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...v.西北政法大學汪世榮教授談中國古代階層的流動制度南師很漂亮,這是我第一次來南師。我今天講座的題目是中國古代階層的流動制度,我詳細的把關(guān)注這個題目的原因給大家介紹一下。這半年來我收集了一些這方面的材料,今天重點是站在法學的角度應(yīng)該怎樣來思考這個制度。怎么樣從法律史的角度來思考中國當代社會構(gòu)建提供一個視角。下面開場講座。第一,為什么要選這個題目?我是從三個方面來思考的。背景一:盧武鉉自殺。這個事件把韓國的公務(wù)員退休制度在全世界受到關(guān)注,當然也受到了中國學者的關(guān)注。盧武鉉,2009年5月23日在他的老家附近爬山時墜落身亡。警察認定其自殺。很多人會問:為什么跑到老家自殺?我簡單介紹一下。盧武鉉有傳奇的經(jīng)歷,02年12月19號中選韓國總統(tǒng),08年2月就任滿之后,就卸去了總統(tǒng)職務(wù),回到老家。之后,他本打算在首爾郊區(qū)租借一套房子,安度晚年。但是根據(jù)韓國的法律,他必須要回到老家。韓國法律規(guī)定,沒有本地戶籍的公務(wù)員不得在自己任職地區(qū)在租借房子居住。退休之后,必須要回到戶籍所在地安度晚年,除非獲得國家有功者。韓國歷史上沒有總統(tǒng)獲得國家者稱號的。盧武鉉不得已回到老家。之后他只是去過兩次首爾,第一次是參加下屆總統(tǒng)李明博的就職典禮,第二次是韓國大檢察廳的傳喚,到首爾承受調(diào)查。退休之后,他在老家組織了許多公益活動。韓國公務(wù)員退休制度的作用是什么呢?我認為可以從三個方面來考慮:第一,它淵源于中國古代的致仕制度。官員致仕意味著告老還鄉(xiāng)。要求公務(wù)員回歸故里是法律對公務(wù)員廉潔自律的規(guī)定,一旦回到家鄉(xiāng),就受到了老家的親屬好友的監(jiān)視:你終究變了沒?變成什么樣?陸游有詩云:少小離家老大回,鄉(xiāng)音無改鬢毛衰。兒童相見不相識,笑問客從何處來。鄉(xiāng)音未改,因為知道要回到老家。一旦改了,人就變化許多。一些大學生可能會不敢認自己的父母,那那些經(jīng)歷過大風浪的公務(wù)員面對故土和家鄉(xiāng)是否心理有承受力。我覺得韓國要求公務(wù)員退休回歸故里的制度設(shè)計,對引導青年人的世界觀和人生觀的形成有重要的作用。他知道一定要回到這個地方,他就會對自己的人生會有一定的設(shè)計,對自己的要求會更高。第三,退休制度客觀上促進人才的流動,和不同地域之間人才的動態(tài)平衡。所有的地方都會出人才。人才的成長必須是經(jīng)歷了困難曲折的人。孟子曰:天將降大任于斯人也。中國古代讓公務(wù)員致仕回鄉(xiāng)有利于家鄉(xiāng)的開展。見過大世面的人對于家鄉(xiāng)的習俗、觀念、風土人情,會起到多大的作用?所以,公務(wù)員退休制度的規(guī)定對促進不同階層的流動的意義是十分深遠的。背景二:網(wǎng)上熱帖——故土的淪陷誰的故土在淪陷?許多著名人物寫了偶然回到故土,故土已經(jīng)今非昔比。故土已經(jīng)淪陷了。在大城市日新月異的時候,我們的鄉(xiāng)村在沒落——不是沒有開展,而是負開展,即以從來沒有的速度沒落。故土為何會淪陷?為什么60年的鄉(xiāng)村還不及解放前的鄉(xiāng)村?60年的開展有什么樣的表達?我考慮,根源在于當代中國缺乏必要的階層流動。有人會有疑問:高考不就是嗎?我要說的是,高考只是單方面的流動。我們生活在城市,最后葬在這里。我們屬于無根的人。早已和出生地沒有了關(guān)系,出生地的淪陷自己不關(guān)心。背景三:新農(nóng)村建立的成效,終究如何?國家高度重視,但是現(xiàn)在農(nóng)村只有“三八〞〔過婦女節(jié)的人〕、“六一〞〔過兒童節(jié)的人〕和“九九〞〔過重陽節(jié)的人〕,這樣的人能建立新農(nóng)村嗎?這樣的社會階層,再多的資源和政策能起的了作用嗎?大城市的犯罪現(xiàn)象比擬嚴重,犯罪主體是打工進城的農(nóng)民工,80%-90%,尤其是青少年犯罪。家庭完整犯罪的比例,遠遠低于出問題的家庭,因為后者的孩子無人管理和教育。這是統(tǒng)計結(jié)果,不是歧視。這樣的環(huán)境,沒有父母關(guān)愛成長起來的農(nóng)村新一代,是新農(nóng)村建立的最大障礙。下面看第二個問題,中國古代的階層流動。首先看現(xiàn)在的研究成果和觀點。古代社會的階層流動主要是在科舉和社會學方面受到了關(guān)注,還沒有受到法學,尤其是法律史專業(yè)的關(guān)注??婆e在海外雪學者中引起了爭鳴,形成了“流動派〞和“非流動派〞兩個對壘。流動派:以美國學者柯睿格和何炳棣為代表。柯睿格1947年發(fā)布了一篇論文,以用兩份宋代的進士名錄為依據(jù),用代際流動的方法對科舉制度進展了分析。如果父輩是普通的農(nóng)民,你進入仕途,那么意味著社會階層的流動。如果你父親是高官,你進入仕途,那么不屬于階層流動。從這個方面說,科舉制度促進了社會階層的流動。何炳棣1962年出版了?中國社會史論?,通過明清期間48份進士題名錄,12226個進士,分析了他們的家庭出身。他認為明代一半的人來自農(nóng)村。現(xiàn)在大學生一半學生來自普通家庭,從這個角度上來講,科舉制度促進了中國社會階層的垂直流動。非流動派:以美國的魏特夫、海姆斯為代表。前者1947年發(fā)布論文,分析的是唐朝和遼的資料,用家族作為分析方法,即其父不是官員,但是其祖父〔或者其他近親屬〕是官員,那么你就不是普通的百姓。憑借這一的立場研究,他認為科舉中真正是平民的比例并不大。對社會流動作用不大。也是用家族分析的方式了科舉制度,得出同樣的結(jié)論。認為,從長遠的角度來看,書香門第的人,中進士的比擬多。中國學者在這個問題上的立場,嚴重對立。他們步外國人的后塵,觀點大致,這里就不展開說了。第三個問題,中國古代法律中的社會階層流動從法律史的角度來探討這個問題。①要和人才的地域流動結(jié)合起來。地域流動,中國當代缺乏的不是階層流動,而是地域流動,比方說高考——把農(nóng)村人才吸引到了大城市,但是沒有回流,而當?shù)鼐统霈F(xiàn)了人才荒。再加上城市化,大量的農(nóng)民工進城,對鄉(xiāng)村社會是致命的一擊。所以,考察中國社會階層流動,必須要考慮到地域流動。②并且社會階層的流動必須是具有一定規(guī)模的制度化的流動。農(nóng)民起義等也出現(xiàn)了流動,但是它不是常規(guī)性的,不屬于社會階層流動。③中國古代是等級社會,社會分層客觀存在。這個分層現(xiàn)象應(yīng)該納入研究范圍,關(guān)注細化了階層,“亞階層〞。中國古代的社會階層到底是怎樣的狀況?中國古代的社會階層,秦漢到明清是封建時期,包括皇權(quán)、官僚、士紳〔獲得功名的人〕、地主、平民等階層。這些階層中,官僚來源于士紳,士紳來源于地主和平民??婆e制度是選官的制度,是公務(wù)員的主要來源。要考察中國古代的社會階層流動,就要重點考察官僚和士紳、士紳和地主農(nóng)民之間如何流動的。國家通過科舉制度保證官員來源于士紳。通過致仕制度保證官僚回到士紳中,形成動態(tài)流動,到達平衡。雖然表現(xiàn)了地域流動,但是科舉任官和致仕制度是相互結(jié)合的。科舉使得人才是全國得到平衡,流動的頻繁,促進了人才的互動——流動過程中,社會不同階層能夠相互溝通,相互理解,相互促進。沒有回流,不能叫互動。為了促進社會階層的流動,古代還有一個回鄉(xiāng)侍養(yǎng)制度。無論多大的官,如果是家中唯一的男丁,就要回家辭官孝敬父母。國家要求官員盡孝。忠孝不能兩全不是常態(tài),只存于特殊情況。歸鄉(xiāng)守孝制度,要求官員無論怎樣,都要回鄉(xiāng)守孝。當今社會,老年人問題是非常嚴重的問題。老齡化是每一個人都要面對的一個問題,如家中沒有老人,那么屬不幸。父母不僅需要物質(zhì),更需要精神上的關(guān)愛和慰藉。下面再看科舉之下的階層流動但是我們在重大的社會制度的構(gòu)建方面,我認為我們現(xiàn)在還需要投入很多的精力。大家如果對這個問題有興趣,我給大家介紹兩個文獻,一個是科舉與社會分層之相互關(guān)系,一個是關(guān)于科舉與社會流動討論的幾個問題概述,有興趣的同學可以去看一下。我國學者的觀點分為兩派,一派認為科舉與社會階層流動的關(guān)系是密切的,另一派認為二者之間沒有多大關(guān)系,是對立的。第三個大問題是我們中國古代法制中的社會階層流動,就是從法制的角度來考察我們中國各代的社會階層流動到底是什么樣的?是流動還是不流動呢?社會學的研究和法學的討論到底是什么關(guān)系?下面主要講一下我自己的觀點,我想在考察社會階層流動的時候需要與人才的地域流動結(jié)合起來考察,人才的階層流動很重要,但是地域流動也很重要,我們中國當代缺乏的不是階層流動,而是地域的流動,我們的高考是平等的,當然也有不平等的。所以說社會階層的流動是存在的,不存在的就是從農(nóng)村把優(yōu)秀人才吸引到大城市,他們根本就沒有回去,沒有動態(tài)的流動,農(nóng)村就會出現(xiàn)人才荒,再加上城市化,對鄉(xiāng)村社會是致命的一擊,所以說社會階層流動當中一定要考察地域的流動,不考察地域的流動就說社會階層的流動這是不合理的,比方說科舉要在全國各地選拔人才,而不是在一個地方選拔人才,這才是社會階層的流動,否那么的話流動只能在一個地方流動,中國這么大一個國家,只在一個地方流動不叫流動。而且,社會階層流動是有一定規(guī)模的,是制度化的流動,沒有制度的流動存在,但不代表社會階層的流動。中國古代是一個等級社會,社會分層是客觀存在的,所以說客觀存在的社會分層現(xiàn)象就應(yīng)當納入到我們研究的視野當中去,社會分層理論的研究就需要深化,不能說中國古代就有三種階層,一種階層平民,一種是地主,一種是官員官僚,這個還沒有關(guān)注到細化的社會階層,確實這三大階層是中國古代的根本階層,但是在階層之間還是有亞階層,我們?nèi)绻芯可鐣A層的流動只看大階層而不研究過渡的這些階層,估計也不能得出結(jié)論。中國古代的社會階層到底是一個什么狀態(tài)呢?從秦漢到明清包括皇權(quán)、官僚、士紳、地主、平民幾個階層,這些階層中,官僚來源于士紳,士紳來源于地主和平民,科舉制度是一個選官的制度,是一個公務(wù)員的選拔制度,那么科舉制度自從確立以后就成了我們官僚階層最主要的來源,但不是唯一的來源,還有應(yīng)補等,科班和非科班出身的還是有差異的,要多交流??婆e制度最低的是秀才,秀才也是通過國家考試授予的一個類似于現(xiàn)在的學位,所以士紳這個階層來源于地主和平民。一說政府的改革就要壓縮公務(wù)員,我認為是不對的,傳統(tǒng)型的政府是管理型的政府,現(xiàn)在的政府是效勞型的政府,所以政府改革不在于人多人少,關(guān)鍵在于政府的職能是什么,所以說學術(shù)研究要與社會變革相一致。關(guān)鍵的社會階層流動不在于地主與平民之間,而在于官僚與士紳之間,士紳與地主平民之間,所以中國傳統(tǒng)社會要考察社會階層流動,就要重點考察官僚與士紳之間是怎么流動的,士紳與地主平民之間是怎么流動的,國家通過科舉制度保障官僚來源于地主和士紳。通過另外一種制度叫至仕制度,這是我們今天講的重點,通過至仕制度〔至仕就是退休〕保障官僚再回到士紳之間,本來來源于士紳,后來又回到了士紳之間,這是一個動態(tài)的流動,通過動態(tài)的流動到達平衡,在這個流動過程當中雖然表現(xiàn)了人才的地域流動現(xiàn)象,但是科舉制度和至仕制度是相互結(jié)合的,保持了人才流動的地域的穩(wěn)定,也就是科舉出身的人呢在全國的平衡受到了國家的重視,也就是一個地區(qū)再落后,國家還是會從這個地方選拔人才,比方XX、XX是落后的地區(qū),國家給你特殊的名額在這里選拔,然后全國一樣的水平,現(xiàn)在也有這樣的一些制度,比方說高考的指標在全國以省為單位切割,當然這也受到了很多質(zhì)疑,XX名額很多,落后偏遠地區(qū)就少,這些現(xiàn)象在傳統(tǒng)社會還是受到了很大的重視,所以說形成了社會階層流動的循環(huán),促成了社會階層之間的互動,互動就是流動過程中社會階層能夠相互溝通,相互理解,相互促進,如果僅僅有流動而沒有回流,這就不是互動,為了促進社會階層的流動,還有一些法律制度的規(guī)定,叫歸鄉(xiāng)侍養(yǎng)的制度,不管是多大的官,如果你是家里唯一的男性,你的父母年紀大了,需要有人侍奉的時候,你就辭官回去孝敬父母,如果你不管父母,那么忠與孝就發(fā)生了根本性的對立,忠孝自來是難以兩全,忠高于孝,國重于家,那是在特殊情況下,但是在日常情況下孝高于忠,我們的傳統(tǒng)也是這樣的。侍養(yǎng)制度我們傳統(tǒng)法律中就有規(guī)定,內(nèi)不絕就是一種犯罪,父母去世你都要辭官、回鄉(xiāng)、守孝,這在我們古代法律研究一向不重視,但在我的考察中這個制度設(shè)計很重要,因為老年人的問題是我們中國社會20年以來的最嚴重的問題,我們中國20年內(nèi)不解決老齡化的問題,中國社會就會有很大的問題。什么是老齡化呢?人人都會老,家家有老人,我們有條件的話一定要盡孝心,雖然社會有養(yǎng)老保險,但養(yǎng)老不僅僅只是給飯吃,給衣穿,父母不僅需要物質(zhì)上的需求,更要的是精神上的慰藉和寬慰,這個是其他人代替不了的,只有子女能做到??婆e制度下的社會階層流動,定期舉行的科舉考試選拔人才,引導地方和民間興辦教育,但是我們的教育很興旺,科舉制度通過選拔人才的方式來鼓勵民間興辦教育,在唐朝科舉制度一個重要的特點就是無論是秀還是進士都僅僅是一個身份,有功名的人不能叫他下跪,也不能對他用刑,所以說功名是非常重要的。現(xiàn)在我們獲得了學位不一定要回家,中國現(xiàn)在地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異太大了,任用制度中實行的地域回避要求官員們離開本省來任職,回避制度也是促進社會人才流動的重要因素,到外省去任職就意味著你要和你的社會關(guān)系脫節(jié),在中國傳統(tǒng)社會,交通、信息不便,一個人到外省去任職就受到一定的約束,我們法院也在實行回避制度,這種制度除了防止有血緣、親屬關(guān)系干擾職務(wù)外,通過人才的交流縮小了地域之間的差異,回避制度的影響也是深遠的,至仕官員告老還鄉(xiāng)回到外鄉(xiāng)意義重大,把他的社會閱歷,經(jīng)歷以及工作期間積累的財富等帶回了家鄉(xiāng),這是對家鄉(xiāng)的奉獻。中國古代社會階層的流動的研究不能只局限于科舉一個視角,要綜合視角,就是科舉教育中集中的特點,教育還是有相對的集中性,是學校的教育,這對師生階層的成長有一定的促進作用,為受教育者提供了交流和溝通的平臺,當然這里面的局限也很多,一個局限就是千古著名的悲劇?梁山伯與祝英臺?,他們來源于不同的地方,連家庭背景都不知道,甚至于性別都不知道,這說的是不同地區(qū)的人在一起學習,釀下的苦果。任官回避制度保證了官僚階層的開放和包容性,這個很重要。在新的社會中體察民情,治理社會要具備特殊的知識、經(jīng)歷和智慧,所以一個人從基層之所以能成長,優(yōu)秀的人之所以要在基層去選拔,就是因為在基層工作具有這樣許許多多實際的能力的要求。解決老百姓的糾紛有三條:有法律的一律按法律辦,沒有法律有政策的按政策辦,沒有法律和政策的就按習慣辦?;乇苤贫仍趲熉氈贫戎衅鹆酥匾淖饔?,至仕官員將自己的閱歷帶回故土,實現(xiàn)落葉歸根的同時也完成了社會階層的流動?!耙环剿琉B(yǎng)一方人〞,我提出來,在我們中國能不能制定這么一條規(guī)定,在公務(wù)員法中規(guī)定退休以后都應(yīng)該回出生地,一些人就反對,說行不通,但我們所說的“一方水土養(yǎng)一方人〞,你出生在這個地方又回到

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