附院基本建設(shè)會計核算財務(wù)管理制度一、前言為了規(guī)范附屬醫(yī)院基本建設(shè)工作的會計核算與財務(wù)管理，促進(jìn)會計核算和財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、有效性和透明度，制定本制度。二、總則1.目的和依據(jù)本制度的目的是加強附院基本建設(shè)項目預(yù)算編制管理和會計核算的監(jiān)督，保障基本建設(shè)項目合規(guī)合法，遵守相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定和要求。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，財務(wù)管理制度實施細(xì)則、財務(wù)管理制度基礎(chǔ)文件等，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于附屬醫(yī)院基層單位全體工作人員，涉及本院全部基本建設(shè)項目研究、定位、設(shè)計、實施、驗收和使用，以及與基本建設(shè)項目相關(guān)的會計核算和財務(wù)管理。3.原則和要求（1）遵守國家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算與財務(wù)管理。（2）做到預(yù)算編制項目明細(xì)清晰、科目設(shè)置合理、支出控制到位等基本要求。（3）堅持公開、公正、公平、公認(rèn)，對項目的資金流向、投資效益進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。（4）加強內(nèi)部審計、財務(wù)監(jiān)督與風(fēng)險控制，建立健全項目會計核算和財務(wù)管理風(fēng)險防控機制。（5）注重財務(wù)管理工作的宣傳、教育與培訓(xùn)，不斷提高會計核算和財務(wù)管理水平。三、基本建設(shè)預(yù)算編制管理1.預(yù)算編制（1）院內(nèi)各基層單位應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)項目專項資金管理有關(guān)規(guī)定、制定合理的基本建設(shè)項目預(yù)算。（2）編制預(yù)算時，需明確項目類型、名稱、用途、金額等基本內(nèi)容，并按照財務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科目設(shè)置。（3）預(yù)算編制相應(yīng)的過程中，應(yīng)充分考慮項目的合理性、可行性、安全性、環(huán)保要求等。2.預(yù)算執(zhí)行（1）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，按照預(yù)算安排開展基本建設(shè)項目。（2）項目實施過程需嚴(yán)格控制資金使用，對于資金預(yù)算以外的支出需嚴(yán)格審批和審核，確保項目預(yù)算使用合理；（3）禁止濫用公款、散失電子票據(jù)、虛報、漏報、存有假票等任何不規(guī)范操作行為。四、會計核算管理1.會計核算范圍（1）各基層單位應(yīng)對基本建設(shè)項目實施過程中的支出情況進(jìn)行會計核算。（2）會計核算需要針對項目活動進(jìn)行科目設(shè)置和賬務(wù)處理。2.會計核算要求（1）各項支出應(yīng)根據(jù)實際支付記錄建立相關(guān)會計賬務(wù)；（2）每個會計時間段內(nèi)，需對基本建設(shè)項目的收支、余額情況進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確的匯總，確保會計核算及時、正確、全面、真實；（3）嚴(yán)禁在會計核算中虛增或虛減支出、收入資金的金額，存在轉(zhuǎn)移或挪用預(yù)算內(nèi)資金的行為。五、財務(wù)管理1.財務(wù)管理范疇（1）財務(wù)管理內(nèi)容包含收入、支出、退還、借款等各方面；（2）財務(wù)管理涉及市場、人員、行政、監(jiān)管機構(gòu)等方面。2.支付管理（1）嚴(yán)格按照項目支出計劃，辦理項目費用支付申請、撥款等手續(xù)。（2）支出審批流程應(yīng)規(guī)范，確保資金使用的準(zhǔn)確性、合法性、合規(guī)性。3.退款管理（1）項目的退款申請必須按照附院基本建設(shè)項目退款流程，在相關(guān)流程被核準(zhǔn)后處理；（2）退款所涉及的資金需及時處理，避免資金占用和過期等情況。4.借款管理（1）核定的相關(guān)借款需經(jīng)附院財務(wù)部審批后方可實施；（2）借貸合同必須進(jìn)行歸檔管理，相關(guān)資金日常監(jiān)督需保證合規(guī)性。六、監(jiān)督與評估1.內(nèi)部監(jiān)督（1）各基層單位應(yīng)建立和完善內(nèi)部會計和財務(wù)監(jiān)督制度。（2）為加強對會計核算和財務(wù)管理的監(jiān)控，需定期對基本建設(shè)項目進(jìn)行內(nèi)部審計。2.外部評估（1）按照上級主管部門有關(guān)要求，通過有關(guān)部門進(jìn)行評估；（2）評估結(jié)果需及時整改反饋，開展自我糾正以及能力提升。七、附則本制度由附屬醫(yī)院財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和更新，自頒布之日起實行。結(jié)束語本制度的出臺，對附屬醫(yī)院基本建設(shè)項目在會計核算