勞動教養(yǎng)制度及其改革一、什么是勞動教養(yǎng)制度？勞動教養(yǎng)制度，俗稱“教養(yǎng)勞動”或“教化勞動”，是指通過勞動、教育、思想改造等手段，對社會上犯罪嫌疑人、罪犯進(jìn)行改造的一種刑罰形式。勞動教養(yǎng)制度于20世紀(jì)50年代初在中國建立，一度成為我國司法執(zhí)行的重要方式之一。但在過去的幾十年中，出現(xiàn)了許多批評意見和爭議，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。二、勞動教養(yǎng)制度的實施方式根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，被判處勞動教養(yǎng)的嫌疑人、罪犯應(yīng)在勞動教養(yǎng)所進(jìn)行改造，在改造期間需要進(jìn)行勞動和學(xué)習(xí)，并接受思想教育和人文關(guān)懷等多種手段。通常，被判處勞動教養(yǎng)的罪犯的改造期限為一年，可以根據(jù)實際情況延長或縮短。最常見的勞動教養(yǎng)制度實施方式是：開墾土地、種植蔬菜、種植樹木、制作工藝品、維修機器等。但隨著社會的變化，勞動教養(yǎng)的形式也在不斷地改變，采取了更為多元化的改造方式。三、勞動教養(yǎng)制度存在的問題盡管勞動教養(yǎng)制度的實施方式和政策相對穩(wěn)定，但在實踐中，勞動教養(yǎng)制度與現(xiàn)代法治思想之間存在相當(dāng)程度的沖突和不協(xié)調(diào)。第一，審批、實施程序不夠規(guī)范，導(dǎo)致很多錯誤的判決，弊大于利。第二，勞動教養(yǎng)制度的改造效果受到質(zhì)疑，很多人質(zhì)疑其改造效果有限、回歸社會后復(fù)發(fā)率較高。這也是勞動教養(yǎng)制度受到爭議和批評最為深刻的問題。第三，勞動教養(yǎng)制度存在人權(quán)問題。雖然勞動教養(yǎng)制度不同于馬賽克式的監(jiān)獄，但勞動教養(yǎng)所也容易對其受教育者的教育和思想實行嚴(yán)格的限制，而導(dǎo)致他們在“重教育”中發(fā)生精神問題，對受教育者的身心健康有不良影響。四、勞動教養(yǎng)制度的改革自2008年以來，我國政府已經(jīng)開始逐步地調(diào)整勞動教養(yǎng)制度，試圖把其轉(zhuǎn)化為一個更為符合現(xiàn)代法治精神的刑罰形式。首先，2008年修訂的《刑法》取消了教養(yǎng)期制度，即宣告教養(yǎng)勞動制度不復(fù)存在。其次，我國政府開始推行“非拘禁化刑罰”，并于2013年開展了“非拘禁化刑事執(zhí)行試點工作”，對教化勞動制度進(jìn)行實質(zhì)性的改革，推廣了社區(qū)矯正制度，培養(yǎng)社區(qū)矯正人員。再者，我國政府在勞動教養(yǎng)已具有的教育意義方面加強了改造。勞動教養(yǎng)改造已逐步由懲罰為主轉(zhuǎn)向懲罰兼教育為主?？傊?，勞動教養(yǎng)制度有其歷史淵源，但其基本設(shè)想與當(dāng)代社會對于刑法的發(fā)展是不可兼容的。而政府采取的改革對勞動教育的加強和刑罰的非拘禁化是適應(yīng)新時代