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省高速公路運(yùn)營(yíng)管理辦法省高速公路運(yùn)營(yíng)管理辦法第一章總則為加強(qiáng)全省高速公路的運(yùn)營(yíng)管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為,維護(hù)道路安全暢通,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二章運(yùn)營(yíng)單位第一節(jié)運(yùn)營(yíng)單位的條件第一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有法人資格;(二)具有良好的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和專業(yè)能力;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立總部并具備相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、人員和資金。第三條運(yùn)營(yíng)單位成立前,應(yīng)向省交通運(yùn)輸主管部門遞交必要的申報(bào)材料,經(jīng)審查符合條件的,可以頒發(fā)高速公路運(yùn)營(yíng)許可證。第二節(jié)運(yùn)營(yíng)單位的職責(zé)第四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照道路管理部門和公安交通管理部門的規(guī)定,制定高速公路的安全管理、維修保養(yǎng)、應(yīng)急救援等制度。第五條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)高速公路進(jìn)行日常巡視、維修保養(yǎng)和應(yīng)急處理等。第六條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行道路通行費(fèi)的收取、管理、使用等制度,并報(bào)告有關(guān)主管部門。第三節(jié)運(yùn)營(yíng)單位的義務(wù)第七條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和本辦法的要求,確保高速公路保持良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。第八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立各級(jí)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行計(jì)劃管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和綜合管理等制度。第九條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定高速公路的管理制度并向社會(huì)公布。第四章道路管理第一節(jié)高速公路的分級(jí)管理第十條高速公路按照功能分為主線、匝道和服務(wù)區(qū)。主線包括高速公路的正、副車道和應(yīng)急車道。匝道包括連接高速公路的出入口匝道和跨越主線的立交橋匝道。服務(wù)區(qū)包括高速公路上的維修保養(yǎng)、設(shè)施配套和服務(wù)設(shè)施等。第十一條高速公路設(shè)立應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和技術(shù)條件,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具體執(zhí)行如下:(一)高速公路的主線寬度應(yīng)不小于24米,設(shè)有3條或3條以上行車道,其中主線上的車道寬度應(yīng)不小于3.5米,應(yīng)急車道寬度應(yīng)不小于2.5米,除必要時(shí)為了與其他線路的接口或特殊結(jié)構(gòu)而增設(shè)的部分外,均應(yīng)為瀝青或混凝土路面。(二)高速公路的匝道寬度應(yīng)與主線相當(dāng),長(zhǎng)度應(yīng)具體根據(jù)交通流量、匝道位置和路段安全等因素綜合考慮。(三)高速公路的服務(wù)區(qū)應(yīng)建在主線兩側(cè),應(yīng)包括設(shè)施配套和服務(wù)設(shè)施,每隔一定距離設(shè)一次,具體距離應(yīng)根據(jù)交通流量和車速、起點(diǎn)和終點(diǎn)之間的距離等因素綜合考慮。第十二條高速公路的設(shè)施配套及服務(wù)設(shè)施應(yīng)具體包括:(一)交通標(biāo)志、標(biāo)線;(二)路面光滑度、平整度、水平度;(三)通風(fēng)、照明設(shè)備;(四)應(yīng)急、檢測(cè)設(shè)備、救援設(shè)備;(五)一定數(shù)量的服務(wù)區(qū),包括供應(yīng)食品、燃料等的商店和餐廳,可供停車休息的區(qū)域,以及賓館、醫(yī)院、娛樂設(shè)施等。第二節(jié)高速公路的日常維修第十三條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施,確保高速公路的正常使用。第十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立日常維修體系,做到:(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除缺陷和事故隱患;(二)檢查維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰度;(三)進(jìn)行路面沖洗、排水和打捆作業(yè);(四)定期進(jìn)行路面修整和瀝青或混凝土路面的鋪設(shè)、養(yǎng)護(hù)等。第十五條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,記錄高速公路的維修保養(yǎng)情況和應(yīng)急處理情況等。第五章應(yīng)急救援第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案的制定第十六條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定高速公路的應(yīng)急預(yù)案。第十七條高速公路應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括:(一)組織形式和組織架構(gòu);(二)應(yīng)急機(jī)動(dòng)車輛和設(shè)備的配備;(三)應(yīng)急救援和物資保障的保障措施;(四)通信、聯(lián)絡(luò)和信息收集等程序。第二節(jié)應(yīng)急救援的組織第十八條運(yùn)營(yíng)單位有關(guān)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)高速公路的應(yīng)急救援工作。第十九條高速公路的應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)隊(duì)伍,確保機(jī)動(dòng)車輛和設(shè)備的及時(shí)、快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救援和緊急修復(fù)工作。第二十條搶險(xiǎn)救援需求應(yīng)符合下列原則:(一)第一時(shí)間把搶險(xiǎn)救援車輛和設(shè)備送到現(xiàn)場(chǎng);(二)根據(jù)事件不同類型和階段的需要,及時(shí)組織增援;(三)在搶險(xiǎn)救援前期,要確保周邊安全,采取物理、警力等措施控制場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外的交通秩序;(四)搶險(xiǎn)救援應(yīng)派遣專業(yè)人員進(jìn)行,其中應(yīng)當(dāng)包括高速公路的巡視、維修和保安人員。第三節(jié)應(yīng)急物資的保障第二十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路不同位置、使用情況及應(yīng)急需要,建立應(yīng)急物資的保障措施。第二十二條應(yīng)急物資的保障措施具體包括:(一)建立物資保障體系,包括現(xiàn)場(chǎng)救援物資的預(yù)備儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備;(二)在高速公路服務(wù)區(qū)和重要交通節(jié)點(diǎn)建立不同級(jí)別的物資站,保證及時(shí)供應(yīng)。第六章監(jiān)督與管理第一節(jié)監(jiān)督第二十三條省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、應(yīng)急救援等情況進(jìn)行全方位、細(xì)致、實(shí)時(shí)監(jiān)督和檢查。第二十四條運(yùn)營(yíng)單位不得擅自調(diào)整高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)段,不得擅自擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)范圍,不得出租或轉(zhuǎn)讓高速公路的經(jīng)營(yíng)權(quán)。第二十五條高速公路上的駕駛?cè)撕蛙囕v應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),并聽從高速公路管理人員的指揮。第二十六條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)高速公路的安全、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行報(bào)告,配合政府部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì)。第二節(jié)管理第二十七條省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的管理,建立完善的高速公路管理制度和服務(wù)體系。第二十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的管理,保障高速公路的安全和暢通。第二十九條省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)力量對(duì)高速公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、應(yīng)急救援等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)支持。第七章附則第三十條本辦法自公布之日起施行。附件:(一)高速公路運(yùn)營(yíng)許可證樣板(二)高
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