財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作全套PPT課件目錄第三章財(cái)經(jīng)事務(wù)類(lèi)文書(shū)的寫(xiě)作第四章財(cái)經(jīng)信息文書(shū)的寫(xiě)作第五章財(cái)經(jīng)策劃文書(shū)的寫(xiě)作第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作第八章實(shí)習(xí)報(bào)告與畢業(yè)論文的寫(xiě)作第六章財(cái)經(jīng)調(diào)研文書(shū)的寫(xiě)作第七章合同及相關(guān)文書(shū)的寫(xiě)作財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作....................................................................第一節(jié)走近財(cái)經(jīng)應(yīng)用文....................................................................第二節(jié)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的寫(xiě)作要求....................................................................第三節(jié)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的語(yǔ)言與表達(dá)第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文第一節(jié)走近財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

一、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的概念

（一）應(yīng)用文與財(cái)經(jīng)應(yīng)用文應(yīng)用文，是現(xiàn)實(shí)生活中，為了某種目的而寫(xiě)作的各種文體。具有很強(qiáng)的實(shí)用性、針對(duì)性。應(yīng)用文是人類(lèi)在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的一種文體，是人們傳遞信息、處理事務(wù)、交流感情的工具，有的應(yīng)用文還用來(lái)作為憑證和依據(jù)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)诠ぷ骱蜕钪械慕煌絹?lái)越頻繁，事情也越來(lái)越復(fù)雜，因此應(yīng)用文的功能也就越來(lái)越多了。所謂應(yīng)用文是人們?cè)谏睢W(xué)習(xí)、工作中為處理實(shí)際事物而寫(xiě)作，有著實(shí)用性特點(diǎn)，并形成慣用格式的文章。人們通常把應(yīng)用型文章的寫(xiě)作稱(chēng)作應(yīng)用寫(xiě)作。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文是應(yīng)用文的一個(gè)分支，是指人們?cè)谔幚斫?jīng)濟(jì)事務(wù)、反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、溝通經(jīng)濟(jì)信息時(shí)所使用的應(yīng)用文。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文是各級(jí)財(cái)政部門(mén)傳達(dá)貫徹黨和第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文國(guó)家的財(cái)政方針政策、發(fā)布財(cái)政法規(guī)，交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、解決問(wèn)題時(shí)不可或缺的重要工具。通常，對(duì)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文有廣義和狹義兩種理解。1.狹義的財(cái)經(jīng)應(yīng)用文狹義的財(cái)經(jīng)應(yīng)用文，專(zhuān)指各類(lèi)只為財(cái)經(jīng)工作所用的財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)文書(shū)，是專(zhuān)門(mén)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)經(jīng)應(yīng)用文體的統(tǒng)稱(chēng)。2.廣義的財(cái)經(jīng)應(yīng)用文廣義的財(cái)經(jīng)應(yīng)用文是人們?cè)谪?cái)經(jīng)工作中所使用的各類(lèi)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容的文書(shū)的統(tǒng)稱(chēng)，既包括財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)文書(shū)，也包括一些同時(shí)在其他社會(huì)領(lǐng)域或部門(mén)廣泛應(yīng)用的文書(shū)。（二）財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的特點(diǎn)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活真實(shí)狀態(tài)如何，寫(xiě)作就必須、也只能作真實(shí)反映。倘失了真實(shí)，不僅使寫(xiě)作本身喪失了尊嚴(yán)和意義，并會(huì)對(duì)社會(huì)或企業(yè)帶來(lái)極為不利的影響。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

2.時(shí)效性時(shí)效性是財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作的最本質(zhì)特性。并以此區(qū)別于文學(xué)創(chuàng)作。無(wú)論是應(yīng)用文的產(chǎn)生還是它的發(fā)展，都證明了財(cái)經(jīng)應(yīng)用文是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐共生共存的。這一點(diǎn)決定了財(cái)經(jīng)應(yīng)用文必然要具有時(shí)效性。3.模式性財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的寫(xiě)作具有相當(dāng)強(qiáng)的模式性，尤其是公文。無(wú)論是文章的格式、語(yǔ)言、行文，還是文章的印發(fā)、歸檔等工作，都有著相當(dāng)強(qiáng)的模式性，必須嚴(yán)格遵照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》來(lái)執(zhí)行。即使是一般的財(cái)經(jīng)應(yīng)用文也有著約定俗成的“套路”，所有寫(xiě)作者都必須以此為據(jù)來(lái)完成書(shū)寫(xiě)工作。同時(shí)，財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作必須中規(guī)中矩，符合國(guó)家語(yǔ)言文字法要求，符合語(yǔ)法修辭邏輯的常識(shí)，才能在使用中體現(xiàn)正確性和權(quán)威性。4.簡(jiǎn)約性財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的寫(xiě)作必須體現(xiàn)簡(jiǎn)約性。簡(jiǎn)約性是所有應(yīng)用文都必須遵守的一個(gè)原則。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文因?yàn)槲覀兦懊嬉呀?jīng)講過(guò)，應(yīng)用文是為了解決問(wèn)題、處理事務(wù)而做的，所以我們?cè)趯?xiě)作中必須要有針對(duì)性地談，要直截了當(dāng)?shù)靥幚韱?wèn)題，不可以長(zhǎng)篇大論、引經(jīng)據(jù)典，要避免“學(xué)生腔”。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

二、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的作用和種類(lèi)

（一）財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的作用隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是進(jìn)入信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，財(cái)經(jīng)應(yīng)用文已經(jīng)在國(guó)家管理、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等領(lǐng)域以及人們的經(jīng)濟(jì)交往中發(fā)揮著重要作用，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.溝通和傳播信息現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)整體，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，職責(zé)職能越來(lái)越明晰，單位與單位、單位與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，社會(huì)各個(gè)部門(mén)與各系統(tǒng)和廣大人民群眾之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。這就決定了相互間必須及時(shí)傳遞經(jīng)濟(jì)信息，溝通經(jīng)濟(jì)情況，使社會(huì)、單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、工作協(xié)調(diào)配合。2.規(guī)范和約束行為國(guó)家、機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位使用財(cái)經(jīng)應(yīng)用文是為了把黨和國(guó)家的方針、政策、法律法第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文規(guī)、工作意圖、決策意見(jiàn)、辦法措施告知有關(guān)部門(mén)和人員，以便他們科學(xué)、規(guī)范地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在既定的方針、政策、經(jīng)濟(jì)法律、規(guī)則的范圍促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)或事業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，任何部門(mén)和個(gè)人都不得背道而馳，這本身就具有法定的權(quán)威和規(guī)范約束作用。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的重要職能就是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)方針、政策，執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施，安排經(jīng)濟(jì)工作的重要工具，是有關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展經(jīng)濟(jì)方面工作的主要依據(jù)，具有強(qiáng)制性和權(quán)威性的特點(diǎn)，它使社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作有章可循、有據(jù)可依。3.管理的依據(jù)和憑證。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文作為一種記錄、加工、傳播經(jīng)濟(jì)思想、交流經(jīng)濟(jì)信息文書(shū)，已成為國(guó)家、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法行政、管理經(jīng)濟(jì)的憑證和依據(jù)，具有很強(qiáng)的法定效力。

（二）財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的種類(lèi)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的文種繁多，分類(lèi)方法、標(biāo)準(zhǔn)各異，為經(jīng)濟(jì)工作的使用需要，我們從適用范圍把財(cái)經(jīng)應(yīng)用文分為行政公文、事務(wù)文書(shū)和財(cái)經(jīng)文書(shū)三大類(lèi)。1.行政公文第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

行政公文又稱(chēng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文。它是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的，具有法定效力和規(guī)范格式的文書(shū)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文有13種，包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函和會(huì)議紀(jì)要。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文具有一定的法律效力，必須規(guī)范制發(fā)和處理。限于篇幅，本書(shū)只介紹幾種常用的行政公文。2.事務(wù)文書(shū)事務(wù)文書(shū)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中管理、處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)使用的財(cái)經(jīng)應(yīng)用文，如計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告、規(guī)章制度、章程和講話(huà)稿等。它們的行文格式，制發(fā)與處理相對(duì)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文而言，比較自由。3.財(cái)經(jīng)文書(shū)財(cái)經(jīng)文書(shū)是一種國(guó)家、經(jīng)濟(jì)部門(mén)或單位在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)，因特殊需要而制發(fā)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)。本教材主要介紹三類(lèi)文書(shū)：（1）財(cái)經(jīng)專(zhuān)用文書(shū)。包括市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、可行第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文性研究報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、審計(jì)報(bào)告等。（2）企業(yè)策劃文書(shū)。主要包括企劃案、營(yíng)銷(xiāo)策劃方案、廣告策劃方案和決策方案報(bào)告等。（3）經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟文書(shū)。包括經(jīng)濟(jì)糾紛起訴狀、經(jīng)濟(jì)糾紛上訴狀、經(jīng)濟(jì)糾紛答辯狀和經(jīng)濟(jì)糾紛申訴狀等。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文第二節(jié)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的寫(xiě)作要求

一、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的主旨

（一）主旨的概念財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的主旨又稱(chēng)主題、題旨、立意等。具體地說(shuō)，財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的主旨就是通過(guò)文章的具體材料所表達(dá)的中心、基本觀(guān)點(diǎn)或要說(shuō)明的主要問(wèn)題，是作者對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的見(jiàn)解、評(píng)價(jià)和態(tài)度。主旨是全篇的靈魂、統(tǒng)帥，是衡量寫(xiě)作成功與否的主要依據(jù)，也是決定一篇財(cái)經(jīng)應(yīng)用文價(jià)值的首要因素。正確而深刻的主旨有利于指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作，并有利于經(jīng)濟(jì)體制；反之，會(huì)影響到具體方針政策的貫徹執(zhí)行。因此，主旨必須做到正確、專(zhuān)一、鮮明、突出、周密、嚴(yán)謹(jǐn)。

（二）主旨的確立第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

財(cái)經(jīng)應(yīng)用文主旨確立的過(guò)程，就是科學(xué)思維的過(guò)程，只有按照思維規(guī)律對(duì)客觀(guān)事物進(jìn)行全面、深入的分析研究，才能確立正確的主旨。主旨的確立，主要有兩種方法，一是靠分析研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際材料來(lái)確立。任何主旨的表達(dá)，都要符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)確立主旨。二是根據(jù)黨和國(guó)家的政策來(lái)確立。中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家各級(jí)政府制定的經(jīng)濟(jì)方針、路線(xiàn)、政策和法規(guī)，不但是從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，而且是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)和保證，不但是根據(jù)某個(gè)地區(qū)的特殊情況制定的，而且是根據(jù)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織以后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)制定的，所以黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)也是我們確立主旨的重要依據(jù)。

（三）主旨的要求1．正確主旨正確，是指要符合黨和國(guó)家的方針政策，符合有關(guān)的法律法規(guī)，符合實(shí)際情況，能夠正確反映客觀(guān)事物的本質(zhì)規(guī)律，對(duì)工作起積極指導(dǎo)作用，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。如一個(gè)大型的建設(shè)項(xiàng)目要上馬，必須對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的資金、設(shè)備、人力、技術(shù)水平等多方面作第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文出正確的評(píng)估，對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。2．鮮明鮮明是指財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的主旨必須清晰明白，也就是觀(guān)點(diǎn)明確、態(tài)度明朗、是非分明。贊成什么，反對(duì)什么，要解決什么問(wèn)題，怎樣來(lái)解決，都要立場(chǎng)鮮明、直截了當(dāng)、一清二楚。切忌態(tài)度曖昧，模棱兩可，叫人摸不著頭腦，無(wú)所適從，甚至產(chǎn)生誤解。要使財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的主旨鮮明，必須明確寫(xiě)作意圖和目的，回答現(xiàn)實(shí)生活和實(shí)際工作中需要解決的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，有的放矢。3．集中主旨的集中是指一篇文章無(wú)論內(nèi)容多少，篇幅長(zhǎng)短，都只能有一個(gè)集中的、突出的、單一的主旨。主旨的集中必須做到：堅(jiān)持一文一事，這是主旨集中的重要保證，可以提高辦事效率；堅(jiān)持一意貫底，作者下筆時(shí)，要有明確的寫(xiě)作目的，并且目標(biāo)始終如一，集中材料充分說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

二、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的材料

財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的內(nèi)容是由觀(guān)點(diǎn)和材料組成的，材料是為寫(xiě)作而搜集、準(zhǔn)備的具有一定價(jià)值和意義的資料。

（一）材料的含義財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的材料是指作者為完成寫(xiě)作，體現(xiàn)寫(xiě)作意圖和目的所使用的一系列事實(shí)根據(jù)和理論根據(jù)。所謂“事實(shí)根據(jù)和理論根據(jù)”，包括事件、現(xiàn)象或數(shù)據(jù)、理論依據(jù)、公認(rèn)的原則、科學(xué)公理等。平時(shí)有意識(shí)采擷和積累而未寫(xiě)入文章中的材料，稱(chēng)為原始素材；可以為寫(xiě)作服務(wù)的相關(guān)政策、文書(shū)檔案、報(bào)刊圖書(shū)等，稱(chēng)為文獻(xiàn)資料。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的材料和觀(guān)點(diǎn)是緊密相聯(lián)的。如果說(shuō)觀(guān)點(diǎn)是文章的靈魂，那么材料就是文章的血肉。觀(guān)點(diǎn)是寫(xiě)作的靈魂，材料的統(tǒng)帥；材料是觀(guān)點(diǎn)賴(lài)以存在的依托，觀(guān)點(diǎn)依靠材料加以說(shuō)明和支撐，觀(guān)點(diǎn)和材料必須統(tǒng)一。

（二）材料的搜集和鑒別第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

財(cái)經(jīng)應(yīng)用文材料的獲取，和其他文種大體相同。占有材料的豐富和充分，有助于達(dá)到認(rèn)識(shí)的深度和廣度。搜集的材料從不同角度分為：直接材料和間接材料，歷史材料和現(xiàn)實(shí)材料，正面材料和反面材料，具體材料和概括材料，事實(shí)材料和理論材料等。材料的獲得可以是通過(guò)觀(guān)察體驗(yàn)、調(diào)查研究獲取，也可以是通過(guò)查閱資料獲得。（三）材料的選擇和使用1.材料的選擇在搜集材料方面，提倡多多益善，“以十當(dāng)一”，以多為佳；但在選擇使用上要求“以一當(dāng)十”，以精為上。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作中，不可能把所有的資料都寫(xiě)進(jìn)去，所以對(duì)材料要進(jìn)行選擇。2.材料的使用財(cái)經(jīng)應(yīng)用文書(shū)寫(xiě)作中，材料的使用應(yīng)該注意以下兩點(diǎn)。（1）合理安排材料的順序。對(duì)于材料使用的先后，一般遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：或是按照時(shí)間的先后；或是依據(jù)材料的重要程度；或是照顧事件之間的邏輯關(guān)系；或是依照說(shuō)第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文理順序；或是考慮行文目的等，總原則是易于讀者接受。（2）合理安排材料的詳略。寫(xiě)入文章的材料大多不能按材料的原貌去再現(xiàn)，一般要根據(jù)觀(guān)點(diǎn)表達(dá)的需要進(jìn)行處理。對(duì)表現(xiàn)觀(guān)點(diǎn)的骨干材料要詳，普通材料要略，典型材料要詳，一般材料要略，所有材料都要服從觀(guān)點(diǎn)需要。二是根據(jù)文體特點(diǎn)進(jìn)行加工。不同的文書(shū)具有不同的特點(diǎn)，公文特點(diǎn)在于直言，故說(shuō)明部分詳寫(xiě)，敘述、議論從略；總結(jié)報(bào)告類(lèi)文書(shū)以“事”顯理，故敘述部分詳寫(xiě)，議論說(shuō)明從略；論文以“理”服人，故說(shuō)理部分（議論）為詳。這就是對(duì)材料“量”的控制。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

三、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)

（一）結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)是指為表現(xiàn)文章內(nèi)容所做的對(duì)材料的組織和安排，也就是過(guò)去所說(shuō)的“布局”、“謀篇”。寫(xiě)文章不是將搜集來(lái)的材料雜亂無(wú)章地堆在一起，而是要認(rèn)真安排：怎樣開(kāi)頭結(jié)尾，如何過(guò)渡照應(yīng)，如何安排段落層次，等等，都要仔細(xì)考慮。結(jié)構(gòu)是一種排列組合的藝術(shù)，也是作者思路的表現(xiàn)。思路是寫(xiě)作者的思想脈絡(luò)，是寫(xiě)作者認(rèn)識(shí)所反映的客觀(guān)事物的順序和過(guò)程。寫(xiě)作者在對(duì)事物觀(guān)察、理解和認(rèn)識(shí)的過(guò)程中，逐漸形成對(duì)事物的某種感受。認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，并將其中包含的思想內(nèi)容進(jìn)行整理，使其符合并能體現(xiàn)客觀(guān)事物的內(nèi)在規(guī)律，這就是思路。謀篇布局，就是作者思路的具體化。

（二）結(jié)構(gòu)的分類(lèi)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的種類(lèi)很多，內(nèi)容不一，結(jié)構(gòu)不盡相同，各有特點(diǎn)，歸納起來(lái)，常用的結(jié)構(gòu)有如下幾種類(lèi)型。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文1．總分式開(kāi)頭先對(duì)全文的內(nèi)容作簡(jiǎn)要的概述，然后依次分別對(duì)其展開(kāi)論述。如在總結(jié)中，先對(duì)全年生產(chǎn)完成的情況作簡(jiǎn)要介紹，而后對(duì)各方面生產(chǎn)情況作具體論述。總分式還可以分為先總后分式、先分后總式以及先總述再分述，最后再總述的總分總式?？偡挚偸酵ǔ＿m用于篇幅較長(zhǎng)的財(cái)經(jīng)應(yīng)用文，如調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)論文等。2．并列式文章中幾個(gè)層次之間的關(guān)系是平行的、并列的，這樣的結(jié)構(gòu)方式稱(chēng)為并列式，也稱(chēng)橫式結(jié)構(gòu)。比如對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，可以從資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)、成本、費(fèi)用等諸方面展開(kāi)具體分析，這幾個(gè)方面的內(nèi)容就是并列的關(guān)系。3．遞進(jìn)式遞進(jìn)式或以時(shí)間為順序，或以由現(xiàn)象到本質(zhì)、從因到果等邏輯關(guān)系為順序，逐層深入展開(kāi)的結(jié)構(gòu)形式，也稱(chēng)縱式結(jié)構(gòu)。比如開(kāi)頭提出問(wèn)題，而后剖析研究問(wèn)題，再找出原因得出結(jié)論，最后提出解決問(wèn)題的辦法或建議，就是一種從因到果的遞進(jìn)式。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

4．條款式條款式通常在法規(guī)文件、規(guī)章制度類(lèi)文章中使用。它又可以分成章條式、條文式兩種。還有的文書(shū)內(nèi)容較多且復(fù)雜，也采用分條列項(xiàng)式來(lái)寫(xiě)，從而顯得更加清晰、明確，方便閱讀，也便于理解、對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

（三）結(jié)構(gòu)的基本要求1．完整性結(jié)構(gòu)安排要有邏輯性，首先要保證結(jié)構(gòu)的完整。正文的結(jié)構(gòu)中要有開(kāi)頭、主體、結(jié)尾、結(jié)束語(yǔ)等部分。任何一個(gè)部分都不能缺少，不能顧此失彼，殘缺不全，造成結(jié)構(gòu)的不完整，影響文章內(nèi)容的表達(dá)。2．嚴(yán)密性嚴(yán)密性是指文章中層次段落的劃分要恰當(dāng)，組織嚴(yán)密，聯(lián)系緊湊，脈絡(luò)清楚，這樣才能順理成章，渾然一體。3．邏輯性第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

文章是客觀(guān)事物的真實(shí)反映。因此，文章內(nèi)容的結(jié)構(gòu)形式必須符合客觀(guān)事物的發(fā)展規(guī)律，各層次之間前后上下的連接有其必然性，與主旨有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，不能互相矛盾，這樣才能準(zhǔn)確反映文章的主旨。否則，結(jié)構(gòu)雜亂無(wú)章、顛三倒四，就會(huì)令人難以理解，達(dá)不到行文的目的。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文第三節(jié)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的語(yǔ)言與表達(dá)

一、應(yīng)用文的語(yǔ)言

應(yīng)用文的語(yǔ)言，原則上與一般文章相同，但是由于其功能的特殊性，它在語(yǔ)言上有其特殊的規(guī)定與要求。

（一）準(zhǔn)確、規(guī)范準(zhǔn)確是指要恰當(dāng)表達(dá)思想內(nèi)容。首先，要辨析詞義，正確選用最恰當(dāng)?shù)脑~語(yǔ)，恰如其分地表達(dá)內(nèi)容。例如，“責(zé)令”和“責(zé)成”在程度上不同，“夭折”和“過(guò)世”適用對(duì)象不同，“散步”和“溜達(dá)”的語(yǔ)體色彩不同，“訂金”與“定金”性質(zhì)不同。其次，要注意符合語(yǔ)法。

（二）闡明、精練1.語(yǔ)言要抓住關(guān)鍵，刪繁就簡(jiǎn)第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

2.話(huà)語(yǔ)表達(dá)不宜太長(zhǎng)，表述層次不宜太多，盡量用短句3.語(yǔ)言要明確作者提倡什么、反對(duì)什么，態(tài)度要鮮明，是非要明確。

（三）平實(shí)、得體平實(shí)是指語(yǔ)言平易、自然、樸素、實(shí)在。它不言過(guò)其實(shí)、不嘩眾取寵，而是切實(shí)、平穩(wěn)、客觀(guān)地表述文意，易于讓人相信、接受和實(shí)行。得體是指應(yīng)用文在用詞、語(yǔ)氣、語(yǔ)體風(fēng)格等方面要符合文體的要求，語(yǔ)言適度有分寸。例如，公文語(yǔ)言要嚴(yán)肅、莊重；調(diào)查報(bào)告、總結(jié)的語(yǔ)言要樸素、平實(shí)；經(jīng)濟(jì)契約類(lèi)文書(shū)要用好專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

二、應(yīng)用文的表達(dá)

表達(dá)是指運(yùn)用語(yǔ)言反映客觀(guān)事物的手段。根據(jù)不同的行文目的、文章的表達(dá)方式主要有敘述、議論、說(shuō)明、描寫(xiě)、抒情等五種，經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文寫(xiě)作中最常用到的是前三種。（一）敘述敘述，是運(yùn)用陳述性的語(yǔ)言，對(duì)人物的經(jīng)歷和事件的發(fā)展變化過(guò)程作介紹和交代，是寫(xiě)作中運(yùn)用最為廣泛的一種表達(dá)方式。無(wú)論是記敘性很強(qiáng)的消息、調(diào)查報(bào)告、通訊，還是以議論為主的經(jīng)濟(jì)論文、經(jīng)濟(jì)評(píng)論，都離不開(kāi)敘述，它是各類(lèi)文章表達(dá)的基礎(chǔ)。敘述的方式有許多種，最常用的有以下幾種。1.按記敘順序分類(lèi)（1）順敘。這是按照事物發(fā)展的順序進(jìn)行敘述，文章的層次、段落同事物發(fā)展的過(guò)程基本上是一致的，這是敘述的基本方式。順敘時(shí)，要注意材料的詳略和取舍，不要平鋪直敘，平均使用筆墨，否則，如同記流水賬，令人感到平板乏味。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

（2）倒敘。這種方法是把事情的結(jié)局或某個(gè)突出的片斷提到文首，再?gòu)念^至尾地?cái)⑹?，其?yōu)點(diǎn)是可以造成懸念，引起閱讀的興趣。倒敘時(shí)，必須交代清楚轉(zhuǎn)換點(diǎn)，使交接處有明顯的界限，一般可通過(guò)過(guò)渡句或過(guò)渡段，使銜接自然，否則就會(huì)使文章脈絡(luò)不清，影響內(nèi)容的表達(dá)。（3）插敘。這是在順敘的過(guò)程中插入另一段敘述，它使原來(lái)的敘述中斷，當(dāng)插敘結(jié)束后，原來(lái)的敘述再繼續(xù)進(jìn)行。插敘時(shí)要注意交代清楚轉(zhuǎn)換點(diǎn)，銜接要明顯。2.按敘述內(nèi)容的詳略分類(lèi)（1）概敘。它敘述簡(jiǎn)略，不再現(xiàn)情景，沒(méi)有細(xì)節(jié)．只敘梗概，這種方法在總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、消息中使用頻率很高。（2）細(xì)敘。這是一種具體、細(xì)致、生動(dòng)的記敘方式，要再現(xiàn)情景和細(xì)節(jié)。應(yīng)用文多用簡(jiǎn)明扼要的概敘，盡可能用概括的語(yǔ)言表明事情的前因后果。

（二）議論議論是運(yùn)用各種材料進(jìn)行邏輯推理，來(lái)闡明自己觀(guān)點(diǎn)的一種表達(dá)方式。完整的議第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文論由論點(diǎn)、論據(jù)、論證三要素構(gòu)成。淪點(diǎn)，通常是指作者對(duì)所論述問(wèn)題的見(jiàn)解、主張，表述論點(diǎn)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔洗練、明確嚴(yán)肅。論據(jù)，是用來(lái)證明論點(diǎn)的理由和依據(jù)，論據(jù)要充足、典型，有說(shuō)服力，并且必須與論點(diǎn)保持一致。論證，是運(yùn)用論據(jù)來(lái)論證論點(diǎn)的過(guò)程。撰寫(xiě)議論性文字，不能單純滿(mǎn)足于提論點(diǎn)，擺證據(jù)，還必須運(yùn)用邏輯推理，掌握論點(diǎn)和論據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)用科學(xué)的論證方法，以理服人。

（三）說(shuō)明說(shuō)明，是對(duì)事物或事理進(jìn)行解釋和介紹的表達(dá)方式，其目的是為了讓讀者了解事務(wù)，明白事理，這種表達(dá)方式在經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文中運(yùn)用得十分廣泛，像計(jì)劃編制說(shuō)明、商品說(shuō)明書(shū)、經(jīng)濟(jì)合同、廣告等都要用說(shuō)明性文字來(lái)制作。常用的說(shuō)明方法有定義說(shuō)明、解釋說(shuō)明、分類(lèi)說(shuō)明、比較說(shuō)明、比喻說(shuō)明等。第一章認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文

【本章小結(jié)】本章主要就財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的含義、特點(diǎn)以及寫(xiě)作的觀(guān)點(diǎn)確立、材料搜集、結(jié)構(gòu)安排、語(yǔ)言表達(dá)等一般理論進(jìn)行了闡述，重點(diǎn)在于揭示財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的一般規(guī)律，為初學(xué)者提供基本理論基礎(chǔ)，用于指導(dǎo)以后具體文種的學(xué)習(xí)、寫(xiě)作，為今后熟練掌握和使用應(yīng)用文這一工具打下良好的基礎(chǔ)。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作....................................................................第一節(jié)認(rèn)識(shí)行政公文....................................................................第二節(jié)決議與決定的寫(xiě)作....................................................................第三節(jié)公報(bào)與通告的寫(xiě)作....................................................................第四節(jié)通知與意見(jiàn)的寫(xiě)作第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作第一節(jié)認(rèn)識(shí)行政公文

一、行政公文的含義與特點(diǎn)

（一）行政公文的含義行政公文，是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是人類(lèi)在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。作為表述國(guó)家意志、執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)范行政執(zhí)法、傳遞重要信息的最主要的載體，從某種程度上來(lái)說(shuō)，公文是國(guó)家法律法規(guī)的延續(xù)和補(bǔ)充。公文寫(xiě)作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)，懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié)，而在具體起草中要求較好的文字語(yǔ)言工夫。公文語(yǔ)言總的要求是莊重、平實(shí)、概括。公文語(yǔ)言功夫的核心是選詞。

（二）行政公文的特點(diǎn)1．內(nèi)容上具有鮮明的政治性第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

2．法定的權(quán)威性和行政束力3．規(guī)范的格式和處理程序4.一定范圍和使用時(shí)間5.準(zhǔn)確莊重的文風(fēng)

（三）行政公文的作用1.領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用上級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)、決定決策的公文，必然要對(duì)下級(jí)產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)作用，有些則對(duì)下級(jí)工作具有指導(dǎo)作用。2.行為規(guī)范作用相當(dāng)一部分公文，體現(xiàn)了政府機(jī)關(guān)對(duì)人們行為的要求，要求人們堅(jiān)決執(zhí)行。3.宣傳和教育作用傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策是公文擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。在一般情況下，公文在規(guī)定人們應(yīng)該怎樣做時(shí)，還要說(shuō)明為什么要這樣做，更增加了它的宣傳教育作用。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

4.聯(lián)系知照作用（1）許多工作要通過(guò)公文進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調(diào)而得到及時(shí)處理。（2）有許多信息資料通過(guò)公文獲得。（3）知照性公文，主要是告知對(duì)方有關(guān)事項(xiàng)，起知照作用。5.依據(jù)和憑證作用（1）公文反映制發(fā)機(jī)關(guān)的意圖，受文機(jī)關(guān)則以此作為處理工作、解決問(wèn)題的依據(jù)。（2）有些公文，如會(huì)議紀(jì)要等，則具有憑證作用。（3）公文不僅傳達(dá)了發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，同時(shí)是證實(shí)這一意圖的最好憑證。（4）公文的以上作用是相互聯(lián)系的。一種公文可同時(shí)兼有各種作用。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

二、行政公文的種類(lèi)

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，行政公文種類(lèi)分為:（1）決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。

（2）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（3）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。（4）公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

（5）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

（6）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（7）意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作（8）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

（9）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（10）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。

（11）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（12）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。

（13）議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

（14）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（15）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

三、行政公文的格式

（一）行政公文構(gòu)成的要素公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。（二）公文的排版形式排版形式指公文各組成要素在文件版面上的標(biāo)印格式。1．公文用紙幅面尺寸采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，210MM*297MM公文頁(yè)邊與版心尺寸為：公文用紙?zhí)祛^37MM，公文用紙訂口28MM，版心尺寸156MM*225MM（不含頁(yè)碼）。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作緣至版心上邊緣為80mm。2．公文書(shū)寫(xiě)形式從左至右橫排、橫寫(xiě)。其標(biāo)識(shí)第一層為“一、”，第二層為（一），第三層為“1.”，第四層為（1）第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

3．字體字號(hào)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使用2號(hào)小標(biāo)宋體字，紅色標(biāo)識(shí)；秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度用3號(hào)黑體字；發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間用3號(hào)仿宋體字；簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字；正文以3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。4．頁(yè)碼用４號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條４號(hào)一字線(xiàn)，一字線(xiàn)距版心下邊緣７mm。單頁(yè)碼居右空１字，雙頁(yè)碼居左空１字。5．信函式公文發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)下４mm處為一條武文線(xiàn)（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線(xiàn)（上細(xì)下粗），兩條線(xiàn)長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)及雙線(xiàn)均印紅色。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（三）公文各要素及排版形式公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。1．眉首置于公文首頁(yè)紅色反線(xiàn)以上的各要素統(tǒng)稱(chēng)公文眉首。眉首包括：公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。2．公文主體部分置于公文首頁(yè)紅色反線(xiàn)（不含）以下至抄送機(jī)關(guān)（不含）之間的各要素統(tǒng)稱(chēng)主體。包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件。3．公文版記部分置于抄送機(jī)關(guān)以下的各要素統(tǒng)稱(chēng)為版記。包括：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

四、行政公文的行文規(guī)則

（一）基本要求（1）行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。（2）行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。

（二）向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則（1）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。（2）黨委、政府的部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。（3）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（4）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。（5）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。（6）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。（三）向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則（1）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。（2）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其他部門(mén)和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門(mén)行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。（3）黨委、政府的部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門(mén)行文。（4）涉及多個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門(mén)之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷(xiāo)。（5）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門(mén)依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

五、行政公文擬制的要求

行政公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

（一）行政公文的起草（1）符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線(xiàn)方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（2）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（3）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀(guān)點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（4）文種正確，格式規(guī)范。（5）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。（6）公文涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門(mén)意見(jiàn)，力求達(dá)成一致。（7）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（二）行政公文的審核公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳（室）進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（2）內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線(xiàn)方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。（3）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。（5）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳（室）進(jìn)行初核。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說(shuō)明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報(bào)送。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（三）行政公文的簽發(fā)公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

六、公文辦理的要求與程序

公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。（一）收文辦理的程序收文辦理主要程序是：（1）簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。（2）登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。（3）初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。（4）承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn)報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理；需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門(mén)對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。（5）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。（6）催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門(mén)按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)催辦。（7）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。（二）發(fā)文辦理的程序發(fā)文辦理主要程序是：（1）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。（2）登記。對(duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（3）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。（4）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。（三）其他要求（1）涉密公文應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過(guò)密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。（2）需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。（3）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作（4）黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門(mén)或者專(zhuān)人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委（黨組）的縣級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。（5）公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理。公文的密級(jí)需要變更或者解除的，由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。（6）公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉密公文公開(kāi)發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開(kāi)發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。（7）復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱(chēng)、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。匯編，確有工作第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱(chēng)、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。（8）公文的撤銷(xiāo)和廢止，由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷(xiāo)的，視為自始無(wú)效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。（9）涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷(xiāo)毀。（10）不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷(xiāo)。個(gè)人不得私自銷(xiāo)毀、留存涉密公文。（11）機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門(mén)。工作人員離崗離職時(shí)，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（12）新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶(hù)申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機(jī)關(guān)合并或者撤銷(xiāo)時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作第二節(jié)決議與決定的寫(xiě)作

一、決議的寫(xiě)作要求

（一）決議的概念與特點(diǎn)決議是指黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)就重要事項(xiàng)，經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)其決策，并要求進(jìn)行貫徹執(zhí)行的重要指導(dǎo)性公文。一般具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。也是企業(yè)的公文之一。決議的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）權(quán)威性。決議是經(jīng)過(guò)黨的會(huì)議討論通過(guò)才能生效并由黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)布的，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意志的反映。決議的內(nèi)容事關(guān)重要決策事項(xiàng)，一經(jīng)公布，全黨、全國(guó)上下都必須堅(jiān)決執(zhí)行。（2）指導(dǎo)性。決議表述的觀(guān)點(diǎn)和對(duì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)都具有指導(dǎo)意義。

（二）決議的種類(lèi)決議一般分為公布性決議、批準(zhǔn)性決議和闡述性決議三種類(lèi)型。公布性決議是為公第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作布某種法規(guī)、提案而寫(xiě)作的決議；批準(zhǔn)性決議系為肯定或否定某種議案的文件；闡述性決議是對(duì)某些重大結(jié)論的具體內(nèi)容加以展開(kāi)闡述的文件。

（三）決議的寫(xiě)法及其要求決議由首部和正文兩部分組成。1.首部包括標(biāo)題和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目。（1）標(biāo)題。決議的標(biāo)題有兩種形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)（或會(huì)議名稱(chēng)）、事由和文種構(gòu)成；另一種是事由和文種構(gòu)成。（2）成文時(shí)間。即決議正式通過(guò)的日期。一般放在標(biāo)題下，在小括號(hào)內(nèi)注明會(huì)議名稱(chēng)及通過(guò)時(shí)間，也可只寫(xiě)年月日。2.正文由決議根據(jù)、決議事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)三部分組成。（1）決議緣由：一般簡(jiǎn)要說(shuō)明有關(guān)會(huì)議審議決議涉及事項(xiàng)的情況，陳述作出決議的第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作原因、根據(jù)、背景、目的或意義。（2）決議事項(xiàng)：寫(xiě)明會(huì)議通過(guò)的決議事項(xiàng)，或會(huì)議對(duì)有關(guān)文件、事項(xiàng)作出的評(píng)價(jià)、決定，或?qū)τ嘘P(guān)工作做出的部署安排和要求、措施。（3）結(jié)語(yǔ)：一般緊扣決議事項(xiàng)有針對(duì)性地提出希望、號(hào)召和執(zhí)行要求。有的決議可不單列這部分。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

二、決定的寫(xiě)作要求

決定是黨政軍機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)重大事項(xiàng)或重大行政公務(wù)做出安排而制定的一種指揮性公文，屬于下行文種。上至黨和國(guó)家的重大決策和戰(zhàn)略部署，下至基層單位的獎(jiǎng)懲事宜均可使用。決定具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)性、權(quán)威性、規(guī)定性的特點(diǎn)。

（一）決定的分類(lèi)從性質(zhì)和內(nèi)容上看，可以劃分為決斷性決定和指示性決定兩大類(lèi)。1.決斷性決定公布決定的機(jī)關(guān)或會(huì)議就某一重大事項(xiàng)做出的決斷，而不需要受單位執(zhí)行的具體要求的決定，稱(chēng)為決斷性決定。因此，這類(lèi)決定的正文一般篇幅短小，通常由決定機(jī)關(guān)或會(huì)議名稱(chēng)、決定的根據(jù)和內(nèi)容三部分構(gòu)成。但也有些表彰性的這類(lèi)決定，由于決定的根據(jù)和內(nèi)容比較豐富，所以篇幅稍長(zhǎng)。2.指示性決定第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作就具體事項(xiàng)做出安排和指示，提出執(zhí)行要求的決定，稱(chēng)為指示性決定。這類(lèi)決定的內(nèi)容比較豐富，篇幅較長(zhǎng)。其正文除了決斷性決定的內(nèi)容外，還有執(zhí)行要求，一般采用條文式的寫(xiě)法，比較明確具體，便于受文者執(zhí)行。

（二）決定的寫(xiě)法結(jié)構(gòu)分為首部和正文兩部分。1.首部包括標(biāo)題和成文時(shí)間兩部分。（1）標(biāo)題。標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由加文種構(gòu)成；另一種是由事由和文種構(gòu)成。（2）成文時(shí)間。指發(fā)布決定的時(shí)間。在標(biāo)題正上方注明成文的年、月、日期，或者在標(biāo)題下方用括號(hào)注明某年某月某日某會(huì)議通過(guò)字樣。2.正文正文的結(jié)構(gòu)一般由三部分組成。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（1）開(kāi)頭部分，簡(jiǎn)要交代決定的緣由、目的、根據(jù)；（2）主體部分，主要寫(xiě)決定的內(nèi)容，落實(shí)決定的要求和措施，要求具體明白、層次清楚，便于有關(guān)單位執(zhí)行；（3）結(jié)尾部分，用于提出希望、要求或執(zhí)行說(shuō)明。有的決定需要帶附件。有附件的決定，應(yīng)當(dāng)于正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前注明附件的名稱(chēng)或依據(jù)，并將附件附在主件之后。（三）決定的寫(xiě)作要求決定是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出決策和安排的指導(dǎo)性公文，其特點(diǎn)主要是性質(zhì)重要、政策性強(qiáng)和有約束力。在語(yǔ)言表達(dá)上，決定的語(yǔ)氣要堅(jiān)決、鮮明，決不能模棱兩可，含糊不清；決定的文字要準(zhǔn)確、鮮明、簡(jiǎn)潔，以便于領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行。

（四）決議與決定的區(qū)別決定和決議都表示“確定的比較重要的事情”，但二者有區(qū)別：“決定”的使用范圍比較寬泛，“決定”不限于會(huì)議通過(guò)的，也可以是某個(gè)單位、第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作某個(gè)組織或者某個(gè)人確定的。還有，“決定”所關(guān)涉的，可以是重大的事情，也可以是普通的事情。例如可以說(shuō)“議案提出后，要提請(qǐng)人民代表大會(huì)討論，然后由人民代表大會(huì)作出決定”，也可以說(shuō)“此時(shí)，李先生心中已經(jīng)有了這么個(gè)決定”。跟“決定”比較起來(lái)，“決議”的使用范圍比較窄，一般是指會(huì)議通過(guò)的決定。而且，“決議”涉及的事情，一般是比較重大的。例如“1985年六屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)決議，決定每年9月10日為中國(guó)教師節(jié)”、“這是公司董事會(huì)議的決議，大家都要遵守”。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作任務(wù)3命令與公告的寫(xiě)作

一、命令的寫(xiě)作要求

（一）命令的概念與作用命令，簡(jiǎn)稱(chēng)令，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的指揮性和強(qiáng)制性的公文。它適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員，撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。命令必須嚴(yán)肅審慎，不能濫用，錯(cuò)用。據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法》規(guī)定：中國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任可以發(fā)布命令。命令(令)具有權(quán)威性和強(qiáng)制性，它是依照和根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，發(fā)布行政法規(guī)或規(guī)章，實(shí)施重大行政措施。例如：任免國(guó)家機(jī)關(guān)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;獎(jiǎng)懲國(guó)家機(jī)關(guān)的高級(jí)干部;撤銷(xiāo)下級(jí)政府機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定的公文等。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（二）命令的種類(lèi)根據(jù)命令(令)的適用范圍可劃分為:公布令、行政令、任免令和嘉獎(jiǎng)令。1.公布令主要用于公布國(guó)家法律、法規(guī)。比如:中華人民共和國(guó)主席令，公布全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的國(guó)家法律，由xx簽署、發(fā)布；國(guó)務(wù)院令，公布國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的行政法規(guī)和簽署公布的行政法規(guī)，由國(guó)務(wù)院總理簽署、發(fā)布；地方政府令，公布地方性行政法規(guī)和規(guī)章，由政府首長(zhǎng)簽署、發(fā)布。公布令由標(biāo)題、發(fā)令順序號(hào)、正文、署名、成文日期組成，要求篇幅簡(jiǎn)短，文字精練、準(zhǔn)確、鮮明、莊重。2.行政令行政令是指國(guó)務(wù)院和地方人民政府就某項(xiàng)工作發(fā)布的施行強(qiáng)制性行政措施的命令。它適用于發(fā)布某些特別重要、特別嚴(yán)肅、特別穩(wěn)定的政策措施，所管轄范圍的單位和人員必須無(wú)條件地遵照?qǐng)?zhí)行。比如，《xx人民政府關(guān)于保護(hù)環(huán)境的命令》等。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作行政令一般公開(kāi)發(fā)布，由標(biāo)題、公布依據(jù)(會(huì)議討論通過(guò)等)、決定、正文、附注等組成。3.任免令目前，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的干部任免仍然用“命令”發(fā)布，黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的干部任免一般用“通知”發(fā)布。任免令有公開(kāi)發(fā)布的和內(nèi)部發(fā)布的兩種。公開(kāi)發(fā)布的任免令，由標(biāo)題、發(fā)令順序號(hào)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名或領(lǐng)導(dǎo)人署名、成文日期組成；內(nèi)部發(fā)布的任免令，由標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名或領(lǐng)導(dǎo)人署名、成文日期組成。其他格式要素，按公文處理的規(guī)定標(biāo)注。4.嘉獎(jiǎng)令嘉獎(jiǎng)令主要用于對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體、單位和個(gè)人進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。比如，《xx人民政府嘉獎(jiǎng)令》，《xx人民政府對(duì)xx單位(或xx同志)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)的命令》等。嘉獎(jiǎng)令由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期組成，除正文外，其第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作他部分的寫(xiě)作方法和格式與行政令、任免令相同。（三）命令的寫(xiě)法1.標(biāo)題命令(令)的標(biāo)題有三種構(gòu)成形式。（1）由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱(chēng)、主要內(nèi)容、文種構(gòu)成。如《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》。（2）由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱(chēng)或發(fā)令人身份加文種組成。如《西安市人民政府令》、《中華人民共和國(guó)主席令》。（3）由主要內(nèi)容加文種組成。如《向全國(guó)進(jìn)軍的命令》。這種形式應(yīng)用較少。2.正文開(kāi)頭部分主要寫(xiě)發(fā)布命令的原因、根據(jù)、目的、意義等。作為開(kāi)頭部分，原則上不宜過(guò)長(zhǎng)，但有時(shí)因原因復(fù)雜、意義重大，也可以用較多文字表述。如《向全國(guó)進(jìn)軍的命令》，開(kāi)頭部分就占了全文的二分之一左右。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作主體部分是全文的核心，主要寫(xiě)命令事項(xiàng)，也就是要求受命者做些什么、怎么做、做到何種程度等等。這部分內(nèi)容復(fù)雜，層次較多，一般都需要分條表達(dá)，以便眉目清楚。結(jié)尾部分，主要用來(lái)寫(xiě)執(zhí)行要求。如由何單位負(fù)責(zé)執(zhí)行，從何時(shí)起開(kāi)始執(zhí)行等等。這部分內(nèi)容單純，篇幅短小。（四）命令的寫(xiě)作要求命令的寫(xiě)作突出在“簡(jiǎn)”和“實(shí)”兩個(gè)字上，一般命令篇幅簡(jiǎn)短，語(yǔ)言平實(shí)莊重，證據(jù)堅(jiān)決。（1）必須根據(jù)《憲法》、法律規(guī)定的權(quán)限范圍發(fā)布命令。（2）要注意各類(lèi)型命令寫(xiě)作的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。（3）語(yǔ)言要準(zhǔn)確、凝練、莊重有力。命令的語(yǔ)言表達(dá)非常精練準(zhǔn)確，語(yǔ)氣堅(jiān)決，充分體現(xiàn)強(qiáng)制性、權(quán)威性的特點(diǎn)。因此，命令的寫(xiě)作，沒(méi)有報(bào)告、請(qǐng)求或通知等公文的說(shuō)理、闡述詳細(xì)等語(yǔ)言，并多用陳述語(yǔ)氣、祈使語(yǔ)氣。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

二、公告的寫(xiě)作要求

（一）公告的含義與特點(diǎn)公告，是指政府、團(tuán)體對(duì)重大事件當(dāng)眾正式公布或者公開(kāi)宣告，宣布。國(guó)務(wù)院2012年4月16日發(fā)布、2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，對(duì)公告的使用表述為：“適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”。其中包含兩方面的內(nèi)容：一是向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)，公布依據(jù)政策、法令采取的重大行動(dòng)等；二是向國(guó)內(nèi)外宣布法定事項(xiàng)，公布依據(jù)法律規(guī)定告知國(guó)內(nèi)外的有關(guān)重要規(guī)定和重大行動(dòng)等。公告具有如下特點(diǎn)：1.發(fā)文權(quán)力的限制性由于公告宣布的是重大事項(xiàng)和法定事項(xiàng)，發(fā)文的權(quán)力被限制在高層行政機(jī)關(guān)及其職能部門(mén)的范圍之內(nèi)。具體說(shuō)，國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（人大及其常委會(huì)），國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院）及其所屬部門(mén)，各省市、自治區(qū)、直轄市行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，某些法定機(jī)關(guān)，第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作如稅務(wù)局、海關(guān)、鐵路局、人民銀行、檢察院、法院等，有制發(fā)公告的權(quán)力。其他地方行政機(jī)關(guān)，一般不能發(fā)布公告。黨團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，不能發(fā)布公告。2.發(fā)布范圍的廣泛性公告是向“國(guó)內(nèi)外”發(fā)布重要事項(xiàng)和法定事項(xiàng)的公文，其信息傳達(dá)范圍有時(shí)是全國(guó)，有時(shí)是全世界。譬如，中國(guó)曾以公告的形式公布中國(guó)科學(xué)院院士名單，一方面確立他們?cè)谖覈?guó)科學(xué)界學(xué)術(shù)帶頭人地位，一方面盡力為他們爭(zhēng)取在國(guó)際科學(xué)界的地位。這樣的公告肯定會(huì)在世界科學(xué)界產(chǎn)生一定的影響。中國(guó)有關(guān)部門(mén)還曾在《人民日?qǐng)?bào)》上刊登公告，公布中國(guó)名酒和中國(guó)優(yōu)質(zhì)酒的品牌、商標(biāo)和生產(chǎn)企業(yè)，已便消費(fèi)者能認(rèn)清名牌。3.題材的重大性公告的題材，必須是能在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)生一定影響的重要事項(xiàng)，或者依法必須向社會(huì)公布的法定事項(xiàng)。公告的內(nèi)容莊重嚴(yán)肅，體現(xiàn)著國(guó)家權(quán)力部門(mén)的威嚴(yán)，既要能夠?qū)⒂嘘P(guān)信息和政策公諸于眾，又要考慮在國(guó)內(nèi)國(guó)際可能產(chǎn)生的政治影響。一般性的決定、指示、通知的內(nèi)容，都不能用公告的形式發(fā)布，因?yàn)樗鼈兒茈y具有全國(guó)和國(guó)際性的意義。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

4.內(nèi)容和傳播方式的新聞性公告還有一定的新聞性特點(diǎn)。所謂新聞，就是對(duì)新近發(fā)生的、群眾關(guān)心的、應(yīng)知而未知的事實(shí)的報(bào)道。公告的內(nèi)容，都是新近的、群眾應(yīng)知而未知的事項(xiàng)，在一定程度上具有新聞的特點(diǎn)。公告的發(fā)布形式也有新聞性特征，它一般不用紅頭文件的方式傳播，而是在報(bào)刊上公開(kāi)刊登。

（二）公告的分類(lèi)1.重要事項(xiàng)公告凡是用來(lái)宣布有關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事項(xiàng)的，都屬此類(lèi)公告。常見(jiàn)的有國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的變動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)人的出訪(fǎng)或其他重大活動(dòng)，重要科技成果的公布，重要軍事行動(dòng)等等。2.法定事項(xiàng)公告依照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，一些重要事情和主要環(huán)節(jié)必須以公告的方式向全民公布。例如《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》第三十九條規(guī)定：“發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒(méi)有第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作發(fā)現(xiàn)駁回理由的，專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)作出審定，予以公告?！?.專(zhuān)業(yè)性公告有一類(lèi)公告是屬于專(zhuān)業(yè)性的或向特定對(duì)象發(fā)布的，如經(jīng)濟(jì)上的招標(biāo)公告，按《專(zhuān)利法》規(guī)定公布申請(qǐng)專(zhuān)利的公告；也有按國(guó)家民事訴訟法規(guī)定，法院遞交訴訟文書(shū)無(wú)法送本人或代收人時(shí)，可以發(fā)布公告間接送達(dá)，是向特定對(duì)象發(fā)布的，這些都不屬行政機(jī)關(guān)公文。

（三）公告的寫(xiě)法1.標(biāo)題標(biāo)題一般由三部分組成：“公告”標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)和文種，有時(shí)只標(biāo)文種即可：標(biāo)題如無(wú)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)則在結(jié)尾必須落款?！巴ǜ妗睒?biāo)題一般要標(biāo)出單位或事由。2.正文正文包括開(kāi)頭的原因，講原因目的;主體的事項(xiàng)，及告知的內(nèi)容，可以分條款寫(xiě)下;最后是寫(xiě)結(jié)尾，寫(xiě)實(shí)施的期限、范圍以及違反如何等，也可以簡(jiǎn)潔地提出對(duì)人民的希望，第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作對(duì)違背者的警告等，然后再寫(xiě)、或結(jié)尾只寫(xiě)結(jié)束用語(yǔ)，如“特此公告”等。3.文尾文尾包括署名和日期。以機(jī)關(guān)名義發(fā)布，標(biāo)題如已有機(jī)關(guān)名，就不必署了。由于告語(yǔ)面廣，撰寫(xiě)時(shí)要注意：事理周密無(wú)漏洞，條理清楚不啰嗦，語(yǔ)言通俗不鄙俚，文風(fēng)嚴(yán)肅不做作。做到易讀易懂易知。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作第三節(jié)公報(bào)與通告的寫(xiě)作

一、公報(bào)的寫(xiě)作要求

（一）公報(bào)的概念與種類(lèi)公報(bào)也稱(chēng)新聞公報(bào)，是黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體公開(kāi)發(fā)布重大事件或重要決定事項(xiàng)的報(bào)道性公文，是黨和國(guó)家經(jīng)常使用的重要文種。公報(bào)是應(yīng)用寫(xiě)作的重要文體之一。公報(bào)具體來(lái)說(shuō)有以下三類(lèi)：1.會(huì)議公報(bào)會(huì)議公報(bào)是用以報(bào)道重要會(huì)議或會(huì)談的決定和情報(bào)的公報(bào)。這種公報(bào)一般用于黨中央召開(kāi)的會(huì)議。2.事項(xiàng)公報(bào)黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用以發(fā)布重大情況、重要事件的文件，高層行政機(jī)關(guān)、部門(mén)向第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作人民群眾公布重大決策、重要事項(xiàng)或重大措施時(shí)有時(shí)也沿用此類(lèi)公報(bào)。3.聯(lián)合公報(bào)聯(lián)合公報(bào)是一種特殊用途的公報(bào)，用以發(fā)布國(guó)家之間、政黨之間、團(tuán)體之間經(jīng)過(guò)會(huì)議達(dá)成的某種協(xié)議，如《中俄聯(lián)合公報(bào)》。

（二）公報(bào)的寫(xiě)法公報(bào)包括首部、正文和尾部三部分。1.首部首部包括標(biāo)題和成文時(shí)間。（1）標(biāo)題。公報(bào)的標(biāo)題常見(jiàn)的有三種形式。一種是直寫(xiě)文種《新聞公報(bào)》；第二種是由會(huì)議名稱(chēng)和文種構(gòu)成；第三種是聯(lián)合公報(bào)，由發(fā)表公報(bào)的雙方或多方國(guó)家的簡(jiǎn)稱(chēng)、事由、文種構(gòu)成。（2）成文時(shí)間。用括號(hào)在標(biāo)題之下正中位置注明公報(bào)發(fā)布的年、月、日期。2.正文第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作正文包括開(kāi)頭、主體兩部分。（1）開(kāi)頭。即前言部分。事件性公報(bào)要求用最鮮明，最精煉的語(yǔ)言概述事件的核心內(nèi)容，即何時(shí)、何地、發(fā)生了什么重大事件；會(huì)議性公報(bào)要求概述會(huì)議的名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等；聯(lián)合公報(bào)要求概述公報(bào)的來(lái)由，即在何時(shí)、何地、誰(shuí)與誰(shuí)舉行了什么會(huì)談或誰(shuí)對(duì)誰(shuí)進(jìn)行了什么性質(zhì)的訪(fǎng)問(wèn)等。（2）主體。是公報(bào)的核心內(nèi)容，要求把公報(bào)的內(nèi)容完整、系統(tǒng)、有序地表達(dá)清楚。常見(jiàn)的有三種寫(xiě)作：一種是分段式，即每段說(shuō)明一層意思或一項(xiàng)決定；第二種是序號(hào)式，多用于內(nèi)容復(fù)雜、問(wèn)題較多的公報(bào)；第三種是條款式，多用于聯(lián)合公報(bào)。3.尾部事件性公報(bào)和會(huì)議性公報(bào)一般沒(méi)有尾部；聯(lián)合公報(bào)要在正文之后寫(xiě)明雙方簽署人的身份、姓名、年、月、日期、并寫(xiě)明簽署地點(diǎn)。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

二、通告的寫(xiě)作要求

（一）通告的含義與特征通告是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)時(shí)，使用的下行公文。通告具有如下特征：（1）用于宣布一般性事項(xiàng)，有別于公告宣布重大事項(xiàng)。（2）通告只在國(guó)內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國(guó)內(nèi)也向國(guó)外公布。（3）通告可以由各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機(jī)關(guān)發(fā)布。（4）通告不寫(xiě)抬頭，無(wú)主送單位。

（二）通告的分類(lèi)根據(jù)通告的內(nèi)容和性質(zhì)，大致可分為強(qiáng)制性通告和事項(xiàng)性通告兩種。向有關(guān)單位或個(gè)人公布應(yīng)該在特定范圍嚴(yán)格遵守執(zhí)行的規(guī)定和要求的通告，稱(chēng)為強(qiáng)制性第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作通告，強(qiáng)制性通告具有政策性和法律性，要求有關(guān)人員必須遵照?qǐng)?zhí)行。這類(lèi)通告中的規(guī)定和要求大多是圍繞著保證某一事項(xiàng)或活動(dòng)正常進(jìn)行而制訂的。發(fā)布的內(nèi)容只在一定范圍內(nèi)適用。所以，強(qiáng)制性通告只是在一定范圍內(nèi)才具有較強(qiáng)的權(quán)威性和約束力。發(fā)布這類(lèi)通告的機(jī)關(guān)一般都具有相應(yīng)的權(quán)威，或者是依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)法令和上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)決定行事。發(fā)布者主要是各級(jí)政府和公安、司法和交通管理等部門(mén)。用來(lái)向一定范圍內(nèi)的單位或個(gè)人公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的一般事項(xiàng)的通告，稱(chēng)為事項(xiàng)性通告。事項(xiàng)性通告讓有關(guān)人員知道就行了，不具備法律性。這類(lèi)通告在性質(zhì)上同事項(xiàng)性公告相似，但發(fā)布機(jī)關(guān)多為基層單位，發(fā)布范圍較事項(xiàng)性公告為小。事項(xiàng)性通告正文篇幅較長(zhǎng)，常常以分條的形式寫(xiě)成。（三）通告的寫(xiě)法通告由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。1.標(biāo)題通告的標(biāo)題有四種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種構(gòu)成；二種是由第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作發(fā)文機(jī)關(guān)和文種構(gòu)成；三種是事由加文種構(gòu)成；四種是只用文種“通告”作標(biāo)題。2.正文通告的正文包括開(kāi)頭、主體和結(jié)束語(yǔ)三部分內(nèi)容。開(kāi)頭主要交代通告的緣由、根據(jù)和目的。主體要求明確具體寫(xiě)出通告的內(nèi)容、通告事項(xiàng)的要求和實(shí)施措施。結(jié)束語(yǔ)一般單獨(dú)設(shè)段，用“特此通告”、“此布”等習(xí)慣用語(yǔ)作結(jié)。3.落款通告的落款應(yīng)寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)和發(fā)文時(shí)間。在標(biāo)題中有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)的，落款處可以省略，只寫(xiě)年、月、日，或?qū)l(fā)文時(shí)間年、月、日寫(xiě)在標(biāo)題下方、正文上方。（四）通告的寫(xiě)作要求1.目的、觀(guān)點(diǎn)要明確告知什么、為何告知、有何依據(jù)，允許做什么和不允許做什么，都應(yīng)交代清楚明白，要求要具體，措施設(shè)置切實(shí)可行。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

2.符合法規(guī)政策通告的政策性很強(qiáng)，是黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)在一定范圍內(nèi)和某些事項(xiàng)上的具體體現(xiàn)。通告撰寫(xiě)者必須正確地把握方針政策、法律法規(guī)，熟悉有關(guān)事項(xiàng)的具體情況。3.語(yǔ)言要通俗易懂、簡(jiǎn)潔清晰通告是一種周知性公文，常以張貼和登報(bào)的方式發(fā)布以使公眾知曉，有的甚至要求家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。因此，寫(xiě)作時(shí)應(yīng)注意語(yǔ)言通俗易懂，以適應(yīng)受眾不同文化層次的現(xiàn)狀，達(dá)到“周知”以便“遵守”的目的。

（五）通告與公告的區(qū)別（1）發(fā)文機(jī)關(guān)看，公告通常由國(guó)家高級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)布，通告可由各級(jí)機(jī)關(guān)及基層單位發(fā)布。（2）從反映的事項(xiàng)看，公告用以向國(guó)內(nèi)外宣布重大事件、重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，通告則是一般事務(wù)或業(yè)務(wù)事項(xiàng)的反映。（3）從發(fā)布范圍看，公告向國(guó)內(nèi)外發(fā)布，通告則只在一定范圍內(nèi)發(fā)布。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

（4）從發(fā)布形式看，公告可以在報(bào)紙上刊載，也可通過(guò)廣播、電視播出，通告可以張貼，也可以廣播登報(bào)。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作第四節(jié)通知與意見(jiàn)的寫(xiě)作

一、通知的寫(xiě)作要求

（一）通知的概念與特點(diǎn)通知的概念通知是用于批下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)、任免和聘用干部的一種公文。它有如下特點(diǎn)：1.廣泛性它不受發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別高低的限制；它的行文路線(xiàn)限制不嚴(yán)，主要用作上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、組織對(duì)所屬成員的下行文，但平行機(jī)關(guān)之間、不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，也可使用通知知照有關(guān)事項(xiàng)；它寫(xiě)作靈活自由，使用比較方便，內(nèi)容根據(jù)需要可多可少，行文無(wú)須過(guò)份拘泥于固定的結(jié)構(gòu)。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

2.權(quán)威性大多數(shù)通知對(duì)受文對(duì)象有一定的指揮、指導(dǎo)作用。3.時(shí)效性通知事項(xiàng)一般是要求立即辦理、執(zhí)行或知曉的，不容拖延。有的通知如會(huì)議通知等，只在指定的一段時(shí)間里有效。一部分通知對(duì)下級(jí)或有關(guān)人員有約束力，起指揮指導(dǎo)作用；另一部分通知?jiǎng)t主要起知照作用。

（二）通知的分類(lèi)根據(jù)不同用途，可將通知分為以下幾類(lèi)：1.指示性通知用于直接發(fā)布行政法規(guī)和對(duì)下級(jí)某項(xiàng)工作的指示、要求。帶有強(qiáng)制性、指揮性和決策性。凡是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位就某項(xiàng)工作、某方面工作發(fā)出指示、提出要求、作出安排，又宜采用命令和指示行文時(shí)，就可以使用這種通知。第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

2.召開(kāi)會(huì)議的通知召開(kāi)會(huì)議的通知是會(huì)議通知。這是通知中應(yīng)用廣泛、內(nèi)容單一、格式簡(jiǎn)單的一類(lèi)，以下行為主，也可平行。3.批示性通知批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件和發(fā)布規(guī)章的通知是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布性通知。上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)的文件，可用批轉(zhuǎn)性通知；下級(jí)機(jī)關(guān)照轉(zhuǎn)上級(jí)文件，同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間轉(zhuǎn)發(fā)文件，均可用轉(zhuǎn)發(fā)性通知。發(fā)布規(guī)章的通知根據(jù)不同情，可以分為發(fā)布、印發(fā)（公布）兩種。一般說(shuō)來(lái)，公布比較重要的規(guī)章用發(fā)布，公布一般性的、暫行或試行的規(guī)章用印發(fā)。4.任免聘用干部的通知任免聘用干部的通知是任免通知，用于任免干部、聘用有關(guān)人員。5.公布某些專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)的通知公布某些專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)的通知是事項(xiàng)通知。這類(lèi)通知主要起知照性作用，設(shè)置機(jī)構(gòu)、第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作啟用印章、更正文件、遷址辦公等專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)，均用這類(lèi)通知。

（三）通知的基本結(jié)構(gòu)和寫(xiě)法通知的結(jié)構(gòu)通知一般由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。1.標(biāo)題黨政機(jī)關(guān)對(duì)外的行文，標(biāo)題一般要求三要素齊全。根據(jù)工作需要和行文目的，有的標(biāo)題還要寫(xiě)明是緊急通知、重要通知或補(bǔ)充通知等。2.正文要交代清楚發(fā)文的原因、意圖和目的，通知的什么事情，有哪些具體要求和意見(jiàn)，受文單位應(yīng)如何辦理。3.落款寫(xiě)出發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)和發(fā)文時(shí)間。如已在標(biāo)題中寫(xiě)了機(jī)關(guān)名稱(chēng)和時(shí)間，這里可以省略不寫(xiě)。（四）通知的寫(xiě)作要點(diǎn)第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作

1.工作通知這類(lèi)通知的正文包括通知緣由、通知事項(xiàng)、通知要求。它通常采用總分條文式結(jié)構(gòu)。通知緣由或介紹背景，分析形勢(shì)；或肯定成績(jī)，指出問(wèn)題；或說(shuō)明依據(jù)，闡明發(fā)通知的目的、意義或指導(dǎo)思想。這部分一般不宜寫(xiě)得過(guò)詳過(guò)細(xì)。通知事項(xiàng)是這類(lèi)通知的主要部分，要寫(xiě)明做什么、怎么做，即寫(xiě)明工作任務(wù)、原則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項(xiàng)等。通知要求是通知的結(jié)語(yǔ)部分。以要求、希望來(lái)結(jié)束全文，是這類(lèi)通知寫(xiě)法上的一個(gè)特色。有的通知不寫(xiě)這部分，通知事項(xiàng)言盡文止。2.會(huì)議通知這類(lèi)通知寫(xiě)法簡(jiǎn)單、靈活。一種是通過(guò)文件傳遞渠道發(fā)出的會(huì)議通知，這種通知一般應(yīng)寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的原因、目的、會(huì)議名稱(chēng)、主要議題、出席人員、會(huì)議及報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)、需要準(zhǔn)備的材料等。上述內(nèi)容并非每個(gè)通知都須寫(xiě)上，但不管怎么寫(xiě)，都要做到內(nèi)容周密、語(yǔ)言清楚、表述第二章財(cái)經(jīng)行政公文的寫(xiě)作準(zhǔn)確，不致產(chǎn)生歧義或語(yǔ)意模糊，它通常采用總分條文式或條文式。一種是供機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部張貼或廣播的周知性會(huì)議通知，這種通知正文開(kāi)頭可不寫(xiě)受文對(duì)象，在通知事項(xiàng)中說(shuō)明出席人員。語(yǔ)言力求簡(jiǎn)短、明白。一種是傳閱式會(huì)議通知，受文對(duì)象不在正文開(kāi)頭，常在正文之后用“此致”引出，或在通知后面附表列出出席會(huì)議人員名單，供簽“知”用。這種通知也可事先印成表格式，將有關(guān)內(nèi)容填入就行了。3.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布性通知批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知正文包括兩個(gè)部分：批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和批注意見(jiàn)。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象要寫(xiě)明批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件名稱(chēng)及原發(fā)文單位