企業(yè)制度—執(zhí)行類制度名稱凈化廠用火作業(yè)安全管理實施細則（試行）制度編號/制度文號制度版本/主辦部門安全環(huán)?？扑鶎贅I(yè)務類別健康安全環(huán)境管理/安全生產監(jiān)督管理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理會簽部門生產運行科、技術質量科、設備物資科、監(jiān)督檢查者安全環(huán)?？茖徍瞬块T計劃財務科解釋權歸屬安全環(huán)保科簽發(fā)日期2014年月日廢止說明生效日期2014年月日制定目的規(guī)范凈化廠內的用火作業(yè)管理，確保用火作業(yè)安全制定依據《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》適用范圍凈化廠約束對象用火作業(yè)安全管理涉及的相關制度/業(yè)務類別所屬層級企業(yè)制度-實施類/業(yè)務類別所屬層級企業(yè)制度-執(zhí)行類基本要求1.1用火作業(yè)系指在具有火災爆炸危險場所內進行的用火施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應按應急預案中的規(guī)定執(zhí)行。1.2用火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。1.3用火作業(yè)的危害識別1.3.1用火作業(yè)前，應針對作業(yè)內容進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。1.3.2將安全措施填入《凈化廠用火作業(yè)許可證》內。1.4用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)：1.4.1各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。1.4.2使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。1.4.3燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產生火花）物件，噴砂和產生火花的其他作業(yè)。1.4.4生產裝置和罐區(qū)聯接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。1.4.5使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。1.5用火作業(yè)分級1.5.1特級用火作業(yè)（1）帶油、帶壓、帶有其它可燃介質或有毒介質的容器、設備、管線和與其連接的中間無閥門隔離的管線，一律不允許動火，確需動火時，作為特殊用火處理。（2）關鍵裝置要害部位一般不安排晚上動火，確屬生產需要時，在20點到次日8點之間的一級用火作業(yè)。（3）在運行的易燃、易爆、有毒危險介質罐區(qū)防火堤內的用火作業(yè)。1.5.2一級用火（1）正在運行的工藝生產裝置區(qū)。（2）可燃氣體、可燃液體及有毒介質的泵房、機房內用火。（3）各類可燃氣體、可燃液體的封閉管理區(qū)內。（4）可燃氣體、可燃液體、有毒介質的裝卸區(qū)、洗槽站用火。（5）污水處理場污水罐。（6）切出運行，經吹掃、處理、分析合格的系統(tǒng)工藝管線。（7）危險化學品庫。1.5.3二級用火作業(yè)（1）停工檢修經吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產裝置。（2）非易燃易爆介質的工藝系統(tǒng)管網。（3）經吹掃、處理、化驗分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不可能再釋放有毒有害和可燃氣體的罐內大修和噴砂防腐作業(yè)。（4）從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的，經吹掃、處理、分析合格，且運到安全地點的設備和管線用火。（5）生產裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域（包括操作室、變配電間、辦公室等）。（6）廠區(qū)主干道兩側綠化施工等用火作業(yè)。1.5.4三級用火作業(yè)在廠區(qū)內，特級、一級、二級用火范圍以外的其它各類臨時用火。1.5.5固定用火區(qū)廠區(qū)內，除特級、一級、二級用火范圍以外，從沒有火災危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)。二級以上用火區(qū)域內不設固定用火區(qū)。2職責2.1廠領導負責對特、一級用火作業(yè)進行審批。2.2生產運行科、安全環(huán)?？曝撠煂μ?、一級用火作業(yè)進行檢查審核。2.3車間（站）主管領導負責二、三級用火作業(yè)的審批。2.4計量化驗車間對用火的塔、罐、容器等設備和管線和存在有毒有害介質部位的進行化驗分析。2.5施工作業(yè)單位（承包商）負責辦理作業(yè)許可證，做好施工前的各項準備工作。3管理內容3.1節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原定用火級別的基礎上升一級。3.2《凈化廠用火作業(yè)許可證》的辦理3.2.1特級、一級用火作業(yè)由用火單位填寫用火作業(yè)許可證，用火部位所屬車間的車間主任、安全環(huán)?？?、生產運行科審查合格后，凈化廠主管安全領導簽發(fā)，分公司備案。3.2.2二級、三級用火作業(yè)由用火單位填寫用火作業(yè)許可證，報生產車間安全分管負責人、車間HSE工程師、車間負責人簽發(fā)。3.2.3固定用火區(qū)的設定應由用火單位提出申請，報安全環(huán)?？茣a運行科進行審查批準。3.3用火作業(yè)安全措施3.3.1凡在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并加好盲板；經徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣；打開入孔時，應自上而下依次打開，并經分析合格，方可用火；若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應再次進行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。3.3.2在正常運行生產區(qū)域內，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設備、管線都應拆下來移到安全地方用火，嚴格控制一級用火。3.3.3各級用火審批人應親自到現場檢查，督促用火單位落實防火措施后，方可審簽“中國石化用作業(yè)許可證”。3.3.4一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不能用一張《凈化廠用火作業(yè)許可證》進行多處用火。3.3.5用火作業(yè)許可證的期限：特、一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時，二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過3天，三級用火作業(yè)許可證有效時間不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現場負責人應重新確認。固定用火點每半年檢查認定一次。3.3.6用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線，應進行內部和環(huán)境氣體化驗分析，應有分析數據，并填入《凈化廠用火作業(yè)許可證》中，分析單附在《凈化廠用火作業(yè)許可證》的存根上，以備查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4％時，分析檢測數據小于0.5％為合格；可燃氣體爆炸下限小于4％時，分析檢測數據小于0.2%合格。3.3.7用火部位存在有毒有害介質的，應對其濃度作檢測分析，若含量超過車間空氣中有害物質最高容許濃度時，應采取相應的安全措施，并在“凈化廠用火作業(yè)許可證"上注明。3.3.8施工單位（承包商）應做好施工前的各項準備工作，計量化驗車間應盡可能縮短采樣分析時間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。3.3.9停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后，系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火，須采樣分析。3.3.10設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內部無夾套、填料、襯里、密封圈等，不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次取樣分析合格后，分析數據長期有效；當設備、容器內存有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。3.3.11裝置停工吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中，當作業(yè)內容或環(huán)境條件發(fā)生變化時，應立即停止作業(yè)，《凈化廠用火作業(yè)許可證》同時廢止。3.3.12在用火前應清除現場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體，15m內嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。3.3.13在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質或其他重要的運行設備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，設備管理部門必須對施工方案進行確認，對設備、容器、管線進行測厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。3.3.14新建項目需要用火時，施工單位（承包商）提出用火申請，由用火地點所轄區(qū)域車間負責辦理《凈化廠用火作業(yè)許可證》，指派用火監(jiān)護人。3.3.15施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域車間領導審查會簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派1名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。3.3.16用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火"即沒有經批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門和生產運行的各級領導、專職安全管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據違章情節(jié)，由安全環(huán)?？茖`章者進行嚴肅處理。3.3.17在受限空間內用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：3.3.17.1在受限空間內進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)．3.3.17.2在受限空間內進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設備、照明等，必須符合防爆要求，同時必須進行強制通風，監(jiān)護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀，隨時進行監(jiān)測，當可燃氣體報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。3.4用火作業(yè)人職責3.4.1用火作業(yè)人員應持有效的本崗位工種作業(yè)證。3.4.2用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不用火”的原則；對不符合的，有權拒絕用火。3.5用火監(jiān)護人職責3.5.1用火監(jiān)護人應有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產過程，熟悉工藝操作和設備狀況；有較強的責任心，出現問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的能力。3.5.2應參加由局、分公司組織的用火監(jiān)護人培訓班，考核合格后由局、分公司發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書，做到持證上崗。3.5.3在接到《凈化廠用火作業(yè)許可證》后，應在安全技術人員和單位領導的指導下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現場的情況；用火過程中發(fā)現異常情況應及時采取措施；監(jiān)火時應佩戴明顯標志；用火過程中不得離開現場，確需離開時，由監(jiān)護人收回用火許可證，暫停用火。3.5.4當發(fā)現用火部位與“凈化廠用火作業(yè)許可證"不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權制止用火：當用火出現異常情況時有權停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不用火”又不聽勸阻時，有權收回《凈化廠用火作業(yè)許可證》，并向上級報告。3.6許可證管理3.6.1“凈化廠用火作業(yè)許可證’’是用火作業(yè)的憑證和依據，不得隨意涂改、代簽，應妥善保管。3.6.2《凈化廠用火作業(yè)許可證》一式四聯，一聯存放在簽發(fā)部門、一聯由用火作業(yè)人持有，一聯由用火監(jiān)護人持有，一聯存放在用火點所在操作控制室或崗位。3.6.3特級《凈化廠用火作業(yè)許可證》報局分公司安全環(huán)保處備案；一級“凈化廠用火作業(yè)許可證"報廠安全環(huán)?？拼鏅n；二、三級《凈化廠用火作業(yè)許可證》由車間安全管理人員存檔。3.6.4《凈化廠用火作業(yè)許可證》保存期限為1年。4附則4.1本規(guī)定適用于凈化廠所屬各車間（站）、承包商。4.2本規(guī)定由廠安全環(huán)?？曝撠熃忉專幢M事宜按國家、局分公司有關規(guī)定執(zhí)行。5附件5.1附件1：凈化廠用火作業(yè)許可證（特/一級）5.2附件2：凈化廠用火作業(yè)許可證（二/三級）

凈化廠用火作業(yè)許可證（特/一級）編號第聯共4聯申請單位申請人用火具體部位及內容用火人特殊工種類別及編號監(jiān)火人監(jiān)火人員工種采樣檢測時間采樣點分析結果分析人用火時間年月日時分至年月日時分用火主要安全措施確認人簽字1用火設備內部構件清理干凈,蒸汽吹掃或水洗合格,達到用火條件2斷開與用火設備相連接的所有管線,加盲板（）塊3用火點周圍（最小半徑15米）的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進行隔離4罐區(qū)內用火點同一圍堰內和防火間距內的儲罐不得進行脫水作業(yè)5高處作業(yè)應采取防火花飛濺措施6清除用火點周圍易燃物、可燃物7電焊回路線應接在焊件上，把線不得穿過下水井或與其他設備搭接8乙炔氣瓶（禁止臥放）、氧氣瓶與火源間的距離不得少于10米9現場配備消防蒸汽帶（）根，滅火器（）臺，鐵鍬（）把，石棉布（）塊10其他補充安全措施：危害識別：申請用火作業(yè)單位意見生產運行科負責人意見安全環(huán)?？曝撠熑艘庖姀S領導審批意見年月日年月日年月日年月日完工驗收年月日時分簽名注：特、一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時；若中斷作業(yè)超過1小時須監(jiān)護人、用火人和現場負責人重新確認。凈化廠用火作業(yè)許可證（二/三級）編號第聯共4聯申請單位申請人用火具體部位及內容用火人特殊工種類別及編號監(jiān)火人監(jiān)火人員工種采樣檢測時間采樣點分析結果分析人用火時間年月日時分至年月日時分用火主要安全措施確認人簽字1用火設備內部構件清理干凈,蒸汽吹掃或水洗合格,達到用火條件2斷開與用火設備相連接的所有管線,加盲板（）塊3用火點周圍（最小半徑15米）的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進行隔離4罐區(qū)內用火點同一圍堰內和防火間距內的儲罐不得進行脫水作業(yè)5高處作業(yè)應采取防火花飛濺措施6清除用火點周圍易燃物、可燃物7電焊回路線