二〇一〇年度全市抽樣性消防監(jiān)督檢查計劃————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 徐州市公安消防支隊文件徐公消[２０10]2號二〇一〇年度全市抽樣性消防監(jiān)督檢查計劃各有關單位:根據(jù)公安部第1０7號令及省消防總隊制定的《抽樣性消防監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》（蘇公消[2003]１3號)的要求,結(jié)合我市實際，現(xiàn)制訂201０年度抽樣性消防監(jiān)督檢查計劃如下：一、成立組織為切實加強抽樣性消防監(jiān)督檢查工作的領導,支隊成立抽樣性消防監(jiān)督檢查領導小組,支隊長蔡忠兵任組長,副支隊長董加文、防火處處長閆長坤任副組長,防火處副處長、監(jiān)督科科長和各消防大隊大隊長為小組成員。在防火處監(jiān)督科設立抽樣性監(jiān)督檢查指導辦公室,負責指導全市抽樣性監(jiān)督指導工作。各消防大隊應精心組織，認真研究制定全年抽樣性消防監(jiān)督檢查計劃，并認真開展抽樣性消防監(jiān)督檢查工作，確保全年消防監(jiān)督檢查工作的落實。二、檢查時間及對象根據(jù)省消防總隊《抽樣性消防監(jiān)督檢查實施辦法(試行）》要求,我市全年集中開展四次抽樣性消防監(jiān)督檢查,具體檢查時間和檢查對象為：(一）第一次抽樣性消防監(jiān)督檢查：檢查時間為１-3月，抽查重點為商場(市場)、賓館（飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所以及公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館、文物古建筑等具有火災危險性的文物保護單位；(二）第二次抽樣性消防監(jiān)督檢查:檢查時間為4-6月，抽查重點為勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè),國家機關，高層公共建筑,糧棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場,重點工程的施工現(xiàn)場，客運車站；（三)第三次抽樣性消防監(jiān)督檢查:檢查時間為7-９月,抽查重點為易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位和重要的科研單位以及發(fā)電廠(站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);（四)第四次抽樣性消防監(jiān)督檢查:檢查時間為1０-12月,抽查重點為醫(yī)院、養(yǎng)老院，寄宿性大、中、小學校、托兒所、幼兒園，廣播電臺、電視臺，郵政、通訊樞紐以及其他發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。防火處、各消防大隊制定抽樣性消防監(jiān)督檢查計劃時,應根據(jù)轄區(qū)單位實際情況圍繞全市消防監(jiān)督中心工作逐家檢查。防火處應加強對各消防大隊抽樣性消防監(jiān)督檢查工作指導，并結(jié)合年底消防監(jiān)督執(zhí)法檢查考評對各消防大隊抽樣性消防監(jiān)督檢查情況進行檢查考評。三、檢查內(nèi)容抽樣性消防監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容:(一)被檢查單位的建筑物或場所在施工、使用或者開業(yè)前,是否依法報經(jīng)公安消防機構(gòu)消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查合格;(二)建筑物及其消防設施的使用和改變情況；1、防火間距、消防車通道、消防水源等；2、建筑物使用性質(zhì)、火災危險性類別、建筑構(gòu)造和耐火等級；3、建筑防火分區(qū)和防火分隔設施；4、建筑防煙分區(qū)和防排煙設施;５、安全疏散通道、安全出口和安全疏散設施；6、其他建筑消防設施和滅火器；7、建筑內(nèi)部裝修防火材料。(三）履行消防安全檢查情況;1、逐級消防安全責任制的落實情況和消防安全責任人、消防安全管理人履行消防安全職責情況;各單位是否存在“習慣性”消防違法行為；2、消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程的制定和落實情況；3、職工及重點工種人員消防安全教育和培訓情況；4、消防安全重點部位的確定和管理情況；５、防火檢查、防火巡查的實施情況及火災隱患的整改情況；6、消防控制室值班人員在崗情況和設備運行記錄情況;７、易燃易爆化學物品和場所防火防爆措施的落實情況;8、消防安全重點單位滅火和應急疏散預案的制定及演練情況;9、消防檔案、臺帳的建立情況(四)其他需要檢查的內(nèi)容四、檢查方法消防監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查時，可以采用以下方法:(一)詢問有關情況;（二)查閱有關消防安全的文件、資料;(三)查看消防設施、設備和滅火器的外觀、運行情況；(四）抽查測試消防設施功能；(五)檢查滅火、應急疏散預案等操作情況；（六)其他實施監(jiān)督檢查需要的方法五、工作要求(一)防火處監(jiān)督科、各消防大隊要按照公安部第107號令及《抽樣性消防監(jiān)督檢查實施辦法》等文件要求科學合理安排抽樣性消防監(jiān)督檢查,既要保證檢查數(shù)量，又要保證檢查質(zhì)量。實施監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于２人，應當著制式警服，出示《消防監(jiān)督檢查證》,無證人員不得從事消防監(jiān)督檢查。檢查人員應使用配備的消防監(jiān)督技術(shù)裝備按照檢查內(nèi)容逐項進行檢查,不得漏項，并當場填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》,對每一項檢查內(nèi)容的填寫，應當實事求是地載明抽查的部位、數(shù)量和實際情況，并交被檢查單位主管人員簽字后,存檔備案。對記錄有異議或者拒絕簽字的，檢查人員應載明情況。(二)根據(jù)抽樣性消防監(jiān)督檢查的原則,合理確立本地區(qū)年度被檢查單位的數(shù)量。各大隊要按照支隊全年抽查計劃制定年度抽查計劃及每次監(jiān)督檢查的實施方案。1月10日前報2０1０年度抽樣行監(jiān)督檢查計劃。7月1０日前報上半年抽樣性監(jiān)督檢查總結(jié)，12月30前報全年抽樣性監(jiān)督檢查總結(jié)和下一年度抽查計劃表。(三)對單位檢查的頻次,應根據(jù)單位實際進行制定。抽查的單位中，如果屬派出所列管的，檢查時應通知該派出所共同參加。檢查所發(fā)出的檢查記錄及相關法律文書，由組織抽查的公安消防機構(gòu)或派出所填發(fā)。公安派出所對轄區(qū)單位實施消防監(jiān)督檢查的量化標準和要求由各消防大隊根據(jù)實際情況自行制定，報支隊防火處備案。（四)在抽樣性消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)單位有違反消防法律法規(guī)行為的，責令當場改正并填發(fā)《消防監(jiān)督檢查記錄》及《責令改正通知書》、《重大火災隱患限期整改通知書》等相關法律文書，依法督促整改。有關法律文書的填發(fā)、送達期限按公安部第107號令的要求執(zhí)行。抽查過程中，要將商場市場專項整治工作和消防控制室專項整治工作作為2010年重點工作之一，根據(jù)本地區(qū)實際，制訂具體實施方案。(五)每組織一次抽樣性消防監(jiān)督檢查,均應建立檢查檔案（文書和電子檔案）,檔案應包括抽樣性監(jiān)督檢查計劃、檢查的通告、實施方案及每個被檢查單位的檢查記錄、相關法律文書等內(nèi)容。二主題詞：抽樣性消防監(jiān)督計劃抄送：省總隊。(共印5份)徐州市公安消防支隊辦公室