03.060CCS

A

113711 DB

3711/T

—2021婚育服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦服務(wù)規(guī)范Standards

Marriage

One-stop-for-all

日照市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)

布DB

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110— 前言

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II1

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12 規(guī)范性引用文件

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13 術(shù)語和定義

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14 服務(wù)內(nèi)容

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15 服務(wù)要求

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2自愿性

.........................................................................

2統(tǒng)一性

.........................................................................

2安全性

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2時(shí)效性

.........................................................................

2兼容性

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26 服務(wù)流程

...........................................................................

2網(wǎng)上注冊(cè)/登記

..................................................................

2網(wǎng)上申報(bào)

.......................................................................

3網(wǎng)上審批

.......................................................................

3電子證照

.......................................................................

4證件獲取

.......................................................................

47 服務(wù)保障

...........................................................................

4信息及系統(tǒng)安全

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4數(shù)據(jù)記錄管理

...................................................................

4信息數(shù)據(jù)維護(hù)

...................................................................

5后臺(tái)服務(wù)

.......................................................................

58 評(píng)價(jià)與改進(jìn)

.........................................................................

5評(píng)價(jià)方式

.......................................................................

5評(píng)價(jià)內(nèi)容

.......................................................................

5評(píng)價(jià)結(jié)果

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6持續(xù)改進(jìn)

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6DB

3711/T

110—2021 本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由日照市政務(wù)服務(wù)管理辦公室提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：日照市人民政府辦公室、日照市衛(wèi)生健康委員會(huì)、日照市行政審批服務(wù)局。本文件主要起草人：秦霞、劉瑩、潘光兵、楊磊、劉曉陽、張雁力。IIDB

3711/T

110—20211 范圍流程、服務(wù)保障、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于山東省日照市行政區(qū)域內(nèi)的婚育服務(wù)聯(lián)辦事項(xiàng)一鏈?zhǔn)睫k理服務(wù)。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

21061 國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范GB/T

36901 電子證照

總體技術(shù)架構(gòu)3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件?；橛?wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦 Marriage

Childbirth

One-stop-for-all

算、生育津貼支付、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、生育補(bǔ)助金等11項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、實(shí)施流程再造，打造“一表申請(qǐng)、一網(wǎng)受理、一站服務(wù)”的聯(lián)辦模式。聯(lián)辦事項(xiàng) Joint

matters須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上部門聯(lián)合辦理或協(xié)同辦理的進(jìn)駐事項(xiàng)。聯(lián)辦系統(tǒng) On

–

Line

Administrative

System專指將各部門進(jìn)行有機(jī)集成和整合達(dá)到婚育服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦目的的信息系統(tǒng)。4 服務(wù)內(nèi)容DB

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110—2021津貼支付、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、生育補(bǔ)助金的網(wǎng)上辦理。5 服務(wù)要求自愿性堅(jiān)持充分尊重服務(wù)對(duì)象意愿的原則，由服務(wù)對(duì)象自主選擇機(jī)構(gòu)辦理或網(wǎng)上辦理。統(tǒng)一性的統(tǒng)一。安全性建立安全管理機(jī)制，妥善處理信息流轉(zhuǎn)與保護(hù)個(gè)人隱私的關(guān)系，提供安全、穩(wěn)定、可恢復(fù)的服務(wù)。時(shí)效性出回應(yīng)并妥善處理。兼容性應(yīng)提供規(guī)范的接口數(shù)據(jù)，并支持多種數(shù)據(jù)庫環(huán)境，能夠與原有系統(tǒng)和其他應(yīng)用系統(tǒng)兼容/集成。6 服務(wù)流程網(wǎng)上注冊(cè)/登記6.1.1 在手機(jī)

APP（愛山東、日照通）上，找到

7

事項(xiàng)，進(jìn)行人臉識(shí)別認(rèn)證并注冊(cè)。6.1.2 目前支持網(wǎng)上申請(qǐng)婚育服務(wù)“全照辦”網(wǎng)辦的條件是：a)

夫妻雙方至少一方是日照市戶籍且新生兒擬落戶日照的婚生子女。b)

在日照市助產(chǎn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)后尚未首次辦理出生醫(yī)學(xué)證明的新生兒。c)

新生兒已經(jīng)取好姓名。d)

夫妻雙方在日照市內(nèi)登記結(jié)婚。e)

申請(qǐng)人必須是新生兒母親，同時(shí)需要父親授權(quán)認(rèn)可。f)

分娩直報(bào)系統(tǒng)未上報(bào)的不予辦理。DB

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110—20216.1.3 新生兒未取名、父母離異或單親、非婚生、落戶方為單位集體戶口以及出生醫(yī)學(xué)證明換發(fā)和補(bǔ)發(fā)等情況，不在聯(lián)辦事項(xiàng)范圍。網(wǎng)上申報(bào)由新生兒母親登錄聯(lián)辦系統(tǒng)，提出“婚育服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦”多證聯(lián)辦申報(bào)登記。網(wǎng)上審批6.3.1 戶口婚姻狀況變更公安部門及時(shí)查收、核實(shí)系統(tǒng)推送的信息，符合

網(wǎng)辦條件要求的，為申請(qǐng)人辦理婚姻狀況變更，并通過聯(lián)辦系統(tǒng)告知當(dāng)事人。6.3.2 生育登記衛(wèi)生健康部門及時(shí)查收、核實(shí)系統(tǒng)推送的信息，符合

網(wǎng)辦條件要求的，為申請(qǐng)人辦理生育登記，并通過聯(lián)辦系統(tǒng)告知當(dāng)事人。6.3.3 出生醫(yī)學(xué)證明辦理

6.1

落戶派出所。系統(tǒng)自動(dòng)將電子證照流轉(zhuǎn)至公安部門。6.3.4新生兒戶口登記登記，告知當(dāng)事人辦理結(jié)果、后續(xù)辦理程序、咨詢電話。6.3.5 新生兒醫(yī)保參保登記新生兒落戶地醫(yī)保部門及時(shí)查收、核實(shí)聯(lián)辦系統(tǒng)推送的相關(guān)材料，對(duì)符合政策規(guī)定辦理參保登記，果、后續(xù)辦理程序、咨詢電話。6.3.6 新生兒醫(yī)保參保繳費(fèi)務(wù)局、銀行柜臺(tái)、稅務(wù)前臺(tái)完成繳費(fèi)。6.3.7 新生兒社會(huì)保障卡辦理做好社會(huì)保障卡發(fā)放等服務(wù)，并通過聯(lián)辦系統(tǒng)把辦理結(jié)果和咨詢電話告知當(dāng)事人。6.3.8生育待遇申領(lǐng)（生育津貼支付、生育補(bǔ)助金、生育醫(yī)療費(fèi)支付、產(chǎn)前檢查費(fèi)支付）結(jié)果和咨詢電話通過聯(lián)辦系統(tǒng)通知當(dāng)事人。DB

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110—2021電子證照6.4.1 出生醫(yī)學(xué)證明電子證照6.4.1.1 日照市內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)通過山東省婦幼健康管理信息系統(tǒng)將新生兒、新生兒監(jiān)護(hù)人及助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的信息，推送至日照市電子證照服務(wù)平臺(tái)，再由市電子證照服務(wù)平臺(tái)生成對(duì)應(yīng)的出生醫(yī)學(xué)證明電子證照。6.4.1.2 出生醫(yī)學(xué)證明電子證照應(yīng)按照

GB/T

36901

要求制定，其中領(lǐng)證人員通過電子簽名簽字確認(rèn)，簽發(fā)人員通過市電子簽章系統(tǒng)在出生醫(yī)學(xué)證明電子證照上電子簽名并蓋印助產(chǎn)機(jī)構(gòu)電子簽章。6.4.1.3格式化數(shù)據(jù)及電子證照文件同步留存市電子證照庫。6.4.2戶口簿電子證照6.4.2.1

由“婚育服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦”聯(lián)辦系統(tǒng)調(diào)取落戶地電子證照庫蓋印電子簽章的電子證照，作為辦理流程的輔佐資料。6.4.2.2

以落戶地公安部門的常住人口信息庫為基礎(chǔ)，通過公安部門人口戶籍管理信息系統(tǒng)將新生兒證照，并蓋印落戶地電子簽章系統(tǒng)的“落戶地證照數(shù)據(jù)共享查詢核驗(yàn)專用章”，生成并返回符合GB/T36901要求的電子證照。證件獲取6.5.1 出生醫(yī)學(xué)證明獲取由助產(chǎn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)郵寄送達(dá)新生兒監(jiān)護(hù)人。6.5.2 新生兒戶口登記簿獲取新生兒監(jiān)護(hù)人在接到信息提醒后，攜帶落戶方的居民戶口簿或身份證到落戶地派出所打印居民戶口簿相關(guān)簿頁，或由派出所郵寄送達(dá)。6.5.3 新生兒社會(huì)保障卡獲取送達(dá)。收到郵寄社會(huì)保障卡后，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人盡快攜帶本人身份證到相應(yīng)的銀行網(wǎng)點(diǎn)激活。7服務(wù)保障信息及系統(tǒng)安全手機(jī)

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證用戶隱私及信息安全、系統(tǒng)正常運(yùn)行維護(hù)等，應(yīng)符合

GB/T

21061

定。數(shù)據(jù)記錄管理7.2.1 應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋的不合理數(shù)據(jù)內(nèi)容，按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核查、處理、反饋。DB

3711/T

110—20217.2.2 及時(shí)分析信息數(shù)據(jù)使用的合理性，并提出對(duì)數(shù)據(jù)合理流轉(zhuǎn)的改進(jìn)意見，減少不合理信息數(shù)據(jù)的發(fā)生。信息數(shù)據(jù)維護(hù)7.3.1 各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理，由專職人員負(fù)責(zé)工作運(yùn)行。7.3.2 各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)升級(jí)后應(yīng)認(rèn)真測(cè)試、檢查和維護(hù)，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；應(yīng)制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障。7.3.3 應(yīng)做好助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、派出所、社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本情況的信息維護(hù)。對(duì)于需要向聯(lián)辦信息平臺(tái)提交信息審核備案的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)做好備案和信息維護(hù)工作。7.3.4 應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳信息，對(duì)上傳的錯(cuò)誤信息應(yīng)及時(shí)修正，無法修正的應(yīng)及時(shí)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通解決。7.3.5 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向山東省婦幼健康管理信息