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南華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院畢業(yè)論文(設(shè)計)第4頁共15頁隨著時代的變遷,經(jīng)濟的發(fā)展,證券市場的完善,為了有更好的發(fā)展我國越來越多的公司爭相上市,隨著上市公司數(shù)量的增多,證券市場出現(xiàn)了許多新的問題,尤其是在會計信息披露中出現(xiàn)了諸多問題,所以,加強對上市公司會計信息披露問題的研究非常必要。1會計信息披露的理論基礎(chǔ)1.1會計信息披露概述1.1.1會計信息披露的含義會計信息披露是指企業(yè)將直接或間接地影響到會計信息使用者投資決策的重要會計信息以公開報告的形式提供給信息使用者。1.1.2會計信息披露的起源與發(fā)展會計信息披露制度起源于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離以及委托代理關(guān)系的形成。17世紀(jì),法國社會經(jīng)濟不景氣,大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉,引發(fā)債務(wù)風(fēng)險空前爆發(fā),企業(yè)倒閉所牽涉的債權(quán)人遠比股權(quán)人廣泛,因而法王路易十四簽署了世界上第一個商業(yè)法典——《商業(yè)大法》,標(biāo)志著國家開始以法律的形式介入會計信息披露管制,要求企業(yè)必須同時向債務(wù)人披露相關(guān)會計信息。股份公司產(chǎn)生之后,股權(quán)所有者更為分散,而且隨著交易復(fù)雜程度提高、會計信息生成的專業(yè)化水平提高,股權(quán)所有者了解會計信息、直接監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營的需求進一步提高。1720年,英國南海事件引發(fā)英國股市全面崩盤,《1720年肥皂泡沫法案》由此誕生,確立了會計信息公開披露的雛型。1929年發(fā)生的經(jīng)濟危機對美國乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響,會計信息披露問題備受關(guān)注。1933年美國成立證券交易委員會(SEC),作為一個獨立的管制機構(gòu)進行會計信息披露管制,并授權(quán)美國會計師協(xié)會制定會計準(zhǔn)則,填補了自律性行業(yè)規(guī)范和相關(guān)法律之間的空白,至此行業(yè)自律性規(guī)范管制、準(zhǔn)則(制度)管制、法律管制的多層次會計信息披露管制模式形成,后相繼被其他一些國家借鑒。1.2上市公司會計信息披露質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可靠性,會計信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所要求的可靠性主要是要求企業(yè)所提供的會計信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實,以實際發(fā)生的交易為基礎(chǔ)。因為不客觀、不真實的會計信息沒有可靠性,會誤導(dǎo)投資者,使其進行不當(dāng)?shù)耐顿Y,從而蒙受損失。
相關(guān)性,會計信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所要求的相關(guān)性是指企業(yè)所提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與投資者少問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)管理不嚴(yán)謹(jǐn),會計信息系統(tǒng)的發(fā)展雖然減輕了會計工作人員的工作,但在某種程度上卻增加了相關(guān)軟件維護人員的工作,總的來說還是無法有效的提高整個公司的工作效率。況且我國許多企業(yè)未嚴(yán)格規(guī)定內(nèi)部人員的工作權(quán)限,公司內(nèi)部人員權(quán)責(zé)不明確,這導(dǎo)致篡改和泄露會計信息的狀況經(jīng)常發(fā)生,不但不利于公司的發(fā)展,還對軟件維護人員有了更高的要求。
(2)存在安全隱患,會計信息系統(tǒng)把公司所有的相關(guān)會計數(shù)據(jù)都存在計算機上,在這個電腦黑客橫行的時代,這些數(shù)據(jù)很容易被盜或者被攻擊,雖然有些公司會事先備份相關(guān)數(shù)據(jù),但是并沒有什么用,當(dāng)今的黑客實在是太厲害了,無論是多么高級的防御系統(tǒng)他們都能輕而易舉的攻破,更何況作為一般的不具備高級防御的上市公司,所以當(dāng)前的會計信息系統(tǒng)存在很大的安全隱患。
(3)各模塊銜接效果差,我國許多上市公司都是用金蝶ERP等會計軟件來進行賬務(wù)處理,這些軟件好用是好用,但是各個模塊太過于獨立,和模塊之間的信息不能相互調(diào)用,如果需要對各個數(shù)據(jù)進行整合還得工作人員先從不同模塊找到所需得信息,然后再去歸納整理,這又增加了工作人員的工作,嚴(yán)重影響了會計信息披露。3.2成本利益的博弈3.2.1潛在的利益誘惑面對利益的誘惑,許多人都做不到平常心對待,何況是專門以獲取“利益”而存在的上市公司。所以,在現(xiàn)實中,在面對利益的誘惑時,許多上市公司都拒絕不了,從而選擇犯險,在明知自己所做事情違法的情況下還勇敢的去做,抱著僥幸不被發(fā)現(xiàn)的態(tài)度。這種公司在我國的上市公司中所占比重較大,他們通常通過財務(wù)造假等手段去以小博大,想用很小的成本去換取巨大的利益,不遵守法律法規(guī),如ST二重公司為了潛在的利益,而想運用內(nèi)部資本運作的方式扭虧為盈;甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司股東民生加銀基金管理有限公司為了潛在的利益在所持有酒鋼宏興股份達到發(fā)行股份5%的時候還不停止買賣;南紡股份為了潛在的利益不及時披露所收到的補償款項;廣東明珠集團董事周燦鴻為了經(jīng)濟利益在禁止的交易期間買賣公司股票,嚴(yán)重違反規(guī)定。這些事情的發(fā)生皆是因為有利可圖,在當(dāng)今這個競爭激烈的社會,某些上市公司為了生存,為了其自生的利益無所不用其極,什么手段都敢使,不管是合法也好不合法也好,是光明正大還是偷雞摸狗,只要有利益,他們就愿意冒險去做。錢雖然重要,雖然大家也都愛錢,但是為了金錢而損害別人的利益,而去做違法的事情,是不被允許的,他們這樣的做法嚴(yán)重阻礙了資本市場的發(fā)展,他們是導(dǎo)致會計信息披露出現(xiàn)問題的元兇。3.2.2處罰力度不夠相對于國外的證券市場來說我國證券市場對違法行為的處罰力度太輕,這導(dǎo)致我國的上市公司敢冒險去做違法違規(guī)的事,在我看來,我國的這種處罰力度作用收效甚微,不僅如此,這種輕微的處罰反而成為上市公司為所欲為的幫兇。我國許多上市公司通常把某違法事項所對應(yīng)的處罰作為一個衡量標(biāo)準(zhǔn),一旦造假所帶來的經(jīng)濟利益大于這種懲罰的時候,他們就會毫不猶豫的去干違法的勾當(dāng)。例如,對于2013年彩虹精化上層領(lǐng)導(dǎo)陳英淑對于本公司第三季度財務(wù)報表披露不真實的現(xiàn)象,證監(jiān)會只給予她通報批評的處分,對于2014年西寧城市投資管理有限公司未及時披露賣出魯豐環(huán)保的股份6.91%,證監(jiān)會也只給予通報批評的處分。這種不痛不癢的處分根本起不到什么作用,就算是還有一些實質(zhì)性的處罰,例如罰款等,由于金額太少也并沒有起到什么作用。例如,對于2010年高新發(fā)展公司副董事長自己操縱自己公司的股票,嚴(yán)重違反上市公司規(guī)定的行為,證監(jiān)會只給予警告及罰款3萬元的懲罰,相比于操縱股票所帶來的受益,3萬塊錢簡直就是九牛一毛。還有對于四川金項未按照規(guī)定進行會計信息披露,其影響非常嚴(yán)重,但是證監(jiān)會竟然只給予15萬元罰款的懲罰,感覺就像在猴子身上拔一根毛一樣,不痛不癢的。正是這種力度不足的懲罰促進了更多違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,例如,云內(nèi)動力違規(guī)進行內(nèi)幕交易;格力地產(chǎn)違規(guī)泄露信息;綠大地進行財務(wù)欺詐;兩面針披露具有嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述的會計信息;大族激光不及時進行業(yè)績預(yù)測;貴州茅臺會計信息披露不嚴(yán)謹(jǐn)竟然將元寫成了萬元,這種事件數(shù)不勝數(shù),影響惡劣。3.3公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)扭曲3.3.1委托代理機制的缺陷我國上市公司通常都是采取委托代理機制進行經(jīng)營管理,公司所有者授權(quán)給有能力的人,讓其在授權(quán)范圍內(nèi)對公司進行經(jīng)營管理,我們稱這些人為管理者,他們只負(fù)責(zé)經(jīng)營公司,沒有所有權(quán)。雖然多年來我國許多上司公司都是采用這種機制,這種機制在很多情況下也能促進公司的發(fā)展,但是在其發(fā)展中也出現(xiàn)了許多弊端,影響著上市公司的發(fā)展,這些弊端導(dǎo)致上市公司在會計信息披露中出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。委托代理機制表面上看起來實現(xiàn)了公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,但實際上,公司的所有者并沒有做到真正意義上的放手,反而抓的更緊,因為他們始終對管理者或多或少存在著一些質(zhì)疑,有工作能力上的,也有其他方面的,當(dāng)然作為被雇傭的經(jīng)營者,領(lǐng)著固定的工資,管理著不是自己的企業(yè),還要時刻面對質(zhì)疑,這些導(dǎo)致經(jīng)營者不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,許多經(jīng)營者不但不好好管理公司,天天混日子,還搞腐敗,嚴(yán)重?fù)p害了公司的發(fā)展,例如2013年,上海新梅置業(yè)股份有限公司的董事長就授意披露具有重大誤導(dǎo)性陳述的會計信息;ST宏盛公司董事長也未盡到其該盡的責(zé)任,未及時披露本該披露的會計信息。2014年,五洲交通董事長王權(quán)工作也不認(rèn)真,未及時防范風(fēng)險,導(dǎo)致公司出現(xiàn)重大違規(guī)事件發(fā)生;吉林成城集團股份有限公司也未勤勉盡責(zé),披露重大擔(dān)保事項。這些都是由于委托代理機制存在缺陷,而且影響最大的就是上市公司的會計信息披露。3.3.2上市公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷我國上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)很不合理主要表現(xiàn)在以下三個方面:(1)公司內(nèi)部權(quán)力不合理,我國許多上市公司的控制權(quán)集中在少數(shù)股東手里,這些大股東因為手上股份多從而進入董事會稱為董事,這些董事都是各方利益的代表,他們在懂事會上為了各自的利益各執(zhí)己見,有時候因為意見不同而爭得面紅耳赤的,有時候某些董事取得勝利,另一些人沒有利益可尋的人就會心生不滿,背地里搞一些小動作,損害大家的利益。
(2)缺乏獨立性,根據(jù)規(guī)定,我國上市公司監(jiān)事會成員的三分之一必須由所選舉的職工代表產(chǎn)生,但是真正做到這一點的沒有幾個公司,許多公司的監(jiān)事會中被上層領(lǐng)導(dǎo)塞進了許多代表,這些人聽命于上層,這嚴(yán)重導(dǎo)致監(jiān)事會喪失獨立性,有的甚至成為某些領(lǐng)導(dǎo)掩蓋丑聞的工具。
(3)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,由于歷史的原因,我國上市公司國家股比重大,這對于資本市場的發(fā)展起了很大的阻礙作用,上市公司無法充份籌集社會上的資金,不利于資源的配置,還易造成股價被人為操縱的現(xiàn)象產(chǎn)生,不利于上市公司的發(fā)展。3.4證券市場及注冊會計師行業(yè)監(jiān)管不力3.4.1證券監(jiān)管力度不足 目前,我國證券市場的發(fā)展還不是很完善,相關(guān)的法律規(guī)定也不是很正確,許多法律法規(guī)還處在試用中,雖然近幾年以來,我國一直在前進的道路摸索,但在現(xiàn)在的法律法規(guī)中,還是發(fā)現(xiàn)了許多的不足,一個非常重要的方面就是我國證券市場的立法過于輕率,這一點最好的例證就是在有漲停板的機制上設(shè)立熔斷機制,2016年1月1日開始實行的熔斷機制害死了一大批股民,短短幾個交易日,我國股市就經(jīng)歷了四次熔斷,我國股市市值白白蒸發(fā),股民叫苦不迭,而立法機構(gòu)說暫停就暫停,給人感覺過于隨意。另一個重要的方面就是我國不同法律之間存在著矛盾,不同法律對同一事項的規(guī)定不一樣,具體執(zhí)行起來不知應(yīng)該選擇哪一部作為標(biāo)準(zhǔn),對于同一事項,某部法律規(guī)定的懲罰較輕,而在另一法律中對這一事項規(guī)定的懲罰有非常嚴(yán)重,這導(dǎo)致證券監(jiān)管機構(gòu)在執(zhí)法時有很大的爭議,也導(dǎo)致證券監(jiān)督管理機構(gòu)在執(zhí)法的時候有很大的選擇性,導(dǎo)致執(zhí)法的不公平。證券監(jiān)督機構(gòu)自身的不足也是導(dǎo)致證券監(jiān)管力度不足的原因,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國越來越多的公司為了籌集資金而爭相上市,我國上市公司的數(shù)量越來越多,出現(xiàn)的問題也越來越多,證券機構(gòu)進行監(jiān)管的難度也增大,我國證券市場普遍存在這想管卻不能管的現(xiàn)象,相對于數(shù)量龐大的上市公司來說,我國證券監(jiān)督管理機構(gòu)的人員嚴(yán)重不足,我國上市公司遍布全國,但是據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,全國的監(jiān)督管理機構(gòu)人員總數(shù)不足2000人,各省市人員就分布的很少。雖然我國證監(jiān)會在各省市設(shè)立了36個監(jiān)管局,但是網(wǎng)點設(shè)置有缺陷,許多擁有大量上市公司的地區(qū)竟然沒有監(jiān)管局的存在,這導(dǎo)致證監(jiān)會無法對這些上市公司進行有效的監(jiān)督,既無法及時獲取信息,也無法及時去處理,有時候還因為路程太遠,為某些膽大包天的上市公司消滅證據(jù)提供了可能,從而增加了調(diào)查的難度。還有雖然我國證監(jiān)會的員工都是具有高學(xué)歷的人才,但也不可避免有低素質(zhì)地抵抗力的人存在,他們可能受不了利益的誘惑,在調(diào)查的時候睜一只眼閉一只眼或者故意拖延時間阻礙調(diào)查,這也嚴(yán)重影響了我國證監(jiān)會辦事的效率。3.4.2社會審計機構(gòu)存在問題由于各種各樣的原因,近年來,我國審計機構(gòu)越來越頻繁的出現(xiàn)在負(fù)面新聞上,例如,某某會計師事務(wù)所與某某上市公司合作幫其隱瞞造假問題,某某注冊會計師審計失誤,有巨額的貨幣資金不知去向卻未能審計出來。這些現(xiàn)象強烈的表明我國的審計監(jiān)督存在問題,當(dāng)前,我國審計監(jiān)督存在的主要問題有,第一,一些會計師事務(wù)所與上市公司勾結(jié),幫助其造假,為獲取金錢的利益就像是眼睛瞎了一樣,或者就睜一只眼閉一只眼,對上市公司的造假行為視而不見。第二,一些審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不一致,一點都不重視舞弊審計責(zé)任問題,有的審計單位為了自身的利益,不公平客觀地行使審計準(zhǔn)則,不堅持審計原則,使獨立審計對會計信息的監(jiān)證發(fā)揮不了作用,2003年,原岳華會計師事務(wù)所在審計精密股份2002-2003年的財務(wù)報告中就替其隱瞞了8947萬元的虛假存貨,還有2.45億貨幣資金不知去向,還有在繼普華永道拒絕替格林科爾和ST科龍這兩個公司審計后德勤竟然抵制不了誘惑,竟然為財務(wù)出滿漏洞的st科龍出具了保留意見的審計報告,而在此之前安達信曾給出了拒絕表示意見的提示,想想就可以知道這里面有貓膩,這導(dǎo)致會計信息披露出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。社會審計機構(gòu)成為上市公司進行虛假會計信息披露的幫兇,更重要的是審計機構(gòu)自身的原因,近年來,注冊會計師以其較高的社會地位和誘人的工資福利待遇吸引了各行各業(yè)的人,無論專業(yè)對不對口,越來越多的人加入注冊會計師考試的隊伍,這導(dǎo)致許會計師事務(wù)所中出現(xiàn)了許多非專業(yè)人士,他們雖然具有注冊會計師的職稱,但是在工作上卻不是真正意義上的注冊會計師,他們的工作能力不強,無法發(fā)現(xiàn)上市公司會計信息中披露中存在的問題,導(dǎo)致上市公司會計信息披露不真實的狀況時常發(fā)生,還有一些上市公司一開始就抱著造假不被發(fā)現(xiàn)的目的,專門找那些不專業(yè)的審計機構(gòu)來審計,要是真的出了問題也能找到一個與自己共擔(dān)責(zé)任的人,這樣影響極其惡劣。4完善我國上市公司會計信息披露的建議4.1完善披露制度,健全法制建設(shè)理論是實踐的基礎(chǔ),就像我們要做某件事一樣,在做之前我們得思考,然后再去做,這樣才能知道你做的跟你想的是不是一樣的,所以許多東西我們得有個思考,而制度就是我們思考結(jié)果的具體體現(xiàn),所以,要解決上市公司會計信息披露問題,我們就得好好思考,把所有可能出現(xiàn)的問題都想清楚,然后一條一條列為制度,這樣無論上市公司在會計信息披露中出現(xiàn)什么問題,我們也能輕而易舉的解決,所以我們應(yīng)該做到以下幾點。首先,明確定義現(xiàn)行法規(guī)中模糊的規(guī)定,因為大家的思想不一樣,對于同一規(guī)定,我有我的看法,他有他的看法,完全不一樣,所以“公說公有理,婆說婆有理”的狀況經(jīng)常出現(xiàn),如果沒有一致的意見,問題就無法解決,所以我們要明確地對虛假會計信息進行定義,要明確規(guī)定各種違法行為的判斷標(biāo)準(zhǔn),還要明確各種違法行為的處罰方法。其次,要把各個法律制定的更為具體,各細(xì)小的方面也應(yīng)當(dāng)顧及到,使相關(guān)的法律法規(guī)更加實用。目前,我國證券市場上會計信息披露虛假問題越來越嚴(yán)重,虛假披露會計信息問題相繼發(fā)生,從“四川長虹”到“華聞傳媒”再到“雙匯發(fā)展”,從“南京中北”到“迪康藥業(yè)”,雖然每次出現(xiàn)問題后我國都會相應(yīng)的調(diào)整相關(guān)法律,但是修改后的法律法規(guī)太過于原則性和制度化。實踐操作力度不強,在許多的虛假陳述民事索賠案中,投資者的訴訟索賠過程過于漫長,經(jīng)濟成本高昂,所花費的代價非常大,投資者的利益不能夠得到有效地保障,所以,司法機關(guān)認(rèn)真貫徹落實相關(guān)會計法規(guī)實施細(xì)則顯得尤為重要。再次,應(yīng)該完善民事賠償制度,注冊會計師作為獨立的機構(gòu),負(fù)責(zé)審計上市公司的財務(wù)報告,如果未能做出正確的審計就會影響投資者的投資決策,所以,在民事賠償制度中應(yīng)該明確規(guī)定對會計師事務(wù)所及事務(wù)所工作人失職的懲罰。如果因為會計師事務(wù)所或者注冊會計師得原因,造成投資者損失的,該怎樣做就怎樣做,該道歉的就道歉,該賠錢的就賠錢,該坐牢就坐牢,絕不能對其心慈手軟。最后,相關(guān)部門應(yīng)該加大執(zhí)法的效率,擒賊先擒王,要嚴(yán)加追究違規(guī)公司領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任,當(dāng)今時代,如果不是受了上層領(lǐng)導(dǎo)的指示,下面小小的財務(wù)人員怎么敢造假,所以,許多虛假會計信息的罪魁禍?zhǔn)拙褪枪镜纳蠈宇I(lǐng)導(dǎo),再說,造假誰的受益最大,難道是公司的一個小小會計嗎?不用想都知道誰是最大的受益者。而更搞笑的是,一旦東窗事發(fā),他們輕而易舉就能找到替罪羊,自己確保逍遙法外,照樣吃喝玩樂,不知悔改,毫無愧疚之心。如果不追究他們的責(zé)任,天理不容,所以更應(yīng)該嚴(yán)格處罰上市公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,原本該罰款的就加大罰款額度,原本該坐牢的就延長服刑期限,爭取從根本上解決問題。4.2加強外部監(jiān)督4.2.1切實加強上市公司的外部審計我們都知道上市公司的財務(wù)報表等財務(wù)信息是由注冊會計師來審計的,所以他們之間的關(guān)系密不可分,用一根橋梁來表示注冊會計師和投資者之間的關(guān)系也不為過,如果沒有這道橋梁,投資者一定不敢貿(mào)然下水趟過河流,所以注冊會計師對投資者來說很重要,它所出具的審計報告是投資者進行投資決策的依據(jù),投資者對其所出具的審計報告非常信任,但是,最近幾年來,審計失敗案件和財務(wù)欺詐案件不斷曝光,使得投資者對這個橋梁的質(zhì)量產(chǎn)生了懷疑,不知道橋梁什么時候就斷了,自己什么時候就掉下去了,因此,要提高這個橋梁的質(zhì)量,即完善注冊會計師審計的質(zhì)量,真正發(fā)揮橋梁應(yīng)有的作用。目前,由于注冊會計師工作輕松而且薪水很高,吸引了越來越多的人考證,我國的注冊會計師越來越多,總的來說,注冊會計師的素質(zhì)得到了提高,但是總是有那么一些“考試人才’,雖然是注冊會計師,學(xué)過背過許多法律法規(guī),但是就是沒有一點職業(yè)道德觀念和法律意識。因此,為了規(guī)范他們的行為,保證注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量,會計師事務(wù)所應(yīng)該對他們加強宣傳和教育,如定時開展法律及職業(yè)道德培訓(xùn)課程,不定時的對注冊會計師進行突擊考察,事務(wù)所內(nèi)部設(shè)立一些懲罰機制,例如對不稱職的注冊會計師進行公開批評,對于失職的注冊會計師給予扣除薪水的懲罰,當(dāng)然,在提高現(xiàn)有注冊會計師質(zhì)量的同時我們也要防患于未然,爭取多選拔和培訓(xùn)一批上得了臺面的后備軍。4.2.2強化輿論影響和媒體監(jiān)督當(dāng)前我們所處的時代是信息時代,社會媒體在我們的生活中扮演者不可缺少的作用,我相信大家或多或少都會受到新聞媒體的影響,特別是在現(xiàn)在這個智能手機時代,先不說電視對我們的影響,就拿我們的手機來說,誰的手機上沒有微博、微信、QQ等軟件,這些軟件上每天都會有大量的新聞信息,我們不用出門就可以參與各種事件的討論,發(fā)表自己的看法,如果自己身邊有什么不好的現(xiàn)象也可以自己發(fā)帖子揭露,非常的公開透明,而且信息的傳遞非常快,這非常有利于對證券市場的監(jiān)督,利用輿論進行監(jiān)督的例子有很多,例如,華源制藥一個員工因為看不慣公司造假的行為,就在在一本雜志上發(fā)表了一篇文章,暗指其所在公司造假,話說也巧,蛛絲馬跡一出來,媒體一下子就找到了偵破的方向,在不斷調(diào)查下,很快華源制藥造假就被發(fā)現(xiàn)了,這使得華源制藥不得不向投資者公布真實的會計信息。在“四川長虹”造假事件中,新聞媒體也起了很好的監(jiān)督作用,長虹前員工范德均向媒體爆料,四川長虹商業(yè)承兌匯票作假,并重復(fù)記錄銷售收入,在媒體的監(jiān)督下,四川證監(jiān)局馬上開展了對四川長虹的核查工作,最終發(fā)現(xiàn)了明其造假行為。這兩個事件都表明了輿論監(jiān)督的重要性,更何況在當(dāng)今時代,隨著信息時代的發(fā)展,智能手機發(fā)展迅速,更是加強了輿論監(jiān)督的效用,所以輿論監(jiān)督在對我國上市公司會計信息披露的監(jiān)督中不可或缺。4.3加大處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)法我國法律對上市公司會計信息披露造假的懲罰太輕了,根本就對其起不到約束作用,這就是為什么我們國家那么多上市公司在進行會計信息披露的時候那么猖狂,想隱瞞就一筆帶過,不想披露就不披露,而國外的上市公司就不敢隨意披露會計信息,這就是為什么現(xiàn)在六七歲的小孩吃飯比不上兩三歲的小孩的原因一樣。兩三歲的小孩吃飯吃得好是因為大人從來不嬌慣他們,對他們非常嚴(yán)格,通常在吃飯的時候就告訴他們要好好吃飯,要自己動手要吃飽,沒吃飽的話沒有零食吃,也沒有人會再去幫你準(zhǔn)備吃的,餓了就忍著,實在不行就去喝水,在這樣的嚴(yán)格要求并切實實施下,他們就不敢不好好吃飯,而那些六七歲的大孩子為什么吃飯吃得不好呢,歸根結(jié)底就是懲罰太輕,他們的大人雖然嘴上說著一些懲罰的話,但當(dāng)孩子沒有好好吃飯,他們比誰都急,不停地給孩子各種零食,怕他們餓。我國的證券市場就是這樣,害怕處罰的太重會給某些上市公司造成滅頂之災(zāi),從而不利于股市,不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展,而從來不曾想過這樣會助長某些上市公司造假的威風(fēng),假如我國證券法有一條法律規(guī)定一旦發(fā)現(xiàn)上市公司會計信息披露造假、表訴不清或者某些重要信息隱瞞不披露,就對其進行調(diào)查給以退市的懲罰,那么我相信再也沒有哪個上市公司敢冒險在會計信息披露上做文章。所以我們一定要加強對上市公司的懲罰力度,爭取早日打造一個干凈的證券市場。4.4完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)公司的內(nèi)部治理在一個公司的發(fā)展中占有非常重要的地位,一個比較完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),能及時的傳遞信息,能加強公司內(nèi)部人員的溝通,也能在公司內(nèi)部形成權(quán)利制衡,能讓大家相互監(jiān)督,齊心協(xié)力促進公司的發(fā)展,但是,目前在我國的上市公司中,許多公司內(nèi)部治理混亂,權(quán)利過于集中,不僅嚴(yán)重影響到了自身公司的發(fā)展,還不利于上市公司會計信息的披露,所以,我們應(yīng)該在整個證券市場內(nèi),針對每一家上市公司,要求其完善公司內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu),要完善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)我們要從以下兩個方面入手:(一)制衡公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)我國的上市公司普遍存在著權(quán)利集中在少數(shù)上層領(lǐng)導(dǎo)人手上的現(xiàn)象,這為數(shù)不多的上層人嫌控制著公司的內(nèi)部經(jīng)營還不夠,還把自己的魔爪伸向了公司內(nèi)部的監(jiān)督機構(gòu),如董事會、監(jiān)事會,這導(dǎo)致這些監(jiān)督機構(gòu)形同虛設(shè),甚至成為少數(shù)上層領(lǐng)導(dǎo)為所欲為的工具。所以,平衡公司的內(nèi)部權(quán)利非常重要,我們要在股東、經(jīng)營者、職工之間找到一個平衡點,讓整個公司達到一個三權(quán)分立、互相牽制的狀態(tài),從而使整個公司內(nèi)部相互監(jiān)督,共同發(fā)展。所以我們要做到以下幾點,首先,要明確公司所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系,經(jīng)營者享有經(jīng)營權(quán),所有者行使所有權(quán),他們之間相互獨立,互不干涉。其次,明確董事會與所有者之間的關(guān)系,監(jiān)事會獨立的行使審計監(jiān)督權(quán),公司所有者不得橫加干預(yù)。最后,還要明確所有者與監(jiān)事會的關(guān)系,公司所有者也不得干預(yù)監(jiān)事會的監(jiān)督行為。(二)加強對股東大會的監(jiān)督大家都知道,我國許多上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)極其不合理,股權(quán)過于集中,許多大股東因為手上股權(quán)多,就趾高氣昂,高高在上的,在公司的股東大會上就像在自己家里一樣,說起話來聲音巨大滔滔不絕,控制了股東大會的表決權(quán),讓股東大會成為其發(fā)號施令,為所欲為的工具,損害其他人的利益。所以,我們應(yīng)該加強對股東大會的監(jiān)督,創(chuàng)新股東大會的投票機制,我們可以從以下兩點出發(fā),首先,我們一定的調(diào)動中小股東投票的積極性,讓其敢于表達自己的觀點,敢于為自己的權(quán)益去斗爭。其次,我們要對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)投票機制進行完善,要擴大網(wǎng)絡(luò)投票的時間,使股東有更多的時間去思考,還要加強投票結(jié)果的統(tǒng)計,杜絕重復(fù)投票,隨意投票的現(xiàn)象。4.5建立激勵機制為了解決我國上市公司在會計信息披露中存在的問題,建立一套完整的激勵機制必不可少。大家都知道,激勵可以調(diào)動人的積極性,讓他們更加愿意且更加努力地去做事,所以,我們可以運用這個原理把激勵機制運用到對上市公司會計信息披露的監(jiān)督之中,我們要在公司內(nèi)部實行檢舉獎勵機制,在保證他們沒有后顧之憂的前提下對其進行獎勵,讓他們敢于去揭露、愿意去揭露公司內(nèi)部的不當(dāng)現(xiàn)象。當(dāng)然,對于那些查出上市公司財務(wù)信息有問題的注冊會計師和會計師事務(wù)所,我們要對其進行獎勵,讓他們有更大的工作動力,同時增加他們對于金錢的抵抗力,這樣可以從多個方面解決我國上市公司在會計信息披露中存在的問題。4.6加強思想道德教育思想道德的力量往往超乎我們的想象,他可以引導(dǎo)我們走向正確的道路,讓我們從內(nèi)心規(guī)范我們自己的行為,讓我們活在正確的指導(dǎo)思想之下,堂堂正正做人,踏踏實實做事,運用思想道德的力量可以從根源上減少我國上市公司在會計信息披露中存在的問題,認(rèn)真想一下,如果我國所有上市公司的工作人員思想覺悟都很高,那么上市公司會計信息披露就不會存在問題,如果所有的注冊會計師都有很高的思想覺悟,那么他們就不會去做上市公司的幫兇,所以,加強思想道德教育刻不容緩。無論是上市公司還是會計師事務(wù)所都應(yīng)該定時開展思想道德教育的培訓(xùn)課程,營造一種積極向上的氛圍,從而促進證券市場的有效發(fā)展。參考文獻[1]蔣順才,劉雪輝,劉迎新.上市公司信息披露[M].北京:清華大學(xué)出版社,2004.[2]上海證券交易所.上海證券交易所股票上市規(guī)劃[R].2008.9.[3]深圳證券交易所.深圳證券交易所股票上市規(guī)劃[R].2008.10.[4]李鵬.上市公司會計信息披露問題及對策[J].理論界.2008(8):221-222.[5]許春霞.上市公司會計信息披露相關(guān)問題研究[J].金融會計.2011(1):19-20.[6]苗海燕.我國上市公司會計信息披露問題的研究[J].財會研究.2011(1):218.[7]李啟強.我國上市公司會計信息披露問題及對策研究[J].價值工程.2010(4):116.[8]張力上.上市公司信息披露與分析[M].四川:西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2005.[9]蔣義宏.上市公司會計信息及時性研究[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2007.[10]張力上.上市公司信息披露與分析[M].四川:西南財
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