-15-一、非煤礦山 -16-表1：建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理 -16-表2：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配備 -19-表3：安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立 -22-表4：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) -23-表5：安全資金投入 -27-表6：安全標(biāo)準(zhǔn)化 -29-表7：企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班 -30-表8：事故隱患排查治理 -31-表9：安全生產(chǎn)承包租賃 -33-表10：生產(chǎn)安全應(yīng)急管理 -35-表11：安全生產(chǎn)許可證 -37-表12：現(xiàn)場作業(yè)管理 -39-表12-1：尾礦庫現(xiàn)場作業(yè)管理 -39-二、工貿(mào)行業(yè) -45-表1：涉氨制冷工貿(mào)企業(yè)檢查表 -45-表2：涉有限空間工貿(mào)企業(yè)檢查表 -54-表3：涉爆粉塵工貿(mào)企業(yè)檢查表 -61-表4：金屬冶煉企業(yè)檢查表 -70-一、非煤礦山表1：建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全預(yù)評價是否進行安全預(yù)評價。查閱安全預(yù)評價報告?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第七條。1）未進行安全預(yù)評價?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第七條“下列建設(shè)項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，進行安全預(yù)評價：（一）非煤礦礦山建設(shè)項目《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未按照本辦法規(guī)定對建設(shè)項目進行安全評價的2.安全設(shè)施設(shè)計2.安全設(shè)施設(shè)計是否進行安全設(shè)施設(shè)計。查閱資料?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十條第一款。1）未進行安全設(shè)施設(shè)計擅自開工?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計?！薄督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的；”安全設(shè)施設(shè)計審查情況。查驗批復(fù)文件。《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十二條第一款。2）安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查或?qū)彶椴缓细??！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十二條第一款“本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料……”《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的；”安全設(shè)施重大變更管理。查驗資料?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十五條。3）重大設(shè)計變更未審查或?qū)彶椴缓细??！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第十五條“已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：（一）建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；（二）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設(shè)計的?！薄督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）第二十九條“已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！?.安全設(shè)施驗收是否進行安全驗收評價。查閱安全驗收評價報告?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條。1）未編制安全驗收評價報告?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的；”是否進行安全驗收。查閱驗收資料?！栋踩a(chǎn)法》第三十一條第二款。2）安全設(shè)施未驗收或驗收不合格?！栋踩a(chǎn)法》第三十一條第二款“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的?！?/p>

表2：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配備檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配備安全管理機構(gòu)設(shè)置情況。查閱機構(gòu)設(shè)置文件?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條。1）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；”安全生產(chǎn)委員會設(shè)置情況。查閱機構(gòu)設(shè)置文件?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條2）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)委員會。《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條“從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保ㄋ模┪窗匆?guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的；安全總監(jiān)設(shè)置情況查閱人員設(shè)置文件。《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十二條3）未按照規(guī)定設(shè)立安全總監(jiān)?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條“從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保ㄋ模┪窗匆?guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的；安全管理人員配備情況。查閱相關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第九條4）未配備安全生產(chǎn)管理人員?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第九條“礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位（以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位），應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員?！?/p>

（一）從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊安全工程師；

（三）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安全工程師；

（四）從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊安全工程師?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；”

表3：安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制材料。查閱資料、抽查詢問有關(guān)人員。（不結(jié)合崗位實際照搬照抄的，視為未建立）《安全生產(chǎn)法》第十八條。1）未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制?！栋踩a(chǎn)法》第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；”《安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓?！?.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及規(guī)程安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程材料。查閱資料、抽查詢問有關(guān)人員。（不結(jié)合生產(chǎn)實際照搬照抄的，視為未制定）《安全生產(chǎn)法》第十八條。1）未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。《安全生產(chǎn)法》第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；”《安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款“產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。”

表4：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.從業(yè)人員培訓(xùn)安全培訓(xùn)情況。查閱培訓(xùn)記錄、抽查相關(guān)從業(yè)人員。（不了解安全生產(chǎn)基本知識或不掌握基本安全操作技能，視為未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。）《安全生產(chǎn)法》第二十五條。1）未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條：未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；”新招井下作業(yè)人員上崗情況。抽查相關(guān)人員。《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第十三條第二款。2）新招井下作業(yè)人員實習(xí)期不滿即上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第十三條第二款“礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)?！薄栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第三十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：（二）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的；”2.主要負責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)培訓(xùn)考核情況。查驗考核合格證明材料。（不掌握基本安全生產(chǎn)知識，視為考核不合格。）《安全生產(chǎn)法》第二十四條第二款。1）主要負責(zé)人和安全管理人員未培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條第二款“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；”培訓(xùn)考核的真實性。查驗培訓(xùn)考核記錄?！栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第二十三條第三款。2）主要負責(zé)人和安全管理人員安全合格證書通過不正當(dāng)手段獲取?！栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第二十三條第三款“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證?！薄栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，80號令修訂）第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)證書外，處3000元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)合格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該證書?！?.特種作業(yè)人員培訓(xùn)培訓(xùn)取證情況。查驗特種作業(yè)操作證?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條第一款。1）特種作業(yè)人員未進行特種作業(yè)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。”《安全生產(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的?！碧胤N作業(yè)操作證的真實性。查驗特種作業(yè)操作證?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第三十六條第二款。2）特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第三十六條第二款“特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證?！薄短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第四十一條第一款“特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款?！辈轵炋胤N作業(yè)人員與證件的一致性。查驗特種作業(yè)操作證?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第三十六條第二款。3）特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，80號令修訂）第三十六條第二款“特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證?！薄短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全總局令第30號，80號令修訂）第四十一條第二款“特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款?！?.安全培訓(xùn)檔案培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)檔案。抽查檔案記錄?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條第四款。1）生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立或編造安全培訓(xùn)檔案?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條第四款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。”《安全生產(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；”

表5：安全資金投入檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全生產(chǎn)費用提取和使用安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。查閱相關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)法》第二十條第一款?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）第六條、第三十一條“非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：”；“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費用。”1）不按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用?！栋踩a(chǎn)法》第二十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！薄栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號令，77號令修訂）第四十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）提取或者使用安全生產(chǎn)費用；”參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況。查閱相關(guān)資料《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十八條。2）不按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的；”

表6：安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化開展情況查閱相關(guān)資料?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第八條。1）不按規(guī)定開展安全標(biāo)準(zhǔn)化?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負責(zé)，具體履行下列職責(zé)”（九）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的；”

表7：企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班情況。查閱相關(guān)資料。《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十條。1）未按規(guī)定執(zhí)行單位負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的。第三十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立單位負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，建立單位負責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患?！薄渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（六）未按規(guī)定執(zhí)行單位負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的;”

表8：事故隱患排查治理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.事故隱患排查制度是否建立事故隱患排查治理制度。查閱相關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款。1）未建立事故隱患排查制度?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取及時、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：四）未建立事故隱患排查治理制度的。”2.事故隱患排查2.事故隱患排查重大事故隱患報告情況。查閱有關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號）第十四條第二款。1）重大事故隱患不報或者未及時報告?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號）第十四條第二款“對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告?！薄栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）第二十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；”重大事故隱患整改情況。查閱有關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）第十八條。2）重大事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）第十八條“地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。”《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）第二十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的?！笔鹿孰[患排查治理記錄及告知情況。查閱有關(guān)資料。《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款。3）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；”

表9：安全生產(chǎn)承包租賃檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全生產(chǎn)管理協(xié)議是否簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。查閱有關(guān)文件。（以包代管、轉(zhuǎn)嫁安全生產(chǎn)責(zé)任的協(xié)議，視為未簽訂）《生產(chǎn)安全法》第四十六條第二款。1）未按照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議?！渡a(chǎn)安全法》第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。”《安全生產(chǎn)法》第一百條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?！?.分包工程管理分包工程是否符合規(guī)定要求。查閱有關(guān)資料?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第十二條。1）生產(chǎn)運行期間，主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進行分項發(fā)包。《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第十二條“金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進行分項發(fā)包?！薄斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第三十五條“地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進行分項發(fā)包的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款?！卑l(fā)包單位對外包單位的安全管理情況。查閱有關(guān)資料。《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第十一條。2）未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第十一條“金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點加強對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查?！薄斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號）第三十四條“有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：（二）違反本辦法第十一條的規(guī)定，未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理的；”

表10：生產(chǎn)安全應(yīng)急管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.應(yīng)急救援預(yù)案及演練應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。查閱有關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)法》第七十八條。1）未按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案或未定期組織演練?！栋踩a(chǎn)法》第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；”應(yīng)急預(yù)案備案情況。查閱備案記錄?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第二十六條第三款。2）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第二十六條第三款“前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定?！薄渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（三）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的；”應(yīng)急預(yù)案變更管理。查閱有關(guān)資料。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第三十七條。3）未按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進行修訂并重新備案?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第三十七條“應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案?！薄渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，88號令修訂）第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（六）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；”2.應(yīng)急救援組織是否建立應(yīng)急救援組織。查閱有關(guān)資料?！栋踩a(chǎn)法》第七十九條第一款。1）未建立應(yīng)急救援組織或者未指定兼職應(yīng)急救援人員?！栋踩a(chǎn)法》第七十九條第一款“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。”《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號，77號令修訂）第四十六條“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的；”

表11：安全生產(chǎn)許可證檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證有無證照。檢查證照?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條。1）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動?！薄栋踩a(chǎn)許可證條例》第十九條“違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”證件有效性。查驗證照有效期?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第九條第一款。2）安全生產(chǎn)許可證逾期繼續(xù)進行生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第九條第一款“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。”《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條“違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰?！弊C照變更情況。對比營業(yè)執(zhí)照。《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，78號令修訂）第二十一條。3）安全生產(chǎn)許可證未按規(guī)定變更?！斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，78號令修訂）第二十一條“非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：（一）變更單位名稱的；（二）變更主要負責(zé)人的；（三）變更單位地址的；（四）變更經(jīng)濟類型的；（五）變更許可范圍的?！薄斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，78號令修訂）第四十四條“非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形，未按本實施辦法第二十一條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款?！弊C照真實性。查驗證照?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第十三條。4）轉(zhuǎn)讓、冒用或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第十三條“企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?！薄栋踩a(chǎn)許可證條例》第二十一條“違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰?！?/p>

表12：現(xiàn)場作業(yè)管理表12-1：尾礦庫現(xiàn)場作業(yè)管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.庫區(qū)周邊活動庫區(qū)爆破、采砂、地下采礦作業(yè)活動情況?，F(xiàn)場抽查?！段驳V庫安全技術(shù)規(guī)程》6.7.2“嚴禁在尾礦壩上和庫區(qū)周圍進行亂采、濫挖和非法爆破等?！?）在庫區(qū)從事亂采、濫挖、非法爆破等?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。”外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入，放牧和開墾?，F(xiàn)場抽查?！段驳V庫安全技術(shù)規(guī)程》7.3.3“檢查庫區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫安全的主要內(nèi)容：違章爆破、采石和建筑，違章進行尾礦回采、取水，外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入，放牧和開墾等?！?）有外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入，放牧和開墾的。2.壩體管理2.壩體管理2.壩體管理2.壩體管理3堆積壩。現(xiàn)場抽查。《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》6.3.2“尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計規(guī)定。”。1）尾礦壩堆積坡比陡于設(shè)計規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。”現(xiàn)場抽查。《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》6.3.4“上游式筑壩法，應(yīng)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫后或一側(cè)岸坡放礦。應(yīng)做到：a)

粗粒尾礦沉積于壩前，細粒尾礦排至庫內(nèi)，在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積；b)

壩頂及沉積灘面應(yīng)均勻平整，沉積灘長度及灘頂最低高程必須滿足防洪設(shè)計要求；c)

礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩，嚴禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動沖刷壩體?！?）上游式筑壩法，不是均勻放礦，在庫后或一側(cè)岸放礦。3）沉積灘范圍內(nèi)有大面積礦泥沉積。4）礦漿排放沖刷初期壩和子壩，礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動沖刷壩體。擋水壩?，F(xiàn)場抽查。（可委托專業(yè)機構(gòu)進行測量）《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》5.3.11“尾礦庫擋水壩在設(shè)計洪水位時安全超高不得小于表3的最小安全超高值、最大風(fēng)壅水面高度和最大風(fēng)浪爬高三者之和?！?）安全超高小于設(shè)計要求?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?！眽蚊媾潘疁稀，F(xiàn)場抽查。《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》6.3.10“尾礦壩下游坡面上不得有積水坑?！?）尾礦灘面及下游坡面上有積水坑?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。”現(xiàn)場抽查。《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》6.3.13“壩體出現(xiàn)沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等現(xiàn)象時，應(yīng)及時妥善處理?！?）壩坡出現(xiàn)沖溝、裂縫、塌坑、和滑坡等現(xiàn)象?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?！爆F(xiàn)場抽查?！段驳V庫安全技術(shù)規(guī)程》6.5.4“當(dāng)壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?，F(xiàn)象時，可采取下列措施處理：”8）壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異常?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?！眽渭缃厮疁稀，F(xiàn)場抽查?！段驳V庫安全技術(shù)規(guī)程》5.3.24“尾礦堆積壩下游坡與兩岸山坡結(jié)合處應(yīng)設(shè)置截水溝?！?）壩肩未按要求設(shè)置截水溝?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?！爆F(xiàn)場抽查?！段驳V庫安全技術(shù)規(guī)程》7.2.9“檢查壩面保護設(shè)施。檢查壩肩截水溝和壩坡排水溝斷面尺寸，沿線山坡穩(wěn)定性，護砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等；檢查壩坡土石覆蓋保護層實施情況。”10）壩肩截水溝出現(xiàn)斷裂、淤堵等。3.安全監(jiān)測3.安全監(jiān)測在線監(jiān)測系統(tǒng)?，F(xiàn)場抽查。《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令38號，78號修訂）第八條。1）一等、二等、三等尾礦庫未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)?！段驳V庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令38號，78號令修訂）第八條“鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)用尾礦庫在線監(jiān)測、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進適用技術(shù)。一等、二等、三等尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)?！薄段驳V庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令38號，78號令修訂）第三十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！痹诰€監(jiān)測系統(tǒng)運行情況。查運行記錄?！栋踩a(chǎn)法》第三十三條。2）在線監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常或長期故障。《安全生產(chǎn)法》第三十三條“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；”4.防汛管理4.防汛管理汛期排洪設(shè)施運行情況。現(xiàn)場抽查?！段驳V庫安全技術(shù)規(guī)程》第6.4.3條汛期前應(yīng)對排洪設(shè)施進行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。根據(jù)確定的排洪底坎高程，將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物。1）汛期前未對排洪設(shè)施進行檢查、維修和疏浚。《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！薄栋踩a(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?！蔽驳V庫險情記錄及處理記錄。查工作記錄?！段驳V庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令38號，78號令修訂）第二十一條。2）尾礦庫出現(xiàn)重大險情未及時報告搶險。《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令38號，78號令修訂）第二十一條“尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動應(yīng)急預(yù)案，進行搶險：(一)壩體出現(xiàn)嚴重的管涌、流土等現(xiàn)象的；(二)壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象的；(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的；(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的；(五)其他危及尾礦庫安全的重大險情?！薄段驳V庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令38號，78號令修訂）第三十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！倍⒁苯鸬裙べQ(mào)行業(yè)表1：涉氨制冷工貿(mào)企業(yè)檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1操作規(guī)程安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定是否建立制冷壓縮機操作規(guī)程、制冷輔助設(shè)備操作規(guī)程、制冷系統(tǒng)除霜操作規(guī)程、制冷系統(tǒng)充氨操作規(guī)程?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第七條第一款查閱企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程2教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員持證上崗①制冷、電工作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證（證件超出有效期或未在期滿前60日內(nèi)申請復(fù)審，視為無證）；②特種作業(yè)人員偽造特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款查閱特種作業(yè)人員檔案，使用讀卡器，核驗制冷、電工證件。3安全警示標(biāo)志安全警示標(biāo)志設(shè)置是否在液氨儲罐、冷凝器、蒸發(fā)器等制冷輔助設(shè)備上設(shè)置明顯的“當(dāng)心中毒”“戴防毒面具”“注意通風(fēng)”警示標(biāo)志。《安全生產(chǎn)法》第三十二條現(xiàn)場查看4安全設(shè)備安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維護、保養(yǎng)是否設(shè)置氨氣濃度報警裝置、傳感器；設(shè)置位置、數(shù)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；是否定期檢測保證其正常運轉(zhuǎn)?！栋踩a(chǎn)法》第三十三條①現(xiàn)場查看、查閱維護、保養(yǎng)、檢測記錄；

②征求同行專家意見。5安全出口安全出口暢通安全出口禁止鎖閉、封堵，是否暢通；成品、半成品、物料是否占壓。《安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款現(xiàn)場查看6勞動防護用品勞動防護用品配備、使用是否為制冷工配備防靜電工作服、橡膠手套、化學(xué)防護眼鏡、防護耳器等勞動防護用品?！栋踩a(chǎn)法》第四十二條查閱勞動防護用品發(fā)放記錄或臺賬，現(xiàn)場查看。7應(yīng)急管理應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練是否編制液氨泄漏應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案；是否定期組織演練。《安全生產(chǎn)法》第七十八條查閱應(yīng)急救援預(yù)案以及上一年度或本年度演練記錄、照片等。8重大危險源重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控是否對重大危險源進行登記建檔；是否定期進行檢測、評估，監(jiān)控措施是否落實；是否制定專項應(yīng)急救援預(yù)案?！栋踩a(chǎn)法》第三十七條查閱重大危險源檔案，檢測、評估或評價報告，應(yīng)急救援預(yù)案文本，備案材料；現(xiàn)場查看監(jiān)控系統(tǒng)、裝置運行情況。9制冷機房外部區(qū)域制冷機房外部區(qū)域安全閥泄壓管安全閥是否設(shè)置泄壓管；安全總泄壓管出口是否高于周圍50m內(nèi)最高建筑物（冷庫除外）的屋脊5m；是否采取防止雷擊和防止雨水、雜物落入泄壓管內(nèi)的措施。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072－2010）第6.4.8現(xiàn)場查看室外制冷設(shè)備防護圍欄設(shè)于室外的貯氨器、冷凝器、油分離器等制冷設(shè)備，是否有防止非操作人員進入的圍欄和警示標(biāo)識?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）第6.4.10條現(xiàn)場查看事故排風(fēng)機氨制冷機房事故排風(fēng)機，在控制室排風(fēng)機控制柜上和制冷機房門外墻上是否安裝人工啟?？刂瓢粹o?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）第7.2.2條現(xiàn)場查看消防栓的設(shè)置氨壓縮機房和設(shè)備間（靠近貯氨器處）門外是否設(shè)室外消火栓，是否采用開花式水槍?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）第8.3.3條現(xiàn)場查看電源緊急控制裝置在氨制冷機房門口外側(cè)便于操作的位置，是否設(shè)置切斷制冷系統(tǒng)電源的緊急控制裝置。《冷庫安全規(guī)程》（GB28009-2011）第7.1條現(xiàn)場查看充氨口制冷系統(tǒng)充氨口應(yīng)設(shè)置在氨制冷機房外并設(shè)安全標(biāo)識，是否采用耐壓3.0MPa以上的連接件，與其相接的管頭須有防滑溝槽。《冷庫安全規(guī)程》GB28009第11.3.3、12.2條現(xiàn)場查看并詢問緊急泄氨器與事故池氨制冷系統(tǒng)是否裝設(shè)緊急泄氨器，在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況下，可將氨液溶于水中，排至經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)的消納貯缸或水池中。《冷庫設(shè)計規(guī)范》GB50072第6.4.15，8.3.5條?，F(xiàn)場查看10制冷機房內(nèi)部區(qū)域制冷機房內(nèi)部區(qū)域機房報警儀設(shè)置、數(shù)量、備用電源氨氣探（檢）測器是否布置在氨制冷機組、氨泵及貯氨容器被保護空間的頂部；其安裝高度是否高出可能釋放位置或點的0.5m~2m，探（檢）測器的有效覆蓋水平平面半徑是否不大于3m。制冷劑泄漏報警系統(tǒng)是否安裝獨立的應(yīng)急系統(tǒng)電源（如電池）?！独鋷彀踩?guī)程》（GB28009）第7.2.1條；

?《可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》SH3063-1999）4.2.2、4.2.3、6.1.2現(xiàn)場查看并查閱可燃/有毒氣體報警器檢測報告洗眼器、淋洗器的設(shè)置在制冷機房門口適當(dāng)位置是否安裝洗眼器、淋洗器，并需要作防凍保護，洗眼器使用后的排水要引流，不應(yīng)隨意流淌。淋洗器、洗眼器等衛(wèi)生防護設(shè)施，其服務(wù)半徑是否小于15m。山東省液氨儲存與裝卸安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（試行）第二百一十四條現(xiàn)場查看事故排風(fēng)裝置壓縮機房是否設(shè)事故排風(fēng)裝置；換氣次數(shù)是否小于8次/h；排風(fēng)量是否按183M3/M設(shè)計；排風(fēng)機是否選用防爆型。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）第7.2.2、7.2.5、9.0.2條

?《冷庫安全規(guī)程》(GB28009)7.2條現(xiàn)場查看并結(jié)合風(fēng)機說明書和機房面積進行簡單計算;事故排風(fēng)量應(yīng)按183m3/(m2.h)進行計算確定，且最小排風(fēng)量不應(yīng)小于34000m3/h應(yīng)急照明氨制冷機房、高低壓配電室是否設(shè)置應(yīng)急照明，照明燈具、線路、開關(guān)是否選用防爆型?！独鋷彀踩?guī)程》（GB28009）第7.3條現(xiàn)場查看穿墻或屋頂管道制冷管道穿過建筑物的墻體（除防火墻外）、樓板、屋面時，是否加套管，套管應(yīng)超出墻面、樓板、屋面50mm。管道穿過屋面時是否設(shè)防雨罩。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072）6.5.7現(xiàn)場查看閥門氨制冷系統(tǒng)是否使用灰鑄鐵閥門?！渡姘敝评淦髽I(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書(試行)》（管四函〔2013〕28號）現(xiàn)場查看管道制冷管道著色是否符合要求。不同介質(zhì)的管線，是否按照《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》（GB7231-2003）的規(guī)定涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。?《冷庫安全規(guī)程》(GB28009)12.3

?《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072）6.6.6現(xiàn)場查看管道是否有安全標(biāo)識，標(biāo)識是否正確（安全色、色環(huán)、流向）等電位聯(lián)結(jié)是否按《低壓配電設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)要求，對氨制冷機房內(nèi)的制冷管道、水管等各種金屬干管做等電位聯(lián)結(jié)。并建議對氨制冷機組及貯氨器、低壓循環(huán)桶、中間冷卻器、臥式蒸發(fā)器和氨液分離器等制冷輔助設(shè)備做等電位聯(lián)結(jié)。《低壓配電設(shè)計規(guī)范》(GB50054-2011)5.2.4現(xiàn)場查看，查閱設(shè)計圖紙11安全控制裝置壓縮機活塞壓縮機排出口處是否設(shè)止逆閥；螺桿壓縮機吸氣管、排氣管處是否設(shè)止逆閥。壓縮機冷卻水出水管上設(shè)是否斷水停機保護裝置?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）6.4.1現(xiàn)場查看超壓報警冷凝器是否設(shè)冷凝壓力超壓報警裝置，水冷冷凝器是否設(shè)斷水報警裝置，蒸發(fā)式冷凝器是否增設(shè)壓力表、安全閥及風(fēng)機故障報警裝置。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）6.4.2現(xiàn)場查看自動停泵制冷劑泵是否設(shè)置液泵斷液自動停泵裝置；泵的排液管上是否裝設(shè)壓力表、止逆閥；泵的排液總管上是否加設(shè)旁通泄壓閥。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）6.4.3現(xiàn)場查看超高液位報警貯氨器、低壓循環(huán)桶、氣液分離器和中間冷卻器是否均設(shè)超高液位報警裝置。是否設(shè)有維持其正常液位的供液裝置?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）6.4.6現(xiàn)場查看指示器自動關(guān)閉貯氨器、低壓循環(huán)桶、氣液分離器、中間冷卻器、排液桶和集油器等是否設(shè)液位指示器，其液位指示器兩端連接件是否有自動關(guān)閉裝置?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》6.4.7現(xiàn)場查看12貯罐區(qū)室外貯液器設(shè)于室外的貯液器，除是否設(shè)圍欄外，是否還有通風(fēng)良好的遮陽設(shè)施?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》6.4.10現(xiàn)場查看噴淋大型冷庫氨壓縮機房貯氨器上方是否設(shè)置水噴淋系統(tǒng)，是否選用開式噴頭，噴淋水是否能覆蓋整個貯氨器區(qū)域；開式頭設(shè)置高度是否高于貯氨器0.5-2米?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）8.3.4現(xiàn)場查看，打開噴淋查看其效果圍堰貯氨器水噴淋系統(tǒng)是否設(shè)有相應(yīng)的排水措施，貯氨器處設(shè)置地漏排水，在貯氨器周邊設(shè)置擋水檻墻，高度為250mm，地面標(biāo)高坡向地漏處。若無事故池，液氨儲罐的圍堰高度是否達到1.0m。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）8.3.4現(xiàn)場查看液位計大型壓力容器是否有集中控制的設(shè)施和警報裝置。液位計上是否有最高和最低安全液位，是否有明顯的標(biāo)志?！豆潭ㄊ綁毫θ萜靼踩夹g(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0004-2009）8.5.2現(xiàn)場查看13控制室區(qū)域控制室設(shè)置氨制冷機房的控制室和操作人員值班室應(yīng)是否與機器間隔開；是否設(shè)固定密閉觀察窗?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）4.6.1.1現(xiàn)場查看防火墻變配電所與氨壓縮機房貼鄰共用的隔墻是否采用防火墻，該墻上應(yīng)只穿過與配電室有關(guān)的管道、溝道，穿過部位周圍是否采用不燃材料嚴密封塞?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）4.6.1.2現(xiàn)場查看，不能辨別防火墻時結(jié)合消防檢驗證明防火門氨制冷機房、配電室和控制室之間連通的門是否為乙級防火門?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》GB50072-2010）4.6.1.3現(xiàn)場查看事故排風(fēng)機、氣體報警儀供電事故排風(fēng)機是否按二級負荷供電，當(dāng)制冷系統(tǒng)因故障被切除供電電源停止運行時，應(yīng)保證排風(fēng)機的可靠供電。氣體濃度報警裝置是否設(shè)備用電源。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）7.2.5現(xiàn)場查看并詢問14速凍裝置區(qū)域氨氣濃度傳感器對采用氨直接蒸發(fā)的成套快速凍結(jié)裝置，是否在快速凍結(jié)裝置出口處的上方安裝氨氣濃度傳感器，在加工間內(nèi)應(yīng)布置氨氣濃度報警裝置。當(dāng)氨氣濃度達到100ppm或150ppm時，是否自動發(fā)出報警信號、自動開啟事故排風(fēng)機、自動停止成套凍結(jié)裝置的運行，漏氨信號應(yīng)同時傳送至制冷機房控制室報警。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）7.3.19現(xiàn)場查看設(shè)置單獨操作間采用熱氨介質(zhì)融霜的速凍裝置是否與加工車間采用密封性好、不燃燒的實體進行有效隔離。作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員.是否超過9人，是否按規(guī)范要求設(shè)置事故排風(fēng)設(shè)施?！蛾P(guān)于進一步加強涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全管理工作的指導(dǎo)意見》魯安辦發(fā)[2014]83號現(xiàn)場查看。速凍結(jié)裝置應(yīng)在一個單獨操作間，獨立區(qū)域最多設(shè)置兩個門洞。15人員密集加工區(qū)域液氨管道液氨管道是否通過人員密集加工間、辦公室、員工休息室等區(qū)域。魯安辦發(fā)[2014]83號現(xiàn)場查看氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所是否采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）6.2.7現(xiàn)場查看并詢問安全通道車間內(nèi)是否保持疏散通道暢通（通向疏散出口的主要疏散走道凈寬不應(yīng)小于2米,其他疏散走道凈寬不應(yīng)小于1.5m）?！督ㄖ阑鹪O(shè)計規(guī)范》（GB50016）現(xiàn)場查看安全通道有無阻塞，寬度是否符合要求。安全出口直接通向室外的安全疏散門是否為向疏散方向開啟的平開門；平時需要控制人員出入的疏散用門是否保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開（如設(shè)置推閂式門鎖的平開門）；是否在顯著位置設(shè)置標(biāo)示和使用提示；是否設(shè)置卷簾門、轉(zhuǎn)門、推拉門、吊門等。車間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營期間應(yīng)確保安全出口、疏散通道暢通，是否將安全出口上鎖、遮擋、設(shè)置障礙物等?！督ㄖ阑鹪O(shè)計規(guī)范》（GB50016）現(xiàn)場查看，尤其對靠近冷庫加工間、包裝間、和分揀或配貨功能的穿堂至少有一個距室外出口不大于15m的安全出口16冷庫區(qū)域無關(guān)用房在庫房內(nèi)是否設(shè)置與庫房生產(chǎn)、管理無直接關(guān)系的其他用房?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）4.2.17現(xiàn)場查看呼喚按鈕冷藏間內(nèi)是否在門口附近設(shè)置呼喚按鈕，呼喚信號是否傳送到制冷機房控制室或有人值班的房間，是否在冷藏間外設(shè)有呼喚信號顯示。設(shè)有呼喚信號按鈕的冷藏間，是否在冷藏間內(nèi)門的上方設(shè)長明燈。冷藏門內(nèi)側(cè)是否設(shè)有應(yīng)急內(nèi)開門鎖裝置，是否有醒目的標(biāo)識?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）7.3.10現(xiàn)場查看制冷閥門冷庫冷藏間、冷卻間、凍結(jié)間內(nèi)部是否設(shè)置制冷閥門?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》6.4.11現(xiàn)場查看安全出口布置于穿堂附近附屬的辦公室、烘衣室、更衣室、休息室及衛(wèi)生間等與庫房生產(chǎn)、管理直接有關(guān)的輔助房間，是否至少有一個獨立的安全出口，是否將安全出口上鎖、遮擋、設(shè)置障礙物等。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072）4.2.16現(xiàn)場查看防火門庫房的樓梯間應(yīng)設(shè)在穿堂附近，并應(yīng)采用不燃材料建造，通向穿堂的門是否為乙級防火門；首層樓梯出口應(yīng)直通室外或距直通室外的出口不大于15m。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072）4，2，10現(xiàn)場查看冷風(fēng)機控制同一臺空氣冷卻器（冷風(fēng)機）的數(shù)臺電動機可共用一塊電流表，共用一組控制電器及短路保護電器，但每臺風(fēng)機是否單獨設(shè)置配電線路、斷路器、缺相保護和熱保護?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）第7.3.6，7.3.7,第7.3.8，7.3.20現(xiàn)場查看庫房和配電設(shè)施，每臺風(fēng)機線路單獨設(shè)置配電線路、斷路器、缺相保護和熱保護。線路防護穿過冷間保溫層的電氣線路應(yīng)相對集中敷設(shè)，是否采取可靠的防火和防止產(chǎn)生冷橋的措施。（GB50072）7.3.8

(GB28009)7.10現(xiàn)場查看防火墻冷藏間與穿堂之間的隔墻是否為防火隔墻，該防火隔墻的耐火極限不應(yīng)低于3.00?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072-20104.2.3現(xiàn)場查看，查閱消防驗收資料。17重大危險源防護裝置構(gòu)成重大危險源的單位是否配備過濾式防毒面具、正壓式空氣呼吸器、隔離式防護服、橡膠手套、膠靴和化學(xué)安全防護眼鏡，其中正壓式空氣呼吸器至少配置2套，其他防護器具應(yīng)滿足崗位人員一人一具。非重大危險源單位應(yīng)根據(jù)實際需要至少配備1套隔離式防護服、防毒面具及崗位人員一人一具橡膠手套、膠靴和化學(xué)安全防護眼鏡?！段ｋU化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第20條現(xiàn)場查看、詢問，查閱相關(guān)資料。警示標(biāo)識使用有毒物品作業(yè)場所是否設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明是否載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容?！段ｋU化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號第18條現(xiàn)場查看18安全標(biāo)識安全標(biāo)識關(guān)鍵操作部位：系統(tǒng)加氨站、集油器放油口、調(diào)節(jié)站操作閥組、緊急泄氨器、貯氨器是否設(shè)置指導(dǎo)操作用安全標(biāo)識?！独鋷彀踩?guī)程》(GB28009)12.2現(xiàn)場查看

表2：涉有限空間工貿(mào)企業(yè)檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1組織機構(gòu)安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況①從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

②從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

③從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊安全工程師。

④從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安全工程師。省政府260號令第九條查看機構(gòu)設(shè)置文件、人員任命文件、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證、員工花名冊、工資發(fā)放記錄等能夠證明員工數(shù)量的相關(guān)資料。安委會建立情況從業(yè)人員在1000人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開一次會議，會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄。省政府260號令查看安委會成立、發(fā)布文件、安委會季度會議通知、紀要等資料。2安全生產(chǎn)責(zé)任制主要負責(zé)人責(zé)任制企業(yè)制定的主要負責(zé)人職責(zé)應(yīng)涵蓋260號令第八條規(guī)定的13項內(nèi)容，職責(zé)落實情況要有書面記錄。省政府260號令查看責(zé)任制文件以及能夠證明職責(zé)落實的相關(guān)材料。管理人員責(zé)任制企業(yè)制定的安全管理人員職責(zé)應(yīng)涵蓋260號令第十條規(guī)定的10項內(nèi)容，職責(zé)落實情況要有書面記錄。省政府260號令第十條查看責(zé)任制文件以及能夠證明職責(zé)落實的相關(guān)材料。其他人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確分管安全負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、其他負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、生產(chǎn)車間（區(qū)隊）負責(zé)人、生產(chǎn)班組負責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并逐級進行落實和考核。省政府260號令第六條查看責(zé)任制文件以及能夠證明職責(zé)落實的相關(guān)材料。3安全管理安全告知①生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，應(yīng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。

②不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。省政府260號令第十四條，《安全生產(chǎn)法》第四