重慶戶籍制度改革的突破和創(chuàng)新前言戶籍制度作為傳統(tǒng)的行政管理方式，一直以來都是我國內部治理的重要方面。然而，由于我國經濟社會改革、城鎮(zhèn)化進程等多重因素的影響，戶籍制度已經面臨不少的問題，如人口遷移、農民工就業(yè)等方面帶來的局限性。針對這些問題，國家各地方政府乃至地方居民紛紛采取措施進行改革，以寬進嚴管的方式推進戶籍的改革，從而達到促進城市發(fā)展、進一步貼近居民生活等目標。本文主要對重慶戶籍制度改革的突破和創(chuàng)新進行分析。重慶戶籍制度改革的現狀重慶市是國內經濟發(fā)展較快的城市之一，但由于戶籍制度不完善，限制了經濟發(fā)展速度，甚至存在著一些不良影響。隨著人口城鎮(zhèn)化的加速，越來越多的人選擇進城，而戶籍的卡口卻成為他們生活和就業(yè)的阻礙。特別是對于農民工等人群，進城就業(yè)的“難點”體現在戶口遷移、城市服務等各個方面。長期以來，重慶市政府在推進戶籍制度改革方面的努力并不充分，所以一直存在一些問題。重慶戶籍制度改革的突破“以積分制替代常住制”創(chuàng)新作為全國人口比重僅次于上海的省會城市，重慶市在戶籍制度改革方面一直在積極探索實踐，在創(chuàng)新方面取得了不少成果。其中最核心的變化是重慶市在2014年推行以積分制替代常住制，這是目前全國范圍內唯一推行的戶籍制度創(chuàng)新措施，也成為重慶戶籍制度改革的突破點。在積分制下，居民自主選擇住址，居住證助力積分累計，積分達到一定分數即可獲得戶籍。這里的積分是根據市民在本地繳納的稅費、醫(yī)保、社保等方面進行打分累計。同時，重慶把戶籍和居住管理授權給了街道和社區(qū)，嘗試打破常住制對于人口資源管控的局面，從而突破戶籍制度的限制，給市民提供了更多的便利。改革“加點”政策鼓勵人才來渝為更好地服務全國發(fā)展大局，重慶一直在力推人才引進工作。針對高層次人才，重慶就曾于2016年提出創(chuàng)新實施“加點”政策，將高層次人才的戶口加入到“十萬人才計劃”之中。而為了延續(xù)引才發(fā)展勢頭，促進產業(yè)發(fā)展，重慶市政府于2019年提出新政策，即“提升高層次人才落戶服務質量，對全日制博士畢業(yè)生申請落戶的，給予5000元交通補貼”，這進一步推進了戶籍制度的改革和完善，有助于人才向重慶市流動。推動“一碼通”打通城鄉(xiāng)公共服務為進一步增強城鄉(xiāng)公共服務一體化水平，重慶市從2018年開始推動“一碼通”建設，與智慧城市、數字政府等相關部門緊密合作，旨在打通城市和農村公共服務。農民的“一碼通”主要意義在于簡化辦事程序，提高辦事效率，例如可以辦理戶口、醫(yī)保等各類服務。這個措施也有助于改變農民與城市居民之間的二元對立，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。結語綜上所述，重慶戶籍制度改革的突破和創(chuàng)新，積極探索戶籍制度的改革方向。積分制的創(chuàng)新，擴大了居民選擇住址的自主權，改革“加點”政策增強了人才吸引力，推動“一碼通”有效打通了城鄉(xiāng)公共服務的壁壘。當然也仍有一些問題，例如政策實施不力、漏洞不斷，但總的來看，重慶的戶籍改革仍然是全國范圍內的嘗試和探索，對于促進城市發(fā)展和