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文檔簡介

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件招標(biāo)編號:項(xiàng)目名稱:xxxx中學(xué)舊校區(qū)改造工程----后勤宿舍樓、教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓工程招標(biāo)人:xxxx中學(xué)(蓋章)法定代表人:(蓋章)招標(biāo)代理單位:xxxx工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司(蓋章)法定代表人:(蓋章)日期:2009年12月24日適用于簡單低價中標(biāo)法總目錄第一部分投標(biāo)人須知一投標(biāo)人須知前附表二投標(biāo)人須知(一)總則(二)招標(biāo)文件(三)投標(biāo)文件的編寫(四)投標(biāo)文件的遞交(五)評標(biāo)細(xì)則(六)授予合同(七)標(biāo)后管理第二部分合同條款第三部分投標(biāo)文件組成(格式)第四部分工程量清單(另附)第一部分投標(biāo)人須知項(xiàng)號條款號內(nèi)容說明與要求14.2工程名稱xxxx中學(xué)舊校區(qū)改造工程---后勤宿舍樓、教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓工程24.3建設(shè)地點(diǎn)xxxx中學(xué)舊校區(qū)(梅園路325號)34.4建設(shè)規(guī)模約3100萬元45.1承包方式包工包料55.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格65.3招標(biāo)范圍以施工圖為準(zhǔn)(不列入招標(biāo)范圍的見工程量清單說明)75.4要求工期施工總工期:300天86.1資金來源自籌910投標(biāo)人資質(zhì)等級要求具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證的獨(dú)立法人資格的施工企業(yè)。同時,非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)必須是已通過莆田市建設(shè)局(莆田市建設(shè)局[莆建管(2008)41號文]及莆建管[2008]73號文規(guī)定)備案登記通過的企業(yè)。10資格審查方式資格后審117踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(答疑會)和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場活動,投標(biāo)人認(rèn)為有必要的可自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場一、投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號條款號內(nèi)容說明與要求1215、16網(wǎng)上澄清和修改投標(biāo)人對招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙等存有異議的,可不署名于2009年12月31日17時前登錄在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)將疑問材料向招標(biāo)人提出(應(yīng)列明招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱和編號),招標(biāo)人于2010年1月5日17:30時前在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布修改內(nèi)容。139.1投標(biāo)有效期為:90日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)1423.1投標(biāo)保證金人民幣=600000\*CHINESENUM2陸拾萬元(¥600000元)1533工程投標(biāo)報價依據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定1621時間:截標(biāo)前5日1735投標(biāo)文件份數(shù)正本一份,副本三份。1836.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時間收件人:xxxx工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司地點(diǎn):xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx時間:2010年1月21日8時30分1948開標(biāo)開標(biāo)時間:2010年1月21日8時30分地點(diǎn):xxxxxxxxxxxxxxxxxx2055評標(biāo)方法2193.1備注本工程的答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知等將于截標(biāo)前15天在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)(http://)發(fā)布,各投標(biāo)人須隨時關(guān)注發(fā)布的相關(guān)信息,否則由此引起的后果及損失由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。二、投標(biāo)人須知(一)總則1鑒于xxxx中學(xué)作為擬建xxxx中學(xué)舊校區(qū)改造工程----后勤宿舍樓、教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓工程的招標(biāo)人,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及莆政綜[2009]114等規(guī)定,已具備招標(biāo)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)的條件,且已有用于該招標(biāo)工程項(xiàng)目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。2、本招標(biāo)工程項(xiàng)目不允許違法轉(zhuǎn)包、分包。若非地基基礎(chǔ)和非主體工程確需分包應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定并經(jīng)招標(biāo)人同意。3、利益沖突投標(biāo)人與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理單位、監(jiān)理公司和設(shè)計單位不得有任何的從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。4招標(biāo)工程項(xiàng)目說明4.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過公開招標(biāo)方式選定承包人。4.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱:見投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)。4.3本招標(biāo)工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):見投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)。4.4本招標(biāo)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:見投標(biāo)須知前附表第3項(xiàng)。5招標(biāo)范圍、工程質(zhì)量、工期要求及承包方式5.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目承包方式:見投標(biāo)須知前附表第4項(xiàng)。5.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):見投標(biāo)須知前附表第5項(xiàng)。5.3本招標(biāo)工程項(xiàng)目的招標(biāo)范圍:見投標(biāo)須知前附表第6項(xiàng)。5.4本招標(biāo)工程項(xiàng)目要求工期:見投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)。6資金來源6.1本招標(biāo)項(xiàng)目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng),其中部分資金用于本招標(biāo)工程項(xiàng)目施工合同項(xiàng)下的合格支付。7現(xiàn)場踏勘7.1招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。7.2參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動不是強(qiáng)制性的,由投標(biāo)人自行決定。7.3投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場,但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。7.4招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(答疑會)和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場活動,但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)工程項(xiàng)目的具體位置和周邊環(huán)境,并在現(xiàn)場設(shè)置足以識別的相應(yīng)標(biāo)識,投標(biāo)人認(rèn)為有必要的可自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,核對工程量清單和施工條件。8投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用,不管投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人和招標(biāo)代理單位對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。9投標(biāo)有效期9.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo),將被拒絕。9.2在特殊情況下,招標(biāo)代理單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。10投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項(xiàng)。11招標(biāo)人將對本招標(biāo)工程項(xiàng)目投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。投標(biāo)人可對本次招標(biāo)的項(xiàng)目提出資格后審申請。投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。12為履行本招標(biāo)項(xiàng)目合同的目的,投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格(聯(lián)合體投標(biāo)的從其有關(guān)規(guī)定),至少須滿足投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)所要求的合格投標(biāo)人資格條件。為具有被授予合同的資格,投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件,以證明其符合合格投標(biāo)人資格條件和具有履行合同的能力。為此,所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括前附表第9項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)人資格合格條件審查資料。13本招標(biāo)工程項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(二)招標(biāo)文件14招標(biāo)文件14.1招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條款、投標(biāo)文件組成(格式)、工程量清單、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。14.2投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料,可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。15招標(biāo)文件的澄清15.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清,應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表第12項(xiàng)規(guī)定時間前以不署名方式直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)(http://),向招標(biāo)人提出疑問(包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制招標(biāo)工程項(xiàng)目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據(jù)),同時應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清,或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時間15日前在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布,該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。16招標(biāo)文件的修改16.1招標(biāo)人在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)及其它規(guī)定的媒介同時發(fā)布招標(biāo)文件。書面招標(biāo)文件與網(wǎng)上招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時以網(wǎng)上下載的為準(zhǔn)。16.2投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場中若存在疑問(包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題)以及認(rèn)為工程量清單存在差錯,可不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)()向招標(biāo)人提出(應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號)。對于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款,招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真答復(fù),確屬不合理?xiàng)l款或存在差錯的應(yīng)在答疑時予以刪除、修改。16.3所有招標(biāo)答疑內(nèi)容于截標(biāo)前15日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。投標(biāo)人可在公布之日起1個工作日內(nèi)憑招標(biāo)文件購買憑證到市招投標(biāo)中心招標(biāo)文件發(fā)售點(diǎn)索取書面答疑材料。工程預(yù)算價及其組成內(nèi)容、工程最高限價、工程管理參考價最遲在截標(biāo)前5日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。開標(biāo)截標(biāo)時間需變更的,在截標(biāo)前3日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。17工程量清單編制和核對17.1工程量清單依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件,按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及國家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。17.2工程量清單編制單位對工程量清單編制的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工設(shè)計圖紙等文件核對招標(biāo)人提供的工程量清單,發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項(xiàng)的,應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人經(jīng)核實(shí)確認(rèn)單項(xiàng)子目工程量誤差在±1%(含±1%)以內(nèi)、且造價不超過1000元的,可不予調(diào)整工程量,投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價內(nèi);若單項(xiàng)子目工程量誤差在±1%(含±1%)以內(nèi),但造價超過1000元或有遺漏項(xiàng)目或單項(xiàng)子目工程量誤差超過±1%的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正,并將修正后完整的工程量清單作為答疑內(nèi)容的組成部分在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上一并公布。17.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)臅r間核對工程量。中標(biāo)通知書發(fā)出后一個月內(nèi),招標(biāo)人或中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項(xiàng)(增項(xiàng))或數(shù)量偏差的,可以進(jìn)行核對,超過一個月的,招標(biāo)人不予核對和調(diào)整。經(jīng)核對,招標(biāo)文件工程量清單中的工程量與實(shí)際工程量仍存在偏差,由于工程量偏差造成總造價偏差在±3%以內(nèi)(含)的,不予調(diào)整工程量;由于工程量偏差造成總造價偏差在±3%以外的,其超出±3%部分應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的,由招標(biāo)人會同投標(biāo)人向財政部門提出調(diào)整,財政部門受理后,可征詢造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T意見,造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T應(yīng)出具建議意見函,作為財政部門審核、調(diào)整的參考。18工程預(yù)算價、工程最高限價及工程管理參考價編制18.1工程預(yù)算價依據(jù)工程量清單和相關(guān)行政主管部門頒布的消耗量定額(預(yù)算定額)、費(fèi)用定額、人工單價、機(jī)械臺班單價及材料市場價格或參照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料市場信息價由招標(biāo)人委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制,工程預(yù)算造價的編制單位及其工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員對其提交的編制文件的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。凡招標(biāo)人要求縮短工期或工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級的,將在編制預(yù)算價時相應(yīng)計取趕工措施費(fèi)或優(yōu)良工程增加費(fèi)。工程預(yù)算價超過經(jīng)批準(zhǔn)的建安投資概算的不得開標(biāo)。18.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目實(shí)行工程招標(biāo)最高限價,投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過本招標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)最高限價的,不得推薦為中標(biāo)候選人。18.3工程最高限價=工程預(yù)算價×(1-下浮率),本工程下浮率為8%。18.4工程管理參考價=工程最高限價×(1-5%)19工程預(yù)算價編制說明19.1工程預(yù)算價由具有資質(zhì)的單位按照招標(biāo)文件要求和有關(guān)計價規(guī)定編制并加蓋相應(yīng)專業(yè)資格的概預(yù)算人員章或注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。19.2工程預(yù)算價編制原則:工程預(yù)算價力求與市場的實(shí)際變化相吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量與安全。19.3工程預(yù)算價執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003);2.《福建省建筑工程消耗量定額》(2005版);3.《福建省裝飾裝修工程消耗量定額》(2005版);4.《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省綜合單價表》(2002版);5.《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》(2003版)6.閩建筑[2005]15、[2007]4號文件、[2007]11號文件、[2007]15號文件、[2009]3號文件、閩建筑[2005]25號文件定額調(diào)整等進(jìn)行編制的;7、材料預(yù)算價按2009年10月份上旬《福建工程造價信息莆田市材料信息價》計算,機(jī)械臺班費(fèi)用按福建省建設(shè)廳發(fā)布的《2009年第三季度福建省機(jī)械臺班單價》計。8、本工程教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓按二類工程取費(fèi)、后勤宿舍樓按三類工程取費(fèi)。9、本工程勞動保險費(fèi)暫按甲類計,風(fēng)險費(fèi)按2%計。10、稅金按3.445%計入。19.4招標(biāo)人編制工程預(yù)算價時,根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短,按2%的風(fēng)險包干系數(shù)計入工程預(yù)算價,風(fēng)險因素包括下列范圍:19.4.1工程量清單核對澄清之后,仍有錯、漏,導(dǎo)致工程預(yù)算價不準(zhǔn)確的;19.4.2市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致材料及人工等價格變化的;19.4.3天氣、地形、地質(zhì)等自然條件(不可抗力的除外)變化而采取的臨時措施的;19.5不可競爭費(fèi)用(包括文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金)計入工程預(yù)算價時應(yīng)列明。19.6本工程稅率按3.445%計取。20主要材料、設(shè)備20.1下列是本工程擬定選用的主要材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn),各投標(biāo)人在投標(biāo)文件中可不必提供材料品牌,中標(biāo)后,中標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況在招標(biāo)文件指定的材料品牌內(nèi)任選一種,但不能串用:1、鋼筋:首鋼、三鋼、鞍鋼2、水泥:大田廣平“巖城”、“三德”、“海螺”3、塑鋼門窗:海螺、實(shí)德或亞通(90系列)(門鋼襯厚2.5mm、窗鋼襯厚1.5mm)4、門窗玻璃:威海藍(lán)星、福耀、廈門明達(dá)5、鋁合金:南平電源鋁、閩發(fā)電源鋁或三源電源鋁(90系列)(窗型材壁厚1.4mm、門型材壁厚2.0mm)6、不銹鋼:粵華、永大或宇航(均為304#)7、砂:淡水中粗砂8、墻面及地面瓷磚:閩清匯達(dá)、佛山東鵬、晉江騰達(dá)9、外墻丙烯酸彈性高級涂料及內(nèi)墻涂料:三棵樹、立邦、鱷王漆10、管樁:建華牌、三和牌、堅石牌11、電工管:亞通、廣東聯(lián)塑、金牛12、電纜、電線:南平太陽牌、江蘇永鼎、廣東南牌13、鋼塑管:金牛、寧波西迪、金德14、燈具及配件:歐普、朗能、TCL國際電工15、開關(guān)、插座、燈頭盒:“TCL”牌、朗能、歐普16、通風(fēng)設(shè)備:“TCL”牌、美的牌、廈門鷺江17、風(fēng)扇、吊扇:美的牌、格力牌、艾美特18、衛(wèi)生間潔具和水龍頭(均含配件):唐山惠達(dá)牌、九牧、TOTO牌19、PPR管及排水管:亞通牌、廣東聯(lián)塑、金牛、廈門“武峰”20、網(wǎng)絡(luò)線:“TCL”牌、南平太陽、安普、清華同方21、配電箱:紅星牌、康貝爾牌、南方牌2、內(nèi)配斷路器:梅蘭日蘭C65N系列、廈門ABB系列、浙江森泰TSM系列24、水泵:上海東方、上海凱泉、上海連成25、UPVC塑料給排水管、PVC電纜保護(hù)管:亞通牌、廣東聯(lián)塑、金德26、閥門:天津塘沽“TVT”牌、天津塘沽“瓦德斯特”牌、寧波“埃美柯”牌27、水表:寧波牌(寧波市水表廠)、福州中福、上海水表28、消防報警設(shè)備:秦皇島海灣牌、上海淞江牌、天津利達(dá)29、溝槽管件:天津友發(fā)、牛頭牌、錦州牌30、柔性抗震鑄鐵排水管:新興牌、瑞鑫牌、南京雙源31、電纜橋架:福州浩通、福州瑞鑫、福州康納、泉州萬全20.1承包人必須嚴(yán)格按照上述品牌進(jìn)行選擇采購,消防產(chǎn)品采購安裝前還必須向本工程公安消防主管機(jī)構(gòu)申報檢查,獲準(zhǔn)后方可采購進(jìn)場安裝。若因客觀因素影響必須變更材料設(shè)備品牌,承包人必須主動向監(jiān)理及發(fā)包人提出并征得同意后方可變更,但材料設(shè)備檔次不得低于上述品牌,材料設(shè)備單價按招標(biāo)人材料(設(shè)備)價格明細(xì)表所列的材料(設(shè)備)單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。本合同未明確品牌的主要材料(設(shè)備),施工時品牌必須由發(fā)包人選定或經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可,并按招標(biāo)人材料(設(shè)備)價格明細(xì)表所列的材料(設(shè)備)單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積進(jìn)行結(jié)算。若承包人未能遵照上述約定執(zhí)行,承包人必須無條件返工,否則發(fā)包人有權(quán)對用料項(xiàng)目不予支付工程進(jìn)度款亦不予結(jié)算,由此造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失等一切責(zé)任均由承包人承擔(dān)。20.2招投標(biāo)文件中均未明確品牌的主要材料(設(shè)備),施工時品牌必須由發(fā)包人選定或經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可,并按招標(biāo)人材料(設(shè)備)價格明細(xì)表所列的材料(設(shè)備)單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積進(jìn)行結(jié)算。21工程預(yù)算價、工程最高限價、工程管理參考價最遲應(yīng)于截標(biāo)前5日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。工程預(yù)算價公布內(nèi)容包括工程項(xiàng)目總價表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計價表、措施項(xiàng)目清單計價表、其他項(xiàng)目清單計價表、規(guī)費(fèi)分析計算表、主要材料(設(shè)備)價格表,以及相關(guān)說明等。22投標(biāo)工期及質(zhì)量22.1本招標(biāo)工程招標(biāo)人要求總工期不超過300天。按時竣工交驗(yàn)的趕工措施費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的0%計算,逾期未能完成,將按每日5000元賠償招標(biāo)人損失。投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定工期的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身實(shí)力填報工期。22.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),綜合評定指標(biāo)達(dá)到國家質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)以上。若質(zhì)量驗(yàn)收評定不能達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上,所造成的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。23投標(biāo)保證金繳交和退還23.1投標(biāo)保證金金額為人民幣:60萬元整(¥=600000\*CHINESENUM2陸拾萬元),投標(biāo)人必須按規(guī)定交納;未按規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。銀行賬戶名稱:xxxxxxxxxxxxxx交易中心開戶銀行:農(nóng)業(yè)銀行xxxxxxxx支行市府分理處,賬號:xxxxxxxxxxxxxx或開戶銀行:中國郵政儲蓄銀行xxxxxxxx支行,賬號:xxxxxxxxxxxxxx投標(biāo)保證金手續(xù)須在截標(biāo)前自行辦妥。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)通過投標(biāo)人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入上述指定的銀行專戶,并寫明投標(biāo)人、投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)編號(建審施招2009[032]號)或招標(biāo)單和投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)均沒有體現(xiàn)投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)編號或招標(biāo)項(xiàng)目名稱,則視為該投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)書退還投標(biāo)人,不予開封。截標(biāo)時,市招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查詢該項(xiàng)目投標(biāo)保證金入賬情況,并及時通知招標(biāo)人。23.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額,將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人銀行基本帳戶按招標(biāo)項(xiàng)目單標(biāo)單筆一次性匯入招標(biāo)文件指定的銀行帳戶。若因投標(biāo)人分批分筆繳交投標(biāo)保證金而導(dǎo)致的投標(biāo)保證金統(tǒng)計失誤的,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。23.3投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時,須注明招標(biāo)項(xiàng)目編號或招標(biāo)項(xiàng)目名稱,若招標(biāo)文件指定銀行出具的對帳單或投標(biāo)人匯款憑證上有體現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目編號或招標(biāo)項(xiàng)目名稱,則視為該投標(biāo)人已提交投標(biāo)保證金。23.3.1當(dāng)對賬單上沒有體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)編號或招標(biāo)項(xiàng)目名稱的,而投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)上有投標(biāo)人、投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)編號或招標(biāo)項(xiàng)目名稱的可以給予開標(biāo),資格審查時投標(biāo)保證金繳交憑證原件與投標(biāo)人提供的復(fù)印件不相符,仍作為無效標(biāo)。23.3.2投標(biāo)人除開標(biāo)時提交一份投標(biāo)保證金繳交憑證和銀行開戶許可證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)外,還應(yīng)將一份投標(biāo)保證金繳交憑證和銀行開戶許可證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)裝訂在資格審查投標(biāo)文件中。23.3.3投標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還投標(biāo)人的開戶行基本賬戶。評標(biāo)完成后次日起3日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向除中標(biāo)人外的其它投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在施工合同備案后退還。23.3.4未按要求提交投標(biāo)保證金到指定銀行專戶(以對賬單為準(zhǔn))的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。23.3.5發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)保證金將被沒收:(1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間,投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的;(2)中標(biāo)人放棄中標(biāo)的;(3)中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價風(fēng)險金的;(4)中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的。24材料價格風(fēng)險控制24.1因招標(biāo)人原因造成工期拖延的,在拖延期間的材料上漲價差由招標(biāo)人承擔(dān);因投標(biāo)人原因造成工期拖延的,在拖延期間的材料上漲價差由投標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人未按合同約定支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的,因此造成的損失由招標(biāo)人承擔(dān)。(三)投標(biāo)文件的編寫25投標(biāo)文件由資格后審?fù)稑?biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。26投標(biāo)文件的語言及計量單位26.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。26.2除招標(biāo)文件中有特殊要求外,投標(biāo)文件中的計量單位應(yīng)采用國家法定計量單位。27投標(biāo)內(nèi)容填寫說明27.1投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格,均可視內(nèi)容擴(kuò)展),包括完整地填寫投標(biāo)函。中文打字并裝訂成冊。28資格后審?fù)稑?biāo)文件由下列內(nèi)容組成28.1資格審查申請書28.2資格審查申請書附表附表1:法定代表人資格證明書附表2:法定代表人授權(quán)委托書附表3:投標(biāo)人一般情況表附表4:財務(wù)狀況表附表5:擬用于本招標(biāo)工程項(xiàng)目的主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表附表6:項(xiàng)目管理班子配備表附表7:承諾書附表8:資格后審文件中要求的其它資料29資格后審申請書格式要求及簽署29.1投標(biāo)人應(yīng)提交資格后審申請書正本一份,副本三份,并作“正本”、“副本”標(biāo)記(正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打印),裝入一個密封袋后,與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋,正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。29.2資格后審?fù)稑?biāo)文件所有資料須符合本后審文件提供的格式(格式中的所有表格,均可視內(nèi)容擴(kuò)展);所有資料統(tǒng)一用A4紙幅,所有編寫的內(nèi)容有涂改和插字的需加蓋投標(biāo)人公章或校對章。29.3在資格后審?fù)稑?biāo)文件中資格后審?fù)稑?biāo)文件封面、資格審查投標(biāo)文件所有附表沒按要求簽字蓋章的,屬無效文件,作廢標(biāo)處理。29.4資格后審?fù)稑?biāo)文件中有涂改插字地方須加蓋投標(biāo)人公章或校對章。29.5資格后審?fù)稑?biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。30商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成30.1投標(biāo)函;30.2投標(biāo)函附錄;30.3法定代表人身份證明書;30.4投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書;30.5投標(biāo)總價30.6投標(biāo)報價說明30.7工程項(xiàng)目總價表(單項(xiàng)工程不必提供)30.8單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表30.9單位工程費(fèi)匯總表30.10分部分項(xiàng)工程量清單計價表30.11其他項(xiàng)目清單計價表30.12零星工作項(xiàng)目計價表30.13設(shè)備清單計價表(單位工程無設(shè)備的可不提供此表)30.14規(guī)費(fèi)分析計算表30.15分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析計算表30.16措施項(xiàng)目費(fèi)分析計算表(一)30.17措施項(xiàng)目費(fèi)分析計算表(二)30.18主要材料價格表30.19低于工程管理參考價報價的投標(biāo)人還應(yīng)提供低價報價說明和承諾,并附在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中30.20投標(biāo)報價需要的其他資料(投標(biāo)人如認(rèn)為必要的)31商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定31.1組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)材料均應(yīng)遵守本須知第30條中所規(guī)定。31.2投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的格式要求簽字和蓋章。由法定代表人或委托代理人簽字和蓋章的投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件中投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明書、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、投標(biāo)總價封面要求簽字蓋章的地方?jīng)]有投標(biāo)單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字蓋章的,屬無效文件,作廢標(biāo)處理。31.3投標(biāo)人應(yīng)提交商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本一份,副本三份,并作“正本”、“副本”標(biāo)記(正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打印),裝入一個密封袋后,與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋,正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。31.4投標(biāo)文件有涂改、插字的地方需加蓋投標(biāo)人公章或校對章。31.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。32招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件包括32.1營業(yè)執(zhí)照副本32.2資質(zhì)證書副本32.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本32.4注冊建造師執(zhí)業(yè)證書(含臨時)32.5銀行開戶許可證(或開戶核準(zhǔn)通知書)32.6交納投標(biāo)保證金憑證32.7非莆田企業(yè)在莆田市建設(shè)局備案通過證明材料(全冊)33投標(biāo)報價33.1投標(biāo)報價中的單價和總價均以人民幣表示。33.2報價的勞保費(fèi)用暫按甲類計算,簽定工程施工合同按中標(biāo)人中標(biāo)時的勞保核定卡核定的取費(fèi)類別調(diào)整勞保費(fèi)用(簽定合同時須出示原件)。33.3投標(biāo)報價除安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)廳頒發(fā)的費(fèi)用定額規(guī)定進(jìn)行計算外,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)定額或參照省建設(shè)廳發(fā)布的消耗量定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價和施工機(jī)械臺班預(yù)算單價以及材料市場價格信息根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求由投標(biāo)人自主報價。33.3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報單價和合價。每一項(xiàng)目只允許有一個報價,任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項(xiàng)目,視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi),招標(biāo)人將不予支付。33.4投標(biāo)報價依據(jù)招標(biāo)文件及所附的施工圖紙、工程量清單、投標(biāo)答疑紀(jì)要、澄清和修改通知;投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)報價。工程量清單內(nèi)的費(fèi)用、招標(biāo)文件中合同條款的其它費(fèi)用、風(fēng)險包干費(fèi)用、招標(biāo)文件要求的優(yōu)良工程增加費(fèi)和趕工措施費(fèi)等,應(yīng)體現(xiàn)在投標(biāo)報價中。投標(biāo)人沒有就上述費(fèi)用報價的,視為費(fèi)用已包括在其他有價款項(xiàng)目的綜合單價內(nèi)。33.5本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用固定合同價包干,投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件及工期長短充分考慮價格浮動、政策性調(diào)價、預(yù)算定額更新、材料二次運(yùn)輸、建筑垃圾處理費(fèi)、渣土受納費(fèi)、排污費(fèi)及環(huán)保噪音費(fèi)及除戰(zhàn)爭和烈度7度及以上地震以外的可能發(fā)生的一切風(fēng)險因素自行計算一定的風(fēng)險系數(shù)計入投標(biāo)總價;凡漏項(xiàng)報價者,中標(biāo)后不得調(diào)整價格。33.6投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報價需要說明的事項(xiàng),用文字書寫與投標(biāo)報價表一并報送。(四)投標(biāo)文件的遞交34投標(biāo)文件應(yīng)由三個內(nèi)包封組成:一是商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件內(nèi)包封;二是資格后審?fù)稑?biāo)文件內(nèi)包封;三是招標(biāo)文件、資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件內(nèi)包封,所有內(nèi)包封均應(yīng)密封完好并在封口處加蓋投標(biāo)人公章,再將三個內(nèi)包封一起放入一個外包封中。外包封上應(yīng)寫明:①招標(biāo)人名稱;②招標(biāo)編號;③“開標(biāo)時間前不得開封”的字樣;④投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。投標(biāo)文件外包封應(yīng)密封完好并在接縫處加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時另提交一份投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件和銀行開戶許可證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章),用于退還投標(biāo)保證金。35投標(biāo)文件份數(shù)35.2.1商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件(正本一份、副本三份)。35.2.2資格后審?fù)稑?biāo)文件(正本一份、副本三份)。35.2.3招標(biāo)文件及資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件(包封上注明原件清單)。36、投標(biāo)文件的提交36.1招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄,存在不良記錄的在公告規(guī)定不能參加招投標(biāo)活動的時限內(nèi)招標(biāo)人拒收其投標(biāo)文件(按莆政綜[114]號文執(zhí)行)。36.2投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止前(含投標(biāo)截止時)送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)并交招標(biāo)人簽收(見投標(biāo)人須知前附表18項(xiàng)),未按招標(biāo)文件要求密封、簽字、蓋章的投標(biāo)文件或投標(biāo)截止后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人均不予接收。36.3到投標(biāo)截止時間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。(五)評標(biāo)細(xì)則1、總則37本招標(biāo)工程項(xiàng)目評標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件。38評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評標(biāo),招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)依據(jù)。39評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件,按照本評標(biāo)細(xì)則規(guī)定的評標(biāo)程序及評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,推薦一名中標(biāo)候選人。2、評標(biāo)委員會組成40招標(biāo)工程項(xiàng)目的評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。41評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。42招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由5人及以上單數(shù)專家組成,同時負(fù)責(zé)資格標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審。招標(biāo)人代表不參與評標(biāo)和資格審查。43一般工程不對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。需要技術(shù)標(biāo)評審的,同時設(shè)立技術(shù)標(biāo)評標(biāo)委員會,由5人及以上單數(shù)技術(shù)標(biāo)專家組成。44評標(biāo)專家按相關(guān)專業(yè)從市評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?;福建省綜合評標(biāo)專家?guī)斐闪⒑?,?yīng)嚴(yán)格按專業(yè)從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?5技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的,報市發(fā)展改革委批準(zhǔn)后,可以由招標(biāo)人組建特別專家?guī)觳㈦S機(jī)抽取確定。46評標(biāo)委員會成員回避原則。有下列情形之一的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)主動提出回避:46.1投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;46.2項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;46.3與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;46.4曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。47評標(biāo)委員會及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律:評標(biāo)委員會及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。47.1評標(biāo)委員會成員享有依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見,評標(biāo)不受任何干預(yù),但招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法,不得作為評標(biāo)依據(jù)。47.2評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。47.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)在評標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件并認(rèn)真評審所有的投標(biāo)文件。47.4評標(biāo)委員會只能做出一種評標(biāo)結(jié)論,評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論如有異議,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員不得拒絕在評標(biāo)報告上簽字,如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中陳述,否則,視為同意評標(biāo)結(jié)論。47.5評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議,并作出書面記錄,發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的情況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門反映。47.6評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。46.7評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。47.8評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較,中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。47.9評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中不得擅離職守影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,評審活動未結(jié)束,無正當(dāng)理由不得中途退出評標(biāo)委員會。47.10評標(biāo)期間,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員、招標(biāo)人代表不得隨意進(jìn)入評標(biāo)室,評標(biāo)專家不得隨意走出評標(biāo)室。47.11評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員有違反以上行為的,將由違反者承擔(dān)道德、紀(jì)律或法律責(zé)任。3、開標(biāo)48招標(biāo)人按本須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門.49.投標(biāo)人自行決定是否參加(未參加的投標(biāo)人視為默認(rèn))。投標(biāo)人不管是否參加開標(biāo)會,招標(biāo)人均予以開啟其投標(biāo)文件。50.招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在福建建設(shè)信息網(wǎng)和市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄,當(dāng)場通報并按莆政綜[2009]114號第五十條處理。51開標(biāo)程序:51.1主持人宣布開標(biāo)會開始;51.2招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不查驗(yàn)投標(biāo)人代表身份。51.3招標(biāo)人不對投標(biāo)人投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行確認(rèn),投標(biāo)人投標(biāo)文件密封情況是否完好,招標(biāo)人均予以開封;51.4主持人公布投標(biāo)保證金到賬情況、投標(biāo)文件遞交情況及公布工程預(yù)算價、工程最高限價、工程管理參考價;51.5由招標(biāo)代理單位按照各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后順序,當(dāng)眾拆封外包封以及投標(biāo)函投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件,并宣布投標(biāo)文件的投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報價、工期承諾、工程質(zhì)量承諾、注冊建造師姓名及其它必要的內(nèi)容并作相應(yīng)記錄。參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表無須對唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核對確認(rèn)。51.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)后按照投標(biāo)報價由低到高的順序選擇5名報價低于或等于最高限價的投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評標(biāo)委員會評審,不足5名的全部選取。若該5名投標(biāo)人的投標(biāo)文件全部被廢標(biāo),則依報價從低到高順序再選擇5個投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo)程序,直至評標(biāo)結(jié)束。4、評標(biāo)程序52本招標(biāo)工程項(xiàng)目評標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:52.1評標(biāo)前準(zhǔn)備工作;52.2評標(biāo)委員會先對投標(biāo)人的資格后審文件進(jìn)行資格審查。資格審查合格的投標(biāo)文件才可進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審(當(dāng)招標(biāo)文件明確要求投標(biāo)人提交技術(shù)標(biāo)時適用,否則,無須進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審,下同),資格標(biāo)不合格的技術(shù)標(biāo)不予評審;52.3對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行初步評審、算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正、詳細(xì)評審;52.4推薦中標(biāo)候選人;52.5提交評標(biāo)報告。5、評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作53評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件,至少應(yīng)了解和熟悉本招標(biāo)工程項(xiàng)目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容,以及了解作為評標(biāo)委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。54招標(biāo)人負(fù)責(zé)評標(biāo)會的事務(wù)性工作,向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等。必要時將由招標(biāo)人代表介紹本招標(biāo)工程項(xiàng)目的基本情況,或按照評標(biāo)委員會要求組織評標(biāo)委員會成員踏勘工程場地情況。6、評標(biāo)方法55招標(biāo)項(xiàng)目采用的評標(biāo)方法:簡單低價中標(biāo)法56評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、造價以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。57如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。58工程量清單和預(yù)算造價的編制、審核單位及其工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員對其提交的編審成果文件的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。59評標(biāo)委員會可以根據(jù)需要,要求工程量清單和預(yù)算造價編審單位到評標(biāo)現(xiàn)場說明工程量清單和預(yù)算造價的編制、審核情況,編審單位應(yīng)當(dāng)予以配合。60評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:61投標(biāo)人的投標(biāo)總價高于招標(biāo)最高限價按廢標(biāo)處理。投標(biāo)總價不高于招標(biāo)最高限價的投標(biāo)文件,不足5家的,應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行評審;超過5家的,按投標(biāo)總價從低到高選取5家進(jìn)行評審。經(jīng)評審,合格投標(biāo)不足3家時,按投標(biāo)總價從低到高依次遞補(bǔ)5家進(jìn)行評審,直至合格的投標(biāo)文件不少于3家為止不再進(jìn)行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評審,或者直至全部投標(biāo)文件評審?fù)戤叀?2資格標(biāo)與技術(shù)標(biāo)的評審只作合格與否的結(jié)論。62.1評標(biāo)委員會不對投標(biāo)人提供的相關(guān)證明材料的真實(shí)性進(jìn)行負(fù)責(zé),投標(biāo)人應(yīng)對其負(fù)責(zé)。63評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的,評標(biāo)委員會可以作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。64評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。除招標(biāo)文件以醒目方式專項(xiàng)作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外,投標(biāo)文件存在以下情形的,不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全”,也不得作廢標(biāo)處理:①大寫金額或小寫金額的表示方法與招標(biāo)文件要求不一致的;②單價與工程量的乘積與合價之間不一致或者單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位的;③未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點(diǎn)后位數(shù),但不影響投標(biāo)報價排序的。65除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外,評標(biāo)專家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論,確需廢標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序:①要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說明,并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認(rèn);②在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決;③若表決通過無效標(biāo)或廢標(biāo)決定,應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細(xì)寫明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況(同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)注明)。66招標(biāo)文件條款含義不清或者相互矛盾的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。67招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況,不應(yīng)向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢,也不允許投標(biāo)人修正,但評標(biāo)委員會一致認(rèn)為屬明顯筆誤的除外。7、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(1)資格審查68資格審查合格條件68.1資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)68.1.1資格審查將確定每個投標(biāo)人的合格性,只有在各方面滿足全部必要條件標(biāo)準(zhǔn)(附件1和附件2)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時,方可定為合格投標(biāo)人。68.1.2投標(biāo)單位有下列情形之一的,其資格審查不合格:投標(biāo)單位未能按招標(biāo)文件要求提供營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、注冊建造師或臨時注冊建造師執(zhí)業(yè)證書(備案通過的非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè),注冊建造師無須提供注冊建造師執(zhí)業(yè)注冊證書原件)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、銀行開戶許可證(或開戶核準(zhǔn)通知書)、交納投標(biāo)保證金憑證、非莆田企業(yè)在莆田市建設(shè)局備案通過證明材料等原件或原件提供不全的;投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳交憑證原件沒有體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)項(xiàng)目名稱的或投標(biāo)項(xiàng)目編號的;;在資格后審?fù)稑?biāo)文件中資格后審申請書封面、資格審查申請書所有附表要求簽字或加蓋印章的地方?jīng)]有投標(biāo)單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字或加蓋印章的;未按資格后審文件特別規(guī)定的作為廢標(biāo)依據(jù)要求簽字、蓋章或填寫的;不符合投標(biāo)投標(biāo)人資格后審申請書附表特別注明的格式要求的;未按有關(guān)規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的;投標(biāo)文件中承諾使用的主要施工機(jī)械設(shè)備,其技術(shù)性能指標(biāo)、數(shù)量低于招標(biāo)文件的要求的及未填型號、規(guī)格的或填寫不全的;非本地注冊企業(yè)填報的項(xiàng)目管理班子人員中注冊建造師(含臨時)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員不是《建筑業(yè)企業(yè)·備案資料手冊》內(nèi)備案登記的人員的。投標(biāo)人應(yīng)對資格審查申請書及附表的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人隱瞞事實(shí)、弄虛作假的,可收回中標(biāo)通知書,沒收其投標(biāo)保證金,并上報有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。附件1:資格后審必要條件標(biāo)準(zhǔn)序號號號項(xiàng)目內(nèi)容合格條件1法人資格具備有效的營業(yè)執(zhí)照并具備法人資格。2市場準(zhǔn)入資格具備有效的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證,同時沒有處于被停業(yè)、停標(biāo)(停接任務(wù))狀態(tài)。3施工資質(zhì)條件(1)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目資質(zhì)。(2)資質(zhì)等級及類別具備有效的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證的獨(dú)立法人;同時,根據(jù)莆田市建設(shè)局[莆建管(2008)41號文及莆建管[2008]73號文]規(guī)定在莆田市建設(shè)局備案通過。4聯(lián)合體投標(biāo)本招標(biāo)工程項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5分包情況應(yīng)符合《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。6財務(wù)能力投標(biāo)人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔(dān)保的資金能夠滿足招標(biāo)工程項(xiàng)目所需的流動資金,包括所需的投標(biāo)保證金、履約保證金、低價風(fēng)險保證金等方面資金。并對上述作出書面承諾。7施工機(jī)械設(shè)備能力投標(biāo)人擬用于本招標(biāo)工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備應(yīng)能滿足招標(biāo)文件載明相關(guān)具體內(nèi)容的要求,并對上述作出書面承諾。8信譽(yù)、履約情況1、投標(biāo)人目前沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。2、投標(biāo)人近三年內(nèi)(即遞交資格后審申請書當(dāng)日與上三年度同月同日)沒有騙取中標(biāo)和發(fā)生以下嚴(yán)重違約:(1)同一項(xiàng)目因投標(biāo)承諾的項(xiàng)目管理人員不到位或施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理不善或其它不履行投標(biāo)承諾的行為受到有關(guān)行政主管部門通報三次及以上的;(2)除不可抗力外,因中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)或不能按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同或不能履行合同;(3)因投標(biāo)人不履行投標(biāo)承諾引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄的;(4)因中標(biāo)人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)或工期延誤3個月及以上的;(5)因拖欠建筑職工工資款被有關(guān)部門通報的。附件2:項(xiàng)目管理班子配備評審標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理班子配備項(xiàng)目經(jīng)理擬派注冊建造師(含臨時)人選均應(yīng)取得建筑工程二級及以上注冊建造師(含臨時)執(zhí)業(yè)證書且通過年審有效,沒有處于停標(biāo)(停接任務(wù)),資質(zhì)應(yīng)滿足招標(biāo)工程項(xiàng)目要求,注冊建造師(含臨時)目前必須無在建工程,且是投標(biāo)企業(yè)的在職職工(以注冊建造師(含臨時)執(zhí)業(yè)證書上的所屬單位為準(zhǔn))。其他人員其它人員配備至少應(yīng)達(dá)到下列要求:職位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1中級及以上技術(shù)職稱質(zhì)檢員2取得上崗證經(jīng)年檢合格安全員1取得上崗證預(yù)算員2取得預(yù)算員證或注冊造價工程師證材料員1取得上崗證施工員3取得上崗證注:1、資格審查均以原件為準(zhǔn)(項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、五大員不必提供原件),各種證件需年檢的應(yīng)經(jīng)年檢有效。2、以上項(xiàng)目管理人員的證書、證件等資料須附復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。3、項(xiàng)目管理班子人員須為投標(biāo)人本企業(yè)在職職員,以資格證書上的工作單位為準(zhǔn)。4、注冊建造師、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、預(yù)算員、材料員不能兼任。5、非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊企業(yè)填報的項(xiàng)目管理班子配備人員中注冊建造師、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、必須是在莆田市建設(shè)局[莆建管(2008)41號文]及莆建管[2008]73號文規(guī)定在莆田市內(nèi)通過備案登記的人員。以《建筑業(yè)企業(yè)·備案資料手冊》中備案登記的人員為準(zhǔn)。6、備案通過的非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè),注冊建造師無須提供注冊建造師執(zhí)業(yè)注冊證書原件。69評標(biāo)委員會按照第68條所規(guī)定的資格審查內(nèi)容和必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人提供的能夠被恰當(dāng)證實(shí)的資格審查申請文件進(jìn)行評審,確定資格審查合格的投標(biāo)人。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)要求的投標(biāo)人,才能通過資格審查。否則,其投標(biāo)為廢標(biāo)。(3)商務(wù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)的初步評審70在對商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評標(biāo)之前,評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)71投標(biāo)文件有下述情形之一的,視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),按規(guī)定作廢標(biāo)處理,不得進(jìn)入詳細(xì)評審:71.1商務(wù)標(biāo)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人單位公章、未經(jīng)企業(yè)法定代表人蓋章(或簽字)或其委托代理人簽字的(由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的,其代理人應(yīng)是資格審查申請書及附件中同一授權(quán)代理人,否則無效);71.2代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的;71.3商務(wù)標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或商務(wù)標(biāo)無法區(qū)分正、副本的;71.4商務(wù)標(biāo)不按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料,工程量清單報價格式和內(nèi)容不符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求的;71.5投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致的;71.6商務(wù)標(biāo)載明的招標(biāo)工程項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;71.7商務(wù)標(biāo)載明的招標(biāo)工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的;71.8投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);71.9投標(biāo)總價高于招標(biāo)最高限價;71.10商務(wù)標(biāo)所填報的主要材料設(shè)備不符合招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;71.11商務(wù)標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件;71.12投標(biāo)文件缺少下列內(nèi)容之一的:(僅指大項(xiàng)內(nèi)容,不包括每項(xiàng)中具體內(nèi)容不完整,具體由各相關(guān)行政監(jiān)督部門在招標(biāo)文件示范文本中規(guī)定)1)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的除外);2)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;3)投標(biāo)總價;4)投標(biāo)報價說明5)工程項(xiàng)目總價表(單項(xiàng)工程不必提供)6)單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表7)單位工程費(fèi)匯總表8)分部分項(xiàng)工程量清單計價表(須包括招標(biāo)文件工程量清單中列明的各個分部,但不包括每個分部中的分項(xiàng)具體內(nèi)容不完整);9)其他項(xiàng)目清單計價表10)零星工作項(xiàng)目計價表(招標(biāo)工程項(xiàng)目沒有該內(nèi)容或招標(biāo)文件不要求該項(xiàng)目單獨(dú)報價的除外);11)設(shè)備清單計價表(單位工程無設(shè)備的可不提供此表)12)規(guī)費(fèi)分析計算表13)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析計算表(須包括招標(biāo)文件工程量清單中列明的各個分部,但不包括每個分部中的分項(xiàng)具體內(nèi)容不完整);14)措施項(xiàng)目費(fèi)分析計算表(一)15)措施項(xiàng)目費(fèi)分析計算表(二)16)主要材料價格表17)低價報價說明和承諾18)投標(biāo)報價需要的其他資料(投標(biāo)人如認(rèn)為必要的)71.13不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。商務(wù)標(biāo)算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正72投標(biāo)報價算術(shù)性修正。評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價按以下規(guī)定進(jìn)行算術(shù)性修正。72.1評標(biāo)委員會將對通過初步評審的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行校核,看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤,改正錯誤的原則如下:72.2如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);72.3單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;73細(xì)微偏差補(bǔ)正。評標(biāo)委員會僅對經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報價進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的決定。下列問題屬于細(xì)微偏差:73.1投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時,以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn),投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的,以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。73.2按照上述規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。商務(wù)標(biāo)的詳細(xì)評審74評標(biāo)委員會按照以下規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)評審:74.1評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)(報價文件)

進(jìn)行詳細(xì)評審時,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價存在下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):74.1.1投標(biāo)人降低不可競爭費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(含文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、最低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的臨時設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)與稅金);74.1.2規(guī)費(fèi)費(fèi)率、稅金不按規(guī)定計取的;74.1.3預(yù)留金(材料購置費(fèi))不按招標(biāo)文件計取的;74.1.4投標(biāo)總報價和工程量清單報價出現(xiàn)負(fù)數(shù)的;74.1.5修改分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或數(shù)量、單位的(未按招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點(diǎn)后位數(shù),但不影響投標(biāo)報價排序的除外);74.1.6不采用招標(biāo)文件選定的主要材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)和品牌的(若有選品牌的);75評委的評審意見不一致時,應(yīng)以書面形式進(jìn)行表決,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評審結(jié)束后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說明的情況在評標(biāo)報告中作詳細(xì)說明。76評標(biāo)委員會經(jīng)詳細(xì)評審后按照投標(biāo)總價(評標(biāo)價)從低到高順序進(jìn)行排序。當(dāng)出現(xiàn)二個或二個以上投標(biāo)人的投標(biāo)報價相同時,由投標(biāo)報價相同的投標(biāo)人抽簽確定。8、推薦中標(biāo)候選人77、若提交評審的投標(biāo)人全部被廢標(biāo),則依投標(biāo)報價由低到高順序依次補(bǔ)充投標(biāo)人進(jìn)行評審。78.評標(biāo)委員會完成評審后對各投標(biāo)文件的評審結(jié)果進(jìn)行匯總,對資格審查合格且滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人,推薦一名最終投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人(最終投標(biāo)報價相等的,抽取確定);經(jīng)評審合格投標(biāo)人少于3家,評委無充分理由認(rèn)定該投標(biāo)明顯缺乏競爭的,仍然推薦中標(biāo)候選人。79.評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。9、提交評標(biāo)報告80.評標(biāo)結(jié)束時,評標(biāo)委員會根據(jù)評審實(shí)際情況和評審結(jié)果向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字,評標(biāo)委員會成員不得拒絕簽字,如評標(biāo)委員會個別成員對評標(biāo)結(jié)果持有異議的,可以書面方式闡述其不同意見和理由。招標(biāo)人應(yīng)于評標(biāo)結(jié)束后的第一個工作日將評標(biāo)報告送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。評標(biāo)報告按評標(biāo)報告格式書寫和填寫。10、中標(biāo)結(jié)果公示81.評標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)評標(biāo)資料封存在市招投標(biāo)中心。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起三日內(nèi),將有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項(xiàng)在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)站及有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他信息媒介上公示,公示期不得少于五日。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括:招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式,招標(biāo)項(xiàng)目名稱,中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額,被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人及原因,評標(biāo)委員會成員名單。工程流標(biāo)的,需在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公示流標(biāo)原因,公示時間不少于5日。82.公示期內(nèi),有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的,可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動。83.公示期滿后,市招投標(biāo)中心依據(jù)招標(biāo)人的申請退還其封存的資料。84.中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交履約保證金和低價風(fēng)險保證金的,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格,不予退還其投標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用及中標(biāo)差價等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。85.中標(biāo)人有前款違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處理。86.中標(biāo)人隱瞞事實(shí)、弄虛作假騙取中標(biāo)的,其中標(biāo)無效,招標(biāo)人可收回中標(biāo)通知書并上報有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。87.投標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)且拒絕賠償招標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。11、附則88.投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的證明和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若以弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。89.在評標(biāo)過程中,有關(guān)評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人作出澄清的,須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或注冊建造師或臨時注冊建造師按規(guī)定時間(一般在半個小時內(nèi)須送達(dá)評標(biāo)地點(diǎn))、地點(diǎn)向評標(biāo)委員會作出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的,則評標(biāo)委員會可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。(六)授予合同90招標(biāo)人及有關(guān)監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力90.1招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前,有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。90.2為維護(hù)國家利益,如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在違法行為的,有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力。91合同簽訂和備案91.1招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后十五日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報告,在發(fā)出中標(biāo)通知書后7日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂施工合同,中標(biāo)人應(yīng)在簽訂施工合同后十五日內(nèi)將施工合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。91.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目施工,不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。91.3中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以通報,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。92投訴處理92.1投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。92.2投訴書應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的,相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。92.2.1超過公示期投訴的;92.2.2沒有提供有效線索和相關(guān)證明材料的;92.2.3投訴書采用郵寄,而不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地寄出的,或采取專人遞送,而遞送人不是投標(biāo)企業(yè)派出的參與本次投標(biāo)活動相關(guān)人的(相關(guān)人需持投標(biāo)企業(yè)授權(quán)委托書及相關(guān)身份證明);92.2.4沒有參與投標(biāo)活動或無法證明與投標(biāo)活動有利害關(guān)系的其他人員或組織投訴的;92.2.5法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。92.3投訴件受理后,相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯,必要時可通知投訴人代表進(jìn)行質(zhì)證。投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的,有關(guān)行政監(jiān)督部門視為投訴人自動放棄投訴。92.4投訴人存在故意捏造事實(shí),偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的,由行政監(jiān)督部門記入不良行為1次。給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。92.5行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在自受理投訴之日起15日內(nèi),對投訴事項(xiàng)做出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。行政監(jiān)督部門未能在15日內(nèi)作出處理決定的,招投標(biāo)雙方可先行簽訂施工合同和組織進(jìn)場施工,待問題查清后,再依法依規(guī)處理。92.6行政監(jiān)察部門對行政監(jiān)督部門受理建設(shè)工程招投標(biāo)投訴件情況進(jìn)行監(jiān)察。93履約擔(dān)保和低價風(fēng)險擔(dān)保93.1中標(biāo)人在簽訂施工合同時,應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金,履約保證金數(shù)額為合同金額的10%。若中標(biāo)價低于工程管理參考價,應(yīng)提交低價風(fēng)險保證金。低價風(fēng)險保證金數(shù)額為工程管理參考價與中標(biāo)價的差額。低價風(fēng)險保證金和履約保證金必須采用現(xiàn)金方式向招標(biāo)人交納。93.2履約保證金和低價風(fēng)險保證金的有效期應(yīng)當(dāng)截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣(交)工驗(yàn)收合格之日。中標(biāo)人完成施工合同約定的施工項(xiàng)目并通過竣(交)工質(zhì)量驗(yàn)收后,憑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明申請返回履約保證金。低價風(fēng)險保證金在工程款支付到合同價款的50%(含預(yù)付款)時返回50%給中標(biāo)人,余下的待工程竣(交)工驗(yàn)收合格后返回。93.3確定中標(biāo)人后,投標(biāo)人必須完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目,沒有完成的,其履約保證金和低價風(fēng)險金不予退還。94工程合同價控制94.1招投標(biāo)雙方應(yīng)在簽訂施工合同時對中標(biāo)價中的勞保費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。94.2實(shí)行投標(biāo)風(fēng)險包干的工程,除地質(zhì)變化、非中標(biāo)人原因的設(shè)計變更引起工程量增減的情形外,一律不再調(diào)整合同價。94.3發(fā)生工程量增減,按下列辦法計算相關(guān)費(fèi)用:94.3.1增減工程量的單價確定⑴在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目發(fā)生工程量增加,其增加部分工程量的綜合單價=招標(biāo)人工程預(yù)算價中的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價×(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))⑵在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目發(fā)生工程量減少,其減少部分工程量的綜合單價=招標(biāo)人工程預(yù)算價中的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價×(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))⑶不在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目綜合單價,按照市相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)頒布的施工期間的消耗量定額、費(fèi)用定額、材料(設(shè)備)信息價或市場價及中標(biāo)價降幅系數(shù)計算。不在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目綜合單價=按本項(xiàng)規(guī)定計算的綜合單價×(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))⑷若定額缺項(xiàng)的,由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r,經(jīng)招標(biāo)人會同工程預(yù)(決)算審核單位審核確定,報市相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)備案。定額缺項(xiàng)單價(或議價)=經(jīng)雙方確認(rèn)的單價×(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))如雙方不能達(dá)成一致的,雙方可提請工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。⑸中標(biāo)價降幅系數(shù)=(工程預(yù)算價-中標(biāo)價)/工程預(yù)算價×100%。94.3.2材料變更時價格確定:⑴擬變更使用的材料(設(shè)備)屬招標(biāo)人材料(設(shè)備)價格明細(xì)表已有的,根據(jù)招標(biāo)人材料(設(shè)備)價格明細(xì)表所列的材料(設(shè)備)單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料(設(shè)備)價格=招標(biāo)人材料(設(shè)備)價格明細(xì)表所列的材料(設(shè)備)單價×(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))⑵擬變更使用的材料(設(shè)備)屬招標(biāo)人材料價格明細(xì)表中沒有的,其價格按照相關(guān)行政主管部門指定的信息發(fā)布媒介公布的建設(shè)工程施工期間材料(設(shè)備)單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料(設(shè)備)價格=信息價×(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))⑶擬變更不用的材料(設(shè)備),其價格按招標(biāo)人材料(設(shè)備)價格明細(xì)表所列的材料(設(shè)備)單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更不用的材料(設(shè)備)價格=招標(biāo)人材料(設(shè)備)價格明細(xì)表所列的材料(設(shè)備)單價×(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))⑷上述發(fā)布媒介沒有公布的材料(設(shè)備)單價,按招標(biāo)人、中標(biāo)人、監(jiān)理單位三家共同詢價并報同級財政部門和建設(shè)工程造價管理站備案后的價格乘以中標(biāo)價降幅系數(shù)計算。(七)標(biāo)后管理95工程款支付95.1招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金的,應(yīng)同時在招標(biāo)文件中規(guī)定向中標(biāo)人支付工程預(yù)付款,工程預(yù)付款為合同價的8%。合同生效后招標(biāo)人支付工程預(yù)付款,當(dāng)工程款支付到合同價款的50%(含工程預(yù)付款)時,工程預(yù)付款在以后月份應(yīng)付工程款中按合同約定扣除。95.2(一)施工圖范圍內(nèi)的工程量進(jìn)度款按核定完成工程量的80%撥付。具體按以下公式計算:工程進(jìn)度款=已核定的實(shí)際完成工程量×招標(biāo)人預(yù)算中的相應(yīng)綜合單價×(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))×80%,其中中標(biāo)價降幅系數(shù)=(工程預(yù)算價-中標(biāo)價)÷工程預(yù)算價×100%當(dāng)工程款支付額達(dá)到實(shí)際完成的總工程價款的80%時,暫停付款,預(yù)留20%作為工程尾款,待工程竣工(交工、完工)驗(yàn)收合格且竣工資料存檔并審核結(jié)算后,再支付至工程結(jié)算總價的95%,余下的5%作為保修金,保修金支付按保修協(xié)議執(zhí)行。(二)設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證增加的工程量進(jìn)度款。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證項(xiàng)目按照規(guī)定程序報相關(guān)部門審批后,由施工單位申請實(shí)際增加的工程量進(jìn)度款,經(jīng)過監(jiān)理單位審核后按50%報建設(shè)單位撥款。余款待工程竣工(交工、完工)驗(yàn)收合格且竣工資料存檔并審核結(jié)算后,再支付至工程結(jié)算總價的95%,余下的5%作為保修金,保修金支付按保修協(xié)議執(zhí)行。若中標(biāo)人對其施工的竣工工程質(zhì)量保修已辦理保險或提供其他法定擔(dān)保的,招標(biāo)人在收到中標(biāo)人提供的法定保險或擔(dān)保憑證后,應(yīng)將保修金支付給中標(biāo)人。95.3中標(biāo)人應(yīng)在每月的月底向監(jiān)理工程師報送當(dāng)月實(shí)際完成的合同工程量報告,監(jiān)理工程師必須在收到報告后七個工作日內(nèi)審核確認(rèn),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)理工程師審核確認(rèn)意見后七個工作日內(nèi)審核完成,審核后十四天內(nèi)足額支付進(jìn)度款。96合同管理96.1施工合同未備案的,行政監(jiān)督部門不予頒發(fā)施工許可證,發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)雙方未按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)價簽訂合同或有其他違法內(nèi)容的,應(yīng)予責(zé)令改正。96.2招標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)對合同的管理,以合同的形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同條款還應(yīng)載明下列內(nèi)容:96.2.1工程施工項(xiàng)目管理班子成員必須是該工程中標(biāo)時所承諾的項(xiàng)目管理班子成員,不得擅自變更;因刑事犯罪、傷病喪失工作能力等確屬不能履行職責(zé)需要變更的,必須經(jīng)招標(biāo)人同意,所變更人員的資格、業(yè)績和信譽(yù)不得低于投標(biāo)時的承諾。96.2.2、施工現(xiàn)場使用的施工機(jī)械設(shè)備,其數(shù)量、性能和規(guī)格不得低于投標(biāo)承諾書和施工組織設(shè)計所采用的施工機(jī)械設(shè)備。96.2.3用于工程的主要材料、設(shè)備,不得低于招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的標(biāo)準(zhǔn),使用前必須經(jīng)招標(biāo)人及監(jiān)理、設(shè)計單位共同確認(rèn),單價不得調(diào)整。招標(biāo)人的標(biāo)后管理97.1招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)把設(shè)計變更關(guān),項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情形之一,可以申請設(shè)計變更:(一)因自然災(zāi)害等不可抗力造成項(xiàng)目建設(shè)條件發(fā)生重大變化的;(二)因資源、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、考古及調(diào)查、勘察等情況有重大變化,需要調(diào)整建設(shè)方案的;(三)原設(shè)計圖紙存在缺陷或錯誤,無法保證施工質(zhì)量和安全的。97.2設(shè)計變更分為以下五個類別,實(shí)行分級審批與備案制度:(一)五類設(shè)計變更:設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價在合同價1%(含1%)或金額30萬元(含30萬元)以下的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政主管部門備案;(二)四類設(shè)計變更:設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達(dá)到合同價1-3%(含3%)或金額30-100萬元(含100萬元)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政主管部門、行政監(jiān)督部門備案;(三)三類設(shè)計變更:設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達(dá)到合同價3-5%(含5%)或金額100-300萬元(含300萬元)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政監(jiān)督部門審批;(四)二類設(shè)計變更:設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價達(dá)到合同價5%—10%或金額300—500萬元的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審批;(五)一類設(shè)計變更:設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價原則上不得超過合同價的10%。確因設(shè)計圖紙存在缺陷或錯誤、無法保證施工質(zhì)量和安全,需設(shè)計變更累計增加造價超過合同價10%或金額500萬元以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審核后報同級人民政府研究批準(zhǔn)。任何單位和個人不得以分拆或化整為零的方式規(guī)避設(shè)計變更審批。因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價致編制結(jié)算價超工程概算的,建設(shè)單位應(yīng)同時報項(xiàng)目審批部門調(diào)整概算。違反前款規(guī)定的,不得實(shí)施;已經(jīng)實(shí)施的,不予確認(rèn),其新增工程量和新增預(yù)算不得進(jìn)入工程結(jié)算造價,并由監(jiān)管部門追究相關(guān)單位和當(dāng)事人的違法違規(guī)責(zé)任。變更項(xiàng)目的投標(biāo)造價累計值(絕對值)不得超過合同價的10%。違反前兩款規(guī)定的,不予確認(rèn),由項(xiàng)目審批部門和行政監(jiān)察部門追究相關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。97.3工程竣工驗(yàn)收后,招標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時整理完整的工程竣工結(jié)算資料,由招標(biāo)人、監(jiān)理單位進(jìn)行初步審查后送同級財政部門或?qū)徲嫴块T評審。98中標(biāo)人的標(biāo)后管理98.1中標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計中保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度,并根據(jù)工程實(shí)施情況及時予以補(bǔ)充、完善,嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件要求進(jìn)行施工。98.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄并及時取得相關(guān)人員驗(yàn)收及簽認(rèn)。98.3實(shí)行建設(shè)工程團(tuán)體人身意外傷害保險制度,中標(biāo)人必須為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員辦理相關(guān)保險手續(xù)。中標(biāo)人與保險公司簽定的保險協(xié)議,在辦理開工備案手續(xù)時應(yīng)提交相關(guān)行政主管部門備案。99相關(guān)行政監(jiān)督部門的標(biāo)后管理99.1相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)及時收集、整理工程項(xiàng)目名稱、投標(biāo)承諾的注冊建造師(含臨時)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、預(yù)算員、材料員等項(xiàng)目管理班子名單及設(shè)備清單和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理班子名單。99.2工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程是否具備規(guī)定的開工條件進(jìn)行核查,并對現(xiàn)場施工管理人員、監(jiān)理人員的到位及持證上崗情況,機(jī)具、施工人員進(jìn)場情況進(jìn)行監(jiān)督管理。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,結(jié)合日常監(jiān)督工作加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目的抽查頻率,必須對施工項(xiàng)目管理較差的施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作,必要時進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。99.3市相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)施工合同的備案管理,建立最低價中標(biāo)項(xiàng)目施工合同造價的跟蹤監(jiān)管制度,監(jiān)督施工合同造價的履約情況,及時將監(jiān)督檢查情況向相關(guān)行政監(jiān)督部門報告。相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立最低投標(biāo)價中標(biāo)項(xiàng)目成本分析體系,注意搜集和分析最低投標(biāo)價項(xiàng)目的成本資料,對切實(shí)可行的成本管理模式應(yīng)加以推廣。99.4相關(guān)行政監(jiān)督部門認(rèn)為工程量清單、工程預(yù)算價有必要復(fù)核的,應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人委托工程造價管理機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的工程造價咨詢單位進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)因工程量清單編制錯誤導(dǎo)致單位工程造價增加1%及以上的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減合同價。因編制錯誤導(dǎo)致工程造價誤差超過±3%的,審核費(fèi)用由編制單位承擔(dān),由招標(biāo)人從編制代理費(fèi)中抵扣,屬于財政部門審核的,上繳財政部門,相關(guān)行政監(jiān)督部門對編制單位記不良行為一次。招標(biāo)人與編制單位簽訂委托合同時應(yīng)明確以上內(nèi)容。第三部份合同條款及合同文件格式一、通用條款說明:通用條款采用國家工商行政管理局和建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程施工合同》范本(GF-1999-0201)中《第二部分通用條款》,如本文與原文有不一致的,以原文內(nèi)容為準(zhǔn)。詞語定義及合同文件詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外,應(yīng)具有本條所賦予的定義:通用條款:是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立,通用于建設(shè)工程施工的條款。專用條款:是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合具體工程實(shí)際,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款,是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。發(fā)包人:指在協(xié)議書中約定,具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包人:指在協(xié)議書中約定,被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。注冊建造師或臨時注冊建造師:指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。設(shè)計單位:指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。監(jiān)理單位:指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。工程師:指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。工程造價管理部門:指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)。工程:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。合同價款:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。追加合同價款:指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計算合同價款的方法增加的合同價款。費(fèi)用:指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。工期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,按總天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù)。開工日期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,承包人開始施工的絕對或相對的日期??⒐と掌冢褐赴l(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。圖紙:指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。施工場地:指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。書面形式:指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。違約責(zé)任:指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。索賠:指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。不可抗力:指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。小時或天:本合同中規(guī)定按小時計算時間的,從事件有效開始時計算(不扣除休息時間);規(guī)定按天計算時間的,開始當(dāng)天不計入,從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日

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