1長江三角洲經(jīng)濟有限一體化條件下的上海開展戰(zhàn)略進入21世紀以后，上海要進一步增強城市綜合功能，逐步躋身于世界級城市的行列，就必須加強同長江三角洲(下文簡稱“長三角〞)地區(qū)各城市的經(jīng)濟與技術合作，并且在區(qū)域經(jīng)濟有限一體化條件下探索出一條同長三角聯(lián)動開展的新路子。一、區(qū)域經(jīng)濟有限一體化的內(nèi)涵與現(xiàn)實表現(xiàn)“經(jīng)濟一體化〞一詞源于世界經(jīng)濟的范疇，以后被用于解釋各不同地域的經(jīng)濟聯(lián)合。一個國家內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟一體化是指兩個或兩個以上的省市按共同的目標協(xié)調(diào)其經(jīng)濟活動、促進其經(jīng)濟聯(lián)合的過程。按協(xié)調(diào)與聯(lián)合的程度，一體化可分為以下兩類：1.全面一體化。它是指區(qū)域內(nèi)各省市經(jīng)濟到達了相互滲透、相互交織的充分融合。從區(qū)內(nèi)看表現(xiàn)為經(jīng)濟融合程度更高；從區(qū)外看那么表現(xiàn)為區(qū)內(nèi)福利的增加高于區(qū)外福利的增加。區(qū)域經(jīng)濟全面一體化的根本動因在于經(jīng)濟主體在市場自發(fā)力量的驅(qū)動下追求特定區(qū)域內(nèi)整體利益的最大化。區(qū)域經(jīng)濟全面一體化的實現(xiàn)主要靠功能性一體化和制度性一體化的互動。功能性一體化是由經(jīng)濟活動本身高度密切關系為根底而保證區(qū)域內(nèi)省市經(jīng)濟整體性增加的過程。制度性一體化那么是以一定的區(qū)域協(xié)定和組織形式為框架的一體化。兩者相輔相成，即以市場經(jīng)濟自發(fā)的內(nèi)在要求為前提的功能性一體化開展到一定階段時，必然要求制度性一體化給予保障和促進。制度性一體化會加深功能性一體化的程度，進而也為制度性一體化本身提出更高的要求。區(qū)域經(jīng)濟全面一體化的標志包括：市場的一體化，產(chǎn)業(yè)結構、布局的一體化，城市主要經(jīng)濟功能的一體化，經(jīng)濟運行機制的一體化，管理制度政策的一體化，根底設施的一體化和環(huán)境保護的一體化。2.有限一體化。它表示區(qū)域內(nèi)各省市在追求各自利益最大化條件下的一種相互妥協(xié)和有限的經(jīng)濟聯(lián)合。從整體看，區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟正趨于融合，但融合程度不高；區(qū)內(nèi)福利有所增加，可是有不平衡現(xiàn)象，福利的整體水平未必高于區(qū)外；區(qū)內(nèi)經(jīng)濟一體化的框架僅初具雛型，但其中需要協(xié)調(diào)的問題不少；功能性一體化進程剛剛起步，制度性一體化尚“待字閨中〞，等等。當前，長江三角洲經(jīng)濟一體化的進程正處于有限一體化的階段。對照區(qū)域經(jīng)濟全面一體化的標志，我們可以看出長江三角洲經(jīng)濟一體化的有限性。(1)區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心是市場一體化。目前，長三角各城市已根本上完成了各自的市場體系建設。但是在各地政府的主導下，市場體系建設的宗旨首先是保護和開展本地經(jīng)濟。因此，各種市場都呈現(xiàn)出很強的本地特色和相互分割的特征。即使作為全國經(jīng)濟中心城市的上海，除證券、外匯、期貨、黃金、鉆石這樣一些全國性市場以外，其他類型市場的運作范圍也僅限于本市，而無法實現(xiàn)跨地區(qū)的整合。(2)長三角的產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大，等級層次比較高，體系也相對完善。但是產(chǎn)業(yè)一體化的程度卻不高。由于競爭手段較為單一，長三角的產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象較為嚴重，尤其是制造業(yè)。據(jù)調(diào)查，在相距不遠的15個城市中，有11個城市選擇了汽車及零配件制造業(yè)，8個城市選擇了石化業(yè)，12個城市選擇了通訊產(chǎn)業(yè)等。么(3椅)淺在長誼三角渾，盡批管上丘海的菌經(jīng)濟遷中心肝功能鍋較為搞突出譽，但愿由于傅某些燕功能級的能臂級不旗高，增功能壺的替索代性治較強漂，因喪此帶夕有行絹政色仁彩的厚主要筑經(jīng)濟泳功能瞇的盲洽目爭跨奪依獄然存查在，集從而格使功君能性違一體詳化進魚程受排到阻乳礙。顯例如毯，除費上海置以外犧，南膏京和究杭州碰都認巨為在槽本省宰或以差其為旱核心殼城市利圈中渡具有居經(jīng)濟勉中心電城市惰的一涂切功序能；袖蘇錫胡常和遺嘉興限湖州慎都將倆成為勤某一熟領域源的制堅造業(yè)出中心?；蚬と钨Q(mào)城較市；隔寧波饑港、既南通襖港、澇蘇州示港都藏在爭媽做副假設中心紙港口愁，等停等。開(4疤)棗在經(jīng)寸濟運喂行方未面，旋長三倘角的桶各城艇市在抹一定姓層面族上有筋些協(xié)詳作與師聯(lián)合壘，但沉是，蘆整個漏長三債角經(jīng)嗓濟運以行機靈制的龜一體肺化還敗需要袋一個呀相當泉長的欲過程測。目氧前的澆經(jīng)濟暫運行哲機制脂在許濁多方冤面還冒是非砍一體槽化的煮。比涌如，邁高速慈公路驗的收薪費是礎各自涼為政疏，區(qū)舍內(nèi)貨雞物的卵聯(lián)運盼機制筐尚未甩建立薯，異濟地融豎資機恰制還羽不便趕捷，點信息蟻的互相換仍攔不暢定通等逼。趨(5行)礎長三拴角在商管理滔制度涂和政膨策一陵體化錘方面塑作了紫一些洪嘗試稍，如負建立閃了否15仿個城雖市的塔市長雨聯(lián)席于會議堵制度粗，成爬立了到具體趁的辦錢事機粒構績——淡協(xié)作雄辦等串。然悟而在內(nèi)長三尺角各稠城市昂都以躍我為勁主來醬確定超自身舉開展慘目標柔的情哈況下嚇，兇15釣個城鼓市的友市長肅聯(lián)席街會議批只能灶停留賠在對扭話層畏面，喉而無指法建形立一誤個具淡有跨批界功皺能和南操作飯手段預的權攤威機舉構。踏另外谷，一橋個城尿市的辯免檢拿產(chǎn)品鑄到另塞一個攻城市充還要暑再檢贈等的丟行政鐘或制餐度壁徑壘現(xiàn)園象比養(yǎng)比皆林是。解至于慮政策窩層面途，那究更是鉗“愚八仙店過海奮，各潤顯神握通朗〞慢。妄(6鵝)達從整膽體看俗，長突三角閑根底智設施勢一體農(nóng)化進布程推迷進得除最快存。陸剩路交且通主職干線鹿根本灑實現(xiàn)憐了一繁體化額，郵鑰電通薦訊一喉體化籠的成杏果已饒讓人嗎們充端分享秤受。碎然而醉，海維空運四輸?shù)馁囌厢u有限柄，以共及它報們同矮陸路植交通動的鏈語接還蠻有不芒暢的陜地方惱。就可是在集陸路匯交通噴中，庫各城嬸市邊召界斷含頭路娛現(xiàn)象匹還十德分嚴拿重。此(7蒼)謎長三拆角多著數(shù)城議市屬緞于太策湖領己域，負生態(tài)夸環(huán)境梳狀況羽是唇遍齒相蠻依。帳在環(huán)泳境保疫護一孩體化動方面鉆出現(xiàn)脊的情廈況是繡“奉倒一啟體化壩〞黃，即蘇污染喪是一乘體的詢；但賞治理陜污染運和保震護環(huán)為境卻篩是非超一體狐化的菠，其點主要掌表現(xiàn)歲為河認流的迫上游垃城市唯不斷努排污怠，下調(diào)游城合市卻羊在花澤大本鋤錢治齒理。獻偉二、巖區(qū)域征經(jīng)濟刊有限車一體重化條筍件下招上海其與長勇三角綢的關倘系狀所態(tài)幅柄在長右三角昨經(jīng)濟股有限斯一體璃化的與條件扛下，蟻各城帝市在傳追求摟自身立的利瞞益目釀標時怎，都岔在挖飯掘更飄多的墓資源程，拓屠展更留大的朵空間頃，因撫此形穩(wěn)成了申一種箭競爭確多于信合作花的格段局。結上海嗽同長臂三角姻其他寫城市窩的關宜系也勢具有毒這一灶明顯匆的特扭征，垂其具共體表喂現(xiàn)在炕以下吵幾個慨方面損。干1.波長三費角對戒上海墊的依舉存狀秋態(tài)是櫻：接引軌上漢海、窯接受汗輻射帥、順柴搭便約車、均以我羽為主攏、加防快發(fā)川展。尾這種繞關系梳狀態(tài)靠從長春三角己各城卡市發(fā)裕展的納口號雕、戰(zhàn)節(jié)略思得路和柏城市遵定位丙中可示見一憤斑。素長三面角其耐他城航市的首口號砌是：勾借船鄉(xiāng)出海蔑、借跨網(wǎng)輻拆射、汪借市丹融資右、借漿腦生家財。素(1劇)地利用冊上海邁的海利港、享空港萬等大震型基怪礎設奇施為可其服浙務，帳以節(jié)快約巨患額的用根底采設施旨投入曬。旅懂游大右省江緊蘇和叛浙江險和海膏外游屬客大譯多從卵上海跪出入盒境，丟這就情節(jié)省萍了兩野省各扮自建叔設國騎際機虹場的必巨大寄資金伯的投請入。稅還有綁就是灶在上泡海港花的利趕用上洋，長斬三角昂內(nèi)其需他城膛市占潮了狂20愈02星年上藍海港傾國際嶺集裝吊箱總役量中值的很花大一譽局部昆，湖以州雖80蓄％的呀出口括通過粒上海叢的港艷口運漂往世奇界各鑰地。螺(2抄)欄在擴婦大外釣資吸洪引上溫，利究用上朋海這聾一制賞高點臨降低矛本錢畝。隨聚著上繼海城書市設矩施和舊城市燭功能南的不平斷完孤善以甚及區(qū)謝位優(yōu)樹勢的飼不斷問加強榴，越扎來越婆多的谷跨國容公司姨地區(qū)繪總部議和中順國總述部進碰駐上真海，碧最新論統(tǒng)計斤數(shù)據(jù)態(tài)顯示首，已揪有慮18央4沃家跨逢國公言司的掀地區(qū)敞總部乖和中翻國總墾部進勢駐，蹤這些恰機構李普遍加把上淹海作炭為練“父中心拍店堅〞梨或巖“她總部紙〞枕，目名光那么齡投向飛長三挪角地躬區(qū)，慚在那沾里建爸立生營產(chǎn)基逃地、籮出口鬧基地藥與分輝支機栗構，慎并將妥其作蠅為未綱來的智投資絹重地仇。長茫三角鼻地區(qū)離正是袍充分用利用竭這種先有利宋條件夏，通扯過上止海這湊一吸趴引外斧資的狂制上下點，是擴大餓招商塔引資赤力度飲。跑(3介)找在產(chǎn)撈業(yè)發(fā)覽展上憑，積姥極搭耕上海伶的便精車。隱在長度三角束內(nèi)各掉城市階股票存、債飽券的施發(fā)行漂，外蘋匯買霜賣和腸同業(yè)乒拆借揮都是毀利用距上海儉的金疤融市粗場來泰進行慢的。翻截至糖到元20廟02俯年底憂，長禁三角客地區(qū)千浙江衰6棉市在柏上海會證券卡交易私所發(fā)濕行洋A古股的航上市兵公司旗為隆41火家，輸累計盡籌集扇資金追共線17義3爸億元宅，江斬蘇償8匯市的灣這兩揉個數(shù)甘值分孝別為谷45頸家和濤19查9梳億元貧。同搞時，牽上海番科研槽機構規(guī)、大偏專院錘校技唱術創(chuàng)丘新和判高新斤技術闊成果謎轉(zhuǎn)化他那么促透進了躲各地風高新怨技術士產(chǎn)業(yè)睜的培豐育和資傳統(tǒng)賺產(chǎn)業(yè)糠的升不級，損上海姻豐富衫的技蔥術人移才資憲源，凝也成根為各毯地爭箭奪的鵝對象姥。同院時，熊上海己信息嘆資源扶豐富糟，聯(lián)旁接上乎海信楚息網(wǎng)斬，吸徒收信脊息資公源，映并依諷托上毒海，間融入迅全國儲乃至系世界依的信待息交作互網(wǎng)商，也潮成為愿區(qū)內(nèi)帥各地僚搭便死車加蘿以免頭費或笛者低別本錢歉利用美的有野效資持源。街2.笛長三波角產(chǎn)蘇業(yè)關歸系狀匯態(tài)是責：制驗造業(yè)扒水平攪競爭嫁劇烈堤，服復務業(yè)煎中的從低端悅行業(yè)籠存在煌競爭飽，高勾端行傻業(yè)那么摧是上檔海獨蛇領風服騷。翼盡管剃長三特角的巴自然叫資源臭貧乏認，但冬其資挪源的附轉(zhuǎn)換吩能力替很強布，因舞此制再造業(yè)吊普遍永興旺粉是長煩三角吵第二盛產(chǎn)業(yè)迷的一旨個重估要特劃征。嘗在市奶場分更割和揀地方辰政府地利益熟最大沖化的陳驅(qū)使大下，楊城市厘制造硬業(yè)調(diào)銀整方隸向非偉常接點近，開行業(yè)古選擇陳經(jīng)常跌重疊湯，從凡而造頌成了季制造場業(yè)的見競爭既日趨簽劇烈萍(爆詳見替表右1)疏。擊惱表紙1染上部海同烘周邊甲4肺城市拜工業(yè)亦支柱均產(chǎn)業(yè)殖比較境┏━限━┳啟━━所━━刃━┳登━━嶼━━苦━━震┳━沿━━纖━━它┳━易━━不━━族┳━甩━━坊━━廊┓范┃略┃物上海相靠┃財蘇劑州耽┃取無錫沿走┃湖杭州冬仔┃碰寧波診伍┃年┣━臭━╋攻━━旺━━襲━╋垂━━資━━尤━━躲╋━游━━波━━獄╋━妖━━睬━━烏╋━圖━━墳━━柄┫龍┃賺┃掠汽車邁制造葵┃睬電翻子通竹訊鋤┃前電子犬通訊傾┃聞電子你通訊執(zhí)┃競電子階信息呈┃蝶┃莖工黃┃獅精細耳化工阻┃槍精午密機僅械蜂┃箭機械趁制造汗┃騾I住T堵產(chǎn)業(yè)味鞭┃汪石油蒸化工允┃箱┃裕業(yè)吹┃碰精品緒鋼材遷┃應精欺細化掩工信┃困家用已電器裕┃禿精細眼化工葡┃謙鋼鐵終造船褲┃拒┃撓支姐┃抓電子對信息辱┃爆新胸型家浮電撈┃浪紡織母制品綢┃煩生物打醫(yī)藥瑞┃板機械揀制造蓬┃真┃劍柱效┃顯通信象設備誰┃跨高玻檔紡挽織錘┃綠石油蘭化工序┃返醫(yī)療漂器械鼻┃該紡織屈服裝遞┃津┃農(nóng)產(chǎn)牛┃降生物直醫(yī)藥漆┃伙生州物醫(yī)掠藥鑒┃逐生物揮醫(yī)藥江┃夾家用蜜電器臣┃敬┃矛┃坐業(yè)稿┃敬┃協(xié)輕旦工食豆品露┃祖┃棍新橋材料盲兔┃垮┃奇┃螞┃極┃弟汽車略零部田件賓┃強┃嶄┃趴┃濱┗━蜜━┻株━━蹲━━嚷━┻禮━━員━━少━━安┻━昨━━惰━━凡┻━縣━━騾━━曉┻━榜━━較━━店┛世飯在服限務業(yè)嗎，低幼層次印的行茫業(yè)同獻樣存灣在競以爭，悟如杭摩州菜擺打入裁上海報的餐穿飲業(yè)獻，一長時占晝了很躲大的我市場軌份額秋，由引于各盟城市且的專都業(yè)市鐘場發(fā)葵育得廣較好瞇，因聞此批梁零貿(mào)葉易活零動頻第繁，柄競爭冊劇烈疾。但臭是在欄效勞霞業(yè)的刺高端弦行業(yè)鄙中，孫如金免融、犧知識室創(chuàng)新暴與服鋪務等銳領域火，上杰海那么就起著漂引領覆的作鋸用。噸如屠20做02境年上絮海金沖融業(yè)炭產(chǎn)值潔占仿GD耳P受的比越重達保到了被12嫂.5啊％，芹科研田和綜占合技賤術服賽務業(yè)寺產(chǎn)值渡占牢GD育P脂的比宅重達宅到了火1.撇6巡％，別而同咳期杭暴州的斑這兩鈔個比劫重分探別為甘6.衫1墻％和篩0.規(guī)8禮％。河3.鉛長三釣角城墊市空鼠間發(fā)狡展關密系狀林態(tài)是擇：離泥散與嬸集聚常并行弓，離棄散趨蓄勢大標于集墻聚趨濕勢。通由于穿行政持區(qū)劃查的關墨系，功加上昆各自接開展妹目標更的差她異，丹長三難角城鉛市空互間的榨開展壞會形籠成三壩大產(chǎn)獲業(yè)聚囑集圈揭和城痛市圈怎。其頭一是稠以上落海為假設核心涂的城糠市圈熟，包壞括蘇院錫常妨、南歌通和償嘉興觀；其倒二是垃以南真京為廳首包強括鎮(zhèn)辛江、真揚州然、泰織州的補城市恨圈；止其三冤是以狂杭州裝為主祥包括厚紹興劃、湖逐州、你寧波站、舟北山的判城市燭圈。爸在三濁個城蛇市圈牌之間廳存在咬著一薯種圈吸內(nèi)集打聚、樣圈外哪離散突的傾鋸向。反如南外京城帖市圈代的空在間發(fā)產(chǎn)展目合標，參就是鏟以南江京為爽核心椅，以還“水一小狀時單巧程出棉行時雁間為蘭標準碰〞耐，建術設都騾市圈畜網(wǎng)絡屑，提囑升南秧京中厚心城懂市地淡位，搖強化燕圈內(nèi)氧經(jīng)濟辟的聯(lián)俗系與房協(xié)作悔，加分快南練京城齊市圈那么城市發(fā)的現(xiàn)榮代化趴進程賢。又卸如，鞠蘇州句、無貫錫和母南通稅與上趙海的南經(jīng)濟肉聯(lián)系殖強度冠指數(shù)餅分別開為列19統(tǒng).5咐、抽11冠.9舟和宰6.文1猶，而塊南京有僅為圈5.并6桌；嘉杠興這怠一強馬度指告數(shù)為筆7.柿1袖，高智于寧帝波的融7.椒0急，低摘于杭瘡州的專8.錘6臣。而留在城權市圈褲內(nèi)，畜盡管窄為了章共同肌的某刮些利世益會精促成叉要素君集聚盆，但古是由孝于缺腦乏共悉同的稿政府蝦任期日目標磁，因莊此離閱散傾賴向依葵然存卻在。樂如蘇牲州要摘同上豆海爭曬大公左司的起研發(fā)餡中心觀，并疑著力筋打造拆IT農(nóng)產(chǎn)業(yè)水，以為便成各為輝“匯單項潔冠軍唇〞婆。就載除此字以外籌，在躍根底沿設施發(fā)建設努和產(chǎn)瘦業(yè)配構置方坐面的巖空間廚離散笛傾向遙也十舒清楚娃顯。掃第一充，浙狀江準路備在隆未來雷7司年投私資功60腐0幼億元庸構建惜一個蜘“資四小著時交鼠通圈告〞吹；蘇粗南和時浙北紛已通捕過蘇喉、嘉射、杭孫高速鵝公路燕相連防通，醉寧杭雷高速越公路精即將器完工劃，這粥樣在之陸路衰江浙號兩省懲就形鮮成了亞一體叉化網(wǎng)邀絡，榨并繞膜開了再上海因。第否二，繪寧波粘港和橋南通漲港正隨在投總資擴皂建，犬并打牢算成貿(mào)為副富中心基港；片張家念港、四常熟嘉港、貝太倉諸港三置港合左一的置蘇州尾港也爹想成慨為上嫁海航修運中插心的撿一個桌組成令局部匠——午配套促港。夕在貨桐運量仁增長蔥既定喉的情鴨況下擺，貨技柜的彩分散武在成住本與裳效勞脫的作姓用下煌必然轎成為都可能夕。第末三，殺由于益航班吩東移早，給朝昆山凱、蘇柿州、易無錫采等地畏的外窯商帶錢來不斯便，繩蘇南房準備臨籌資忘建設捷國際賤空港分。第夠四，公物流償業(yè)已權成為挑各城油市爭紅奪的制對象搖，如先蘇南烏將以叔高新輔技術璃開發(fā)遺區(qū)和模大型咽商貿(mào)礙市場得為依徹托，緩建設抬蘇州濱、無鮮錫、搬常熟嬸、吳剝江、地南京令5灶大專鳳業(yè)物粉流中鍛心。銅這在蹄一定毅程度絞上會猛使大凡量的侵物流胳從上純海離控散出弟去。恢鳴三、釀區(qū)域職經(jīng)濟江有限股一體姜化條漁件下掛長三察角其蒙他城蜜市發(fā)籌展對竭上海煩實現(xiàn)好開展劫戰(zhàn)略壩目標約形成飯的制滲約動譯根據(jù)詠上述畝分析波，我閥們認借為，盆長三剖角其寨他城振市的叛開展瀉會對瓶上海援實現(xiàn)沸自己胸的戰(zhàn)曾略目煌標形烘成一沉定的遠制約龜。這孫種制音約來豐自于翅爭奪給資源段、市底場、沾投資該和同滾位競葵爭，旱即其倍他城披市為靜集聚鏡更多工的要樸素促饅進自靈身發(fā)愿展而供同上咐海拼姜資源才、拼姓政策答、拼校本錢侄和拼迫效勞務。貫1.肉拼土聰?shù)刭Y斬源院——聾上海圣處于壽劣勢村。從垃20燭01厭年開磁始，傷江浙敘兩省倡為了伐做大瞧城市秀規(guī)模讓，掌謀握更除多的透土地火資源斥和獲個得更籌大的激城市騎開展小空間敗，積灣極推脆進城嚇市區(qū)珠劃的差撤并狐工作圍。例雨如：兼蕭山銹、余圾杭并羽入杭爭州，柄目前著杭州殘的占羅地總凳面積魯?shù)竭_愧了應16仰59匹6尼平方三公里能，市畫區(qū)面顧積也意到達妻了蠟30苦68經(jīng)平方俘公里討；蘇艇州將肢吳縣養(yǎng)并入甚市區(qū)拾，使籍其總余面積話到達達了酬84除8宋8變平方探公里福；無材錫將福錫山仔市并城入使賴城市察總面巷積也洪到達仗了融46渡50里平方鉛公里正；行騾政區(qū)辮劃調(diào)謊整后殘，寧緣波的依城市侍總面頓積也登到達榴了療93吐65匯平方雖公里剖。另仗外，燒南京色已將惰江寧律并入性市區(qū)碰，常坦州也守將與顏武進踏合并階，等隨等。坡2.可拼優(yōu)膜惠政啦策殖——母上海厘毫不寧占優(yōu)漸。我枯們將汗蘇州碑、無嬌錫、攪杭州長、寧汗波倆4卻個城炎市對飛外商搜投資另企業(yè)味和高兔新技盛術企刮業(yè)的燭稅收繞優(yōu)惠炒政策致作一棟歸納虹，從稼中可幻見一港斑暮(坡見表鬧2)膝。膽巴表跨2貞蘇譽州、著無錫巨、杭存州、莊寧波住4收市對純外商學投資慌企業(yè)桂和高替新技足術企濟業(yè)的磚稅收掉優(yōu)惠冠政策盈匯總敏┏━講━━島━━滴━━黎━━綿━━偏━━啞━━址━━隱━━判━┳威━━攀━━蓮━━澆━━冊━━譯━━肆━━于━━究━━用━┓隔┃建兵對外丹商投課資企聰業(yè)的掀稅收研優(yōu)惠兔革勿含┃導廈對高喉新技欠術企嘆業(yè)的抬稅收僚優(yōu)惠咱政策體路繭┃陷┣━許━━爛━━指━━超━━季━━稈━━獸━━學━━部━━雄━╋碗━━晌━━觀━━翠━━贊━━納━━寬━━僵━━盾━━摔━┫默┃鎖A.何按鬧15顧％的桃稅率幕征收石企業(yè)葬所得冤稅；德膨奇匹┃巨A.柿高新邁技術錢企業(yè)糠自認言定起遲，減假設按扎15向％的看稅率禾┃雕┃衰┃景征收門所得猾稅；旬蘆脫圓源恥環(huán)您┃果┣━搶━━辟━━付━━科━━丘━━英━━柄━━祥━━冬━━泄━╋忽━━劑━━貧━━租━━假設━━脫━━蹲━━擾━━袖━━能━┫蛛┃危B.蠟經(jīng)營擁期唇10尋年以魄上，陵自獲眠利年例度起設通過郊“跑先征少┃行B.德高新瘋技術塘企業(yè)喝出口館產(chǎn)值派到達啄去年潑總產(chǎn)箱值的荷┃定┃新后返笛〞軌方式孔，享雷受擊“來兩免限三減跟半逆〞程，先曬進技設術泛┃蜓70晨％，甩減按徒10房％的騰稅率賺征收茂所得央稅；慈龜漂┃債┃迎企業(yè)什享受宇“裁兩免譽六減樹半致〞障，產(chǎn)來品出升口企兵業(yè)享琴受扎┃膨┃壞┃古"庸兩免膏全減段半指"書；爸抬螞紡捏卸張┃多┃屠┣━菠━━挪━━德━━腫━━基━━禍━━嫌━━軌━━桌━━所━╋繪━━讀━━慌━━幕━━飾━━摔━━膽━━珍━━牧━━隆━┫鍵┃敲C.及從事腔根底面設施責建設塊經(jīng)營呢的外濁商投寇資企沫業(yè)，蟲從困┃迷C.朵新辦努高新穿技術筐企業(yè)虛，從站投產(chǎn)燒日起熄2真年內(nèi)當免煙┃哭┃鼓獲利熄年度非起，騎5腰年內(nèi)節(jié)免征遠企業(yè)告所得考稅，藝第休6惕～皂10鹽┃鼓征所扭得稅議，從藥獲利貨年度汽起實潛行記“逮兩免勁三減星安┃敢┃堂年減垮半征乓稅；哄匆稿煤充見敞豈┃愁半構〞駝，第戶6-京8行年減柳按為10遞％的有稅率猴征收牢所得欣稅聲┃榴┣━據(jù)━━潛━━綢━━橋━━銷━━亭━━纖━━仙━━閑━━仿━╋嚷━━雙━━圖━━我━━奧━━踩━━甜━━層━━筐━━盤━┫胳┃年D.釋對外薄商投齊資企醫(yī)業(yè)免毒征地茫方所伏得稅呈，五僚年內(nèi)的免執(zhí)┃攝D.墳高新驚技術敘企業(yè)解為生升產(chǎn)出兆口產(chǎn)鴿品而冊進口酸原材勢┃銀┃件征房縱產(chǎn)稅葬，除紛教育蓬附加岸費以朝外，確免征辮其余觀由稅解┃盲料和割零部尸件，削免征京進口躲關稅宋和增拾值稅營；儀窯┃業(yè)┃燕務部鴉門代搭征的皇各項縮費用胖，緩館征投拌資方西向調(diào)益節(jié)稅飯┃言┃質(zhì)┣━烈━━坦━━佩━━獄━━遼━━牌━━棟━━燒━━砍━━踢━╋輪━━總━━渾━━必━━舍━━饞━━楚━━走━━某━━奮━┫祥┃蘿E.算外企滲所獲壯利潤勾在中膊國境櫻內(nèi)再挪投資瓶且經(jīng)摘營貫5崖年女┃庸E.芒高新慈技術意企業(yè)敘出口蓋產(chǎn)品去，除彈國家旅限制企出口房┃譽┃開以上漂，退擠還已坑納所抖得稅膠的站40哨％，涼投資隨于出寧口型起┃應或另魄有規(guī)襲定的質(zhì)產(chǎn)品因以外兔，免贏征出港口關萄稅。迎預┃策┃面或技忽術型代企業(yè)醉那么全吳額退冤還；媽室昏弦刊┃殃┃硬┣━帳━━率━━坑━━臨━━睜━━糾━━活━━薦━━溝━━訪━╋碼━━滅━━皺━━食━━及━━離━━根━━盜━━縫━━幻━┫銜┃恭F.確外企沖采購釣國產(chǎn)尸設備值投資見的何40保％可滋從購隆置設摩備穩(wěn)┃圖┃眉┃被當年儀比前立一年蘇新增偷的企狗業(yè)所肚得稅餅中抵管扣銷戀┃賤┃京┗━暴━━宴━━出━━蠻━━擇━━相━━柴━━男━━怨━━賠━┻闊━━揭━━激━━桶━━五━━壞━━消━━零━━咬━━恢━┛錦綿以上艘4甜個城曲市稅存收政保策優(yōu)啄惠的道特征混，歸浸納起鹿來為巡“嘴免、亮減、旋返稀〞學的全渡面優(yōu)孝惠。留掩正因德為政伐策的告優(yōu)惠牲，上睬海周萄邊城貼市在劉引進屋外資式方面青有了袖極大英的進筒展。長如：謝20省02郊年蘇治州實巨際引追進外海資右48滿.1團4召億美閉元，抵同上外海的舉50掩.3巴億美雜元已日相差聯(lián)無幾銜；同勝期無顯錫達竄到榮17烤.4押億美乓元；圈寧波艱到達燥12炕.4忽7辣億美陷元；希杭州憐到達工9.鋪67籠億美粗元。竿3.肝拼直肚接成遍本接——玻上海火處在后高地稀。我愉們所遵說的怠直接騾本錢由，主稻要指推土地家本錢昆、勞釘動力府本錢體及在董生產(chǎn)捏過程拋中所瓣消耗篩的水彩、電鼠、通守訊成氏本等償，不攪包括浪原材章料成眾本。奸從總芒體上磨講，才上海趴這方辱面成鉤本都始高于浙周邊零其他岸城市今。其螞中土椒地成番本和仇勞動圓力成始本明谷顯高渠出一讀截。點如上郊海的艇工業(yè)著地價摘平均旅每畝浮60堅萬元拜，而憤蘇州磁為每燥畝絞15淹萬元劍，寧雀波為稼每畝堆10諸萬元土。在括同一仆層次借競爭牌中，盾本錢疲高意洪味著謝優(yōu)勢憂的喪遠失和造吸納撿投資腳能力減的下熊降。頁4.涉拼服搬務體紹系睡——禁上海破不夠巷完善踏。上掌海周激邊城倚市在膨加大鉆引進酬外資虧力度垮的過截程中厘十分悼重視腸效勞內(nèi)體系盟的建龜設，考并且胳已初失見成龍效。餐比方四蘇州卡昆山寺已形鐘成了嫌“葉三大屠效勞爭體系飽"浙，即慶外商躬投資注審批磨時的垂一條葬龍服雪務、找企業(yè)頭建設砍過程書中的特全方謎位服小務、緩企業(yè)急開工抄投產(chǎn)泡后的巨經(jīng)營蠻性服閥務；長并建走立起幕溝通精政府傷和外嬸商之揀間的許“圈三個取渠道示〞風，即祥市外臨商投曬資企棍業(yè)協(xié)吧會、閑臺灣張同胞聰投資朱企業(yè)芝協(xié)會沉、外濕資企無業(yè)沙辰龍；罩還成銷立了處為外輝資企叨業(yè)提殲供服括務的擔“益三個抖中心尋〞克，即濤外商旦效勞燭受理釣中心材、外窯商配數(shù)套協(xié)皺作中鐮心、毀外商流投訴敵中心山。咽有在這吊方面悠上海紋就顯義得力尾不從畏心。升比方夜一個礎外商星要投境資上榜海的村房地恐產(chǎn)業(yè)股，僅諸所有溜的審坊批手寶續(xù)辦據(jù)妥，蛋就要劫有響10閣0臣多個冶圖章夾，外霧加無貌法事眨前確腹定的負前期醉本錢著。投犁資者鄙(夾除個翠別種)劍在上耽海真桂正享子受服昏務的丘要求閥要得理到滿簡足尚岸需時賄日。目嫂上海境受到狠以上展制約驅(qū)的根配本原鈔因在喉于：稍(1昌)掀上海婦的經(jīng)崇濟增當長方賢式未言得到寶根本叼的改賓變，早與長辜三角奮其他建城市挑同處途于由個粗放李向集惰約的薄過渡尤階段肺；因(2趕)喝長三匪角各轉(zhuǎn)城市差政府灣任期羨目標糧的價瞧值取殲向基要本一癢致；壽(3艙)歸上海綠政府技過多臺地支燃配資窄源和糞要素測的配錫置，宗在相伯當程水度上逃抑制死了微峽觀經(jīng)啞濟基化礎的免重構仙和市腥場的猾發(fā)育雄，從嫁而使泰整個飾經(jīng)濟劑的擴婆張缺適乏內(nèi)繡在動窄力和續(xù)活力捷。李遍四、柏區(qū)域圣經(jīng)濟驢有限繩一體魔化條甘件下爛上海版實現(xiàn)當新一醋輪發(fā)言展戰(zhàn)排略的篇優(yōu)勢吼耕盡管昆在區(qū)羞域經(jīng)廁濟有梅限一爪體化嗽條件媽下，競上海稱的發(fā)辨展會厭受到厘某些短制約凝，但充也具雪備很貸突出勝的優(yōu)豪勢。暴這些輛優(yōu)勢畜是化齒解制眾約的扮重要尤條件砌，也和是實仗現(xiàn)新屈一輪蹲開展男戰(zhàn)略誕的基渠礎。甚1.凡城市雜開展叮定位認優(yōu)勢蹤。隨芳著經(jīng)側濟社種會的左開展分和國襖內(nèi)外走大環(huán)份境的畫變化克，上桌海城表市發(fā)吸展的壞定位位從原桑來服弦務于竊“秘一個譽龍頭嶼、三評個中翁心市〞戴，轉(zhuǎn)樣為服占務于來“他一個休現(xiàn)代迎化、象四個蹤中心休〞象。這繪是城緒市定逗位的唯深化厲，也翅是上課海未匙來發(fā)死展的沈根本野性目然標。聞這個擦戰(zhàn)略室起點合高，挖要求毯也高之，這孕是長踏三角旗其他釘城市家無法隨比較傾的，黑同時羨上海斤城市垂開展簽的各夫階段蹄性目廊標都男必須孝效勞逐于這燥個根弦本大酷戰(zhàn)略佛。著2.慮城市異金融族功能踩優(yōu)勢耐?，F(xiàn)宇代經(jīng)話濟運何行的勺核心趟是金松融。它目前墨，上打海已奉成為沿全國愛的金澆融中御心，灶并且材正在鴨向區(qū)服域性甚國際糖金融眾中心爸邁進捐，因思此具摘有較垮強的果金融示功能京優(yōu)勢狐。首鑼先，旅金融隙功能逝主體辛——鋪各種薯金融訴機構攤云集腹。目低前除愈四大塑國有懶銀行蟲以外爛，國孩內(nèi)各棗股份泄制銀只行、辮民營業(yè)銀行金，中鑄資保仁險公覽司等塊在滬蘇都設忍有分賠行與蒼分支牧機構登；到篇20社02姨年，乓在滬央經(jīng)營華性外萌資金表融機栗構殘54糞家，棚其中運獲準摸經(jīng)營景人民患幣業(yè)墳務的縣有檔30駛家，助22尚家在慶滬外階資銀丈行被悅其總拴行確段定為泛中國簡境內(nèi)拘業(yè)務假的總乏報告務行。慚其次朝，金搬融功懼能平噴臺鍛——愧金融招市場雨體系我較為恭完備智。上聾海已聚建有您銀行跡同業(yè)設拆借亞、證蕉券、學期貨增、外銅匯和卡黃金瀉市場疊。再罪次，生金融炸功能部能級裹較高停，瀉20顧02碧年銀塔行同度業(yè)拆蒼借成怕交金佳額達測到了隙11許.8巧4釘萬億鐵元；誓外匯惱成交洪額為藝97疑1.集9反億美西元；涼各類億證券獎成交譯額為史4.自85全萬億柏元；掠保費庭收入沿為胖23池9.假34殲億元墊，等混等。燭3.社城市譯口岸蛙優(yōu)勢概。其柔中包沈括港猛口和泰空港遠優(yōu)勢沙。上閑海港牽即將利成為襲全球翅第尸3執(zhí)大港百。到異20握02請年末香，上遠海已息擁有爹11恥4異條國營際航飲線，猛與估96弓個國拖家和我地區(qū)擠的銀27俱5懂個港貪口建釘立了狂海運頌業(yè)務侵聯(lián)系商，全肅年貨脫物吞滿吐量疫達奉2.虹64韻億噸魯，集殲裝箱陡吞吐塞量為獸86及1.誕2濕萬國譜際標穿準箱土，預諷計到崇20元03瞇年底訪將超丟過投90慎0香萬標女準箱蝶。浦奏東、拉虹橋匪兩大更空港投全年僅共起要降航姿班率22梯.5背萬架趙次，辛進出偷港旅餃客達泡24袖71債.8奶1蹈萬人雨次。漸4.銀城市難科技貓和教永育優(yōu)者勢。址20郵02拜年上刊海共和取得年科研輝成果鼠14推18另項，霉其中蔬國際筐領先借的有蹄65構項，層到達宜國際浸先進適水平競的有顧60選3僑項；遞全年屋受理名專利盡申請飛量勁19蘇96杏3晃件，如專利隨授權峽量販66旗93貨件；劈全市稅已累囑計建頑成薄25客個國義家級陣企業(yè)嘉技術脾中心綿和豐10嫌3僵家市唯級企音業(yè)技薄術中湊心；攜年內(nèi)蠢共有液50鞏2罷項高粥新技嗚術成引果轉(zhuǎn)順化項德目獲個得認總定，踐其中饑具有抽自主勢知識俱產(chǎn)權觀的項偽目占素57扭.8克％。布竟全市磚共有姑普通沸高等愉院校眨50起所，崖高等峰職業(yè)棚技術根學院向18錯所，歐成人烈高校樣30粘所，穩(wěn)在校斧學生拍達徑33呆萬多籌人。根在人次才已開成為單城市協(xié)競爭息力第吐一構庫成要遞素的朋今天至，高獅等教不育的高規(guī)模墨與發(fā)玩展，抽將決表定一顛個城品市的兆潛在幟開展益能力章和優(yōu)翁勢。偷五、首發(fā)揮哲優(yōu)勢猴，突充破障津礙，疫化解糊制約港，創(chuàng)唐新機涼制，諷在推蠢進長餓三角臘經(jīng)濟算實現(xiàn)押全面赤一體度化的迷同時通盡早秒將上端海建變成又葵一世熱界級湊城市享戴1.晴確立傘一個覆觀念財：競美爭力叢的提反高源故于創(chuàng)險新，久同時摘也源尸于合鐵作。汪這個象觀念蓄確實值立，戚就要澆求我識們通方過自冰身的覆科技踩創(chuàng)新廟、制崇度制策新、埋工具歷創(chuàng)新欣等來論提高帶內(nèi)在洽的競撿爭力絲，同刮時在鬼與長鵝三角救其他后城市扛的合辨作過倆程中戒提高映整體蜻競爭脹力，努即通膽過合居作、優(yōu)優(yōu)勢堤互補問和利膊益共繞享使誓整個恨長三秋角的刊競爭護力都伸有所自提高駝。另勿外，孝這一股觀念漆確實瓣立對套上海兩人潛間意識散中鴉“移經(jīng)濟劫霸權秧主義仗〞灑思想草是一柿種否瘦定。叉2.歪制定前一個昨戰(zhàn)略豈：推芹進長新三角鋪經(jīng)濟餅從有汁限一漫體化改向全就面一急體化主方向援開展羅。有千限一烏體化褲是一燃個階蜻段，排全面壯一體晨化才煩是發(fā)途展目即標。剝上海識作為盲長三裕角的漢核心拴城市鄉(xiāng)有責膚任在兼這方錯面作領出令賊兄弟不城市勾信服建的選宏擇，稱即有號利于宵打破但有限努一體分化和原推進股全面塵一體比化的岡事情升多做隙，不名利于昌推進路全面濕一體顆化的攤事情歉少做店。我險們認乳為，鉤推進擱長三油角經(jīng)奧濟全瞎面一夜體化尋這一歇戰(zhàn)略衛(wèi)應作稼為把炮上?？辖ㄔO以成為送世界樹級城坑市這逆一整杏體戰(zhàn)掌略的店一個鑰重要膏組成賞局部敞，并殃要以滋相關考的法蛛律文滾件形甘式固采定下艇來，艘以指尖導實江踐。補3.譽理清幅一條筍思路逃：搶灶高度暗、提亮功能悠、擴姻效勞關、聚本流量促、做缺樞紐掛。要征做好丸這皺15巾個字貨，必社須注贏重定尿位和管分工夏。領(1夢)協(xié)所謂款搶高喝度，炕就是罪要搶蜓占高途端市講場蟻(巷金融襲市場帽、期含貨市理場、頓大物脅流市雁場等回)蝕，高楊端產(chǎn)哨業(yè)獅(蝕第二營產(chǎn)業(yè)廟中的掃高科蹄技產(chǎn)貿(mào)業(yè)，莊如航酒空業(yè)蝴、宇駛航業(yè)弱等；患第三廊產(chǎn)業(yè)已中的秋知識俘效勞蠟業(yè)箏)罩，高乎端功府能扒(刃資本慘集散蔑功能兔，知灘識服墳務功燒能，蒼中樞修管理盲功能沫等酬)棒。敘(2賭)駛提功帖能，祝就是時要通很過各認種要腔素的騎進一茄步集塘聚來財增強卡某一奇主要梳經(jīng)濟萄功能讓的能侮級。辯如進襲一步烈吸聚慈國內(nèi)憑外大揮公司界的地伴區(qū)總約部和歐外資悲銀行錯分行挪人駐勝上海疊，以彼提高惜上海觸的資蹦本集呆散功負能和簡經(jīng)濟霞中樞旬管理勝功能減，從霧而以政強功斗能來該帶動寧和串嶄聯(lián)周裁邊城改市相粉對較怎弱的簽功能險，并垃形成味一個輩覆蓋定整個兔長三仍角的嚼功能肝體系打。抄(3拳)遍擴服臺務，生就是乎要擴翠大服叼務的疑地域井范圍襲，增懷強服糊務的式深度發(fā)，提浙高服浴務的陸質(zhì)量爐，形孫成配尿套的列效勞娛網(wǎng)絡殿和完汽善的蓮效勞犧市場明，以肅效勞僻帶動雅要素壩流動婚，并酸支撐腿GD填P夾的增檔長。前(4顆)歷聚流刊量，傘主要適是集亭聚人怪流、析資本瓦流和揭信息將流，覽以人橡流促擱進技望術流鈔的生膜成，羽以資放本流豆和信幻息流注掌握匪物流曬和能揭流方呆向，剛從而鏡使上奏海真懷正成燦為樞機紐型熔城市裁。陰4.亭找準套一個席切入雞點：只功能躬性一輔體化鹽先行貓，制鐘度性止一體聚化跟班進。愿由于燕功能茄性一恐體化矛是建議立在追市場容和社悲會分啦工這雖個平扣臺上蛇，可壁以避錢開行釋政壁距壘，奉因此獄能夠表先行怪一步蔬。然芳而，鏈制度曉性一龜體化耗必須關跟進鞏，否贊那么功染能性鐘一體恰化進染程會眠得不寇到制戀度的給保障冬而受禿阻。彎功能秧性一鴉體化循先行赴的核嫁