全國重要飲用水水源地岑溪市赤水水庫水源地（含岑溪市義昌江水源）安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案全國重要飲用水水源地岑溪市赤水水庫水源地（含岑溪市義昌江水源）安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案-安全監(jiān)控體系建設(shè)方案安全監(jiān)控體系建設(shè)方案總體目標(biāo)為安全監(jiān)控體系完備，具體為實(shí)現(xiàn)對飲用水水源地的全方位監(jiān)控，常規(guī)性監(jiān)測和排查性監(jiān)測相結(jié)合，形成較為完善的監(jiān)測體系，具備一定的信息管理和應(yīng)急監(jiān)測能力。安全監(jiān)控體系建設(shè)方案主要涉及全方位監(jiān)控方案、常規(guī)性監(jiān)測和排查性監(jiān)測方案、信息管理和應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)3個方面的內(nèi)容。6.1全方位監(jiān)控方案（1）自動在線監(jiān)控及自動視頻監(jiān)控水源地管理部門建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，對飲用水水源地取水口及重要供水工程設(shè)施實(shí)現(xiàn)24小時自動視頻監(jiān)控。=1\*GB3①自動在線監(jiān)控自動在線監(jiān)控建設(shè)及運(yùn)行方案應(yīng)充分結(jié)合廣西水利廳已經(jīng)審批的《廣西主要城市飲用水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告》，避免重復(fù)建設(shè)；站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)能反映水質(zhì)變化，滿足水質(zhì)預(yù)報和水資源管理要求；測站盡量靠近現(xiàn)有取水水廠，選擇交通方便，利于系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理的站址；盡量選用位于監(jiān)測水源地內(nèi)的現(xiàn)有及擬建水文測站及信息傳輸系統(tǒng)，以節(jié)省投資；采用取水-水質(zhì)監(jiān)測-數(shù)據(jù)處理一體化的標(biāo)準(zhǔn)自動監(jiān)測方式，至少監(jiān)測水溫、pH值、DO(溶解氧)、電導(dǎo)率、濁度、氨氮、COD、總氮、總磷、TOC共10項(xiàng)參數(shù)。根據(jù)以上原則，本次方案擬建設(shè)1個自動監(jiān)測站，對昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地取水水質(zhì)進(jìn)行檢測。=2\*GB3②視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過對飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的重要點(diǎn)位進(jìn)行視頻實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)實(shí)時情景，通過采取及時的措施、對策規(guī)避和減少水環(huán)境、生態(tài)風(fēng)險；飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的重要視頻實(shí)時監(jiān)控點(diǎn)位主要指取水和輸水設(shè)施工程管理范圍（重點(diǎn)是取水口）、重點(diǎn)水污染源及排污口、污染風(fēng)險源（公路、鐵路通過處）等。目前，昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地沒有設(shè)置有視頻監(jiān)控系統(tǒng)。本次擬在昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地取水口的位置新設(shè)高清智能球形攝像機(jī)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)初步考慮采用光纜進(jìn)行信息傳輸，紅外高清鏡頭、設(shè)立支架，統(tǒng)一管理。視頻監(jiān)控投資已包含在水源地管理信息系統(tǒng)建設(shè)投資中。（2）巡查制度建立巡查制度，飲用水水源一級保護(hù)區(qū)實(shí)行逐日巡查，二級保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡查，做好巡查記錄。水利部門、生態(tài)環(huán)境部門、住建部門等根據(jù)各自職能對飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管，另外水源地所屬河流的各級河長應(yīng)按照河長制巡查制度開展巡河工作，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與其他部門溝通，以便及時有效的解決水源地內(nèi)發(fā)生的各種問題。另外，可結(jié)合水源地宣傳及保護(hù)等公告牌設(shè)立公開舉報電話、信箱等，及時發(fā)現(xiàn)并查處相關(guān)事件。6.2常規(guī)性監(jiān)測和排查性監(jiān)測方案（1）常規(guī)性監(jiān)測根據(jù)《自治區(qū)水利廳關(guān)于開展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（桂水資源〔2018〕32號）的要求，地表水飲用水水源地水質(zhì)指標(biāo)定期監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的基本項(xiàng)目和補(bǔ)充監(jiān)測項(xiàng)目共28項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地每季度至少監(jiān)測1次。（2）排查性監(jiān)測按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002）規(guī)定的特定項(xiàng)目，地表水飲用水水源地每年至少進(jìn)行1次定期排查性監(jiān)測；湖庫行飲用水水源地，除按照以上要求開展監(jiān)測以外，還應(yīng)按照《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程（SL395-2007）規(guī)定的項(xiàng)目開展?fàn)I養(yǎng)狀況監(jiān)測；6.3信息管理和應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)要求具備一定的信息管理和應(yīng)急監(jiān)測能力，具體為具備水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測信息采集、傳輸和分析處理能力，建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全管理信息系統(tǒng)。為推進(jìn)廣西水資源水利信息化的進(jìn)程，廣西壯族自治區(qū)編制了《廣西水資源管理系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)查報告》、《廣西水資源管理系統(tǒng)規(guī)劃報告》、《廣西水資源管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》等報告。根據(jù)《廣西水資源管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，針對重要城市的集中供水水源地、規(guī)模以上取用水戶、重要地下水區(qū)域以及主要河流、排污口、重要水功能區(qū)等建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，充分利用已建成的廣西水利信息網(wǎng)成果，完善自治區(qū)監(jiān)控中心局域網(wǎng)建設(shè)，在自治區(qū)水利數(shù)據(jù)中心框架基礎(chǔ)上，規(guī)范整合現(xiàn)有信息資源，建設(shè)全區(qū)的水資源管理平臺。根據(jù)《廣西水資源管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，興寧區(qū)擬建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地監(jiān)控信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)包括水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)報系統(tǒng)、安全應(yīng)急系統(tǒng)等，全方位掌握河流動態(tài)，保障水源地安全。本次建設(shè)的興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地管理信息系統(tǒng)應(yīng)并入廣西水資源管理系統(tǒng)中，充分利用已建成的廣西水利信息網(wǎng)成果，完善自治區(qū)監(jiān)控中心局域網(wǎng)建設(shè)，在自治區(qū)水利數(shù)據(jù)中心框架基礎(chǔ)上，規(guī)范整合現(xiàn)有信息資源，建設(shè)以全區(qū)的水資源管理為平臺的興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地管理信息系統(tǒng)。規(guī)劃水源地管理信息系統(tǒng)投資150萬元（含視頻監(jiān)控系統(tǒng)投資）。水源地管理信息系統(tǒng)通過對水源地進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理，掌握其動態(tài)變化情況，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)測、控制水源地的水質(zhì)、水量安全狀況，提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)報能力；加強(qiáng)針對突發(fā)性水源地污染事件及藻華等水質(zhì)異常現(xiàn)象的應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時，加密監(jiān)測和增加監(jiān)測項(xiàng)目的應(yīng)急監(jiān)測能力。6.4安全監(jiān)控體系建設(shè)方案項(xiàng)目匯總興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地安全監(jiān)控體系建設(shè)方案項(xiàng)目匯總詳見表6.4-1。表6.4-1興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地安全監(jiān)控體系建設(shè)方案項(xiàng)目匯總序號工程項(xiàng)目具體內(nèi)容1全方位監(jiān)控方案昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地取水口設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立巡查制度，飲用水水源一級保護(hù)區(qū)實(shí)行逐日巡查，二級保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡查，做好巡查記錄。2常規(guī)性監(jiān)測和排查性監(jiān)測昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地為地表水，水質(zhì)監(jiān)測28個指標(biāo)，每個季度監(jiān)測1次；昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地每年至少進(jìn)行1次定期排查性監(jiān)測，并按照《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程（SL395-2007）規(guī)定的項(xiàng)目開展?fàn)I養(yǎng)狀況監(jiān)測；3信息管理和應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)建設(shè)興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地管理信息系統(tǒng)。7飲用水水源地綜合管理7.1管理體制、機(jī)制與制度建設(shè)7.1.1管理體制興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)管理工作，應(yīng)由興寧區(qū)人民政府統(tǒng)一監(jiān)督管理，應(yīng)設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。興寧區(qū)水利、生態(tài)環(huán)境、住建、城管、自然資源、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)建、公安、財政等行政主管部門和河長制辦公室，按照各自職責(zé)，對興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地實(shí)施監(jiān)督管理。（1）水利局：合理配置水資源，負(fù)責(zé)飲用水水源年度取水計劃的制度、下達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。枯水季節(jié)或者因重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水，負(fù)責(zé)飲用水水源地的水土保持工作。加強(qiáng)飲用水水源地周邊巡查，清理水面雜物；并對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報。（2）興寧生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，對飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測和評估，建立水質(zhì)監(jiān)測體系，定期發(fā)布飲用水源水質(zhì)信息。依法對影響飲用水水源水質(zhì)的工業(yè)、生活污染物排放行為進(jìn)行處理。（3）住建、城管、自然資源局：根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)活動的監(jiān)督管理，防治污染飲用水水源。（4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)對種植業(yè)、漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等活動對污染飲用水水源的監(jiān)督管理，防止農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽糞便污染飲用水水源。（5）交通局：交通運(yùn)輸主管部門會同公安、安監(jiān)部門加大危險化學(xué)品運(yùn)輸和管理工作，防止危險化學(xué)品污染水源保護(hù)區(qū)水體。（6）衛(wèi)建局：衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（7）公安局興寧分局：公安部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)的交通治安工作，對裝載運(yùn)輸油類或者其他有毒有害危險化學(xué)品的車輛加強(qiáng)管理，嚴(yán)格審批。（8）財政局：財政部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染整治、防治、保護(hù)等資金的落實(shí)，將工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算并監(jiān)督資金的使用。（9）河長辦：設(shè)立河長制辦公室，建立河長會議制度、信息共享制度、工作督查制度，定期通報河湖管理保護(hù)情況，協(xié)調(diào)解決河湖管理報告的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對水源地涉及河段河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行督查。健全建設(shè)項(xiàng)目管理、水域和岸線保護(hù)制度，構(gòu)建水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)管護(hù)長效機(jī)制。7.1.2管理機(jī)制與制度的建設(shè)按照以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的治水要求，結(jié)合水源地特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地綜合管理的要求，遵循可持續(xù)利用、優(yōu)化配置、統(tǒng)一管理和監(jiān)督、公平與效率相結(jié)合，政府調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合等原則，從防治興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水體污染、保障廣大人民群眾飲水安全和增加有效供給、保護(hù)水源地水質(zhì)水量安全的角度出發(fā)，提出保護(hù)水源地切實(shí)可行的法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和宣傳教育等方面的制度與措施。（1）嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》及有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，堅持防治結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水關(guān)系，確保昆侖鎮(zhèn)供水安全。（2）根據(jù)《興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)日常管理制度》、《興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》，加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量、污染防治及環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督管理。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全。（3）加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量、污染防治及環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督管理。（4）建立飲用水水源保護(hù)區(qū)目標(biāo)責(zé)任制和定量考核辦法。將飲用水源保護(hù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，確定興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水的保護(hù)目標(biāo)，由飲用水源保護(hù)區(qū)所在的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分級負(fù)責(zé)，明確政府領(lǐng)導(dǎo)對飲用水源水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，各級政府一把手要對本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層簽訂水環(huán)境目標(biāo)責(zé)任狀，將各飲用水源地達(dá)標(biāo)管理的任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)部門，建立定量考核管理辦法，實(shí)行年度考核。要將轄區(qū)內(nèi)的飲用水源的水環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)作為考核各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人的重要內(nèi)容。（5）加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理，全面建設(shè)節(jié)水型社會。水行政主管部門要加強(qiáng)生活飲用水水源地和地下水資源的取水許可監(jiān)督管理，建立計劃用水、節(jié)約用水管理制度，做好取水戶的計劃用水指標(biāo)下達(dá)、節(jié)水管理和廢污水排放管理工作。（6）制定切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)水資源的保護(hù)和建設(shè)。加強(qiáng)對周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施與制度建設(shè)，制止對生態(tài)環(huán)境的破壞，逐步修復(fù)生態(tài)環(huán)境，控制水土流失造成的面源污染；建立與嚴(yán)格實(shí)施入河污染物總量控制與排放總量控制制度，嚴(yán)格管理廢污水的排放。（7）根據(jù)本方案的具體布局，加強(qiáng)水源地監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立視頻監(jiān)控、常規(guī)監(jiān)測、監(jiān)控管理站相結(jié)合的突發(fā)水污染事故的預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，加強(qiáng)水源地監(jiān)管能力建設(shè)。（8）制定突發(fā)水污染事故情況下的污染控制、水量調(diào)度預(yù)案。（9）進(jìn)一步加強(qiáng)水政監(jiān)察工作，做好水事調(diào)處。（10）加大依法護(hù)水、創(chuàng)建節(jié)水型社會的宣傳教育力度，利用多種形式進(jìn)行廣泛深入持久的宣傳教育，不斷增加社會各界依法護(hù)水的法制觀念和責(zé)任意識，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路。（11）全面落實(shí)河長制?！杜d寧區(qū)全面推行河長制工作方案》中已明確了興寧區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級河長工作組織體系和工作職責(zé)，要按照出臺的河長制相關(guān)工作制度和“一河一策”方案等要求，明確各項(xiàng)工作進(jìn)度安排，扎實(shí)有效地落實(shí)好河長制各項(xiàng)管理和環(huán)境保護(hù)工作。（12）探索建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在飲用水水源地流域范圍內(nèi)探索建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，從政策、項(xiàng)目、資金等方面支持水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，使環(huán)境保護(hù)工作同水源地建設(shè)和發(fā)展相協(xié)調(diào)；同時落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。7.2監(jiān)督管理為切實(shí)加強(qiáng)興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理，防止水體污染，保證興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲用水安全，促進(jìn)興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會，特提出水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理措施如下：（1）實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度按照“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”的要求，制定興寧區(qū)水資源開發(fā)利用、用水效率和排污總量控制“三條紅線”，依法實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)外污染物總量控制方案。（2）加強(qiáng)飲用水水源地水資源保護(hù)監(jiān)督與管理根據(jù)自治區(qū)政府批復(fù)同意的《南寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》，明確各保護(hù)區(qū)相關(guān)管理要求。在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置污水排放口；禁止堆放、填埋、傾倒高毒、高殘留農(nóng)藥等危險廢物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其它廢棄物；禁止設(shè)立油庫、化學(xué)品倉庫、裝卸有毒有害物品的碼頭；禁止建設(shè)排放污染物的工程項(xiàng)目；禁止破壞植被；禁止淘金、采砂、開山采石、圍水造田和在五度以上坡地開墾種植農(nóng)作物；禁止建設(shè)或放置養(yǎng)殖網(wǎng)箱、建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場；毒魚、炸魚、電魚以及裝置固定網(wǎng)袋和燈光誘捕；禁止設(shè)立風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）、居民點(diǎn)；禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當(dāng)方式排放污染物；禁止建立墓地。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建排污口，對已有的污水排放口進(jìn)行整改；禁止堆放、填埋、傾倒高毒、高殘留農(nóng)藥等危險廢物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其它廢棄物；禁止設(shè)立油庫、化學(xué)品倉庫、裝卸有毒有害物品的碼頭；禁止建設(shè)排放污染物的工程項(xiàng)目；禁止破壞植被；禁止淘金、采砂、開山采石、圍水造田，推行退耕還林；禁止建設(shè)或放置養(yǎng)殖網(wǎng)箱、建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場；毒魚、炸魚、電魚以及裝置固定網(wǎng)袋和燈光誘捕；對已有的風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）、居民點(diǎn)進(jìn)行污染整治，禁止排污；禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當(dāng)方式排放污染物；禁止建立墓地。（3）實(shí)行水源地封閉管理制度通過隔離網(wǎng)防護(hù)工程對水源地一級保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉管理，在水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止任何與水源地保護(hù)無關(guān)的活動。（4）方案擬建工程設(shè)施管理定期對標(biāo)志牌、物理隔離設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)。7.3能力建設(shè)（1）基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)水資源管理與配置、水資源保護(hù)，完善水質(zhì)基礎(chǔ)觀測設(shè)施，提高應(yīng)急機(jī)動監(jiān)測能力，滿足突發(fā)事件處置需要。（2）水利科技創(chuàng)新進(jìn)一步完善水利科技創(chuàng)新體制，促進(jìn)通訊、3S、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)技術(shù)在水資源管理等實(shí)際工作中的應(yīng)用；建立水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)和水資源管理信息系統(tǒng)。在水資源優(yōu)化配置與保護(hù)、水環(huán)境與生態(tài)建設(shè)、水土保持、工程建設(shè)與管理等方面引進(jìn)國際先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高水利技術(shù)引進(jìn)的質(zhì)量和水平。（3）人才教育與培訓(xùn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利中心工作的要求，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，以干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)水資源保護(hù)教育力度，使職工教育培訓(xùn)工作得以順利進(jìn)行。7.4飲用水源突發(fā)應(yīng)急預(yù)案為有效防范飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理，規(guī)范和強(qiáng)化水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件的危害，提高政府應(yīng)對環(huán)境污染突發(fā)事件的能力，最大程度的預(yù)防和減少飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，保護(hù)環(huán)境，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，興寧區(qū)人民政府印發(fā)了《興寧區(qū)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，本次飲用水源突發(fā)應(yīng)急預(yù)案直接采用該預(yù)案中已有成果。主要內(nèi)容如下：7.4.1飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的報告（一）報告時限和程序飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任報告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知發(fā)生飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件時，立刻向南寧市興寧生態(tài)環(huán)境局報告。南寧市興寧生態(tài)環(huán)境局在發(fā)現(xiàn)或得知水污染事故后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對突發(fā)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境主管部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門。（二）報告內(nèi)容及形式初報在發(fā)現(xiàn)和得知飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件后上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。初報可用電話或傳真直接報告，主要內(nèi)容包括：飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事故潛在危害程度等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，視飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)展情況可一次或多次報告。在初報的基礎(chǔ)上報告飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即報送。7.4.2飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的評估根（一）評估內(nèi)容明確飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別，預(yù)測可能涉及的污染范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當(dāng)，應(yīng)急能力是否達(dá)到控制飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的要求等。（二）快速評估步驟通過對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進(jìn)行全面分析研究，提出評估意見，為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。（三）決策咨詢飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件評估專家組對快速評估結(jié)果進(jìn)行分析，提出對應(yīng)急處置措施的改進(jìn)意見，并對行動方案做出決策咨詢。7.4.3監(jiān)測預(yù)警（一）預(yù)警信息監(jiān)測與報告按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，開展對集中式飲用水源預(yù)警信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險評估工作。監(jiān)測工作必須按照國家有關(guān)監(jiān)測規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)方法、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理規(guī)定與要求，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。加強(qiáng)部門聯(lián)動，在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的水質(zhì)在線監(jiān)測儀器要實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)數(shù)據(jù)實(shí)時共享；進(jìn)一步提高水質(zhì)監(jiān)測自動化水平，增強(qiáng)水質(zhì)污染變化預(yù)警能力和應(yīng)急防范能力，實(shí)時監(jiān)測部分水質(zhì)指標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對原水的監(jiān)測，并根據(jù)存在的安全隱患情況，加大對特征污染物的監(jiān)測頻率；發(fā)現(xiàn)飲用水源地水量、水質(zhì)不達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并及時通報有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位。（二）預(yù)測預(yù)防南寧市興寧生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門要經(jīng)常性地開展隱患排查和風(fēng)險評估工作。對涉及飲用水源的化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、廢棄情況開展普查，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析和風(fēng)險評估，對可能造成飲用水源環(huán)境污染的污染源要及時進(jìn)行治理。（三）預(yù)警級別的確定和發(fā)布對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，參照生態(tài)環(huán)境部后續(xù)制定發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級生態(tài)環(huán)境主管部門研判可能發(fā)生飲用水源污染事件時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報同級單位。各級人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門，及時通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。（四）預(yù)警預(yù)防措施收集到有關(guān)信息表明集中式飲用水源污染事件已經(jīng)發(fā)生，或升級的可能性增大，或其他突發(fā)事件可能引發(fā)集中式飲用水源污染事件時，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即采取措施，相關(guān)職能部門迅速進(jìn)入應(yīng)急處置聯(lián)動狀態(tài)。（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（2）發(fā)布預(yù)警公告。（3）組織對飲用水源的加密監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響。（4）指令各應(yīng)急處置隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（5）針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。（6）采用截流、調(diào)水引流、設(shè)置圍堰等措施，改善局部水域的水質(zhì)。（7）進(jìn)一步加強(qiáng)對集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查，采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少自來水的消耗和污染物的排放，從嚴(yán)從快處理環(huán)境違法行為。（8）根據(jù)事件情況強(qiáng)化自來水的深度處理，保證出廠自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，迅速落實(shí)備用水源及自來水應(yīng)急處理措施。（9）調(diào)集事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急處置的保障工作。（10）做好滅火過程中消防廢水的收集、圍堵等工作，避免造成因消防廢水引發(fā)的飲用水突發(fā)事件。7.4.4應(yīng)急處理程序當(dāng)水源已受到污染時，應(yīng)急指揮部應(yīng)全面啟動水源地防控措施，增加監(jiān)測布點(diǎn)和監(jiān)測頻次，采取隔離污水、治理污染、調(diào)水稀釋、停止供水、啟用備用水源等方法盡快消除污染威脅。同時通知相關(guān)居民停止取水、用水，通知下游供水企業(yè)停水或采取保護(hù)措施。供水企業(yè)應(yīng)啟動取水、供水應(yīng)急預(yù)案，盡量保障供水安全。根據(jù)政府指令必須停止取水的，應(yīng)通過減壓供水、改路供水、啟用備用水源等措施，保障居民供水和社會經(jīng)濟(jì)活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具體程序如下：（一）先期處置事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織先期應(yīng)急處置，采取一切必要的措施，全力控制事故態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生。（二）應(yīng)急響應(yīng)（1）Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大飲用水源污染事故，城區(qū)人民政府上報市人民政府分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)的同時做好先期應(yīng)急處置工作（具體步驟參照Ⅲ級響應(yīng)）。根據(jù)飲用水源污染事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，市飲用水源污染事故應(yīng)急指揮部立即向自治區(qū)人民政府和生態(tài)環(huán)境廳報告。當(dāng)自治區(qū)成立飲用水源污染事故應(yīng)急指揮部，市飲用水源污染事故應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為現(xiàn)場指揮部，城區(qū)人民政府按照自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部和市現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署、決策在先期處置的基礎(chǔ)上組織開展救援工作。（2）Ⅲ級響應(yīng)。發(fā)生較大飲用水源污染事故時，由市人民政府負(fù)責(zé)啟動Ⅲ級響應(yīng)。啟動市飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)不同突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的需要，成立應(yīng)急工作組；及時向自治區(qū)人民政府相關(guān)部門報告飲用水源污染事故有關(guān)信息；組織各應(yīng)急工作組、各相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急救援、處置工作。市飲用水源污染事故應(yīng)急指揮部適時召開應(yīng)急處置工作會議，聽取各級的工作動態(tài)報告、研判事件發(fā)展趨勢、分析處置效果、協(xié)調(diào)解決存在的問題，部署相關(guān)工作；城區(qū)人民政府調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量，在市飲用水源污染事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展飲用水源污染事故的應(yīng)急處置工作，落實(shí)上級指揮部的各項(xiàng)決定、部署；必要時調(diào)集本市行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援；應(yīng)對跨市行政區(qū)域飲用水源污染事故時，與相關(guān)市人民政府或相關(guān)部門建立信息溝通渠道，協(xié)調(diào)開展環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置等工作；超出自身能力，無法妥善處置事件的，及時請求自治區(qū)及相關(guān)部門給予支援。（3）發(fā)生超出事件發(fā)生地興寧區(qū)人民政府應(yīng)急處置能力且市人民政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案的飲用水源污染事故時，或者發(fā)生跨興寧區(qū)行政區(qū)域且市人民政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案的飲用水源污染事故時，按以下步驟進(jìn)行響應(yīng)：①啟動市飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)不同突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的需要，成立全部或部分應(yīng)急工作組；②組織各應(yīng)急工作組、各相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急救援、處置工作。市飲用水源污染事故應(yīng)急指揮部定期或不定期召開應(yīng)急處置工作會議，聽取各級的工作動態(tài)報告、研判事件發(fā)展趨勢、分析處置效果、協(xié)調(diào)解決存在問題、制定下一步工作方案?？h人民政府調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量，在市飲用水源污染事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，落實(shí)上級指揮部的各項(xiàng)決定、部署。③必要時調(diào)集轄區(qū)內(nèi)事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。（4）Ⅳ級響應(yīng)。發(fā)生一般飲用水源污染事故時，由城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)啟動Ⅳ級響應(yīng)，做好應(yīng)急處置工作（具體步驟參照Ⅲ級響應(yīng)），需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向市人民政府有關(guān)部門提出請求。7.4.5水環(huán)境污染事故救援與處置（一）指揮與協(xié)調(diào)興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)水污染事故的情況，通知應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組在接到水污染事故信息通報后，立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處理規(guī)程，相互協(xié)調(diào)，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動?，F(xiàn)場應(yīng)急求援和緊急處置行動?，F(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍必須在地方政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)下，堅決、迅速的實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷各種污染源，全力控制事故態(tài)勢，防止污染漫延和二次污染等事故。（二）指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容區(qū)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；及時向上級政府及有關(guān)部門報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。（三）應(yīng)急處置區(qū)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)水污染事故的發(fā)生、特點(diǎn)和監(jiān)測調(diào)查獲取的水質(zhì)污染、水文等信息，征求有關(guān)專家的意見，做出處置決定。（1）轉(zhuǎn)移、疏散安全防護(hù)距離內(nèi)的群眾，宣傳、告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。（2）對污染水體投放中和、絮凝藥劑，減輕污染物的危害。（3）協(xié)調(diào)污染水域上、下游水電站，采取下游水電站開閘放水，加速污染水體下泄；上游水電站開閘放水，補(bǔ)充新鮮水量，盡快恢復(fù)飲用水水源水質(zhì)。（4）停止抽取江河水，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供應(yīng)，保障群眾生活用水供給。（5）組織污染水域及下游水域水質(zhì)監(jiān)測，飲用水水源水質(zhì)和自來水供水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測工作，掌握水污染信息，綜合分析水污染變化趨勢，指導(dǎo)水污染處置和應(yīng)急飲用水供應(yīng)。為水污染事故處置提供科學(xué)決策依據(jù)。（6）宣布飲用水水源污染應(yīng)急終止，發(fā)布水污染應(yīng)急事故處置權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論。（7）組織被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回，并根據(jù)情況給予適當(dāng)生活安置或補(bǔ)助。（8）及時向上級報告和向下游地區(qū)通報飲用水水源環(huán)污染事故的應(yīng)急處置進(jìn)展情況。（四）飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的通報與信息發(fā)布（1）建立應(yīng)急情況報告、通報制度，建立準(zhǔn)確、透明、適度、科學(xué)的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布制度。由區(qū)委宣傳部和南寧市興寧生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)布飲用水污染和應(yīng)對處置等權(quán)威信息。（2）南寧市興寧生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)人民政府和上級生態(tài)環(huán)境局報告飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件情況。（3）接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級行政區(qū)域突飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件信息時，南寧市興寧生態(tài)環(huán)境局要及時通報市級生態(tài)環(huán)境主管部門。對于重、特大事故，城區(qū)應(yīng)急指揮部要做好勘查和取證工作，及時掌握有關(guān)情況，向上級調(diào)查組匯報情況，提供相聯(lián)系關(guān)調(diào)查取證資料，并按照上級調(diào)查組的要求，繼續(xù)組織開展事故的調(diào)查取證工作。7.4.6應(yīng)急終止（一）應(yīng)急終止的程序（1）事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部組織專家咨詢組調(diào)查論證，確認(rèn)事故已具備應(yīng)急終止條件后，向城區(qū)應(yīng)急指揮部報告。（2）接到區(qū)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急人員及設(shè)備有序撤離。（二）應(yīng)急終止后的行動（1）善后處置①事發(fā)地區(qū)政府負(fù)責(zé)編制重大以下（市備用水源除外）集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件處置總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后15日內(nèi)，報市應(yīng)急指揮部辦公室和市有關(guān)部門。②應(yīng)急過程評價。由同級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織專家組，會同相關(guān)職能部門組織實(shí)施。③根據(jù)實(shí)踐檢驗(yàn)，各地和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。④參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。（2）事故損害調(diào)查評估區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建事故損害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。事故發(fā)生后，調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展損害調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括損害程序、污染過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境污染事故所造成損害的意見。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故結(jié)束后根據(jù)事故等級從大到小，分別在應(yīng)急終止后的30天、20天、10天內(nèi)完成，并向市政府做出事故損害評估報告。8項(xiàng)目組織與管理8.1建設(shè)管理南寧市興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)方程方面包括工程方面包括水質(zhì)合格（封閉管理及隔離防護(hù)設(shè)施、水源地保護(hù)區(qū)污染防治措施、交通設(shè)施污染防治設(shè)施與3個方面）、水量保證（供水調(diào)度配置方案、供水設(shè)施安全及河勢穩(wěn)定措施、應(yīng)急備用水源地建設(shè)3個方面）、監(jiān)控完備（全方位監(jiān)控方案、常規(guī)性監(jiān)測和排查性監(jiān)測方案、信息管理和應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)3個方面）、制度健全（管理體制、機(jī)制與制度建設(shè)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案4個方面）4個大方面的內(nèi)容。水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案涉及的范圍廣、項(xiàng)目多，為切實(shí)推進(jìn)南寧市興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，應(yīng)成立興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由興寧區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、財政局、住建局、自然資源局、林業(yè)局、衛(wèi)建局、經(jīng)信局、城管局、司法局、交通局、市場監(jiān)督管理局、昆侖鎮(zhèn)政府、南寧市公安局興寧分局、南寧市供電局興寧分局、興寧生態(tài)環(huán)境局等分管領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。工程建設(shè)要按照政府推動、分部門分級負(fù)責(zé)的要求。同時應(yīng)根據(jù)南寧市水利局、興寧區(qū)人民政府的統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)工程建設(shè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)，真抓實(shí)干，確保工程落到實(shí)處。積極爭取上級資金對興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案工程建設(shè)的支持力度；同時加大各級財政投入，設(shè)立專項(xiàng)資金支持；整合各部門投入，形成整體合力；拓展社會、企業(yè)和民間投入。通過各種渠道，使工程建設(shè)資金得到保障。充分發(fā)揮南寧市水利局、興寧區(qū)政府各職能單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能，統(tǒng)籌開展興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案工作，保證水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案的各項(xiàng)工程能按時按質(zhì)完成，真正提高興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地安全保障能力。建設(shè)期要從以下幾方面加強(qiáng)管理：（1）加強(qiáng)建設(shè)管理，建立良性循環(huán)機(jī)制。明確管理單位，各項(xiàng)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制；新建工程要由法人按市場經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行過程管理，引入競爭機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度，大力推行施工監(jiān)理制。（2）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作。為了確保工程質(zhì)量，新建工程必須選擇相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，嚴(yán)格掌握和控制施工質(zhì)量。檢查建設(shè)單位計劃執(zhí)行情況，過程投資使用方向、完成情況，檢查工程質(zhì)量，檢查各方面資金的落實(shí)情況等。（3）嚴(yán)把施工設(shè)備、材料關(guān)新建工程建設(shè)時要對設(shè)備、材料進(jìn)行檢測、評定，優(yōu)先選用質(zhì)量達(dá)標(biāo)、價格優(yōu)惠的正規(guī)廠家產(chǎn)品，用料較大的材料應(yīng)由政府統(tǒng)一采購，堅決制止施工材料以次充好，堅決打擊材料采購活動中的腐敗行為。（4）嚴(yán)格施工程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997〕339號），完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，保證質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，提高監(jiān)督水平；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令第36號），確保質(zhì)量檢測工作有序開展。項(xiàng)目主管部門對工程進(jìn)展情況進(jìn)行全方位地跟蹤、檢查，對出現(xiàn)的問題及時予以處理，同時要向公眾公布工程建設(shè)情況，接受群眾監(jiān)督。（5）組織及分工水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)各項(xiàng)措施內(nèi)容分部門職責(zé)表見表9.1-1。

表9.1-1各項(xiàng)措施內(nèi)容分部門職責(zé)表序號整治內(nèi)容牽頭部門配合部門備注1封閉管理及隔離防護(hù)措施隔離防護(hù)措施農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境局、財政局2保護(hù)區(qū)標(biāo)志布置興寧生態(tài)環(huán)境局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局3水源地保護(hù)區(qū)污染防治措施生活污染源整治住建局、興寧生態(tài)環(huán)境局、昆侖鎮(zhèn)政府財政局4畜禽養(yǎng)殖污染源整治農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、興寧生態(tài)環(huán)境局昆侖鎮(zhèn)政府、財政局、司法局5農(nóng)業(yè)面源控制與治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆侖鎮(zhèn)政府正在進(jìn)行6工業(yè)企業(yè)和其它建筑物清拆市場監(jiān)督管理局、住建局、經(jīng)信局、自然資源局、興寧生態(tài)環(huán)境局城管局、昆侖鎮(zhèn)政府、公安局興寧分局、財政局、司法局7交通污染風(fēng)險防范措施交通局、公安局興寧分局昆侖鎮(zhèn)政府、財政局8水源涵養(yǎng)及綠化措施林業(yè)局昆侖鎮(zhèn)政府、自然資源局9水量保證規(guī)劃水源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局財政局10安全監(jiān)控體系建設(shè)視頻監(jiān)控及信息管理系統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局興寧生態(tài)環(huán)境局、財政局11常規(guī)及排查性監(jiān)測興寧生態(tài)環(huán)境局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局8.2建后管護(hù)8.2.1管理單位南寧市興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作完成后，興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地封閉管理、隔離防護(hù)措施及保護(hù)區(qū)標(biāo)志、水源地常規(guī)性監(jiān)測、排查性監(jiān)測、水源地水源保護(hù)宣傳工作由興寧生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)管理；水源地常規(guī)性巡查、水源地管理信息系統(tǒng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)；農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施由住建局和昆侖鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理；備用水源地管理由昆侖鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。8.2.2管理費(fèi)用及來源工程年運(yùn)行費(fèi)用主要包括工程水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)用和日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等。水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)用：常規(guī)性監(jiān)測新增監(jiān)測費(fèi)用為16.0萬元/a；排查性監(jiān)測費(fèi)用為2萬元/a；視頻監(jiān)控運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用按2萬元/a計列。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10萬元/a，其他工程和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)按10萬元/a計列。工程年運(yùn)行費(fèi)用總計40萬元/a。管理維護(hù)資金建議從水資源費(fèi)、供水收入、城區(qū)財政補(bǔ)貼等多渠道解決。8.2.3組織管理為了有效管理水源保護(hù)區(qū)，建立良好的管理體制，提出以下方案和建議：（1）確定管理單位和管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)來源。（2）新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要及時辦理交接手續(xù)，明確管理主體，建立良好的管理機(jī)制，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。（3）明確管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化工程管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確立其獨(dú)立的法人地位。（4）建立健全工程管理機(jī)構(gòu)的崗位責(zé)任制和管理的規(guī)章制度，工程管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行分層、逐級承包責(zé)任制。8.2.4運(yùn)行機(jī)制（1）加強(qiáng)供水安全保障措施，加強(qiáng)管理，實(shí)行值班巡視制度，一旦發(fā)生安全隱患，立即進(jìn)行處理，確保供水安全。（2）廣泛宣傳，認(rèn)真執(zhí)行新《水法》、《水污染防治法》，讓廣大用水戶認(rèn)識節(jié)水對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活的重要意義，積極關(guān)心和支持水資源管理工作，形成人人愛惜水、節(jié)約水、保護(hù)水資源的良好風(fēng)氣。（3）切實(shí)加強(qiáng)對飲用水源地保護(hù)，確保水源地不受人為污染。（4）方案中擬建工程及設(shè)施的管理定期對監(jiān)控管理站、標(biāo)志牌、物理隔離設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)。將監(jiān)控管理站、管理信息系統(tǒng)的相關(guān)管理職責(zé)落實(shí)到興寧生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)科室，配備專人進(jìn)行值守、管理，并建立運(yùn)行管理制度；監(jiān)控管理站應(yīng)加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)范圍的巡視工作，定期發(fā)布工作內(nèi)容簡報并報送上級部門；管理信息系統(tǒng)方面，應(yīng)加強(qiáng)軟件管理，定期整理、審核相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等并報送上級主管部門。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施應(yīng)及時移交給所在鎮(zhèn)政府、村民委員會，并簽訂維護(hù)使用協(xié)議；水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)每個村委設(shè)立一個兼職的管理員，同時兼有環(huán)境保護(hù)職能，每年發(fā)放管理補(bǔ)助。9施工組織本次方案設(shè)計僅開展興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)施工組織設(shè)計。9.1施工條件興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案施工主要內(nèi)容涉及水源地的隔離防護(hù)設(shè)施、一、二級飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的施工。本工程各施工區(qū)附近的現(xiàn)有的道路基本能滿足施工交通要求，施工用水可直接取用水廠取水點(diǎn)水源，水量充足，滿足施工用水要求。施工用電可從就近的取水泵站或農(nóng)村電網(wǎng)接引，若無法接到電源，可自備柴油發(fā)電機(jī)組作為施工電源。工程建設(shè)所需的水泥、砂石料、鋼筋及浸塑隔離網(wǎng)均可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場采購。9.2工程施工本次實(shí)施方案主要涉及水源點(diǎn)隔離防護(hù)設(shè)施、飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志，施工線路長，工程點(diǎn)分散，施工布置按照分散、就近布置的原則。施工主要內(nèi)容包括土石方開挖、土方填筑、混凝土澆筑、浸塑隔離網(wǎng)安裝、飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志及污水管網(wǎng)的安裝等項(xiàng)目。由于本工程規(guī)模較小，不適宜采用大規(guī)模機(jī)械化施工，整個工程施工已簡單機(jī)械與人工施工相結(jié)合為主。（1）土石方開挖：本工程主要的土石方開挖項(xiàng)目是浸塑隔離網(wǎng)立柱基礎(chǔ)的開挖。該基礎(chǔ)的開挖尺寸及開挖量較小，擬采用人工挖掘，部分渣料就近堆放用于回填，其余人工運(yùn)輸出渣；石方開挖采用人工錘鑿配合風(fēng)鎬挖除，人工運(yùn)輸出渣。（2）土方填筑：本工程主要的土方回填項(xiàng)目是部分浸塑隔離網(wǎng)立柱基礎(chǔ)表面的回填。利用堆放在旁邊的渣料回填，人工夯實(shí)，并恢復(fù)原有植被。（3）混凝土澆筑：隔離防護(hù)設(shè)施的混凝土基礎(chǔ)可采用人工就近攪拌，人工平倉振搗。預(yù)制混凝土柱可選擇近施工點(diǎn)且較為空曠的位置進(jìn)行施工，成型后的預(yù)制混凝土柱人工搬運(yùn)至預(yù)留空位安放并固定。（4）浸塑隔離網(wǎng)安裝：在預(yù)制混凝土柱固定完成后，將浸塑隔離網(wǎng)按立柱間距剪裁好，現(xiàn)場安裝。（5）飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志安裝：飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的混凝土基礎(chǔ)澆筑采用就近攪拌，人工平倉振搗，待基礎(chǔ)牢固后，人工將做好的標(biāo)志牌現(xiàn)場安裝即可。9.3施工進(jìn)度安排興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案施工工期為4個月，飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的施工為3個月，水源地全方位監(jiān)控工程安裝工期為6個月。10環(huán)境影響10.1環(huán)境現(xiàn)狀問題經(jīng)現(xiàn)狀調(diào)查及分析，飲用水水源地水質(zhì)較好，各項(xiàng)評價指標(biāo)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求。水源地保護(hù)區(qū)主要水污染源以農(nóng)業(yè)面源為主。本方案為飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，屬保護(hù)水源相關(guān)的項(xiàng)目，符合《中華人民共和國水法》（2016年修正）和《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年修訂）等相關(guān)要求。10.2環(huán)境影響方案實(shí)施對環(huán)境造成的有利影響為方案實(shí)施后獲得的各種效益，主要包括環(huán)境效益（水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)）、生態(tài)效益、社會效益（供水效益）、經(jīng)濟(jì)效益等。方案實(shí)施對環(huán)境造成的不利影響較小，不利影響包括對水環(huán)境的影響、對生態(tài)環(huán)境的影響、工程用地影響、施工環(huán)境影響、對景觀的影響等。。10.3環(huán)境保護(hù)措施為了減小工程施工對環(huán)境造成的不良影響，保護(hù)水源地水質(zhì)，工程施工及運(yùn)行時應(yīng)采取以下保護(hù)措施：（1）保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物及垃圾清運(yùn)過程中應(yīng)采取保護(hù)措施，避免零星垃圾散落。對零散垃圾及時清理，避免污染物入河。（2）場地清理后及時綠化，盡量縮短地表裸露時間。（3）做好周邊群眾的解釋工作，避免產(chǎn)生不良社會影響。（4）工程運(yùn)行時采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，避免工程及植物措施被損壞。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)巡視工作，及時清理保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾，對損毀的工程及時采取修復(fù)措施。10.4綜合評價本方案實(shí)施帶來的有利影響是主要的，方案實(shí)施后將會帶來較大的社會效益和環(huán)境效益。方案在實(shí)施過程中也會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定的不利影響，但只要注意采取相應(yīng)的環(huán)保措施，絕大多數(shù)不利影響是可以得到有效減免的。從環(huán)境角度來看，沒有影響方案實(shí)施的重大制約因素，方案實(shí)施的效益大于環(huán)境不利影響，方案的實(shí)施是可行的。11投資概算和年度實(shí)施計劃11.1項(xiàng)目概況本工程為水源地保護(hù)工程，擬在水源地一級保護(hù)區(qū)設(shè)置物理隔離防護(hù)，保護(hù)區(qū)標(biāo)志相關(guān)標(biāo)志牌的設(shè)立、水源地保護(hù)區(qū)生活污水防治、保護(hù)區(qū)監(jiān)控能力建設(shè)等。11.2編制依據(jù)和價格水平年（1）編制依據(jù)①《廣西水利水電工程設(shè)計概（預(yù)）算編制規(guī)定》、《廣西水利水電建筑工程概算定額》、《水利水電工程施工機(jī)械臺時費(fèi)定額》和《廣西水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》（桂水基〔2007〕38號）；②《廣西壯族自治區(qū)水利電力工程概（預(yù)）算補(bǔ)充定額》（桂水基〔2014〕41號）；③關(guān)于調(diào)整廣西水利水電建設(shè)工程定額人工預(yù)算單價的通知》（桂水基〔2016〕1號）；④《水利工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整辦法》（辦水總〔2016〕132號）；⑤《水利廳關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅后廣西水利水電工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（桂水基〔2016〕16號）；⑥《自治區(qū)水利廳關(guān)于調(diào)整水利工程增值稅稅率的通知》（桂水基〔2018〕11號）；⑦《水利部辦公廳關(guān)于調(diào)整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦財務(wù)函〔2019〕448號）；⑧《關(guān)于調(diào)整除稅價計算適用增值稅稅率的通知》（桂造價〔2019〕10號）。（2）價格水平年：2019年第二季度。

11.3總投資概算本方案工程項(xiàng)目包括封閉管理及隔離防護(hù)措施、污染防治措施、水源地全方位監(jiān)測工程等。本工程投資概算約678.25萬元，其中封閉管理及隔離防護(hù)措施56.75萬元；水源地全方位監(jiān)測工程169.5萬元，備用水源工程建設(shè)452萬元。工程總投資概算詳見表12.1-1，單項(xiàng)工程投資詳見12.1-2～12.1-5。表12.1-1工程總投資概算表序號工程項(xiàng)目或費(fèi)用名稱投資（萬元）其他費(fèi)用（萬元）預(yù)備費(fèi)用（萬元）總投資（萬元）第一部分封閉管理及隔離防護(hù)措施1水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志工程5.10.410.265.762水源地隔離防護(hù)工程45.123.612.2650.99第二部分污染防治措施1生活污染源整治措施————————2畜禽養(yǎng)殖污染源整治措施————————3農(nóng)業(yè)面源整治措施————————4水源涵養(yǎng)及綠化措施————————第三部分水源地全方位監(jiān)測工程1水源地管理信息系統(tǒng)（包含視頻監(jiān)控）15012.007.50169.50第四部分水量保證措施1備用水源工程建設(shè)40032.0020.00452.00工程靜態(tài)總投資600.2248.0230.01678.25備注：總投資中含有其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其他費(fèi)用按工程投資的8%計列，預(yù)備費(fèi)用按工程投資及獨(dú)立費(fèi)用總和的5%計列。表12.1-2封閉管理及隔離防護(hù)措施投資估算表序號工程項(xiàng)目內(nèi)容單價數(shù)量投資（萬元）1水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志工程包括飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)、飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌和飲用水水源保護(hù)區(qū)宣傳牌。界標(biāo)、警示牌2000元/塊,宣傳牌、告示牌：5000元/塊。本方案共設(shè)置4塊一級保護(hù)區(qū)界標(biāo)、6塊二級保護(hù)區(qū)界標(biāo)、6塊交通警示牌，7塊宣傳牌、1塊保護(hù)區(qū)告示牌。5.12水源地隔離防護(hù)工程浸塑隔離網(wǎng)、預(yù)制鋼筋混凝土柱及基礎(chǔ)及鐵絲網(wǎng)等浸塑隔離網(wǎng)：50元/m2，預(yù)制鋼筋混凝土樁及現(xiàn)澆基礎(chǔ)：450元/根。隔離防護(hù)網(wǎng)總長1640m，其中浸塑隔離網(wǎng)面積為4100m2，混凝土樁547根。45.12合計50.22表12.1-3污染源防治措施序號整治對象整治措施投資（萬元）備注1生活污染源整治措施根據(jù)調(diào)查，昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，均無居民點(diǎn)，即無生活污染源?！?畜禽養(yǎng)殖污染源整治措施經(jīng)實(shí)地調(diào)查，昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)均無工業(yè)企業(yè)，不存在工業(yè)污染。——3農(nóng)業(yè)面源整治措施一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源推廣生態(tài)種植，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥污染——4工業(yè)企業(yè)和其它建筑物整治根據(jù)調(diào)查，昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)人飲工程水源地一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，均無違章建筑物?！?水源涵養(yǎng)及綠化措施保護(hù)區(qū)內(nèi)速生桉改造為水源涵養(yǎng)混交林——合計0

表12.1-4水源地全方位監(jiān)控工程投資概算表序號監(jiān)控方案點(diǎn)位布置投資（萬元）備注1水源地管理信息系統(tǒng)（包含視頻監(jiān)控）需具備水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測信息采集、傳輸和分析處理能力，同時包含視頻監(jiān)控，系統(tǒng)并入廣西水資源管理系統(tǒng)中150合計150表12.1-5水量保證工程投資概算表序號水量保證方案點(diǎn)位布置投資（萬元）備注1備用水源工程建設(shè)備用水源工程建設(shè)參照廣西區(qū)內(nèi)外類似鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用水源工程建設(shè)，單個備用水源點(diǎn)投資400萬元。400合計40011.4資金籌措方案本著多渠道、多層次的籌集資金的原則，按照項(xiàng)目性質(zhì)分類，確定投資來源，對于已有投資來源的項(xiàng)目按原計劃列入，對于本次水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案新增投資，其建設(shè)資金以政府投資為主，自籌資金為輔，即由國家撥款和地方政府自籌解決，項(xiàng)目投資來源包括中央財政補(bǔ)助資金、地方配套資金（自治區(qū)財政補(bǔ)助、市財政籌措）等。11.5分年度實(shí)施計劃本方案工程項(xiàng)目包括水源地保護(hù)工程、污染源清理措施、水源地全方位監(jiān)測工程等。為確保水源地保護(hù)建設(shè)能更好更快地實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，具體實(shí)施計劃如下：（1）封閉管理及隔離防護(hù)措施的水源地隔離防護(hù)工程、水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志工程計劃在2021年年初開工，2021年上半年完成。（2）農(nóng)業(yè)面源整治措施計劃在2020年年中開展，2021年年底完成。（3）水源涵養(yǎng)及綠化措施計劃在2020年年中開展，2021年年底完成。（4）水源地全方位監(jiān)測工程計劃在2021年年初開工，2021年年底完成。（5）備用水源工程目前仍處于概念性規(guī)劃階段，因此不列入分年度實(shí)施計劃。本方案工程項(xiàng)目分期投資計劃見表12.5-1。

表12.5-1工程項(xiàng)目分期投資計劃表序號整治內(nèi)容資金安排2020年（萬元）2021年（萬元）牽頭部門配合部門1封閉管理及隔離防護(hù)措施隔離防護(hù)措施——50.99農(nóng)業(yè)農(nóng)村局興寧生態(tài)環(huán)境局、財政局2保護(hù)區(qū)標(biāo)志布置——5.76興寧生態(tài)環(huán)境局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局3水源地保護(hù)區(qū)污染防治措施生活污染源整治————住建局、興寧生態(tài)環(huán)境局、昆侖鎮(zhèn)政府財政局4畜禽養(yǎng)殖污染源整治————農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、興寧生態(tài)環(huán)境局昆侖鎮(zhèn)政府、財政局、司法局5農(nóng)業(yè)面源控制與治理————農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆侖鎮(zhèn)政府6工業(yè)企業(yè)和其它建筑物清拆————市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、住建局、自然資源局、興寧生態(tài)環(huán)境局城管局、昆侖鎮(zhèn)政府、公安局興寧分局、財政局、司法局7交通污染風(fēng)險防范措施————交通局、公安局興寧分局昆侖鎮(zhèn)政府、財政局8水源涵養(yǎng)及綠化措施————林業(yè)局昆侖鎮(zhèn)政府9水量保證規(guī)劃水源建設(shè)————農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局財政局10安全監(jiān)控體系建設(shè)視頻監(jiān)控及信息管理系統(tǒng)——169.5農(nóng)業(yè)農(nóng)村局興寧生態(tài)環(huán)境局、財政局11常規(guī)及排查性監(jiān)測————興寧生態(tài)環(huán)境局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局12實(shí)施效果評價興寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)包括隔離防護(hù)、污染源綜合整治、水源地監(jiān)控體系建