安全生產(chǎn)知識講座交通建設(shè)工程安全施工培訓(xùn)中交二公局職工培訓(xùn)中心第一講安全教育和培訓(xùn)

1.安全教育和培訓(xùn)的目的、對象。目的：安全教育和培訓(xùn)不僅能提高各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)方針的認識，增強搞好安全生產(chǎn)的責任感和法律意識，提高貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的自覺性，而且能使廣大從業(yè)人員掌握從業(yè)所需的安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，提高安全生產(chǎn)操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急能力，從而有效地防止事故的發(fā)生，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。對象：按照“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，生產(chǎn)經(jīng)營單位的全體從業(yè)人員都是安全教育的對象。根據(jù)國家有關(guān)部門和各地方政府的規(guī)定，安全教育和培訓(xùn)的對象又被分為各種類型。⑴企業(yè)法定代表人、企業(yè)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)總工程師；⑵項目經(jīng)理（獨立承包工程負責人、施工隊長）；⑶企業(yè)專職安全管理人員；⑷企業(yè)特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、起重工、司爐工、爆破工、機械操作工、場內(nèi)各種移動式機械設(shè)備駕駛操作人員；吊車司機即信號指揮人員、人貨兩用電梯駕駛員等）；⑸企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員；⑹企業(yè)新進場從業(yè)人員；⑺重新上崗的待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗、復(fù)工人員；⑻企業(yè)其他的所有從業(yè)人員。

2.安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、方式方法。安全教育的內(nèi)容一般包括：安全生產(chǎn)思想教育，即安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、法紀教育；安全技術(shù)知識教育；安全技能教育；典型事故經(jīng)驗教育等。

⑴安全生產(chǎn)思想教育是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)，主要內(nèi)容有安全生產(chǎn)方針政策培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)法制培訓(xùn)教育、勞動紀律教育。⑵安全知識培訓(xùn)教育主要內(nèi)容有單位的基本概況和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；施工生產(chǎn)流程、場內(nèi)運輸有關(guān)安全知識、電氣設(shè)備基本安全知識、高處作業(yè)安全知識、水上作業(yè)安全知識、有毒有害物質(zhì)的安全防護、消防制度及滅火器材應(yīng)用的基本知識、個人防護用品的正確使用知識、因公傷亡事故的應(yīng)急措施和急救知識等。⑶安全技能培訓(xùn)教育就是根據(jù)本專業(yè)、本工種的特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術(shù)能力和技術(shù)知識要求，每個從業(yè)人員都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識。尤其是特種作業(yè)人員必須進行專門的技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，獲得政府主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)證書，方準上崗作業(yè)。⑷典型事故案例教育主要是利用已發(fā)生的事故教訓(xùn)進行教育，對人的觸動最大，感受最深，收效也非常明顯。⑸安全教育和培訓(xùn)應(yīng)利用各種形式和手段，采用生動活潑、豐富多樣的方式來實現(xiàn)安全生產(chǎn)這一嚴肅課題。第一節(jié)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)

施工單位的管理、技術(shù)人員應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，尤其是在制定、審核施工方案、施工安全專項方案時，更要注意施工方案、施工安全專項方案是否符合法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準的有關(guān)規(guī)定。我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)主要有：由全國人大頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《消防法》、《公路法》、《港口法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《防洪法》、《水法》、《水土保持法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、海上交通安全法》、《海洋環(huán)境保護法》等；由國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《民用爆炸物品管理條例》、《特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》等；

另外由交通運輸部、住房和城市建設(shè)部、國家安監(jiān)總局頒發(fā)的《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等。還有國際勞工組織頒發(fā)的《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》。以上的法律法規(guī)是我們加強安全生產(chǎn)管理、提高安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、防止和減少安全事故的發(fā)生、確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要法律法規(guī)依據(jù)。

我國《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)管理的基本方針是：堅持安全第一，預(yù)防為主。

1.

要堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，首先要樹立以人為本的觀念，尊重人的價值。人民群眾的生命安全市人民群眾的根本利益所在，人民的利益高于一切。在各項工作中，要把人民群眾的生命安全放在首位。

2.強調(diào)安全第一，就是要做到在一切生產(chǎn)經(jīng)營活動開展之前，一定要保證安全，不能為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，追求經(jīng)濟效益，而取消或減少安全生產(chǎn)所需的資金投入，更不允許以勞動者的生命為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展。

3.安全生產(chǎn)管理，強調(diào)預(yù)防為主，就是要把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位，做到防患于未然。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理的基本方針第三節(jié)對生產(chǎn)經(jīng)單位安全生產(chǎn)的要求

1.應(yīng)當具備法定的安全生產(chǎn)條件。是指能夠滿足保障生產(chǎn)經(jīng)營安全的需要，在正常情況下不會導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失的生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個系統(tǒng)、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、所有的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施以及與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施等要素。

2.主要負責人的安全生產(chǎn)職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是安全生產(chǎn)管理的第一責任人。建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制、組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施、監(jiān)督檢查本單位的安全生產(chǎn)工作、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實施本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、及時如實報告生產(chǎn)安全事故。

3.對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本要求。

⑴.應(yīng)當保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入；

⑵.應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員；

⑶.負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具備任職資格，從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；

⑷.應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)管理的“三同時”制度；

⑸.應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；

⑹.應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志；

⑺.安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準；

⑻.必需對安全設(shè)備進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當做好記錄，并由有關(guān)人員簽字；

⑼.使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合

安全生產(chǎn)管理人員；格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用；⑽.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備；⑾.生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理；生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立專門的安全管理制度，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理；⑿.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案；⒀.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離；

⒁.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口；⒂.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第四節(jié)安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

1.安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，如果存在安全事故隱患，將直接威脅到從業(yè)人員的生命安全，而一旦發(fā)生安全責任事故，也就最先損害到一線從業(yè)人員的人身權(quán)利。因此，為了保障從業(yè)人員的生命安全以及其他人身權(quán)利不受侵害，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)活動中，享有以下權(quán)利：⑴知情權(quán)⑵批評、檢舉、控告權(quán)⑶拒絕權(quán)⑷緊急避險權(quán)⑸依法向本單位提出賠償?shù)臋?quán)利

2.安全生產(chǎn)從業(yè)人員的義務(wù)。安全責任事故的發(fā)生，往往與從業(yè)人員的安全責任意識不強，在生產(chǎn)作業(yè)過程中不遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程有關(guān)。因此，要減少或者避免安全責任事故的發(fā)生，就應(yīng)當加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任意識，提高他們的安全生產(chǎn)的技能和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程的自覺性?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)活動中，應(yīng)當履行如下有關(guān)安全生產(chǎn)的義務(wù)：

⑴遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)⑵接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)⑶危險報告義務(wù)

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的法律規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理規(guī)定了政府職能部門監(jiān)督管理、工會監(jiān)督管理和社會各方面監(jiān)督管理多種形式。形成了國家、社會齊抓共管，社會各方群策群力，群防群治抓安全生產(chǎn)的局面。第五節(jié)施工單位安全責任和安全生產(chǎn)責任制施工單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中處于核心地位，實行工程總承包的，由工程總承包單位負責。

1.施工單位安全管理的任務(wù)。正確貫徹執(zhí)行國家和地方的安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標準規(guī)程，保障施工安全；建立完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度，制定本項目的安全技術(shù)操作規(guī)程，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施；組織安全教育，提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。

2.施工單位安全管理的主要內(nèi)容。建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理責任制；編制安全生產(chǎn)資金計劃；編制和實施施工組織設(shè)計和專項施工方案的安全技術(shù)措施；做好安全教育培訓(xùn)工作，做好安全檢查和協(xié)助安全事故調(diào)查工作。

3.安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)許可證制度；安全生產(chǎn)責任制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)費用保障制度；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職人員制度；特種作業(yè)人員持證上崗制度；安全技術(shù)措施制度；專項施工方案專家論證審查制度；施工前詳細說明制度；消防安全責任制度；防護用品及設(shè)備管理制度；起重機械和設(shè)備設(shè)施驗收登記制度；三類人員考核任職制度；意外傷害保險制度；安全事故應(yīng)急救援制度；安全事故報告制度等。

4.安全生產(chǎn)責任制。建立安全生產(chǎn)責任制的必要性在于以下幾點：

⑴法律要求。不建立、不實行安全生產(chǎn)責任制度都屬于違法行為，造成重大傷亡事故的就是犯罪。⑵安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、核心。安全生產(chǎn)責任制是崗位責任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。⑶社會和市場的需求。社會需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對員工、市場需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的安全作出承諾。⑷責任追究的依據(jù)。只有實行安全生產(chǎn)責任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責”，在發(fā)生事故后，才能根據(jù)安全生產(chǎn)職責，來認定和處理有關(guān)責任人員。

第二講二公局施工項目的安全生產(chǎn)管理

按照中交二公局標準化管理的要求，施工項目的職業(yè)健康安全管理目標主要有以下九項：

1.較大以上生產(chǎn)安全責任事故0案次；

2.生產(chǎn)安全責任事故損失率2‰；

3.千人死亡率0.2‰以下，重傷率0.45‰以下；

4.機械事故損失小于機械設(shè)備凈值的3‰；

5.危險源風險達到等級；

6.辨識并控制好重大危險源，建立應(yīng)急預(yù)案；

7.杜絕重大職業(yè)病的發(fā)生，通過加強宣傳教育，改善施工工藝環(huán)境，提高勞動保護意識，

減少一般職業(yè)病傷害；

8.獲得上級年度“安全生產(chǎn)先進集體”；

9.其他職業(yè)健康安全管理目標（如業(yè)主要求的）。

第六節(jié)項目施工安全管理的特點、策劃和保障

公路、橋梁、鐵路、隧道的施工安全任務(wù)十非繁重，安全生產(chǎn)管理的特點是：施工的點多、線長、面廣；部分山區(qū)以及惡劣環(huán)境（沙漠、極寒、多滑坡、洪水、泥石流等）造成施工的危險性極度增加；外協(xié)隊伍的施工人員和農(nóng)民工等安全意識和安全素質(zhì)較低，管理力度不夠，宣傳教育不力，制度不健全和落實不到位等，都屬于目前交通建設(shè)工程施工安全方面的顯著特點。

1.項目安全生產(chǎn)管理的策劃和分析。項目經(jīng)理部通過對施工現(xiàn)場安全勘測分析、對安全管理的內(nèi)外部要求特別是行業(yè)、企業(yè)、業(yè)主及地方主管部門的要求進行識別分析，對重大危險源及安全管理的難點、重點進行全面的分析，在此基礎(chǔ)上，確定本項目安全生產(chǎn)管理的具體目標、思路和舉措，建立項目安全保障體系，建立項目安全責任制。同時，項目應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理工作的實際需要，對安全生產(chǎn)責任制管理、安全生產(chǎn)許可證管理、安全生產(chǎn)例會管理、安全生產(chǎn)費用管理、安全技術(shù)與交底管理、職業(yè)健康安全宣傳教育培訓(xùn)管理、安全檢查與整改、應(yīng)急準備與演練、安全內(nèi)業(yè)資料管理、職業(yè)健康安全統(tǒng)計、安全考核獎懲等11項安全管理的規(guī)定與要求加以明確。在此基礎(chǔ)上，項目要根據(jù)實際需要，對臨時用電管理、消防管理、治安保衛(wèi)管理、安全衛(wèi)生健康管理、班組安全管理、設(shè)備安全管理、勞動防護管理、勞動保護管理、安全防護設(shè)施裝置管理、危險作業(yè)管理、危險物料管理、氣象災(zāi)害防護管理、職業(yè)危害與職業(yè)病防治管理等13項專項安全管理方案進行策劃。進行安全管理綜合分析時，應(yīng)根據(jù)項目總體策劃中涉及職業(yè)健康安全的工程概況，區(qū)域氣候、水文、地質(zhì)情況、地形地貌與施工條件、施工內(nèi)容與安全技術(shù)方面進行總體分析；根據(jù)施工圖設(shè)計，對標段范圍內(nèi)的工程內(nèi)容進行安全施工方面的現(xiàn)場勘查，按照施工組織及施工工藝要求對照安全技術(shù)要求進行研究分析，主要分析施工安全難點和主要安全技術(shù)問題，分析項目安全形勢和重大危險源，形成項目現(xiàn)場安全施工勘察分析報告。

2.項目職業(yè)健康安全管理思路。施工項目的職業(yè)健康安全管理工作必須始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫穿“以人為本”的管理理念，認真執(zhí)行和貫徹落實國家法律法規(guī)、業(yè)主及企業(yè)的要求，依照職業(yè)健康安全管理體系標準建立系統(tǒng)化的管理體系，有效開展職業(yè)健康安全管理工作，確保職業(yè)健康安全管理目標的順利實現(xiàn)。

3.項目職業(yè)健康安全保障體系。為確保施工項目職業(yè)健康安全管理工作有效、順暢開展，項目經(jīng)理部應(yīng)成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組，設(shè)立安全日常主管部門，配置專職安全員。項目職業(yè)健康安全保障體系圖一般如下：

項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：安全生產(chǎn)監(jiān)督員：勞動保護監(jiān)察員：

安全主管部門負責人：專職安全員：

辦公室安全負責人：

工程部安全負責人：

質(zhì)檢部安全負責人：

機械部安全負責人：物資部安全負責人：

財務(wù)部安全負責人：

路基施工分部一分部安全負責人：專職安全員：二分部安全負責人：專職安全員：三分部安全負責人：專職安全員：

橋梁施工分部一分部安全負責人：專職安全員：二分部安全負責人：專職安全員：三分部安全負責人：專職安全員：隧道施工分部一分部安全負責人：專職安全員：二分部安全負責人：專職安全員：三分部安全負責人：專職安全員：預(yù)制場施工分部一分部安全負責人：專職安全員：二分部安全負責人：專職安全員：三分部安全負責人：專職安全員：構(gòu)造物施工分部一分部安全負責人：專職安全員：二分部安全負責人：專職安全員：三分部安全負責人：專職安全員：拌和站施工分部安全負責人：專職安全員：

項目投訴舉報電話：

4.項目安全生產(chǎn)責任制管理。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責”、：誰所轄、誰負責“的原則，對項目各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各分部、各班組、各施工隊及全體人員的安全責任進行劃分和確定，由安全主管部門負責起草，經(jīng)項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后以紅頭文件發(fā)布執(zhí)行，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系。為有效的層層落實安全生產(chǎn)責任制，項目經(jīng)理應(yīng)與項目其他領(lǐng)導(dǎo)、各分部經(jīng)理簽定《安全生產(chǎn)責任狀》。此外，項目其他領(lǐng)導(dǎo)與各自管理的部門、各部門與部門員工、分部經(jīng)理與作業(yè)班組、作業(yè)班組與班組員工也均須簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》。每月項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開項目安全管理專題會議，每旬各分部、各部門負責人和班組長組織召開各分部、部門、班組安全會議。施工項目危險源清單序號作業(yè)活動時態(tài)/狀態(tài)危險源可能導(dǎo)致的危害應(yīng)遵守的主要法律法規(guī)及其他要求第三講消防安全有關(guān)知識施工項目要嚴格按照《消防法》的要求制定項目消防安全管理辦法，并制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。在油庫、易燃材料庫房等重要部位要根據(jù)《消防法》的要求設(shè)置足夠的滅火器材和設(shè)備，并定期進行檢查，作好記錄，確保危險源處于可控狀態(tài)。

對駐地和施工現(xiàn)場的消防沙、滅火器進行總體規(guī)劃和配置，建立消防設(shè)施平面布置和逃生路線圖，明確消防設(shè)施責任人并建立清單，責任人應(yīng)當定期對消防設(shè)施進行檢查和必要的檢驗，確保處于完好狀態(tài)。項目組綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組建本項目義務(wù)消防隊（包括項目消防設(shè)施責任人），安全主管部門應(yīng)對其進行相關(guān)知識教育培訓(xùn)，以及應(yīng)急演練。安全主管部門應(yīng)編制、發(fā)布項目消防知識指南，并對項目人員進行組織培訓(xùn)，所有人員必須嚴格遵守。

第四講項目職業(yè)健康安全管理重點和難點施工項目應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場安全勘察分析，對安全管理內(nèi)外部要求進行的識別，對重大危險源的分析識別，進而對項目安全生產(chǎn)管理的重點、難點及注意事項做出準確的分析，包括：安全控制涉及的施工重點、難點；安全管理涉及的工作重點、難點。通過分析，為下一步建立安全管理保障體系和制定安全控制措施提供依據(jù)。第七節(jié)安全控制和安全管理工作涉及的施工重點和難點

1.安全控制涉及的施工重點、難點：在公路、橋梁、鐵路和隧道施工中，一些難以克服的特殊施工項目，例如地質(zhì)條件惡劣的山區(qū)施工、多臺風的沿海（沿江）施工、橋梁登高施工、隧道（地鐵）施工等，工程施工危險源較多，是項目安全生產(chǎn)

管理的難點，也是施工項目加強對危險源的識別與控制并加強安全生產(chǎn)管理的重點；同時，項目施工需要投入大量的機械設(shè)備，而機械設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)、維護保養(yǎng)、定期安全檢測也是施工項目的安全生產(chǎn)重點；另外，危險作業(yè)的管理與控制、特殊施工過程的控制、機械設(shè)備安全、交通運輸安全、治安保衛(wèi)工作等也是施工項目的安全生產(chǎn)重點。

2.安全管理涉及的工作重點和難點：當前工程項目的任務(wù)重、工期緊、進度要求快、抓的嚴、各項檢查多已是普遍現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)管理是極大的挑戰(zhàn)。如果施工項目一味追求進度而忽視了安全生產(chǎn)，以至于事故頻發(fā)，這就是施工項目安全生產(chǎn)管理的難點之一；加之遇到外協(xié)隊伍、操作層和農(nóng)民工等施工人員安全生產(chǎn)意識不強、安全管理水平低下、人員安全素質(zhì)不高，更是安全管理的另一難點；再之，如施工項目對安全的投入不到位，對員工安全教育培訓(xùn)不足，也是安全管理普遍存在的難點。所以施工項目在安全管理工作的重點應(yīng)針對難點加以解決，并注意做好安全生產(chǎn)費用的使用和計量、專項施工方案的編制、安全信息的及時搜集、傳遞和落實、加強內(nèi)外部的安全檢查、監(jiān)督和考核。

第五講施工項目安全事故應(yīng)急預(yù)案按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，施工項目應(yīng)當組織制定施工區(qū)域內(nèi)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證器材、設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。建立安全事故應(yīng)急預(yù)案的目的有兩方面：一是使任何可能引起的緊急情況不擴大，并盡可能的排除它們；二是減少緊急事件對人、財產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。

1.

施工項目建立安全事故應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)是危險評估，施工項目應(yīng)系統(tǒng)的評估其設(shè)施或生產(chǎn)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的事故，以及其可能導(dǎo)致的緊急事件。其中重大危險設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案主要針對緊急情況的處理，包括現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和場外應(yīng)急預(yù)案。

2.施工項目的應(yīng)急準備與演練管理。施工項目主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理應(yīng)組織進行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，并通過公示、宣傳等形式使所有員工了解應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠得到及時有效的控制。項目安全主管部門組織應(yīng)急小組人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，做到發(fā)生意外事故或緊急事件時能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案并采取有效措施。在工程項目開工后，項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項目特點按照工程內(nèi)容（如道路工程、橋梁工程、鐵路工程、隧道工程）分別組織應(yīng)急救援演練。應(yīng)急救援演練前，項目安全主管部門應(yīng)做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時間、地點、參加人數(shù)、組織方式、情景模擬、以及需要注意的安全事項等提前進行安排和要求，演練結(jié)束后對效果進行總結(jié)評審。

第六講安全衛(wèi)生健康和自然災(zāi)害防護

1.施工項目應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《塵肺病防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的管理規(guī)定制定項目職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理辦法。

⑴項目前期臨建應(yīng)合理布置，分開設(shè)置辦公、生活、施工區(qū)域，設(shè)置完善的衛(wèi)生健康設(shè)施，生活區(qū)應(yīng)有滅蠅滅鼠措施，有防寒保暖和預(yù)防煤氣中毒設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)置供排水、淋浴室、沖水式廁所、垃圾堆放點，設(shè)置衛(wèi)生健康的職工食堂等。

⑵每年組織項目員工進行一次健康體檢，體檢結(jié)束后保存職工體檢資料，建立員工健康檔案。

⑶項目要建立駐地、辦公區(qū)、現(xiàn)場衛(wèi)生責任示意圖，劃分責任區(qū)，明確衛(wèi)生責任人，定期對責任區(qū)衛(wèi)生進行打掃、清運垃圾、安排消毒，保持整潔。

⑷項目員工的飲用水應(yīng)盡量使用當?shù)亟?jīng)檢測合格的自來水，對于自打井用水的項目，水質(zhì)必須要經(jīng)過檢驗檢疫部門進行化驗合格方可使用。⑸項目辦公室應(yīng)組織食堂工作人員進行崗前、定期體檢，并辦理健康證，經(jīng)常檢查食堂衛(wèi)生和飯菜質(zhì)量衛(wèi)生，保證食品安全和員工飲食營養(yǎng)健康。⑹項目辦公室應(yīng)經(jīng)常對員工進行衛(wèi)生防病知識教育，并配備常用應(yīng)急藥品和急救器材。

2.自然災(zāi)害防護。施工項目應(yīng)對工程主體投保工程一切險，并根據(jù)項目實際對主要設(shè)備、設(shè)施投保財產(chǎn)險，以減少自然災(zāi)害造成的損失。沿江、沿海、山區(qū)、多雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，施工項目應(yīng)根據(jù)當?shù)貧夂蛱攸c制定相應(yīng)的防臺風、防洪水、強降雨、防泥石流、防山洪等應(yīng)急措施，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針

，及時做好預(yù)警和各項防護，以確保人員和財產(chǎn)安全。在自然災(zāi)害多發(fā)期，實行24小時輪流值班制，設(shè)專人與當?shù)貧庀蟆⑺牟块T聯(lián)系，掌握最新情況和動向，同時加強與當?shù)孛裾?、公安等部門的協(xié)作，一旦發(fā)生重大自然災(zāi)害事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織抗災(zāi)救災(zāi)，并上報企業(yè)、業(yè)主、政府主管部門。

3.職業(yè)危害與職業(yè)病防治。職業(yè)危害和職業(yè)病主要涉及中暑、急性一氧化碳中毒、電光眼眼炎、電光性皮炎、矽肺、水泥塵肺、電焊工塵肺、噪聲聾、震動病等。高粉塵、高噪音、高強光等作業(yè)應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》的要求，為職工配備相應(yīng)的安全防護裝備及設(shè)備，從生產(chǎn)環(huán)境和個人防護控制措施加強防護。生產(chǎn)環(huán)境的控制措施主要有：⑴從衛(wèi)生和安全角度考慮施工過程和防護設(shè)備，合理安排；

⑵消除或控制產(chǎn)生職業(yè)危害因素的操作環(huán)節(jié)；

⑶隔離和密閉，杜絕職業(yè)病危害；

⑷合理的通風設(shè)置，例如用局部抽風裝置等；

⑸濕式作業(yè)，噴水降塵；⑹安全儲運，有毒物品貼防毒標簽及處理說明；個人防護措施主要包括：⑴自覺遵守安全操作規(guī)程；⑵正確選擇和使用個人防護用品；⑶限制接觸時間；⑷講究和注意個人衛(wèi)生。結(jié)束語胡錦濤總書記在十七大報告中強調(diào)安全生產(chǎn)關(guān)系群眾切身利益，要站在推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的高度，堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)和監(jiān)督，有效遏制重大安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。

為此，我們要時時牢記：安全第一、預(yù)防為主、意識在先、責任在先。以人為本、生命可貴、關(guān)注安全、關(guān)愛生命。安全生產(chǎn)、預(yù)防事故、及時發(fā)現(xiàn)、確保安全。

謝謝大家祝各位生活幸福1.注意力持續(xù)時間短2.遺忘速度快3.目的性強4.自我意識強

成人學(xué)習的特點：如何上好一堂培訓(xùn)課自愿參加非自愿參加合作、主動學(xué)習、意識強不合作、被動學(xué)習、意識弱注意：非自愿者可能是麻煩的制造者課堂的表現(xiàn)了解學(xué)員非自愿參加不合作、被動學(xué)習、意識弱注意：非自愿者可能是麻煩的制造者對于非自愿參加學(xué)員，培訓(xùn)師應(yīng)該增加授課的趣味性，多讓他們發(fā)表自己的見解，增強與他們的溝通。了解學(xué)員雙方熟識采取提高注意力的多種形式雙方陌生采取破冰游戲、搭建溝通氛圍熟悉程度了解學(xué)員培訓(xùn)前的準備課程設(shè)計場地布置物料準備設(shè)備檢查自我準備培訓(xùn)前---課程設(shè)計把要說的寫下來：資料搜集動筆寫作演示文稿最后修改資料搜集：互聯(lián)網(wǎng)研討會、演講圖書館企業(yè)內(nèi)部資料同事、親友報紙、雜志音像制品培訓(xùn)前---課程設(shè)計動筆寫作：發(fā)散性思維法撰寫提綱制定時間表培訓(xùn)前---課程設(shè)計發(fā)散性思維法：所謂發(fā)散性思維法，就是從同一來源的材料中探求不同答案，從不同的方面尋求答案的思維過程。他能讓人通過聯(lián)想，拓展思路，從不同的角度尋求解決問題的各種可能途徑。

答案一問題答案二答案……培訓(xùn)前---課程設(shè)計撰寫提綱—列提綱的好處：為授課提供清晰的思路為資料的取舍提供依據(jù)時間分配的依據(jù)選擇培訓(xùn)方法、輔助工具的依據(jù)培訓(xùn)前---課程設(shè)計撰寫提綱—如何撰寫提綱：方法一：利用發(fā)散性思維服務(wù)培訓(xùn)個人層面團隊層面企業(yè)層面標準理念……培訓(xùn)前---課程設(shè)計撰寫提綱—如何撰寫提綱：方法一：利用發(fā)散性思維培訓(xùn)主題論點一論點二論點三分論點一分論點二……培訓(xùn)前---課程設(shè)計撰寫提綱—如何撰寫提綱：方法二：利用5W1H

WHO 誰

WHERE 哪里

WHY 為什么

WHAT 什么

WHEN 何時

HOW 怎樣培訓(xùn)前---課程設(shè)計提綱的通用模式：一、引言（1）開場白（2）說明你的主題和目的（3）概括培訓(xùn)的內(nèi)容二、第一個要點（1）論點

A論據(jù)B論據(jù)（2）論點三、第二個要點（1）論點（2）論點四、第三個要點

……五、總結(jié)（1）重復(fù)你的要點（2）結(jié)束語培訓(xùn)前---課程設(shè)計制定時間表：越缺乏講課經(jīng)驗，你的時間表越要訂的詳細！培訓(xùn)前---課程設(shè)計課題描述幾個部分：課題名稱課題的宗旨課題目標培訓(xùn)對象培訓(xùn)人數(shù)培訓(xùn)持續(xù)時間與日程設(shè)施要求培訓(xùn)教師要求制定課程大綱——編排課程內(nèi)容授課計劃：目標內(nèi)容提綱教學(xué)方法時間分配必須的培訓(xùn)資源練習項目布置作業(yè)評價或考核方法制定課程大綱——編排課程內(nèi)容內(nèi)容提綱編寫程序：確定達到目標所必須的知識確定每項目標的表現(xiàn)內(nèi)容或技能確定實現(xiàn)目標的態(tài)度要素依據(jù)知識技能態(tài)度三要素編排成合理順序制定課程大綱——編排課程內(nèi)容制定課程大綱——選擇培訓(xùn)方法與技巧培訓(xùn)方法種類：講授與講演小組討論演示閱讀練習案例分析角色扮演現(xiàn)場參觀與學(xué)習考察選擇培訓(xùn)方法的影響因素：培訓(xùn)目標（知識、技能、態(tài)度）培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)講師（經(jīng)驗、能力）學(xué)員（數(shù)量、經(jīng)驗、能力水平）培訓(xùn)環(huán)境與資源限制（時間、經(jīng)費）制定課程大綱——選擇培訓(xùn)方法與技巧選用合適培訓(xùn)方法的程序：陳述培訓(xùn)目標決定表現(xiàn)類型考慮學(xué)員特點列出所有合適的培訓(xùn)方法考慮實際情況縮減清單，作出決定制定課程大綱——選擇培訓(xùn)方法與技巧編寫課程資料一、編寫課程大綱二、編寫講師手冊三、編寫練習手冊四、編寫學(xué)員手冊五、編寫演示文件六、設(shè)計評估內(nèi)容與評估方式培訓(xùn)前---場地布置魚骨式馬蹄形課桌式會議式桌椅的擺放

魚骨式講臺以學(xué)員為中心,互動性強容易形成小團體培訓(xùn)前---場地布置

課桌式講臺坐位角度比較統(tǒng)一

以講師為中心不利于小組討論與互動培訓(xùn)前---場地布置

會議式講臺正式

以講師為中心氣氛嚴肅培訓(xùn)前---場地布置合理安排桌椅擺放重要性

確保以學(xué)員為中心

確保培訓(xùn)效果達到最佳確保學(xué)員在培訓(xùn)過程中感覺舒適,集中精神培訓(xùn)前---場地布置

簽到表學(xué)員手冊課程評估表白板紙計時器。。。。。。

培訓(xùn)所需書面資料課程所需練習紙以及培訓(xùn)道具

白板筆、鉛筆、橡皮培訓(xùn)小禮物樣品。。。。。。培訓(xùn)前---物料準備測試投影儀（清晰度，屏幕大小等）

空調(diào)的溫度視聽器材（DVD,音箱，光碟）茶點或其它

電腦調(diào)試（電腦接線，網(wǎng)線是否連接好）

室內(nèi)的燈光明暗度培訓(xùn)前---設(shè)備檢查

器架培訓(xùn)前---自我準備

熟悉培訓(xùn)內(nèi)容和流程形象-著裝/面貌/發(fā)型振作精神,消除緊張情緒現(xiàn)場呈現(xiàn)技巧及其關(guān)鍵點現(xiàn)場呈現(xiàn)的四大關(guān)鍵任務(wù)氣氛營造：平等溝通分享：互動點評剖析：價值改善指導(dǎo)：實踐產(chǎn)生緊張