個人收集整理勿做商業(yè)用途4/11作者：ZHANGJIAN僅供個人學(xué)習(xí)，勿做商業(yè)用途企業(yè)財務(wù)報告和政府財務(wù)報告的比較分析會計是一種國際通用的經(jīng)濟(jì)語言，是經(jīng)濟(jì)決策的信息基礎(chǔ)。財務(wù)報告是針對會計主體的財務(wù)會計行為的最終表現(xiàn)，財務(wù)報告分析是對財務(wù)報告信息進(jìn)行深化分析和研究，這對任何會計主體的財務(wù)表現(xiàn)認(rèn)識分析都是十分重要的。會計主體對外財務(wù)報告的類型主要有兩種：一是企業(yè)財務(wù)報告，另一種是政府和非營利組織財務(wù)報告。根據(jù)會計主體的不同，財務(wù)報告在目的、內(nèi)容等方面都有著很大的不同，本文就針對企業(yè)財務(wù)報告和政府財務(wù)報告進(jìn)行比較分析，分別從企業(yè)財務(wù)報告與政府財務(wù)報告的目的、內(nèi)容進(jìn)行比較分析，并結(jié)合我國將進(jìn)行的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度等方面進(jìn)行闡述分析。企業(yè)財務(wù)報告與政府財務(wù)報告的目的比較分析（一）企業(yè)財務(wù)報告目的企業(yè)財務(wù)報告是向財務(wù)報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況，有助于財務(wù)報告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。從中可以看出企業(yè)財務(wù)報告的目的主要有兩點：個人收集整理勿做商業(yè)用途為了滿足財務(wù)報告使用者的信息需要，有助于財務(wù)報告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。這是企業(yè)財務(wù)報告的基本目標(biāo)。如果企業(yè)在財務(wù)報告中提供的會計信息與使用者的決策無關(guān)，沒有任何使用價值，那么財政府財務(wù)報告的報告主體、組成單位及其活動內(nèi)容決定了政府財務(wù)報告組成內(nèi)容不同于企業(yè)。政府財務(wù)報告的最高目標(biāo)是履行政府的公共受托責(zé)任。因此，政府財務(wù)報告內(nèi)容的設(shè)計應(yīng)充分考慮政府財務(wù)報告的目標(biāo)。個人收集整理勿做商業(yè)用途我國現(xiàn)行的政府財務(wù)報告主要由財政總預(yù)算會計報表、行政單位會計報表、事業(yè)單位會計報表三大報表體系組成。財政總預(yù)算會計報表主要由資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算執(zhí)行情況表、預(yù)算執(zhí)行情況說明書及其附表等組成；行政單位和事業(yè)單位會計報表主要由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表和報表說明書等組成。這些報表能總括地反映一定時期行政事業(yè)單位財務(wù)狀況和預(yù)算資金收支情況。個人收集整理勿做商業(yè)用途（三）兩者的比較分析1.共同點兩者內(nèi)容主要都是由一些報表等組成以反映財務(wù)狀況及當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)活動等。兩者均包括資產(chǎn)負(fù)債表，反映期末財務(wù)狀況。個人收集整理勿做商業(yè)用途不同點1）報表中的主要會計要素不同。企業(yè)財務(wù)報告中的會計要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤。我國政府會計的會計要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出（費用）五大類。這是由于政府是不以營利為目的，因此政府會計并沒有設(shè)立所有者權(quán)益、利潤等要素，更沒有實收資本的說法，而是把設(shè)立組織而投入的資金以及后期經(jīng)營結(jié)余全部計入凈資產(chǎn)中，并且其財務(wù)資源的投入者對組織的資源不享有所有權(quán)，不能對政府的凈資產(chǎn)提出分配要求。然而，企業(yè)會計中則有所有者權(quán)益這一會計要素，其財務(wù)資源的提供者根據(jù)持股比例對組織的資源享有所有權(quán)。同時，企業(yè)是以營利為目的才從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動，故而企業(yè)會計會對其獲得的利潤進(jìn)行合理分配。個人收集整理勿做商業(yè)用途2）會計基礎(chǔ)不同。企業(yè)財務(wù)報告使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的費用，無論款項是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和計費；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費用，即使款項已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費用。我國政府會計目前確認(rèn)采用收付實現(xiàn)制，具體就是以款項是否收到或付出作為確定本期收入和費用的標(biāo)準(zhǔn)。不能準(zhǔn)確反映政府的負(fù)債狀況。應(yīng)付未付的債務(wù)未能反映在報表上，導(dǎo)致其成為政府的隱性債務(wù)，增加了財政風(fēng)險。當(dāng)然，我國政府預(yù)算與會計由收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革正在進(jìn)行中。個人收集整理勿做商業(yè)用途3）報告的結(jié)構(gòu)不同。企業(yè)財務(wù)報告主要由資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表這四張報表及附注構(gòu)成。我國總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計各有一套會計報表，且各套會計報表自成體系、分別編報，并未在政府層面形成一份綜合財務(wù)報告。個人收集整理勿做商業(yè)用途4）同一報表結(jié)構(gòu)科目內(nèi)容有所不同。例如，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中，體現(xiàn)的是企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益。而行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表中，既包括資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)三個類別，又包括了收入和支出類項目。另外，根據(jù)現(xiàn)行制度，行政、事業(yè)單位預(yù)算外資金形成的支出應(yīng)該在收入支出表中單獨列示，而在實際業(yè)務(wù)中，單位所取得的收入，無論是財政撥款還是從財政專戶撥入的預(yù)算外資金，都在同一個銀行賬戶中反映，因而實際發(fā)生支出時，是難以分清楚哪些用的是財政撥入的經(jīng)費，哪些用的是預(yù)算外資金，這就導(dǎo)致報表編制的隨意性很大。個人收集整理勿做商業(yè)用途5）一些核算方法及披露內(nèi)容不同。例如，固定資產(chǎn)的核算方面，在財政預(yù)、決算報表中，僅以獨立報表方式對固定資產(chǎn)作為補(bǔ)充資料進(jìn)行附列。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計提折舊，這是不能客觀反映固定資產(chǎn)耗損情況和剩余價值的。其次是對政府投資的披露和報告也不夠全面、準(zhǔn)確。政府的國有資產(chǎn)管理功能，類似于企業(yè)的對外股權(quán)投資，應(yīng)該將原始投資及未分配的留存收益等作為政府的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告，從而體現(xiàn)政府對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和收益權(quán)的管理職能。這些在企業(yè)財務(wù)報告中體現(xiàn)的內(nèi)容都是相對全面、完整、更合理的。個人收集整理勿做商業(yè)用途企業(yè)財務(wù)報告制度可以為我國權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革提供的借鑒經(jīng)驗2014年12月，國務(wù)院同意財政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》。方案要求，要建立健全政府會計核算體系，建立健全政府財務(wù)報告體系，建立健全政府財務(wù)報告審計和公開機(jī)制，建立健全政府財務(wù)報告分析應(yīng)用體系。對此，企業(yè)財務(wù)報告制度可以為我國權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革提供一些借鑒經(jīng)驗。個人收集整理勿做商業(yè)用途（一）以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，努力構(gòu)建政府整體層面的財務(wù)報告，編制資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和現(xiàn)金流量表，共同反映政府運營績效的實現(xiàn)狀況。個人收集整理勿做商業(yè)用途資產(chǎn)負(fù)債表可以參照企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，財務(wù)報告以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，在資產(chǎn)負(fù)債表中不列示收入、支出項目，從而使得資產(chǎn)負(fù)債表獨立于收入支出項目。同時需要注意的是，政府的資產(chǎn)應(yīng)該是政府擁有或控制的具有服務(wù)潛能的資源，我國的政府資產(chǎn)應(yīng)包括政府公共資產(chǎn)、政府投資資產(chǎn)、政府公共資源資產(chǎn)、政府遺產(chǎn)資產(chǎn)和政府權(quán)力資產(chǎn)等。對于資產(chǎn)的定價，應(yīng)該結(jié)合我國政府資產(chǎn)的特點，采取分類計價的方式，對各種政府資產(chǎn)采用相宜的計量屬性，從而達(dá)到真實公允反映政府資產(chǎn)狀況的目的。負(fù)債部分應(yīng)該分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債。其中流動負(fù)債除了企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的流動負(fù)債項目，還應(yīng)包括準(zhǔn)備項目中的短期部分、雇員福利的短期部分、養(yǎng)老金中的短期部分等，非流動負(fù)債還應(yīng)包括準(zhǔn)備項目中的長期部分、雇員福利的長期部分、養(yǎng)老金中的長期部分。對于政府的隱性負(fù)債，也應(yīng)該在資產(chǎn)負(fù)債表中有相應(yīng)的體現(xiàn)，從而更加客觀真實地反映政府的負(fù)債情況。個人收集整理勿做商業(yè)用途收入支出表反映政府部門在一定會計期間的運營成果，應(yīng)當(dāng)反映已經(jīng)確認(rèn)的所有收入和支出內(nèi)容，將政府的實際收入與實際支出進(jìn)行對比。個人收集整理勿做商業(yè)用途現(xiàn)金流量表反映一定會計期間政府部門現(xiàn)金流入和流出的信息，參照企業(yè)現(xiàn)金流量表，分為營運活動、投資活動和籌資活動，幫助使用者評估政府從營運活動、投資活動、籌資活動中產(chǎn)生現(xiàn)金流量的能力，以及履行義務(wù)的能力和滿足對現(xiàn)金需求、實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的能力。個人收集整理勿做商業(yè)用途按期間分，企業(yè)財務(wù)報告分為中期和年度，政府綜合財務(wù)報告也可以分為中期財務(wù)報告和年度綜合財務(wù)報告。中期財務(wù)報告又可以分為月報、季報等。中期財務(wù)報告通常在預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，往往包括相應(yīng)的預(yù)算方案、現(xiàn)金流量方案和評價管理控制有關(guān)的其他信息。年度綜合財務(wù)報告在財政年度終了后進(jìn)行編制和發(fā)布，反映政府在財政年度終了時的財務(wù)狀況以及過去一年的運營情況。個人收集整理勿做商業(yè)用途政府綜合財務(wù)報告中也需要附注及說明。如通用財務(wù)報告信息所依據(jù)的假設(shè)、財務(wù)報表的注釋等。同時可以考慮附張產(chǎn)出與業(yè)績分析表，對政府的目標(biāo)、政策、職能的履行和實現(xiàn)情況的績效說明，并提供相關(guān)的資源耗費情況，可以先作為政府財務(wù)報告的補(bǔ)充附表之一。個人收集整理勿做商業(yè)用途

版權(quán)申明本文部分內(nèi)容，包括文字、圖片、以及設(shè)計等在網(wǎng)上搜集整理。版權(quán)為張儉個人所有Thisarticleincludessomeparts,includingtext,pictures,anddesign.CopyrightisZhangJian'spersonalownership.個人收集整理勿做商業(yè)用途用戶可將本文的內(nèi)容或服務(wù)用于個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，以及其他非商業(yè)性或非盈利性用途，但同時應(yīng)遵守著作權(quán)法及其他相關(guān)法律的規(guī)定，不得侵犯本網(wǎng)站及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)利。除此以外，將本文任何內(nèi)容或服務(wù)用于其他用途時，須征得本人及相關(guān)權(quán)利人的書面許可，并支付報酬。個人收集整理勿做商業(yè)用途Usersmayusethecontentsorservicesofthisarticleforpersonalstudy,researchorappreciation,andothernon-commercialornon-profitpurposes,butatthesametime,theyshallabidebytheprovisionsofcopyrightlawandotherrelevantlaws,andshallnotinfringeuponthelegitimaterightsofthiswebsiteanditsrelevantobligees.Inaddition,whenanycontentorserviceofthisarticleisusedforotherpurposes,writtenpermissionandremunerationshallbeobtainedfromthepersonconcernedandtherelevantobligee.個人收集整理勿做商業(yè)用途

轉(zhuǎn)載或引用本文內(nèi)容必須是以新聞性或資料性公共免費信息為使用目的的合理、善意引用，不得對本文內(nèi)容原意進(jìn)行曲解、修改，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。個人收集整理勿做商業(yè)用途Reproductionorquotationofthecontentofthisarticlemustbereasonablea