城市公共設施規(guī)劃規(guī)范新1總則為提高城市公共設施規(guī)劃的科學性，合理配置和布局城市各項公共設施用地，集約和節(jié)約用地，創(chuàng)建和諧、優(yōu)美的城市環(huán)境，制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于設市城市的城市總體規(guī)劃及大、中城市的城市分區(qū)規(guī)劃編制中的公共設城市公共設施用地分類，應與城市用地分類相對應，分為：行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設計和社會福利設施用地。城市公共設施用地指標應依據(jù)規(guī)劃城市規(guī)模確定。城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分應符合城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分標準表城市規(guī)模小城市中等城市Ⅰ大城市ⅡⅢ人口規(guī)模(萬人)城市公共設施規(guī)劃用地綜合(總)指標應符合表的規(guī)定。城市公共設施規(guī)劃用地綜合(總)指標表城市規(guī)城市規(guī)模小城市中等城市分項Ⅰ大城市Ⅱ劃用地比例(%)人均規(guī)劃用地(㎡/人)~~~~~~~~各項城市公共設施用地布局，應根據(jù)城市的性質和人口規(guī)模、用地和環(huán)境條件、設施的功能要求等進行綜合協(xié)調與統(tǒng)一安排，以滿足社會需求和發(fā)揮設施效益。有專項發(fā)展要求的特色城市，其相應的公共設施規(guī)劃用地標準若突破本規(guī)范的規(guī)定，需經論證報上級主管部門批準。但不得突破城市公共設施規(guī)劃用地綜合(總)城市公共設施規(guī)劃除應符合本規(guī)范外，還應符合國家有關標準的規(guī)定。2術語城市公共設施用地citypublicfacilitieslanduse指在城市總體規(guī)劃中的行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生，教育科研設計、社會福利共七類用地的統(tǒng)稱。行政辦公用地administrativeofficelanduse指黨政行政機關、黨派和團休等市屬機構，以及非市屬的行政管理機構和其它辦公設施用地。商業(yè)金融用地commercialandfinanciallanduse指城市居住區(qū)級以上(不含居住區(qū)級)的商業(yè)和服務業(yè)、金融和保文化娛樂用地culturalentertainmentlanduse指城市各類文化和娛樂設施用地，主要包括：廣播電視和出版類、圖書和展覽類、文化藝術和游樂類等設施的用地。體育用地sportslanduse指市級和區(qū)級體育場館及訓練場地等設施用地。醫(yī)療衛(wèi)生用地medicalandsanitarylanduse指醫(yī)療、保健、防疫、康復、急救、療養(yǎng)等設施用地。教育科研設計用地educationandscientificresearchlanduse指有固定校址和用地范圍的高等院校、中等專業(yè)學校、科研和勘察設計院所、信息和成人高等培訓學校等設施用地。社會福利用地socialwelfarelanduse指為孤兒、殘疾人、老齡人等社會弱勢群體所設置的學習、康復、服務、救助等設施的用地。3行政辦公行政辦公設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。行政辦公設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)城市規(guī)小城市中等城市Ⅲ分項~~~~~用地比例(%)大城市模人人均規(guī)劃用地~~~~~(㎡/人)4商業(yè)金融商業(yè)金融設施規(guī)劃用地指標宜符合表的規(guī)定商業(yè)金融設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)城市規(guī)模城市中等城市分項Ⅰ大城市Ⅱ~~~~~用地比例(%)~~~~~(㎡/人)商業(yè)金融設施宜按市級、區(qū)級和地區(qū)級分級設置，形成相應等級和規(guī)模的商業(yè)金融中心。各級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標宜符合表的規(guī)定。各級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標(hm2)表城城市規(guī)模小城市中等城市級別Ⅰ大城市Ⅱ市級商業(yè)金融中30~4040~6060~100100~150150~240心區(qū)級商業(yè)金融中—10~2020~6060~8080~100心——12~1616~2020~40心商業(yè)金融中心的規(guī)劃布局應符合下列基本要求：1.商業(yè)金融中心應以人口規(guī)模為依據(jù)合理配置，市級商業(yè)金融中心服務人口宜為下，服務半徑不宜超過4km；地區(qū)級商業(yè)金融中心服務人口宜為10萬人以下，服務半徑不宜超過。2.商業(yè)金融中心規(guī)劃用地應具有良好的交通條件，但不宜沿城市交通主干路兩側布3.在歷史文化保護城區(qū)不宜布局新的大型商業(yè)金融設施用地。商品批發(fā)場地宜根據(jù)所經營的商品門類選址布局，所經營商品對環(huán)境有污染時還應按照有關標準規(guī)定，規(guī)劃安全防護距離。5文化娛樂文化娛樂設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定文化娛樂設施規(guī)劃用地指標表大城市城市大城市模小城市中等城市模ⅠⅡⅢ分項劃用地比例(%)(㎡/人)~~~~~~~~~~文化娛樂設施規(guī)劃各類設施的規(guī)劃用地比例宜符合表的規(guī)定。文化娛樂各類占該設施規(guī)劃用地比例表廣廣播電視、出版設施類別類化娛樂設施規(guī)劃用地比例(%)文化藝術類50~70類20~35具有公益性的各類文化娛樂設施的規(guī)劃用地比例不得低于表的規(guī)定公益性的各類文化娛樂設施規(guī)劃用地比例表廣廣播電視、出版設施類別類娛樂設施規(guī)劃用地比例(%)文化藝術類類規(guī)劃中宜保留原有的文化娛樂設施，規(guī)劃新的大型游樂設施用地應選址在城市中心區(qū)外圍交通方便的地段。6體育體育設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定，并保障具有公益性的各類體育設施規(guī)劃用表城市規(guī)模分項體育設施規(guī)劃用地指標大城市小城市中等城市劃用地比例(%)人均規(guī)劃用地(㎡/人)~~~~~~~~~~大中城市宜分級設置市級和區(qū)級體育設施，其規(guī)劃用地指標宜符合表的規(guī)定。市級、區(qū)級體育設施規(guī)劃用地指標(hm2)表城城市規(guī)模級別市級體育設施區(qū)級體育設施6~9大城市Ⅱ20~30小城市9~12——Ⅲ30~80Ⅰ9~11根據(jù)擬定舉辦體育賽事的類別和規(guī)模，新建體育設施用地布局應滿足用地功能、環(huán)境和交通疏散的要求，并適當留有發(fā)展用地。群眾性體育活動設施，宜布局在方便、安全、對生活休息干擾小的地段。7醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃千人指標床位數(shù)應符合表的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃千人指標床位數(shù)(床/千人)表大大城市城市規(guī)模市Ⅲ千人指標床位4~54~54~66~7≥7數(shù)小城市醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)大城市模模分項市ⅠⅡ劃用地比例(%)人均規(guī)劃用地(㎡/人)~~~~~~~~~療養(yǎng)院規(guī)劃用地宜布局在自然環(huán)境較好的地段，規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。療養(yǎng)設施規(guī)劃用地指標(hm2)表規(guī)模小型中型大型特大型床位數(shù)(床)規(guī)劃用地(h㎡)50~100300~500醫(yī)療衛(wèi)生設施用地布局應考慮服務半徑，選址在環(huán)境安靜交通便利的地段。傳染性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設施宜選址在城市邊緣地區(qū)的下風方向。大城市應規(guī)劃預留“應急”醫(yī)療設施用地。8教育科研設計教育科研設計設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。教育科研設計設施規(guī)劃用地指標表城市城市規(guī)模分項小城市中等城市Ⅰ大城市Ⅱ規(guī)劃用地比例(%)人均規(guī)劃用地(㎡/人)~~~~~~~~教育設施規(guī)劃用地指標，應按學校發(fā)展規(guī)模計算。新建高等院校和對場地有特殊要求重建的科研院所，宜在城市邊緣地區(qū)選址，并宜9社會福利社會福利設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。社會福利設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)城市規(guī)模分項劃用地比例(%)人均規(guī)劃用地(㎡/人)~~大城市Ⅱ~~小城市~~Ⅲ~~~~老年人設施布局宜鄰近居住區(qū)環(huán)境較好的地段，其規(guī)劃人均用地指標宜為㎡~㎡。殘疾人康復設施應在交通便利，且車流、人流干擾少的地帶選址，其規(guī)劃用地指標應符合表規(guī)定。殘疾人康復設施規(guī)劃用地指標表大大城市城市規(guī)模小城市市Ⅲ規(guī)劃用地(hm2)~~~~5>5兒童福利院設施宜鄰近居住區(qū)選址，其規(guī)劃用地指標應符合表規(guī)定。兒童福利設施規(guī)劃用地指標表一一般標準較高標準高標準單個規(guī)劃用地~~2>2標準類型2.較高標準指大城市設施要求較高的兒童福利設施。3.高標準指SOS國際兒童村及其他有專項要求的兒童福利設施。城市公共設施規(guī)劃用地綜合總指標及分項指標表模城市規(guī)小城市城市指標分項Ⅰ大城市ⅡⅢ~~~~~(%)行政辦公人均規(guī)劃用地(㎡/人)~~~~~~~~~~(%)商業(yè)金融人均規(guī)劃用地(㎡/人)~~~~~文化娛樂~(%)~~~~人均規(guī)劃用地(㎡/人)~~~~~~~~~~(%)體育人均規(guī)劃用地(㎡/人)