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. .. ..我對教育督導工作的感悟一、教育督導地位的確立是教育督導作用發(fā)揮的基礎1、體制障礙不突破,作用難發(fā)揮?!渡罨逃綄Ц母镛D(zhuǎn)變教育管理方式的意見》中指出:“落實教育規(guī)劃綱要和《教育督導條例》,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互支持的原則和強化國家教育督導、深入推進管辦主分離的要求……建立督促地方政府依法履行教育職責的督政機制、謝謝閱讀指導各級各類學校規(guī)范辦學提高教育質(zhì)量的督學體制……”,而我們的教育謝謝閱讀督導室,一直掛靠在教育局,人事、業(yè)務、財務全部由教育局統(tǒng)管,事實上成了教育局的一個內(nèi)設股室。這種“父”與“子”的依附關(guān)系使教育督導室難以充分發(fā)揮職能,“兒子”無法監(jiān)督“父親”。這尷尬、不倫不類的地位,直接導致政府督導職能的“先天性”萎縮。謝謝閱讀2、教育主管部門既肩負教育發(fā)展之職,又要履行促進教育發(fā)展的督導之責,不免有既是“裁判員”又是“運動員”之嫌,難以充分履行職責,這是與行政原則相悖的。因為教育督導是對教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導,其監(jiān)督職能是十分明顯的。監(jiān)督的重要內(nèi)容就是教育行政執(zhí)法情況。這就造成一種行政執(zhí)法與行政監(jiān)督合二為一,而且變成了股室監(jiān)督教育局,結(jié)果最后由局領導來定。這顯然違背執(zhí)行和監(jiān)督必須分離的行政原則。更為明顯的弊端在于,兼?zhèn)湫姓?、督導雙重職能的教育行政部門在工作評價中很大程度上成了“自我評價”,對缺點和問題由于部門利益和部門政績原因自然是“內(nèi)部消化”。這樣,行政的隨意性增加了,行政的效率和效益降低了。行政目標,特別是政策法律法規(guī)執(zhí)行目標,難以得到全面實現(xiàn)。謝謝閱讀3、教育督導隸屬教育主管部門,必然因其與教育局“一家人”關(guān)系和謝謝閱讀. .. ..w機構(gòu)級別問題,無法對下級人民政府和同級相關(guān)部門進行督導,教育督導僅僅是一種教育系統(tǒng)內(nèi)部的工作督導。沒有從體制上得到保障的教育督導必然不具備政府行為的權(quán)威性,也不具備督導的公平性,使督導流于形式。對同級教育行政部門的督導自然無法開展,對隸屬于教育行政部門管理的教育機構(gòu)和學校的督導評估更多地從教育行政管理的部門角度進行,且最后結(jié)果還得由教育行政管理部門來定奪。在這種情況下,教育機構(gòu)和學校只可能將督導視為教育行政的一個組成部分,且由于教育行政部門有具體的普教、教研等職能部門,教育督導重視與否很大程度上取決于教育行政部門的定位,在定位于教育行政內(nèi)置部門的前提下,若一味堅持“監(jiān)督”職責,有可能被邊緣化,成為可有可無的工具。因此,諸如以上種種原因,在實際工作中,教育督導機構(gòu)常常被片面理解為搜集整理有關(guān)“普九”數(shù)據(jù)的一個部門,與政府督導的本義相差十萬八千里。下一級人民政府和同級相關(guān)部門對實質(zhì)上隸屬教育行政部門的督導,不可能引起重視,甚至會認為是“越權(quán)(級別)督導”,認為是教育行政部門在對別人的工作指手劃腳,只對別人提要求,要求別人為自己做實事、做好事。因此,下級人民政府和同級相關(guān)部門也不會主動積極誠服地接受督導。如此一來,督導的權(quán)威性被極大削弱,部門化。對下級人民政府和同級相關(guān)部門的督導,則難以順利進行,政府不得不另以政府名義進行督促,這樣既增加了政府工作難度和工作量,又事倍功半,收效甚微。謝謝閱讀二、上級對督導結(jié)果的運用是督學作用發(fā)揮的基礎《督導條例》規(guī)定“縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應當將督導報告作為被督單位及其主要負責人進行考核、獎懲的重要依據(jù)。”發(fā)揮作用的時間太長,不利于督促被督單位立時整改,如果出現(xiàn)督導、執(zhí)行“兩張皮”,感謝閱讀. .. ..督導就無意義了。督學發(fā)現(xiàn)了一些問題,但這些問題卻始終得不到規(guī)范,得不到解決。比如,某責任督學組,第一次對某校全面督查,發(fā)現(xiàn)了若干問題,結(jié)果到本學期最后一次督查時發(fā)現(xiàn),前面發(fā)現(xiàn)的問題沒有一樣整改的?督學該怎么辦?有什么制約措施?因此,督學就會想:我督導的意義何在?我還要不要督?為此,我們在對學校進行督查后除了及時反饋督查情況外,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個比較全面的督查通報,通過政務平臺發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各學校,一是讓主管中學知曉被督單位的情況,便于及時督促整改,重大問題被督單位能力范圍內(nèi)解決不了,應該由中學出面研究解決提供信息,二是為轄區(qū)內(nèi)學校提供做得好的經(jīng)驗,三是通過閱讀外校的督導結(jié)果可以進行自查自糾,增強自覺整改和自我完善的主動性。同時還必須把發(fā)現(xiàn)的問題和對問題的整改情況納入對學校和中學的目標管理,用好督查結(jié)果,彰顯督導評估結(jié)果的價值,才能更好地發(fā)揮督導的作用。謝謝閱讀三、科學引領,讓掛牌督導力避形式化建立并實施責任督學掛牌督導制度,決不是臨時性工作、突擊性任務,感謝閱讀更不是權(quán)宜之計。是實現(xiàn)教育民主管理,多方參與重要舉措。對實現(xiàn)教育精品文檔放心下載均衡發(fā)展,促進教育公平來講,它是一項打基礎、管長遠的工作。然而,精品文檔放心下載在實行掛牌督導的這一段時期中,我們發(fā)現(xiàn)有些掛牌督學逐步出現(xiàn)了意識精品文檔放心下載弱化、責任淡化、工作形式化的傾向。那么,如何進一步統(tǒng)一思想認識,謝謝閱讀做好組織協(xié)調(diào),加強力量整合,提高掛牌督導的有效性呢?我認為,可以謝謝閱讀從以下幾方面思考:1.洗好腦子。主要是解決思想認識問題。我們對掛牌督導的理解到底感謝閱讀透不透,對責任督學的引導到底夠不夠?所以,教育督導部門應加強研究,感謝閱讀采取有效的途徑為責任督學“洗好腦子”。. .. ..w2.把好路子。主要指如何形成激勵機制,如何引領督學主動作為,如何優(yōu)化掛牌督導,提高督導成效。幫助督學解決在工作中遇到的實際困難。同時,為掛牌督導把好路子,關(guān)鍵要形成制度體系,讓掛牌督導進入良性運作,適時采取有效措施營造督導文化,讓良性運作成為自覺行為。精品文檔放心下載3.掛好牌子。第一,明確責任督學崗位職責。責任區(qū)在市級人民政府教育督導部門指導和監(jiān)督下,由督學組長統(tǒng)籌責任區(qū)內(nèi)部工作,與其他責任片區(qū)開展交流合作等。全部責任督學均依照國家及省規(guī)定的責任督學基本職責及工作程序進行督導。第二,突出責任督學工作重點。責任督學要圍繞教育熱點、難點問題開展經(jīng)常性隨訪督查,重點對義務教育均衡發(fā)展、中小學辦學行為、基礎教育課程改革、教育經(jīng)費的投入使用、學校安全工作等情況開展隨訪督查和專項督查。對于違規(guī)辦學的現(xiàn)象,督查組一定要一查到底,并定期跟蹤回訪;對于整改不力、反復出現(xiàn)違規(guī)辦學行為的學校,要直接追究學校負責人的責任。這是掛好牌子的重點。精品文檔放心下載4.做好樣子。建立一支政治過硬、品德優(yōu)良、學科結(jié)構(gòu)科學、專業(yè)水平高、工作責任強的督學隊伍,在督導過程中傳遞正能量。感謝閱讀一是要立德修身。責任督學首先應該是道德的代言人。加強思想理論學習,提高個人政治素養(yǎng),以高尚的道德修養(yǎng),博大的道德情懷,認真敬業(yè)的工作作風,成為教師的道德楷模,家長的道德典范。下到學校放下架子,心要誠,不能高高在上,要平易近人,要以公仆和服務者的姿態(tài)出現(xiàn)在學校和教師面前,用探討和協(xié)商的語氣,平等地和老師們交流,我們的工作要讓學校領導和老師們由敬畏→敬佩→感激,這樣我們才能獲得最真實的一手材料,我們導的目的才算達到了。二是要勤學養(yǎng)身。責任督學也是學習者,需要不斷了解新的教育法律、法規(guī)和政策,掌握教育的特點與規(guī)律,精品文檔放心下載. .. ..熟悉教育教案和學校管理工作,熟悉教育督導制度和方法,每到一個督導單位就是走進一所新的學習場所,要不斷提升教育理論水平與實踐能力。督導中觀察要盡可能全面,要注重調(diào)查研究,盡可能較全面地掌握被單位的情況,做到有的放矢??偨Y(jié)交流要充分肯定每一所學校和每一位教師的成績,提出問題要客觀、要實在,要實事求是,整改要求要符合學校和教師的實際。精品文檔放心下載三是指導方法要創(chuàng)新。責任督學要經(jīng)得起實踐的考驗,要全面履行教育督導的各項職責,尤其在依法監(jiān)督、正確指導、科學評估、及時反饋、深入調(diào)研等幾個方面,要盡職盡責,積極工作;對于違反教育法律、法規(guī)和政策的行為,對可能影響正常教案秩序以及違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,要立場堅定,敢于批評、敢講真話。要用鼓勵、欣賞和發(fā)展性的眼光去評價學校和教師的工作,最終目的是促進學校和老師的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。如我們第一次到青新學校,校園綠化差,文化宣傳陳舊,校舍老化,但他們的陽光體育活動開展得很好,我們就抓住這一個亮點進行展開交流,第二次該校督導發(fā)現(xiàn)綠化修剪好了,校園宣傳煥然一新,功能室整齊干凈,交流時我們大加贊賞,第三次去我們發(fā)現(xiàn)改造了學生宿舍,正在新建食堂,總結(jié)時我們加了一句,這所學校我們每來一次都發(fā)現(xiàn)有新的變化,第三年我們?nèi)ザ綄r,房屋全面進行了維修改造,教育質(zhì)量在不斷上升,轄區(qū)內(nèi)一些學校還組織老師們?nèi)⒂^學習。還可以跨行政區(qū)邀請其他專家組成集體到學校督導。精品文檔放心下載5.開好方子。加強責任區(qū)督學掛牌督導,是服務教育轉(zhuǎn)型、護航教育感謝閱讀創(chuàng)新、指導學校內(nèi)涵發(fā)展的需要,責任督學必須牢固樹立服務意識,轉(zhuǎn)變感謝閱讀觀念,積極為學校的發(fā)展“開好方子”,獻計獻策。一是加強調(diào)研督導,謝謝閱讀. .. ..w為學?!鞍押妹}”。責任督學要深入學校,通過課堂教案觀摩、實地察看、參加教研組活動、抽查學生實驗、巧妙設計問卷調(diào)查、師生座談等多種形式,協(xié)助學校徹底排查問題,把握發(fā)展瓶頸,彰顯服務、指導的功能。江東、油鋪兩所學校的飲水問題,對師生的生活和師生的穩(wěn)定帶來很大的影響,我們幫他們出主意積極與主管中學對接,極時向目級反應情況,很快得到了解決。二是加強觀察督導,為學校“問好診”。觀察督學在責任區(qū)內(nèi)雖然只觀察督導一所學校,但實際中我們可以突破界限,拓寬視野,在責任區(qū)內(nèi)甚至區(qū)際之間加強觀察、交流、學習,為學校的發(fā)展主動問診,積極尋找寶貴經(jīng)驗。三是加強聯(lián)合督導,為學?!皶迷\”。堅持常規(guī)督導和重點督導相結(jié)合,分散督導和集中督導相結(jié)合,堅持個人督導和組隊督導相結(jié)合,最終是要為學校“集體會診”,開出方子。責任督學可以邀請本責任區(qū)內(nèi)的督學“組隊”到學校督導,也可以邀請兄弟責任區(qū)督學“組團”到學校督導。通過擴大形式,集中時間,服務上門,開展有針對性的“專家集體會診”,將建設性的“方子”開給學校,為學校進一步發(fā)展服務。感謝閱讀四、建立并實施學校發(fā)展性督導評估制度。在對同一類型學校統(tǒng)一督導標準的前提下,建立不同學校的發(fā)展性督導評估制度,引導學校在充分發(fā)揮辦學自主權(quán)的基礎上,科學制定和實施學校發(fā)展規(guī)劃,激勵各學校的教育

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