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文檔簡介

淺談有形建筑市場的信息化建設——XX有形建筑市場計算機管理系統(tǒng)運作情況近年來,全國各級建設行政主管部門高度重視建筑市場的建設和管理,不斷加大監(jiān)管力度,尤其是在紀檢、監(jiān)察等有關部門的大力支持和配合下,連續(xù)開展了整頓規(guī)X建筑市場和建設工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作,使建筑市場管理工作開始走上依法行政的軌道,取得了一定成效。但是,應該看到,當前建筑市場秩序混亂的問題還沒有得到根本解決,其中一個很重要的原因就是目前我國建筑市場監(jiān)督管理的信息化水平不高。監(jiān)管手段的滯后必然導致政府職能部門政務不公開、監(jiān)管工作不透明,并且由于行業(yè)監(jiān)管信息的不能動態(tài)、準確、實時的采集,數(shù)據(jù)資源無法實現(xiàn)共享,致使建設行政主管部門在制定建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策時缺乏科學依據(jù)。謝謝閱讀按照中央及部領導的要求,為強化政府監(jiān)管職能,整頓規(guī)X建筑市場、減少和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高政府宏觀調(diào)控的科學性,深化行政審批制度改革,進一步規(guī)X行政審批行為等相關要求,建立一套具有統(tǒng)一性、完整性和科學性的系統(tǒng)迫在眉睫。筆者作為一名有形建筑市場管理的信息化建設工作人員,結合我實際工作中的情況,介紹一下XX有形建筑市場信息化運作的現(xiàn)狀。謝謝閱讀一、XX市有形建筑市場信息化運作現(xiàn)狀(一)、總體架構市場監(jiān)管系統(tǒng)以XX市建設工程交易中心為主,為監(jiān)管用戶提供企業(yè)、人員、謝謝閱讀工程的動態(tài)監(jiān)管信息;為交易中心、行政審批中心提供網(wǎng)上聯(lián)合辦公系統(tǒng);為招標精品文檔放心下載人提供招標項目信息發(fā)布功能的平臺;為投標人提供網(wǎng)上參與投標功能的平臺;為謝謝閱讀招投標各方主體提供信息查詢功能。鄭州建設工程行業(yè)管理信息系統(tǒng)身份認證鎖發(fā)放信息中心工程報建行政審批中心招標登記行政審批中心交易科 入場交易登記邀請招標 公開招標 直接發(fā)包發(fā)布招標公告企業(yè)投標報名登記 企業(yè)資質(zhì)資質(zhì)申報企業(yè)入圍資質(zhì)審批資質(zhì)變更招標日程安排資質(zhì)年檢專家抽取與通知培訓再教育開評標信息錄入信息公示評標結果錄入發(fā)布中標公示出具進場交易確認書招投標情況書面?zhèn)浒感姓徟行睦U費登記建設工程施工合同備案行政審批中心質(zhì)量報監(jiān)安全報監(jiān)行政審批中心登記施工許可打印施工許可證行政審批中心竣工驗收備案

人員資質(zhì)管理資質(zhì)申報資質(zhì)審批資質(zhì)變更資質(zhì)年檢培訓再教育行政審批中心(圖一)總體業(yè)務流程圖(二)、系統(tǒng)運作情況由上圖我們可知,有形建筑市場管理系統(tǒng)是整個建設工程行業(yè)管理信息系統(tǒng)的謝謝閱讀重要組成部分,該系統(tǒng)以行政審批中心的工程報建和工程招標備案為前提條件,流精品文檔放心下載程中隨時調(diào)用已經(jīng)建立完善的建筑業(yè)行業(yè)的企業(yè)資質(zhì)數(shù)據(jù)庫和執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)精品文檔放心下載庫,實現(xiàn)了工程、企業(yè)、人員三大主線資源的最大化共享,大大提高了工作效率,精品文檔放心下載減少了人為因素在工作中造成的失誤。鄭州建設工程交易信息系統(tǒng)行政審批系統(tǒng)申請 入場交易登記招標人招標方式公開申請 招標公告制作招標人報名 投標企業(yè)報名投標單位入圍 報名企業(yè)入圍招標人繳費 入場交易費交易(服務)中心申請 交易活動安排招標人安排答疑 招標答疑交易中心抽取專家 專家抽取情況交易中心開標 開標記錄交易中心評標 評標匯總交易中心繳費登記中標公示 中標結果公示交易中心

審核交易中心邀請審核發(fā)布交易中心邀請 邀請投標人 回復招標人 投標單位安排交易中心繳費交易(服務)中心(圖二)交易業(yè)務流程下面,筆者依據(jù)以上圖例,以一項進場交易的工程為主線,詳細介紹一下交易謝謝閱讀系統(tǒng)的運作情況:1、入場交易登記入場交易登記有兩個前提條件,一是在建設工程行政審批中心進行了工程報謝謝閱讀建;二是在建設工程行政審批中心進行了招標登記。符合條件的工程,可由招標人感謝閱讀(或招標代理機構),利用在交易中心辦理的身份認證鎖,到“XX建設信息網(wǎng)”(以謝謝閱讀下簡稱“信息網(wǎng)”)的工作界面,自己隨時辦理入場交易登記申請,因為工程的基謝謝閱讀本信息都是來自于行政審批中心的相應數(shù)據(jù),所以辦理申請非常容易,這一點大大精品文檔放心下載的方便了招標人,他們可以在自己單位甚至在自己的家里將入場交易登記申請這項謝謝閱讀工作完成,完全實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理。交易中心的工作人員可以在系統(tǒng)中實時的看到每個招標人(或招標代理機構)感謝閱讀提交的入場交易登記申請,符合入場條件的,工作人員會及時辦理入場,而招標人謝謝閱讀(或招標代理機構)也可以在系統(tǒng)中看到入場與否的狀態(tài)。感謝閱讀2、公開招標――招標公告發(fā)布在這個環(huán)節(jié),程序設置充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,招標人(或招標代理機構)辦理完精品文檔放心下載入場后,即可隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)在XX建設工程信息網(wǎng)的工作界面上自行制作招精品文檔放心下載標公告,確認無誤后通過系統(tǒng)提交到交易中心。交易中心工作人員對招標人(或招標代理機構)所提交的招標公告核準后,可感謝閱讀直接將招標公告發(fā)布到“信息網(wǎng)”的招標公告欄目中,這樣所有的潛在投標人都可感謝閱讀以在招標公告發(fā)布期間,隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)訪問“信息網(wǎng)”,看到招標公告的詳感謝閱讀細內(nèi)容。3、公開招標――投標隊伍網(wǎng)上報名。在招標公告發(fā)布期間,潛在投標人可以在“信息網(wǎng)”上看到招標公告的同時,精品文檔放心下載如果該投標人的企業(yè)資料及執(zhí)業(yè)資格人員信息已經(jīng)通過主管部門審核,進入了如圖精品文檔放心下載一所示的企業(yè)和人員數(shù)據(jù)庫,那么該企業(yè)就可以在招標公告發(fā)布期間,進行網(wǎng)上報謝謝閱讀名,做到了足不出戶,完成報名。如果投標人的資質(zhì)與招標公告所要求的不符,則謝謝閱讀系統(tǒng)將提示投標人資質(zhì)不符,不接受報名。從而有效地利用了企業(yè)庫和人員庫,使精品文檔放心下載投標人不用每次報名都要驗資質(zhì)等情況。4、公開招標――報名隊伍入圍招標公告發(fā)布截止時間一到,招標人(或招標代理機構)可以看到報名企業(yè)的謝謝閱讀數(shù)量和各自的資質(zhì)情況等信息,根據(jù)自己的需要可以確定入圍的企業(yè),而投標人方精品文檔放心下載面也可以實時的看到自己企業(yè)在這次投標報名活動中入圍與否的狀態(tài)。謝謝閱讀5、邀請招標進場項目是邀請招標的,招標人(或招標代理機構)在入場登記后,可在系統(tǒng)精品文檔放心下載中直接邀請投標人,前提是這些投標人在經(jīng)過主管部門審核后的企業(yè)庫中;投標人感謝閱讀在接到招標人的邀請后,同樣通過互聯(lián)網(wǎng)將是否參與投標的意見回復給招標人,這精品文檔放心下載樣就可以進行下一步工作環(huán)節(jié)。6、交易活動安排招標人(或招標代理機構)在確定了投標人后并發(fā)放了招標文件后,可隨時通謝謝閱讀過互聯(lián)網(wǎng)利用信息系統(tǒng),向交易中心提出交易活動安排的申請。首先,投標人(或謝謝閱讀招標代理機構)可以查詢到交易中心所有開標室和評標室每一天的預定及使用情謝謝閱讀況,并且可以看到各個開標室和評標室的房間大小、容納人數(shù)、設備器材等詳細的感謝閱讀服務標準和內(nèi)容,完全可以根據(jù)自己的需要預定時間和房間。交易中心工作人員經(jīng)謝謝閱讀過核實,將把開評標活動的內(nèi)容發(fā)布到“信息網(wǎng)”公示,讓招標人和投標人都能隨精品文檔放心下載時掌握這些信息。7、招標答疑在投標人拿到招標文件后,如有疑義,可以隨時將疑問形成文檔,通過系統(tǒng)發(fā)謝謝閱讀給招標人,招標人將隨時對這些疑問進行解答。從而實現(xiàn)了招標人與投標人在招標精品文檔放心下載答疑環(huán)節(jié)的靈活互動。8、評標專家自動抽取通知到了開標的時間,招標人要根據(jù)自己的需要從評標專家?guī)熘须S機抽取出數(shù)名專精品文檔放心下載家和招標方的人員一起組成評標專家組。在這個環(huán)節(jié),首先要提到的是評標專家資料的有效管理,同樣也是專家可以通謝謝閱讀過互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地進行資料上報,經(jīng)過評標專家管理人員的審核后即可成為評標專家,可到現(xiàn)場領取在系統(tǒng)中的唯一標識:評標專家IC卡,以供在以后的評標活動中驗證身份時使用。感謝閱讀在評標專家抽取環(huán)節(jié)中,可以根據(jù)招標人對評標專家委員會的具體要求,按照專家專業(yè)、所在地區(qū)等詳細條件靈活組合,完全滿足招標人的需求。然后根據(jù)科學的概率計算規(guī)則,將符合抽取條件的專家隨機抽出,等待通知。謝謝閱讀在專家自動語音通知環(huán)節(jié),要運用高科技手段,采用專業(yè)語音卡連通電腦和線,從而實現(xiàn)將抽取出專家的聯(lián)系自動通過電腦――語音卡――線撥打出去,整個過程不需要有人為的參與,從而體現(xiàn)通知專家過程的信息XX性;在評標專家接通后,系統(tǒng)將自動向專家播報該次評標活動的時間及地點(但決不涉及招標人和工程的名稱,以更加體現(xiàn)XX原則),隨后將對專家能否按時參加本次活動作出選擇性的提示語音,比如說:“請按鍵選擇:參加評標請按1,不參加評標請按2”。根據(jù)專家作出的選擇,系統(tǒng)將會及時將結果收集回來,以判斷專家參加數(shù)量是否已滿足要求。選擇參加的評標專家需攜帶IC卡按時到評標地點刷卡評標。精品文檔放心下載在整個過程中,無不用信息化手段體現(xiàn)出公平、公正、公開的交易原則,為交易活動中最容易出現(xiàn)漏洞的評標環(huán)節(jié)把好了關鍵的一道關。謝謝閱讀9、開標記錄到了開標時間,各個投標人帶著自己企業(yè)的身份認證鎖,可以到交易中心開標精品文檔放心下載區(qū)進行電子簽到,系統(tǒng)將自動驗證出該企業(yè)的資質(zhì)情況,并顯示出所參與投標的項謝謝閱讀目以及開標的具體房間號,同時記錄下簽到的時間,簽到后可進入開標室,在簽到感謝閱讀截止后,招標人可打印出投標隊伍簽到表。在開標正式開始之前,開標室的大屏幕式上將會滾動顯示該項工程的參與者各精品文檔放心下載方,包括招標代理機構和各投標人的企業(yè)基本資料和公司業(yè)績等情況,讓招標人可精品文檔放心下載以在這段空閑時間對各家企業(yè)有一個初步的認知。這些企業(yè)資料也同樣來源于主管感謝閱讀部門建立并審核過的企業(yè)庫。開標正式開始,招標人可以通過系統(tǒng)記錄下各投標人的唱標情況,并可在唱標精品文檔放心下載結束后打印輸出,讓投標各方簽字確認。10、 門禁化管理與計算機輔助評標系統(tǒng)。在評標區(qū)現(xiàn)場,應設置門禁系統(tǒng),作用是通過專家刷卡,門禁系統(tǒng)將自動驗證謝謝閱讀出該卡是否為專家?guī)鞂<摇⑹欠袷窃摯卧u標活動抽取到的專家、是否是選擇參加的謝謝閱讀專家,只有符合這三個條件,門禁系統(tǒng)才將門自動打開,并告知專家到哪一個評標感謝閱讀室評標。評標活動開始,專家運用電子輔助評標系統(tǒng),可以在計算機上瀏覽招標方制定感謝閱讀的評標辦法和各個投標人的投標文件(但看不到投標企業(yè)的名稱,只是用臨時編號謝謝閱讀來表示,這一點又為評標結果的公證性提供了有效地保障),根據(jù)評分標準,為各謝謝閱讀個投標人打出相應的得分,從而得出該次招標活動的投標人排名。感謝閱讀11、 中標結果公示根據(jù)評標結果,交易中心工作人員可以將中標人的中標相關信息進行公示,并謝謝閱讀同時公示出監(jiān)督和投訴時限,內(nèi)容將自動發(fā)布到“信息網(wǎng)”的中標公示欄目,以方謝謝閱讀便公眾監(jiān)督。二、加強有形建筑市場信息化建設不斷完善有形建筑市場功能精品文檔放心下載在有形建筑市場進行信息化建設,不僅提高了工作效率,而且增加了交易活動感謝閱讀的透明度,提高了服務質(zhì)量,規(guī)X了運作程序。更主要的是規(guī)X了管理,規(guī)X建筑謝謝閱讀市場主體行為。同時通過運用計算機網(wǎng)絡在強化各方監(jiān)管的前提下,簡化了辦事程謝謝閱讀序,

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