第第頁免責聲明：圖文來源于網(wǎng)絡搜集，版權歸原作者所以假設侵犯了您的合法權益，請作者與本上傳人聯(lián)系，我們將及時更正刪除。 涉環(huán)保工程鄰避問題調(diào)研報告3篇涉環(huán)保工程鄰避問題調(diào)研報告第1篇

一、縣涉環(huán)保工程"鄰避"問題現(xiàn)狀

（一）禽畜養(yǎng)殖類信訪案件比率高居不下

在上世紀九十年代我縣大力提倡開展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，引導群眾脫貧致富，但由于缺乏環(huán)境保護意識和治污設施的配套建立，養(yǎng)殖污染物長時間直排，污染物累積到達一定數(shù)量，從而引發(fā)環(huán)境污染和污染糾紛情況時有發(fā)生，近幾年來禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染高發(fā)期，因此信訪案件明顯增多。

（二）小型加工場違反環(huán)評工程審批規(guī)定從事國家明令制止的"十五小"工程增多。

由于違法本錢低，和違法工程選址偏僻，單靠常規(guī)執(zhí)法排查難以發(fā)現(xiàn)，往往造成污染影響后被群眾舉報。

（三）縣城餐飲類油煙、噪聲投訴呈上升趨勢

該類案件主要以露天、室外經(jīng)營的飲食大排檔為主。夜間經(jīng)營以燒烤、炒菜等產(chǎn)生的油煙廢氣量比較大，又無法密封收集處理，且離民居較近，在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的社會噪聲難以控制。由于該類信訪案件主要涉及占道經(jīng)營次生出的環(huán)境污染問題，我局以會同縣規(guī)劃市政局城管大隊進展聯(lián)合查處，但難以根治。

（四）建筑施工噪聲類信訪案件

由于城市建立的逐步開展，房地產(chǎn)開發(fā)建立工程建筑施工噪聲治理水平有限，導致近年來建筑施工類噪聲擾民投訴案件逐年增加，主要原因一是樓盤連續(xù)灌注水泥（需要連續(xù)施工，否那么影響樓體構(gòu)造質(zhì)量），二是房地產(chǎn)開發(fā)商為了趕工期，沒有按照法律法規(guī)要求休息時間段停頓施工，造成噪聲擾民，容易引起矛盾的糾紛。

（五）不正常運行治污設施導致污染物超標排放

企業(yè)在正常生產(chǎn)過程中治污設施必須同時正常投入運行，并確保污染物達標排放，但由于長時間的運行和缺乏維護，治污設施出現(xiàn)故障不能正常有效運行，導致污染物超標排放，嚴重影響周邊的環(huán)境。

（六）重大涉環(huán)境建立"鄰避"工程

對于涉及環(huán)境建立工程"鄰避"問題的有一宗，即鎮(zhèn)醫(yī)療垃圾燃燒場，在年5月25日，我局接到一封"反對在鎮(zhèn)選址建立全市醫(yī)療垃圾燃燒處理場"的鎮(zhèn)村民匿名信；并且在網(wǎng)上出現(xiàn)當?shù)鼐用駸嶙h，對該工程選址意見比較大。據(jù)查，該工程是市政府重點工程建立工程，屬于市審批工程。工程選址位于鎮(zhèn)村，經(jīng)市人民政府同意及有資質(zhì)的環(huán)評單位根據(jù)環(huán)保要求測評選定，距離最近村莊直線距離超過1公里。該工程的業(yè)主單位為市永合環(huán)保工程有限公司，委托了廣州國寰環(huán)?？萍奸_展有限公司進展該醫(yī)療廢物處置工程的環(huán)保咨詢效勞工作。我局及時將情況向業(yè)主單位反映，要求業(yè)主單位進展協(xié)調(diào)解決民事關系。

為消除當?shù)卮迕竦膽n慮，業(yè)主單位以于年6月4日組織了由鎮(zhèn)人民政府、村村委、村組長及局部村民代表等有關人員前往中山市醫(yī)療廢物處置中心進展參觀學習通過透明和科學解析，以消除群眾的憂慮。并且該工程已于6月7日在日報和7月2日在市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站進展了第一次公示，并在工程所在地周邊等17個自然村派發(fā)公眾參與調(diào)查表并現(xiàn)場粘貼公示，收集意見和建議。目前，該工程已根本建成并投入試運行中。

二、對涉環(huán)保工程"鄰避"問題對策和建議

隨著群眾環(huán)保意識的普遍增強、城鎮(zhèn)化的快速推進，環(huán)境污染糾紛和環(huán)境矛盾沖突將會在我縣逐步凸顯，如何積極應對、有效解決重大涉環(huán)保工程建立問題，將會成為縣政府和環(huán)保部門勢必面臨的一項重大而艱巨的任務。針對我縣涉環(huán)保工程建立鄰避問題現(xiàn)狀和今后開展趨勢，借鑒我國其他城市鄰避問題，提出以下對策和建議：

1、堅持科學規(guī)劃。在城鎮(zhèn)化建立開展規(guī)劃中，應從城市持續(xù)性開展戰(zhàn)略高度總體把握，綜合考慮縣域氣候、水文、地質(zhì)、環(huán)境、人口及經(jīng)濟社會開展自然增長率等因素，按照工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、居住城鎮(zhèn)化合理布局，科學規(guī)劃城市建立，盡量防止居住、工業(yè)、產(chǎn)業(yè)混搭型規(guī)劃建立。

2、嚴格工程環(huán)評。在重大涉環(huán)保工程建立中，應將建立工程環(huán)評作為一項前置審批手續(xù)，邀請專家進展工程建立可行性論證后，方可立項建立。

3、扎實做好穩(wěn)定風險評估。在進展重大涉環(huán)保工程建立決策時，扎實細致地做好工程風險評估工作，高度重視評估報告中涉及的不穩(wěn)定因素和問題，通過宣傳、協(xié)商等行之有效的措施，消除各方疑慮，將不穩(wěn)定因素化解在工程決策之前，切實做到論證科學，標準嚴格，規(guī)劃合理，群眾滿意。

4、建立公眾參與機制。在重大涉環(huán)保工程建立決策時，政府應暢通信息公開渠道，充分保障周邊居民的知情權，尊重周邊絕大多數(shù)居民在鄰避設施的設置決策中享有平等的參與權和決策權，不選擇性推行公眾參與。必要時還可誠邀局部居民代表作為該工程建立的工程質(zhì)量監(jiān)視員，讓群眾盡可能了解工程建立情況，用公平的角度審視工程建立，并通過正常渠道向政府反映社情民意等。

5、建立損害補償機制。對涉環(huán)保工程鄰避設施建立影響周邊居民正常生產(chǎn)生活的，政府應建立健全污染損害補償機制，對受鄰避設施建立影響的周邊居民給予一定合理且充分的經(jīng)濟、物質(zhì)或公共效勞補償，以緩解周邊居民的嫌惡情結(jié)。

涉環(huán)保工程鄰避問題調(diào)研報告第2篇

3月22日上午，省委辦公廳信息綜合室調(diào)研組赴老虎坑環(huán)境園開展涉環(huán)保工程"鄰避"問題防范與化解專題調(diào)研。參與本次調(diào)研的有省生態(tài)環(huán)境廳應急辦副主任陳文生同志、省生態(tài)環(huán)境廳應急辦干部張志嬌同志、市生態(tài)環(huán)境局固體廢物處理處副處長余春林同志、區(qū)城管和行政執(zhí)法局副局長廖云山同志、燕羅街道辦分管負責同志及深能環(huán)保副總鐘日鋼同志。

首先，調(diào)研人員在垃圾燃燒發(fā)電廠二期一樓參觀大廳觀看了垃圾處理宣傳片，了解了我市目前垃圾處理工作的開展情況。

然后，由深能環(huán)保負責人為調(diào)研組介紹了老虎坑垃圾燃燒發(fā)電廠三期的垃圾燃燒處理和煙氣處理工藝流程。

接著，調(diào)研組來到垃圾燃燒發(fā)電廠七樓的垃圾分類科普教育展廳、觀景平臺與垃圾吊控制車間，分別了解了目前我市垃圾分類九大體系建立情況、老虎坑垃圾填埋場一期封場覆綠情況和垃圾吊工作情況。

最后，調(diào)研組來到垃圾燃燒發(fā)電廠三樓的主控室，查看了相關設備運行情況及燃燒煙氣達標排放情況。

下午，調(diào)研組在五洲賓館召開涉環(huán)保工程"鄰避"問題防范與化解工作座談會，聽取深圳各區(qū)負責人匯報鄰避問題防范與化解工作的情況，特別是"鄰避"工作中的亮點和難點。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局劉力局長參加本次座談會議。

會上，劉力局長匯報了老虎坑環(huán)境園"鄰避"工作經(jīng)歷，一是持續(xù)加強園區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨員的先進帶頭作用；二是建立完善的生態(tài)補償機制，向老虎坑環(huán)境園工程社區(qū)撥付回饋資金，用于社區(qū)開展集體經(jīng)濟、完善根底設施、改善生態(tài)環(huán)境和提高居民生活水平；三是加強老虎坑環(huán)境園技術力量，為環(huán)保工作開展提供有利的技術支撐；四是進展科學管理，提升綜合管理水平。

同時劉力局長提出兩條建議，一是強化主體責任，領導要為擔當者撐腰、鼓勁，對有作為的擔當者應給予適當?shù)墓膭?；二是政府要有社區(qū)規(guī)劃的決定權。

涉環(huán)保工程鄰避問題調(diào)研報告第3篇

年11月10日，省交通運輸廳二級巡視員吳國柱率省重點領域"鄰避"風險防范化解工作組一行4人來我市調(diào)研指導工作。

工作組首先到達福田區(qū)香蜜湖街道寶能城市公館小區(qū)，現(xiàn)場調(diào)研廣深高速竹子林段噪聲擾民信訪案件情況。

（工作組現(xiàn)場調(diào)研）

隨后，工作組在香蜜湖街道辦事處召開調(diào)研會，聽取了我市涉環(huán)保工程"鄰避"問題防范與化解工作情況、廣深高速竹子林段和地鐵6號線噪聲擾民信訪案件辦理情況報告。

（我市有關單位匯報情況）

工作組對我市貫徹落實上級部署要求、統(tǒng)籌防范化解涉環(huán)保工程"鄰避"問題、積極推動有關信訪案件化解工作表示肯定，并提出以下要求：一是要站在"雙區(qū)"建立的戰(zhàn)略高度，切實提高思想認識，對"鄰避"工作要求更高，執(zhí)行更堅決，落實更到位；二是要加強統(tǒng)籌組織，完善制度機制，明確責任分工，強化工作落實；