安全生產(chǎn)應(yīng)急管理現(xiàn)狀與對策容提要令安全生產(chǎn)應(yīng)急管理亟待加強(qiáng)◆安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概述

事故應(yīng)急預(yù)案編制◆應(yīng)急基礎(chǔ)與保障能力建設(shè)當(dāng)請類會(huì)形勢嚴(yán)峻,急管蓋待加薇11事故起數(shù)和死亡人數(shù)高居不下1304917340當(dāng)1a399294b77死亡人數(shù)1991-2019年全國各類事故死亡人數(shù)必需建立宄暮重特大事故應(yīng)對體制和機(jī)製12重特大事故高發(fā),救援基礎(chǔ)薄弱教訓(xùn)深刻中石油川東氣礦“1223”井喻事故敬訓(xùn)xinhua,220事故經(jīng)過42019年12月23日2時(shí)52分,地處重慶市開縣高橋鎮(zhèn)小陽村境內(nèi)的中石油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家16H井鉆至404968m時(shí)因需更換鉆具經(jīng)過35分鐘的泥漿循環(huán)后開始起鉆12時(shí),起鉆至井深194884m,此時(shí)因頂驅(qū)滑軌偏移致使掛卡困難于是停止起鉆,開始檢修頂驅(qū)。16時(shí)20分檢修頂驅(qū)完畢繼續(xù)起鉆。421時(shí)55分起鉆至井深209.31m時(shí),錄井員發(fā)現(xiàn)錄井儀顯示泥漿密度、電導(dǎo)出口溫度、烴類組分出現(xiàn)異常,泥漿總體積上漲,溢流11m3。錄井員隨即向司鉆報(bào)告發(fā)生了井涌。司鉆接到報(bào)告后,立即發(fā)出井噴警報(bào),并停止起鉆,下放鉆具,準(zhǔn)備搶接頂驅(qū)關(guān)旋塞。421時(shí)57分,當(dāng)鉆具下放10余米時(shí),大量泥漿強(qiáng)烈噴出井外,將轉(zhuǎn)盤的兩塊大方瓦沖出,致使鉆具無支撐點(diǎn)而無法對接,搶接關(guān)旋塞未成功。21時(shí)59分,采取關(guān)球形和半閉防噴器的措施,但噴勢未減,頂驅(qū)下部起火,作業(yè)人員使用滅火器滅火,但粉末噴不到著火部位而失敗,隨后關(guān)閉防噴器,將鉆桿壓扁,隨后的一系列壓井措施不當(dāng),未能及時(shí)控制井噴,導(dǎo)致大量硫化氫泄漏…事故應(yīng)急援教訓(xùn)分析令事故預(yù)防4設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,審查把關(guān)不嚴(yán)一鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)未按《含硫油氣鉆井法》、《鉆井控安全規(guī)程》等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)書上未標(biāo)明井場周圍2km以內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、「礦等一有關(guān)人員在審查、批準(zhǔn)鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)4現(xiàn)場違章作業(yè),違章指揮4一在起鉆前,鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠+一在起鉆過程中,違章操作,鉆共液灌注不符合規(guī)定且在長時(shí)間檢修頂驅(qū)后沒有下鉆充分循環(huán)排出氣浸泥漿就直接起鉆;一違章卸掉回壓閥,井隊(duì)負(fù)責(zé)人和鉆井工程監(jiān)督發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止4安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),監(jiān)督檢查不到位一未配備專職安全管理人員,未向井隊(duì)派出井控技術(shù)監(jiān)督冫鉆井工程監(jiān)督人員未切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)一對川鉆12隊(duì)落實(shí)井控責(zé)任制等規(guī)章制度情況監(jiān)督檢查不力令事故預(yù)警沒有安排專人觀察泥漿罐入量和出口變化錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定接班,對異常情況不掌握。未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆;事故應(yīng)急準(zhǔn)各工作應(yīng)急預(yù)案起鉆前,未組織制定防硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定進(jìn)行防噴演習(xí)公眾教育未對周邊群眾進(jìn)行必要的安全知識(shí)宣傳應(yīng)急裝備與物資有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥,致使井噴時(shí)鉆具內(nèi)無法控制,使井噴演變?yōu)榫畤娛Э?企業(yè)管理及事故應(yīng)急人員培訓(xùn)培訓(xùn)工作缺乏實(shí)效性,職工操作技能差,技術(shù)素質(zhì)低對含硫高產(chǎn)天然氣井風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,未采取針對性的防范措施。4事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)報(bào)警一錄井員嚴(yán)重失職,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)罐注泥漿量不足的異常情況且發(fā)現(xiàn)后沒有通知鉆井人員,也不向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);事故發(fā)生后,四川局未及時(shí)報(bào)告中石油集團(tuán)危害監(jiān)測與評(píng)價(jià)對硫化氫危害認(rèn)識(shí)不足,搶險(xiǎn)指令不明確一未按規(guī)定安排專人在安全防護(hù)下監(jiān)視井口噴勢,危險(xiǎn)事態(tài)的控制沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施。疏散撒離未及時(shí)通知周邊群眾撒離河南陜縣支建煤礦透水70人被困7月29日,三門峽市陜7月29日8時(shí)30分左右河南省陜縣支建礦業(yè)有限縣支建煤礦東風(fēng)井出現(xiàn)公司支建煤礦東風(fēng)井發(fā)生透水事故造成70人被困強(qiáng)降雨過程,引發(fā)礦區(qū)生死不明鐵爐溝河形成洪水,經(jīng)河南露頭鋁土礦坑和礦井老巷滲入井下,沖垮三道原因河床水通過密閉,導(dǎo)致巷道被淹,采空區(qū)涌入井下支建礦69人被困井下