、挪用或棄置不用。各種安全附件與安全保護(hù)裝置要有

專人負(fù)責(zé)管理

經(jīng)常檢查和維護(hù)保養(yǎng)

,并落實到人,

建立檔案

,

編制設(shè)備檢修計劃

,

定期校驗和檢修

,并記錄。確保安全節(jié)能降耗

8

節(jié)能管理使用單位應(yīng)加強特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的

節(jié)能管理

,制定資源綜合利用規(guī)劃,積極開展特種設(shè)備

節(jié)能減排技術(shù)改造

,淘汰落后工藝、產(chǎn)品。

雙重目標(biāo)10

隱患排查和治理10.1隱患排查10.1.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)堅持

安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)

保、綜合治理

的方針,建立

健全從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)

人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責(zé)任制度。

主要負(fù)責(zé)人每月

至少召開一次會議,主要研究、檢查特種設(shè)備使用安全工作

,對存在的問題及時解決,督促改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作。10.1.2使用單位應(yīng)

定期組織

安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)

人員排查本單位的

特種設(shè)備安全隱患,做好記錄并及時予以

整改

。10.1.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)對在本單位的

日常檢查

、檢驗檢測機

構(gòu)

定期檢驗

和政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門安全監(jiān)察中發(fā)

現(xiàn)的

特種設(shè)備隱患

,及時填寫

特種設(shè)備隱患臺帳

,

建檔管理

,并定期對

整改情況

進(jìn)行監(jiān)督。特種設(shè)備隱患臺帳內(nèi)容應(yīng)包

括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、治理措施及處理結(jié)果等。特種

設(shè)備隱患臺帳參見附錄H。10

隱患排查和治理10.2隱患治理10.2.1使用單位應(yīng)根據(jù)

隱患排查的結(jié)果

,指定部門和人員制定隱患治理方案,

對隱患及時進(jìn)行治理。

隱患治理方案

應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)

費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。

嚴(yán)重事故隱患在治理前應(yīng)采取控制

措施并制定應(yīng)急預(yù)案

。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項特種設(shè)備事故隱患,應(yīng)投入必

要的隱患整治資金,并及時安排時間整治。

隱患治理完成后

,有關(guān)部門和人員要對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估,

并在有關(guān)書面材料上簽字。對于安全監(jiān)察機構(gòu)安全監(jiān)察指令書或檢驗檢測

機構(gòu)檢驗意見通知書提出的問題,使用單位應(yīng)及時

以書面形式將整改情況

報相關(guān)安全監(jiān)察或檢驗檢測機構(gòu)確認(rèn)。10.2.3對于因連續(xù)生產(chǎn)等客觀原因不能(或難以)及時整治的隱患,使用單位

應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,對重大的、難以容忍的隱患,應(yīng)及時予以消除。其它嚴(yán)

重程度的,應(yīng)制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任、整改期限。監(jiān)控

措施經(jīng)特種設(shè)備管理機構(gòu)審核,并報經(jīng)單位分管安全負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人

簽字后實施。重大隱患的監(jiān)控方案還應(yīng)報告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察機構(gòu)或

檢驗機構(gòu)備案。待設(shè)備正常停用后予以整改或采取查封、扣押措施,期間

發(fā)生事故的,由使用單位承擔(dān)責(zé)任。10.2.4對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大隱患,應(yīng)書面向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。10.2.5對報廢的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能。對于危化品壓力容器及壓力管道,應(yīng)進(jìn)行介質(zhì)置換,確保安全。

隱患整改和確認(rèn)的相關(guān)資料應(yīng)及時存入安全管理檔案。11

應(yīng)急管理與事故處理11.1

應(yīng)急管理

應(yīng)急機構(gòu)和隊伍?

特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定建立

應(yīng)急管理機構(gòu)

或指定專人負(fù)責(zé)

特種設(shè)備應(yīng)急管理工作

,建立與本單位設(shè)備使用特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍、指定專兼職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議,并組織培訓(xùn)、訓(xùn)練。?

電梯使用單位可以

委托

維保單位實施應(yīng)急救援工作,

有關(guān)約定

應(yīng)在維保合同中明確。

應(yīng)急預(yù)案使用單位應(yīng)按規(guī)定制定特種設(shè)備應(yīng)急專項預(yù)案,根據(jù)設(shè)備和生產(chǎn)特點制定應(yīng)急處置方案或措施,形成應(yīng)急處置體系。11

應(yīng)急管理與事故處理11.1

應(yīng)急管理

特種設(shè)備應(yīng)急的設(shè)施、裝備與物資使用單位應(yīng)按規(guī)定

建立應(yīng)急措施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資

,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。特種設(shè)備應(yīng)急準(zhǔn)備包括物資準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備:?

——應(yīng)急物資準(zhǔn)備,準(zhǔn)備事故或緊急情況應(yīng)急所需的物資,包括通信設(shè)備和器材、安全檢測儀器、消防設(shè)施、器材及材料、個人防護(hù)、救護(hù)器材、照明設(shè)施、破拆工具及其它救災(zāi)物資;?

——應(yīng)急資料準(zhǔn)備,包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖及平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置與名單、應(yīng)急人員的聯(lián)絡(luò)方式和地址、生產(chǎn)現(xiàn)場承包方或供貨方人員名單和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、醫(yī)療、消防、公安等部門的電話、地址及其它聯(lián)系方式等。

應(yīng)急培訓(xùn)與演練?

使用單位應(yīng)對特種設(shè)備使用負(fù)有重要職責(zé)崗位的員工進(jìn)行

應(yīng)急培訓(xùn)

,使其熟知崗位上可能遇到的緊急情況及應(yīng)采取的對策。?

使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案定期演練,演練前應(yīng)經(jīng)過演練策劃和批準(zhǔn),必要時對相關(guān)人員進(jìn)行告知。

演練次數(shù)一年不得少于一次

,以驗證應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備工作,以及應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。11

應(yīng)急管理與事故處理11.1

應(yīng)急管理

應(yīng)急預(yù)案的評審與改善使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計劃演習(xí)實施過程中

暴露的問題

進(jìn)行

總結(jié)和評審

,對演練規(guī)定、內(nèi)容和方法進(jìn)行及時的修訂,同時也應(yīng)注意總結(jié)本單位及外單位的事故教訓(xùn),

及時修訂相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案

。

事故救援11.2

事故報告和調(diào)查處理13

評價與改進(jìn)13.1安全評價特種設(shè)備使用單位為

保證

本單位特種設(shè)備的

安全性

,防范各類事故和故障的發(fā)生,

獲得預(yù)期的使用性能

,應(yīng)積極開展對本單位

特種設(shè)備安全管理體系、制度的適應(yīng)性、有效性及執(zhí)行效果

進(jìn)行

定期的評價

,并通過評價過程的實施及存在問題的

整改

,實現(xiàn)特種設(shè)備安全管理的

持續(xù)改進(jìn)、提高

,驗證各項管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性,降低企業(yè)生產(chǎn)的安全風(fēng)險。

同時

,通過尋求外部專業(yè)組織或政府的安全評價與認(rèn)可,向社會證實其特種設(shè)備使用安全管理的符合性,體現(xiàn)企業(yè)對員工和社會的安全責(zé)任,并實現(xiàn)履行社會責(zé)任的企業(yè)良好形象。13

評價與改進(jìn)13.2

安全評價形式

企業(yè)自我評價?

特種設(shè)備使用單位應(yīng)以

本文件及國家有關(guān)特種設(shè)備的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)

,

每年至少一次

對本單位特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)及實施情況進(jìn)行評價

,以查找、分析和預(yù)測特種設(shè)備使用過程中存在的

危險及風(fēng)險程度

,驗證各項管理制度措施的適宜性、充分性和有效性,提出合理可行的安全對策措施,改善本單位特種設(shè)備相關(guān)因素以確保設(shè)備安全運行的能力。?

特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)自身工作場所和作業(yè)設(shè)備的狀況,通過定期的檢查、分析,排查在本崗位存在的非安全行為和狀況,提出

改進(jìn)的意見、建議。?

特種設(shè)備安全管理機構(gòu)和人員應(yīng)對本單位特種設(shè)備安全管理及設(shè)備狀況進(jìn)行定期檢查、分析,提出處理意見和建議,并對本單位安全管理責(zé)任體系和制度的有效性進(jìn)行

年度的分析、評估

,制訂

年度特種設(shè)備安全工作計劃,向單位最高管理層及主要安全責(zé)任者提交相關(guān)報告,提出

改進(jìn)意見和建議

。單位負(fù)責(zé)人根據(jù)本單位特種設(shè)備安全管理及使用狀況,確定特種設(shè)備安全管理年度工作目標(biāo),并合理配置資源,確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。13

評價與改進(jìn)13.2

安全評價形式

企業(yè)自我評價

社會專業(yè)機構(gòu)(或其委托機構(gòu))的安全管理評價?

在完成企業(yè)自我評價的基礎(chǔ)上,企業(yè)為實現(xiàn)安全評價的客觀性和公正性,驗證安全管理能力的有效性與成果,并獲得

社會與政府的認(rèn)同

,通過引進(jìn)社會專業(yè)的第三方評價機構(gòu)(或其委托機構(gòu)),依據(jù)國家特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及本文件要求,就本單位特種設(shè)備安全管理能力與效果進(jìn)行評價、分析,對取得的安全成果予以確認(rèn),且評價機構(gòu)還應(yīng)向社會公布評價的結(jié)論。?

安全評價不能代替安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機構(gòu)可以參照本規(guī)則要求對使用單位進(jìn)行安全檢查。13.3改

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