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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量信用制度1.簡(jiǎn)介農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘J澄锏闹匾獊?lái)源,而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,國(guó)家建立了嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。其中,質(zhì)量信用制度在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中起著重要的作用。2.質(zhì)量信用制度的概念質(zhì)量信用制度是指依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),確定其質(zhì)量信用評(píng)價(jià)等級(jí),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)管決策和市場(chǎng)監(jiān)管的依據(jù)。它是一種重要的管理制度,是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理和監(jiān)督,同時(shí)也是市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的依據(jù)。3.質(zhì)量信用制度的實(shí)施農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量信用評(píng)價(jià)制度,補(bǔ)充規(guī)范制度,落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信用評(píng)級(jí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,提供監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)。地方政府應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量信用評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ),實(shí)行分類(lèi)管理,在政策扶持和市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)惠稅收等方面給予積極支持。對(duì)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)等級(jí)高、規(guī)范生產(chǎn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、信用良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持措施。4.質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括質(zhì)量控制、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的內(nèi)容。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),按照參加評(píng)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、類(lèi)型、層次等因素,專(zhuān)門(mén)制定的一套科學(xué)指標(biāo)體系。質(zhì)量控制方面的指標(biāo)包括生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等,質(zhì)量文化方面的指標(biāo)包括員工素質(zhì)、質(zhì)量宣傳、質(zhì)量文化建設(shè)等,質(zhì)量管理方面的指標(biāo)包括質(zhì)量管理體系、過(guò)程控制等,公平競(jìng)爭(zhēng)方面的指標(biāo)包括價(jià)格合理、交易誠(chéng)信等。5.質(zhì)量信用評(píng)價(jià)分級(jí)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)結(jié)果,質(zhì)量信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般、不良四個(gè)等級(jí)。分級(jí)制度主要是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量信用進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)和管理,有利于區(qū)分管理對(duì)象的優(yōu)劣程度。優(yōu)秀:在質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量文化、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面均優(yōu)秀,是農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)認(rèn)證的單位,符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。良好:在質(zhì)量管理等方面基本符合國(guó)家規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量和安全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,沒(méi)有重大不良行為。一般:在某些方面有一些不符合國(guó)家規(guī)定的情況,產(chǎn)品質(zhì)量和安全沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,存在少量違規(guī)問(wèn)題,但沒(méi)有重大影響。不良:在質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量文化、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面嚴(yán)重違規(guī),對(duì)消費(fèi)者利益造成嚴(yán)重傷害,被吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證并實(shí)行公示懲戒。6.質(zhì)量信用評(píng)價(jià)的意義質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系建立了一套完整的質(zhì)量管理和監(jiān)管機(jī)制,對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有積極的作用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,質(zhì)量信用評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)實(shí)力和規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平的考核。一個(gè)優(yōu)秀的質(zhì)量信用評(píng)價(jià)結(jié)果,不僅能提高企業(yè)的聲譽(yù),還能幫助企業(yè)贏得政府支持和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),質(zhì)量信用評(píng)價(jià)是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的一種補(bǔ)充和完善,是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的有效手段。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量信用評(píng)價(jià)結(jié)果,政府管理部門(mén)可以更準(zhǔn)確地對(duì)不同類(lèi)別的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類(lèi)管理和監(jiān)督檢查??傊?,質(zhì)量信用制度是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的
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