校園性侵害、性騷擾及性霸凌之處理流程

受理通報、移交調(diào)查處置申復(fù)與救濟申請人：被害人、法定代理人檢舉人：知悉者向教育處、社會處通報移送性平會移送有管轄權(quán)學(xué)校受理性平會調(diào)查或另調(diào)查小組調(diào)查改變身份獎懲移送司法單位追蹤輔導(dǎo)申復(fù):組審議小組進行審議救濟：教師申訴評議委員會、教育部、行政訴訟適用法令適用法令適用法令適用法令適用法令各組討論主題第一組何謂校園性騷擾/性侵害/性霸凌事件？1.校園性騷擾的定義2.校園性侵害行為的定義3.校園性霸凌行為的定義4.刑法妨害性自主罪章5.性平法第三章(課程、教材與教學(xué))(1)第17條（課程設(shè)置及活動設(shè)計）(2)施行細(xì)則第13條6移送流程.第二組發(fā)生校園性平事件時如何求助？1.當(dāng)事人之身分：性別平等教育法§2Ⅶ（注意防治準(zhǔn)則§9)2.行為態(tài)樣：(1)性侵害(2)性騷擾(3)性霸凌3.是否受理？4.是否具有事件之管轄權(quán)？5.是否需組調(diào)查小組調(diào)查？6.調(diào)查報告格式調(diào)查報告格式法定要式—施行細(xì)則§17

申請調(diào)查事件之案由，含當(dāng)事人或檢舉之?dāng)⑹觥Ｕ{(diào)查訪談過程紀(jì)錄，含日期及對象。被申請調(diào)查人、申請調(diào)查人、證人與相關(guān)人士之陳述及答辯。相關(guān)物證之查驗。事實認(rèn)定及理由。性侵害或性騷擾事實之認(rèn)定法規(guī)依據(jù)及理由:法規(guī)依據(jù)、調(diào)查結(jié)果處理建議。調(diào)查報告格式國前署性別平等教育資源網(wǎng)之範(fàn)例

當(dāng)事人及證人壹、申請調(diào)查事實之案由貳、程序部分參、實體部分一、事實陳述(當(dāng)事人等之陳述)二、證據(jù)資料(當(dāng)事人訪談紀(jì)錄、物證資料)肆、調(diào)查之過程及心證之理由一、法規(guī)依據(jù)及判斷標(biāo)準(zhǔn)(法規(guī)依據(jù)、「合理被害人」（reasonablevictims）之客觀標(biāo)準(zhǔn))二、事實涵攝

伍、調(diào)查結(jié)果及懲處（改善）建議第三組

校園性平事件處理程序之申請、通報、調(diào)查及移送程序111.申請/檢舉2.通報（校安、法定）3.調(diào)查（調(diào)查、提出報告）

121.檢舉、申請-管轄權(quán)為行為人所屬學(xué)校不知受害者是誰？不知受害者有多少人？2.通報除了性平事件，教育部規(guī)定的事件通報時怎麼陳述？怎麼通報？3.調(diào)查處理過程證人或相關(guān)人是誰？不配合者怎麼訪談？

如何認(rèn)定涉及洩密？校內(nèi)承辦與相關(guān)人員

的互動？4.事實認(rèn)定說詞不一致，怎麼認(rèn)定？第四組校園性平事件處理之懲處、救濟、結(jié)案、追蹤與輔導(dǎo)141.懲處2.救濟(申復(fù)、申訴)3.結(jié)案（送交報告給教育主管機關(guān)）4.追蹤與輔導(dǎo)151.會議-教評會、性平會之召開

(1)何時召開？(2)行為人是否需要列席？2.懲處(1)如何懲處？(2)調(diào)查小組、性平會的懲處建議3.申復(fù)

(1)不/受理、有/無理由、撤回

(2)根據(jù)什麼？性平事件結(jié)案時需檢附之資料1.校園性侵害性騷擾暨性別事件處理程序檢核表2.校園學(xué)生事務(wù)與輔導(dǎo)事件處理情形回報表3.本案件召開之性平會會議記錄（含簽到表）

學(xué)校性別平等教育委員會委員名單（含性別）4.性平事件調(diào)查報告調(diào)查小組成員名單（含性別、身份）第五組校園性平事件之危機處理與倫理1.議決調(diào)查報告—事實認(rèn)定

(1)性平會是否一定要採用調(diào)查小組之調(diào)查結(jié)果？（性平法§30Ⅰ）

(2)否決之結(jié)果（性平法§31Ⅰ）2.性平會是否一定要採用調(diào)查小組之懲處建議？

性侵害事件(1)新修教師法§14Ⅰno.8(2)法律效果：解聘、停聘、不續(xù)聘(3)程序部分：(教師法§14Ⅳ)性騷擾/性霸凌事實成立(1)教師法§14Ⅰno.9.;13(2)程序及法律效果部分教師法§14Ⅱ;教師法§14Ⅳ3.調(diào)查報告之法定效力:性別平等教育法§154.迴避:性平法§30Ⅴ;行政程序法§32;33啟動危機處理機制

1.召開危機處理小組會議。

2.進行責(zé)任通報及校安通報。3.發(fā)言人須第一時間統(tǒng)一向媒體說明，未授權(quán)者不得發(fā)言。4.保護當(dāng)事人應(yīng)有的人權(quán)（加害人及被害人）。5.加強與網(wǎng)絡(luò)間的協(xié)調(diào)與聯(lián)繫。6.進行相關(guān)之班級輔導(dǎo)及結(jié)合社工訂定個案處遇計畫。7.遇秘密轉(zhuǎn)學(xué)事宜，並應(yīng)請主管教育行政機關(guān)協(xié)調(diào)、聯(lián)繫受害學(xué)生轉(zhuǎn)進及轉(zhuǎn)出之學(xué)校。學(xué)校對被害人的危機處理1.通報：校安與法治通報2.醫(yī)療：陪同就醫(yī)、檢驗傷、通知監(jiān)護人到場3.媒體：顧及被害人與加害人的人權(quán)4.警政：婦幼隊製作筆錄、蒐證、移送5.法院：偵察、起訴、審理案件6.性侵害防治中心：評估進入簡述作業(yè)流程之可能性、人身安全、緊急安置追蹤與輔導(dǎo)1.建立校園性平事件及加害人之檔案資料2.加強校內(nèi)各項性平教育的宣導(dǎo)3.改善校園法規(guī)、校園環(huán)境安全4.加害人的懲處追蹤5.受害者的追蹤輔導(dǎo)6.召開個案輔導(dǎo)會議7.保持與支援網(wǎng)絡(luò)之聯(lián)繫8.建立個案輔導(dǎo)、當(dāng)事人相關(guān)資料、紀(jì)錄並妥適保存、管理其資料。9.負(fù)責(zé)追蹤輔導(dǎo)相關(guān)計畫之?dāng)M定與執(zhí)行。10.必要時提供當(dāng)事人相關(guān)輔導(dǎo)?？鐚I(yè)之間的合作1.與警政、檢察官、法官、社工、諮商方面的專業(yè)人員合作2.減少陳述的次數(shù)，避免二度傷害。3.如個案問題嚴(yán)重，轉(zhuǎn)介縣市政府之學(xué)生輔導(dǎo)諮商中心進行諮商性侵害事件中的倫理議題1.通報：輔導(dǎo)者V.S.知悉者（兼顧情、理、法）2.媒體因應(yīng)：大眾知的權(quán)利V.S.受害人的隱私3.評估報告：個案紀(jì)錄V.S.出庭作證4.安置：尊重案主自主性V.S.強制安置5.輔導(dǎo)人員的自我照顧

第六組校園性平事件輔導(dǎo)媒材應(yīng)用校園性平事件行為人防治教育課程課程名稱時數(shù)性別平等意識（身體/性自主）2解構(gòu)性侵害或性騷擾迷思2性侵害或性騷擾因應(yīng)與創(chuàng)傷2性侵害或性騷擾再犯預(yù)防2防治教育課程總時數(shù)825性侵害導(dǎo)致的創(chuàng)傷後壓力癥候群感到害怕、驚惶不安。沮喪、抑鬱、生氣、憤怒、焦慮、緊張等情緒。時常作惡夢、失眠。身體上出現(xiàn)不舒服的癥狀，例如頭痛等。腦海裡常出現(xiàn)遭遇的經(jīng)驗，或是知道過去有個不舒服或或可怕的經(jīng)驗發(fā)生在自己身上，但是卻怎麼也想不起來詳細(xì)的內(nèi)容。會對某些特殊對象、特殊情境有長期且高度的恐懼反應(yīng)。失去自信心與自我效能感，感到無助，無力，對自我或環(huán)境的掌控感降低。對學(xué)習(xí)環(huán)境疏離，失去對環(huán)境的安全感，逃避上學(xué)。對人際關(guān)係疏離，逃避接觸人群，或?qū)λ擞忻黠@的敵意。對兩性關(guān)係的態(tài)度或行為有明顯改變，退縮、不信任，或覺得自己在危險之中，必須隨時提高警覺。不良的性關(guān)係。時常覺得世界上沒有值得信任的人?？赡馨l(fā)展出不良的適應(yīng)方式，如酒癮或藥物癮等行為。26可運用的教學(xué)資源1.國民中小學(xué)校園性侵害或性騷擾防治教育課程教師手冊2.校園性侵害或性騷擾防治與輔導(dǎo)實務(wù)手冊-身體活動指導(dǎo)篇(龔憶琳、呂明蓁，2009）3.兒童性侵害防治--國民小學(xué)教師在職進修網(wǎng)

.tw/index.asp4.教育部性別平等全球資訊網(wǎng)

.tw/5.教育部校園性侵害或性騷擾行為人防治教育課程

27運用繪本進行輔導(dǎo)的技巧1.事實Facts：針對故事內(nèi)容討論＊故事中裘比看到了什麼事/米利發(fā)生了什麼事？＊事件發(fā)生後，裘比晚上為什麼睡不著覺？老師對此事件如何處理？2.感受Feelings＊你覺得可琪被燒斷翅膀時的感受是什麼/裘比看到可琪被燒斷翅膀時有什麼感受/米利不小心燒傷了可琪的翅膀後，有什麼感受？＊當(dāng)裘比覺得害怕不敢出去玩時，他用什麼方法幫助自己呢？＊當(dāng)裘比看到米利一個人躲在可琪家旁邊哭的時候，他怎麼幫助米利呢？3.發(fā)現(xiàn)Findings/轉(zhuǎn)化＊你曾經(jīng)和裘比/米利有相似的狀況嗎？＊你曾經(jīng)跟裘比一樣做令你害怕的夢嗎？＊如果同學(xué)不小心傷害到別人，你會做些什麼幫助他呢？＊如果同學(xué)不小心傷害到你，你會怎麼看這件事呢？4.將來Future/應(yīng)用＊如果你和裘比一樣出現(xiàn)害怕的情緒時，你會怎麼幫助自己呢？28適用於創(chuàng)傷輔導(dǎo)的繪本1.可琪受傷了((受害人)2.裘比不怕了(目睹者)3.米利知道錯了(加害人)29性別平等教育宣導(dǎo)媒材__繪本1