...wd......wd......wd...大馬營鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報告目錄第一章綜合說明第二章工程區(qū)基本情況第三章工程實施的理由、必要性及可行性第四章工程建設(shè)目標第五章建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案第六章工程概算及資金來源第七章工程建設(shè)管理第八章進度安排第九章建后管理第十章效益分析與經(jīng)濟評價第十一章可行性研究結(jié)論及建議第一章綜合說明1.1工程概況1.1.1工程名稱、性質(zhì)及建設(shè)單位工程名稱：大馬營鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程工程性質(zhì)：新建工程主管部門：xx縣財政局工程建設(shè)單位：xx縣大馬營鄉(xiāng)人民政府工程實施單位：xx縣大馬營鄉(xiāng)人民政府工程建設(shè)地點：大馬營鄉(xiāng)窯坡村1.1.2工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容為：修建U型渠4.8km，修建渠系建筑物120座。1.1.3建設(shè)目標到2013年，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田1000畝，建設(shè)渠系4.8km，有效灌溉率由27%提高到51%，灌溉水利用系數(shù)到達0.55左右以上。灌溉條件明顯改善。1.1.4工程實施期限工程建設(shè)期限一年(工期為2012年5月—10月)。1.1.5投資概算工程總投資72萬元，其中：渠道工程建設(shè)48萬元，渠系建筑物建設(shè)24.00萬元。1.1.6資金來源1)中央預(yù)算內(nèi)投資64.00萬元；2)地方配套8.00萬元。1.1.8工程效益1)經(jīng)濟效益：工程實施后，新增保灌面積1000畝，新增糧食產(chǎn)量20萬kg，增收40萬元。經(jīng)財務(wù)估算分析，工程新增利潤總額54.38萬元(增量，平均值)；財務(wù)內(nèi)部收益率19.06%，大于工程基準收益率6%；靜態(tài)投資回收期4.53年，動態(tài)投資回收期5.45年；工程有一定的抗風險能力和盈利能力。2)社會效益：(1)工程的實施，可加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基設(shè)施建設(shè)，改善工程區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快新品種和新技術(shù)推廣，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力，提高糧食商品率，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會開展奠定堅實的物質(zhì)根基，也為保障國家糧食安全作出一定奉獻。(2)可推廣馬鈴薯壟膜溝灌技術(shù)，雜交油菜摸下滴灌技術(shù)，優(yōu)化工程區(qū)的種植業(yè)構(gòu)造，示范帶動廣闊農(nóng)戶積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動種植業(yè)向特色、規(guī)模、高效、專業(yè)化方向開展，進一步提高工程區(qū)糧食生產(chǎn)能力，合理調(diào)整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。(3)通過工程的建設(shè)，在一定程度上可以帶動局部農(nóng)村充裕勞動力參與工程建設(shè)，有效增加農(nóng)民收入。1.2編制依據(jù)1)《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)實施方案編寫提綱》2)《甘肅省水利水電工程概〔估〕算編制規(guī)定》3)水利等專業(yè)技術(shù)規(guī)程、標準；4)工程區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃；5)工程區(qū)自然、地理、社會經(jīng)濟條件及工程建設(shè)單位提供的有關(guān)根基資料。1.3指導(dǎo)思想改善根基條件，轉(zhuǎn)變開展方式，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，不斷增強抗御自然災(zāi)害能力和可持續(xù)開展能力。1.4設(shè)計范圍根據(jù)工程建設(shè)要求，本工程實施方案內(nèi)容主要包括：1)農(nóng)田灌溉局部：渠道及建筑物工程設(shè)計。2)概預(yù)算局部：工程及設(shè)備概算等。第二章工程區(qū)基本情況2.1地理位置xx縣大馬營鄉(xiāng)地處祁連山北麓，位于xx縣城東南51km處，地理坐標為東經(jīng)101°11′26″—101°11′35″，北緯38°20′15″—38°20′32″。大馬營鄉(xiāng)東依焉支山，南靠中牧xx馬場，西接李橋鄉(xiāng)，北與陳戶鄉(xiāng)和位奇鎮(zhèn)毗鄰。全鄉(xiāng)轄17個行政村，114個村民小組，5262戶、21609人，耕地面積11.08萬畝，2011年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入5217元。窯坡村位于大馬營鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府東面焉支山腹部，全村共有5個社、338戶、1428人、耕地面積7613畝，人均占有耕地5.33畝，2011年農(nóng)民人均純收入4526元。工程區(qū)主要種植小麥、馬鈴薯和油菜，同時種植優(yōu)質(zhì)飼草，產(chǎn)量較高，為規(guī)模化養(yǎng)殖和畜牧業(yè)開展奠定了堅實的物質(zhì)根基。2.2地形地貌工程區(qū)屬于沖洪積平原，區(qū)內(nèi)地勢山高坡陡，整體地面坡度大于15°，區(qū)內(nèi)現(xiàn)已有大局部耕地集中連片，田塊基本呈條狀分布；北面局部區(qū)域原有陽塊凌破碎且田面高差在1m左右，用塊之間有零星荒草地及林地分布，區(qū)內(nèi)海拔介于2550-2850m之間。2.3氣候條件工程區(qū)屬沿山冷涼灌區(qū)，屬溫帶大陸性干旱氣候，光照充足，全年日照時數(shù)2993h，太陽輻射量為139.33kcal/cm2。年平均氣溫0.2℃。年平降雨量150-230mm，年平均蒸發(fā)量2246mm。無霜期112d，空氣枯燥，大氣透明度好。2.4土壤和植被工程區(qū)土壤主要以栗鈣土為主，屬于半干旱草原向干旱草原過渡的地帶性土壤。腐植層一般30-45cm，過渡層35-65cm，鈣積層75-110cm，粒狀構(gòu)造。有機質(zhì)含量3-4%，C/N是9.4，碳酸鈣含量6.19%，粘粒9.35%，0-120cm耕作層，PH值8.2，最大凍土層深度1.8m。土壤易于保水保肥，非常適宜作物的生長。工程區(qū)植被草本主要以叢生禾草、針矛為主。2.5水資源馬營河流經(jīng)過工程區(qū)西面，地表水資源豐富，馬營河發(fā)源于祁連山北坡，全長68km，流域面積1143km2，河床比降1/30-1/40，年徑流量0.9030億立方米，自產(chǎn)水量0.697億立方米。2.6水文地質(zhì)條件大馬營鄉(xiāng)南部山前地帶地下水水位埋深大于200m，焉支山受隱伏斷層及盆地基底隆起影響，水位埋深小于5m地段以泉水形式溢出地表。含水層富水性由南部的3000m3/d向北減小到1000m3/d以下。水化學類型以HCO3–-Ca2+型為主,地下水礦化度＜1g/L。2.7自然災(zāi)害工程區(qū)自然災(zāi)害主要有干旱及早、晚霜凍、干熱風、秋季連陰雨、大暴雨和大風。其中干旱時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最突出的自然災(zāi)害，有“三年兩頭旱〞的說法，干旱一年四季都可發(fā)生，有冬旱、春旱、春末初夏旱，秋、伏旱等，尤其春末初夏旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。2.8根基設(shè)施狀況(1)交通狀況工程區(qū)交通較為便利，沿區(qū)外西現(xiàn)有新馬通過。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有幾條農(nóng)村便道，寬度在4-6m之間，均為砂礫石路面?？蓾M足機械車輛進入工程區(qū)施工。(2)電力設(shè)施狀況有10kV農(nóng)電線網(wǎng)經(jīng)過工程區(qū)，電力狀況良好，用電十分方便，工程施工用電可直接附近農(nóng)電線網(wǎng)進展連接。(3)農(nóng)田水利設(shè)施狀況本工程建設(shè)地點農(nóng)田引取焉支山水水源進展灌溉，現(xiàn)有水澆地區(qū)域有當?shù)剞r(nóng)民開挖的零星渠道，基本全部為土渠而且滲水漏水嚴重，排澇抗旱設(shè)施落后的問題嚴重制約了工程區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展。因此，區(qū)內(nèi)水利渠系需進展襯砌配套完善。2.9工程區(qū)土地利用限制因素對影響該村土地有效利用的自然因素、社會經(jīng)濟因素和生態(tài)因素進展著分析，限制因素主要有：1)兩個村水利根基設(shè)施不配套，沒有水利排灌設(shè)備，灌溉率低下是土地利用的主要限制因素。通過工程實施，實現(xiàn)根基設(shè)施配套，抑制限制因素對土地利用的影響。2)村內(nèi)交通不便，特別是田間道路、生產(chǎn)路網(wǎng)絡(luò)不完善，路面坑洼不平，寬窄不一，塵土厚重，無法滿足工程區(qū)居民通行需要。且道路布局不合理，已有道路基本上按自然分布，雜亂無章，道路通行標準低，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活。3)目前，村內(nèi)農(nóng)民對土地的利用仍停留在粗放生產(chǎn)、廣種薄收的低水平上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量缺乏，且受到現(xiàn)有耕作條件的限制，先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的普及和推廣受到一定的影響，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)形勢的需要。4)地方經(jīng)濟根基薄弱，資金投入有限，也成為有效利用土地的重要制約因素。第三章工程實施的理由、必要性及可行性3.1工程提出的理由為加大農(nóng)業(yè)根基設(shè)施建設(shè)的投資和農(nóng)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整力度，逐步完善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，使渠系配套更加標準化，依據(jù)《甘肅省小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金管理方法》、甘肅省財政廳水利廳財農(nóng)〔2010〕158號文件《關(guān)于印發(fā)甘肅省中央財政小型農(nóng)田水利重點縣遴選暫行方法的通知》精神，改善農(nóng)業(yè)根基設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件,是新形勢下推進農(nóng)村改革開展對水利工作提出的新要求,特別是開展偏遠地區(qū)人民的水利事業(yè),逐步縮小工程區(qū)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧富差距,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)節(jié)水型社會、實現(xiàn)工程區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)開展、增加農(nóng)民收入和社會和諧穩(wěn)定提供強有力的保障。3.2工程建設(shè)的必要性3.2.1有充足的水資源工程區(qū)地處焉支山腹部，水資源豐富，不受水流量的控制，但由于渠坡滑塌嚴重,輸水損失較大，破損滲漏嚴重，水的利用率較低，造成水資源的浪費，無法滿足水澆地正常灌溉。3.2.2可以保持耕地灌溉平衡通過工程實施，一是可增加灌溉面積，確保當?shù)毓喔葪l件，二是為我縣節(jié)約用水，合理灌溉起到示范帶動作用。3.2.3可以緩解水資源矛盾，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)開展隨著地方經(jīng)濟的開展，企業(yè)規(guī)模逐漸擴大，企業(yè)用水量逐年增加，水資源缺乏矛盾將制約我縣農(nóng)民生活水平的提高和本地經(jīng)濟的可持續(xù)開展。3.2.4提高水資源利用率是開展農(nóng)村經(jīng)濟，解決人地矛盾的需提高水資源的合理利用，使保證經(jīng)濟社會開展，維護國家糧食安全和社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。xx縣大馬營鄉(xiāng)經(jīng)過多方考察論證，特申請小型農(nóng)田水利建設(shè)工程專項資金，修建渠道及配套設(shè)施，通過科學規(guī)劃，合理配置農(nóng)田水利根基設(shè)施，實現(xiàn)土地合理灌溉，有利于提高土地的產(chǎn)出率。3.2.5推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化需要通過小型農(nóng)田水利工程工程的實施，可增加有效灌溉面積，優(yōu)化土地利用構(gòu)造，促進土地集約化利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟開展等方面將發(fā)揮重要作用。3.3工程建設(shè)的可行性大馬營鄉(xiāng)是全縣重點的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，建設(shè)“生產(chǎn)開展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主〞的社會主義新農(nóng)村是一項重大的歷史任務(wù)。要到達此目標，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)開展，必須搞好以水利為重點的農(nóng)村根基設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)田水利建設(shè)的目的是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成局部。通過該工程的實施，使工程區(qū)到達“渠通河暢，灌排自如，水清岸綠，飲水安全，管理民主，良性運行〞，推動農(nóng)村社會走和諧開展的道路。該工程建設(shè)將按照科學開展觀的要求，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，以保障糧食安全和農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標，采取民辦公助的方針，推進工程管理體制和運行機制改革，對現(xiàn)有農(nóng)田水利工程進展維修配套和改造，新建渠道和配套設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，為糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。二是根據(jù)工程區(qū)具體情況，該工程實施將因地制宜，圍繞高標準農(nóng)田開展的總體思想，把工程區(qū)建成“田地成方、溝渠成網(wǎng)、道路配套、綠樹成行〞的高標準園田。工程實施后，可大幅度提高灌區(qū)糧食產(chǎn)量，擴大經(jīng)濟作物種植面積，提高農(nóng)民收入。不僅可以改善工程區(qū)的小氣候，使環(huán)境更加整潔、優(yōu)美。還可以開展旅游事業(yè)，促進當?shù)亟?jīng)濟開展。三是工程建成全面發(fā)揮效益后，水資源利用率有原來的45％，提高到85％?？尚略霰９嗝娣e1000畝。增加糧食產(chǎn)量20萬公斤,新增產(chǎn)值64萬元，工程區(qū)人均增收245.5元。同時，工程建設(shè)對于促進干群關(guān)系、社會和諧和區(qū)域環(huán)境具有重要意義，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。綜上所述，工程區(qū)治理勢在必行。通過治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會再上一個新臺階，從而實現(xiàn)建設(shè)旱澇保收田、保障糧食安全、促進農(nóng)民增收的建設(shè)目標。在此背景下，立項建設(shè)“xx縣大馬營鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利建設(shè)工程〞，不僅符合國家小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的政策，而且結(jié)合xx縣小型農(nóng)田水利建設(shè)的實際。第四章工程建設(shè)目標4.1指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學開展觀，圍繞提高單產(chǎn)，增加總量，提高質(zhì)量，提升效益的總體目標，強化政策支持，依靠科技進步，加大投入力度，調(diào)整種植構(gòu)造，改善根基條件，轉(zhuǎn)變開展方式，努力提高糧食標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，不斷增強糧食綜合生產(chǎn)能力、抗御自然災(zāi)害能力和可持續(xù)開展能力，為國家糧食安全提供有力的支撐和保障。4.2基本原則通過適度新建水源工程，完善渠系配套，進一步夯實根基，擴大保灌面積，恢復(fù)棄耕地，增加播種面積，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)提高和可持續(xù)開展能力。4.3建設(shè)目標生產(chǎn)條件明顯改善：到2013年，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田1000畝，建設(shè)渠系5.8km，有效灌溉率由47%提高到51%，灌溉水利用系數(shù)到達0.55左右以上。并通過土地平整及改良及田間道路配套，生產(chǎn)條件明顯改善。第五章建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案5.1設(shè)計原則和設(shè)計依據(jù)5.1.1設(shè)計原則(1)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一；(2)堅持土地資源的可持續(xù)利用；(3)因地制宜，統(tǒng)籌安排耕作區(qū)、灌排系統(tǒng)、道路系統(tǒng)；(4)工程技術(shù)可行，經(jīng)濟合理。5.1.2設(shè)計依據(jù)(1)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084－1992)；(2)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)標準》(GB/T50363-2006)；(3)《灌溉與排水工程設(shè)計標準》(GB/50288-99)；(4)《渠道防滲工程技術(shù)標準》(SL18－2004)；(5)《渠系工程抗凍脹設(shè)計標準》(SL23－2006)；(6)《水工建筑物抗冰凍設(shè)計標準》(SL211-2006)；(7)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252－2000)；(8)《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》(SL328-2005)；(9)《道路工程制圖標準》(GB50162-92)；(10)建設(shè)單位提供的建設(shè)場址有關(guān)地理和工程地質(zhì)資料；(11)工藝及其它專業(yè)提供的設(shè)計要求。5.2主要建設(shè)內(nèi)容5.2.1修建U型渠4.5km，設(shè)計為U型截面，采用M10砂漿砌C20砼U型槽，渠口寬0.4m，渠深0.5m，底弧半徑20cm，設(shè)計水深0.25m；襯砌厚度8cm，土方開挖后原土夯實，填入砂礫石墊層整修成U型斷面后，安裝預(yù)制混凝土U型槽。5.2.2修建各類建筑物610座。其中分水閘口550座〔其中單向390座，雙向160座〕，車橋60座。工程設(shè)計標準均參照水利部頒發(fā)的《節(jié)水灌溉技術(shù)標準》和《渠道防滲襯砌技術(shù)標準》，《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)標準》。第六章工程概算及資金來源6.1工程概算6.1.1編制依據(jù)1)《農(nóng)業(yè)建設(shè)工程初步設(shè)計文件編制標準》(NY/T1715-2009)；2)《甘肅省水利水電工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》(甘水發(fā)[2009]424號)；3)渠道襯砌及主要建筑物土建局部根據(jù)(1996)《甘肅省水利水電建筑工程概算定額》編制，機械臺班費采用(1996)《甘肅省水利水電建筑工程予算定額》中的施工機械臺班費定額編制、農(nóng)業(yè)措施按現(xiàn)行市場價編制；4)根基單價①人工工資：工程地處xx縣境內(nèi)，按工程等級和地區(qū)類別計算結(jié)果為：土方工程26.12元/工日石方工程27.8元/工日混凝土工程、安裝工程和機械臺班費中人工工資29.48元/工日。②主要材料：三大材料以當?shù)厥袌鰞r格為依據(jù)，材料運雜費按0.419元/t.km計算，裝卸費按5.00元/t計算，采保費按采購價與運雜費之和的2.5%計算。③風、水、電價格：根據(jù)當?shù)仉娏ο到y(tǒng)部門的價格，每度電2.03元，平均水價按每立方米2.00元計，風價按0.27元/m3計。④當?shù)亟ㄖ牧希荷笆蠄鲈诋數(shù)睾拥溃囘\輸。砂子購置價50元/m3，砂子綜合單價為86.32元/m3；石子購置價25元/m3，石子綜合單價為67.94元/m3。5)間接費、方案利潤、稅金間接費按小型水利工程取費標準取費。即土方工程間接費采用人工費的11.2%，石方工程間接費采用人工費的14%，砼工程間接費采用人工費的32.2%，設(shè)備安裝工程間接費采用人工費的36.4%，其他工程間接費采用人工費的27.3%計算。方案利潤按直接費與間接費之和的5%計算。稅金按直接費、間接費、方案利潤三項之和的3.22%計算。6)與工程有關(guān)的其他文件、協(xié)議、附圖、附表。6.1.2工程概算1)工程總概算詳見概算表-1、概算表1-1、概算表1-2。2)單項工程概算詳見概算表-2~概算表-7。6.1.3總投資工程總投資72萬元，其中：渠道工程建設(shè)350.00萬元，占總投資的87.94%；建筑物00萬元，占總投資的12.06%。詳見概算表-1。6.2資金來源工程總投資72萬元，資金來源：1)申請中央預(yù)算內(nèi)投資64萬元，占總資金的79.10%；2)自籌資金8萬元，占總資金的20.10%。第七章工程建設(shè)管理7.1建設(shè)管理組織為確保工程有方案、有步驟的順利實施。大馬營鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長、分管農(nóng)田水利的副鄉(xiāng)長為副組長、有關(guān)人員為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請縣水務(wù)局專業(yè)技術(shù)人員進展指導(dǎo)，確保工程順利實施。同時，受益村社成立相應(yīng)組織，負責協(xié)調(diào)工程在實施中出現(xiàn)的各種問題。鄉(xiāng)、村、組逐級簽訂責任書，確保責任明確，任務(wù)落實。7.2管理方法7.2.1建設(shè)管理工程的實施實行“工程法人制、招標投標制、合同制〞；采取大宗材料及設(shè)備集中采購制；對工程發(fā)包，實行公開招標方式，優(yōu)選施工隊伍，按公正、公平、老實、守信的原則確定中標單位。在施工前，將工程任務(wù)、質(zhì)量要求、竣工時間及獎懲制度進展明確，逐級責任，責任到人。7.2.2技術(shù)管理在施工過程中，各施工單位負責人、技術(shù)員、質(zhì)檢員均掛牌上崗，跟班操作。對施工現(xiàn)場進展標準化管理，嚴把放樣、清基、材料質(zhì)量、配料拌和、澆筑、養(yǎng)護等六關(guān)，確保工程質(zhì)量。積極采用新技術(shù)、新工藝，提高工程質(zhì)量。7.2.3資金管理嚴格執(zhí)行《甘肅省小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金管理方法》，做到專戶儲存、?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?。確保工程資金安全運行。7.2.4檢查、驗收工程區(qū)建設(shè)要嚴格按照規(guī)劃設(shè)計進展施工?？h水務(wù)局會同縣財政局定時或不定時對工程建設(shè)質(zhì)量和進度情況進展監(jiān)視檢查。同時，每個行政村要派一名村干部對工程施工進展全程監(jiān)視，竣工驗收后，鄉(xiāng)政府申請縣水務(wù)局和縣財政局及有關(guān)單位共同驗收，并將竣工驗收報告逐級上報省水利廳、省財政廳。第八章進度安排工程方案總工期一年。2012年5月30日前完成招投標。2012年6月10日前，完成施工測量、放樣等前期準備工作，2012年10月底以前完成全部工程，同時落實運行、管護措施，確保工程工程及早并長期發(fā)揮效益。第九章建后管理一是工程管理以村委會和農(nóng)民用水協(xié)會為主體，重大決策由村民代表大會討論解決。二是工程工程交付后，有“誰受益、誰負責〞的原則進展屬地管理。三是其他工程管理由村委會負責，因無收益，費用由村委會通過“一事一議〞方法解決，或者通過節(jié)水灌溉收益進展彌補。四是承包戶負責工程的管理、運營、維護，對成心損壞工程設(shè)施的，依法追究當事者責任。第十章效益分析與經(jīng)濟評價10.1效益分析10.1.1經(jīng)濟效益：工程建成后，水資源利用率有原來的45％，提高到85％。還可新增保灌面積1000畝。增加糧食產(chǎn)量40萬公斤,新增產(chǎn)值64萬元，工程區(qū)人均增收245.5元。10.1.2社會效益該工程建成后，可增加工程區(qū)群眾的經(jīng)濟收入，有效改善農(nóng)業(yè)根基條件，挖掘增產(chǎn)潛力，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高水資源利用效率，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。通過渠道建設(shè)，將大大提高水的利用率，使有限水資源發(fā)揮其最大的效益。同時，有利于深化農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，從而帶動其它產(chǎn)業(yè)的開展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。10.1.3生態(tài)效益工程建成后，有利于減少土壤鹽堿化；減少農(nóng)業(yè)污染，保護和提高土壤肥力，提高土地抵御自然災(zāi)害的能力，促進環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境面貌的改善，促進人與自然的和諧開展，通過規(guī)劃治理，田間變成園林，有效的調(diào)節(jié)了小氣候，使工程區(qū)的環(huán)境變得更清潔、更美好。10.2經(jīng)濟評價渠系配套建工程總投資205萬元，工程管理費4萬元,工程預(yù)備費6萬元，不可預(yù)見費5萬元，總投220萬元。工程從2010年10月開場實施，2011年10月底完成，建設(shè)期按12個月計算。10.2.1年運行費用計算年運行費用包括〔1〕維修費；〔2〕管理費。①維修費維修費是指日常工程設(shè)施的定期大修、歲修和養(yǎng)護費用，按工程投資的1％計，維修費為1.8萬元，②管理費包括行政管理人員工資，每畝5元，治理后工程區(qū)灌溉耕地5788畝,管理費為2.894萬元。C3=5×5788/1000=2.894萬元。③年運行費為以上兩項之和，總計4.694萬元。〔2〕10.2.2本治理工程固定資產(chǎn)為橋涵、渠道投資扣除稅金，農(nóng)民投勞不計稅金，合計180萬元，平均使用20年計算，折舊成本為9萬元。則年成本費用為13.694萬元。10.1.4經(jīng)濟效益分析該工程從2010年10月開場興建，方案12個月完成，2010年10月全部完成，當年發(fā)揮效益，以2010年為基準年。根據(jù)投資年度方案按2010年年初一次投入工程經(jīng)費進展進展折算。按水利經(jīng)濟計算的有關(guān)規(guī)定，確定本工程的經(jīng)濟使用年限為20年，所有工程從工程完成的第二年開場計算，全部工程效益2030年完畢。社會折現(xiàn)率取12%，采用凈效益現(xiàn)值公式計算出其國民經(jīng)濟評價指標①經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV

經(jīng)濟凈現(xiàn)值為效益現(xiàn)值與費用現(xiàn)值之差，即：ENPV=CIP—CO經(jīng)計算，本工程的經(jīng)濟凈現(xiàn)值為180萬元。②經(jīng)濟效益費用比EBCR

經(jīng)濟效益費用比為效益現(xiàn)值與費用現(xiàn)值之比，即：EBCR=CIP／COP

經(jīng)計算，本工程的經(jīng)濟效益費用比為1.39。③經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR經(jīng)濟內(nèi)部收益率為工程計算期內(nèi)經(jīng)濟凈現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，由下式計算：式中：Ci——年效益；Co——年費用；n+N——計算期；t——計算期各年的序號，基準點的序號為0；〔Ci－Co〕t——第t年的凈效益；EIRR——經(jīng)濟內(nèi)部收益率，經(jīng)計算，本工程的經(jīng)濟內(nèi)部收益率為17.9%。第十一章可行性研究結(jié)論及建議11.1可行性研究結(jié)論11.1.1該工程選定符合《甘肅省小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金管理方法》的有關(guān)規(guī)定，是xx縣小型農(nóng)田水利建設(shè)確定的重