PAGE2PAGE1GF—2006—2504城市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議（示范文本）城市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本說明本協(xié)議示范文本依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，以及建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程（[2002]272（126）和《關(guān)于加強市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見》（建城[2005]154號）編制。本協(xié)議示范文本主要用于污水處理特許經(jīng)營項目，如（建設(shè)-運營-移交，TO（轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)）等形式。其他形式如股權(quán)轉(zhuǎn)讓等可參照本示范文本。本協(xié)議示范文本作為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、市（縣）等實施污水處理特許經(jīng)營過程中簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的示范性文件。鑒于項目的具體情況各有不同，各地在參照使用本協(xié)議示范文本時，應(yīng)根據(jù)實際情況對本示范文本的相應(yīng)條款加以細(xì)化和補充。本協(xié)議的所有附件應(yīng)由項目執(zhí)行機構(gòu)根據(jù)項目的實際情況制定。目 錄第一章 總則第二章 術(shù)語定義第1條 術(shù)語定義術(shù)語定義其他第三章 特許經(jīng)營權(quán)第2條 特許經(jīng)營權(quán)特許經(jīng)營權(quán)特許經(jīng)營期第3條 聲明和條件甲方的聲明乙方的聲明履約保函（BOT）融資完成甲方的權(quán)利和義務(wù)乙方的權(quán)利和義務(wù)第四章 項目建設(shè)（BOT形式適用）第4條 土地使用土地使用權(quán)對使用土地的限制第5條 設(shè)計設(shè)計要求審閱設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工圖設(shè)計甲方的責(zé)任第6條 建設(shè)乙方的主要義務(wù)甲方的主要義務(wù)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制項目進(jìn)度計劃進(jìn)度報告甲方的監(jiān)督和檢查不可免除交付圖紙和技術(shù)資料對考古、地質(zhì)及歷史物品的保護(hù)第7條 竣工項目設(shè)施竣工驗收環(huán)保驗收開始商業(yè)運營第五章 項目的運營與維護(hù)第8條 運營與維護(hù)運營和維護(hù)的基本原則污水處理范圍甲方的主要責(zé)任乙方的主要責(zé)任維護(hù)保函運行與維護(hù)手冊水樣的采集和儲存水量的計量暫停服務(wù)環(huán)境保護(hù)未履行維護(hù)的處理甲方進(jìn)入污水處理項目設(shè)施現(xiàn)場第9條 污水處理服務(wù)費污水處理服務(wù)費污水處理服務(wù)費單價調(diào)整污水處理服務(wù)費的支付污水進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)更改出水排放標(biāo)準(zhǔn)出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的違約金處理水量不足違約金第六章 項目設(shè)施的移交（BOT、TOT形式適用）第10條 特許經(jīng)營期期滿時污水處理項目設(shè)施的移交移交委員會移交范圍最后恢復(fù)性大修和性能測試備品備件保證期承包商保證的轉(zhuǎn)讓移交效力維護(hù)保函的解除風(fēng)險轉(zhuǎn)移第七章 雙方的一般權(quán)利和義務(wù)第11條甲方和乙方共同的一般權(quán)利和義務(wù)不可抗力保密合作義務(wù)，預(yù)先警告義務(wù)第12條 甲方的一般義務(wù)不干預(yù)不當(dāng)兌取保證金第13條 乙方的一般義務(wù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制遵守適用法律勞動安全標(biāo)準(zhǔn)項目文件的協(xié)調(diào)稅金、關(guān)稅及收費對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任知識產(chǎn)權(quán)的賠償處理第14條 保險第八章 違約賠償?shù)?5條 違約賠償賠償減輕損失的措施部分由于受損害方造成的損失對間接損失不負(fù)責(zé)任第九章 終止、變更和轉(zhuǎn)讓第16條 終止甲方的終止乙方的終止終止意向通知和終止通知終止的一般后果終止后的補償終止后的移交第17條 變更和轉(zhuǎn)讓甲方的變更乙方的轉(zhuǎn)讓第十章 解釋和爭議的解決第18條 解釋規(guī)則修改可分割性第19條 爭議的解決雙方友好協(xié)商解決仲裁爭議解決期間的履行繼續(xù)有效第十一章 其他第20條 其他條款通知附件目錄不棄權(quán)合同文字生效日期第一章 總則為加強城市污水處理行業(yè)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實施城市污水處理特許經(jīng)營，維護(hù)污水處理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù) （根據(jù)項目具體情，單協(xié)簽的的原和法依，中人共以簡“國） ?。ㄗ灾螀^(qū)） 市（縣）人民政府授權(quán)，本協(xié)議由 市（縣） （部門（被授權(quán)人（下“甲方，地址： ，被授權(quán)代表： ，職務(wù)： ；與 （下稱“乙方，注冊地點： ，注冊號： ，法定代表人： ，職務(wù)： ，國籍： 。于 年 月 日在中國 省（自治區(qū)） 市（縣）簽署。鑒于：（1） 人民政府決定以特許經(jīng)營的方式實施 污水處理項目（以下簡稱“項目。該項目已于 年 月 日獲得 省 （市、縣）人民政府或有關(guān)部門的批準(zhǔn)（批文見附件（2） （甲方）于 年月至 年月對 項目遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，經(jīng)過 ，確定由 （乙方）承擔(dān)本項目。雙方在此達(dá)成如下條款：第二章 術(shù)語定義第1條 術(shù)語定義術(shù)語定義在本協(xié)議中，下述術(shù)語具有下列含義（以術(shù)語的拼音字母排序）“項目”或“污水處理項目”指 污水處理項目，處理能力為每日 立方米，地址為 ?！氨緟f(xié)議”指甲方與乙方之間簽訂的本特許經(jīng)營協(xié)議，包括附件1至附件16，以及日后可能簽訂的任何本特許經(jīng)營協(xié)議之補充修改協(xié)議和附件，上述每一文件均被視為并入本協(xié)議?！俺鏊蓸狱c”指為檢測出水質(zhì)量對出水進(jìn)行采樣之處。具體位置如附件4圖中所示?！胺勺兏敝福涸诒緟f(xié)議簽署之后，中國任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋的任何適用法律；或者甲方的任何上級政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件。并且，上述任何一種情況導(dǎo)致：（１）適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；或（２）對項目的融資、建設(shè)、運營維護(hù)和移交的要求發(fā)生的任何變化?！肮ぷ魅铡敝阜ǘǖ恼９ぷ魅?。“化學(xué)品”指工程技術(shù)方案中所述的用于污水處理的化學(xué)品。“基本水量”按每一個運營月內(nèi)，日均 立方米計算的處理水量?！爸?jǐn)慎運行慣例”指在中國的大部分污水處理廠運營者為建設(shè)運營類似于本項目的項目所采用或接受的慣例、方法和做法以及采用的國際慣例和方法。“進(jìn)水采樣點”指為檢測進(jìn)水質(zhì)量對進(jìn)水進(jìn)行采樣之處。具體位置如附件4圖中所示?！敖邮拯c”指本項目接收污水進(jìn)水的具體地點，見附件4?！敖桓饵c”指污水經(jīng)過本項目處理后的交付點，見附件4?！伴_工日期”指按以下方式確定的日期：（a）本協(xié)議生效后 天，或（b） 年 月 日，或（c）其他條件?！伴_始商業(yè)運營日”指滿足第7.3條的規(guī)定，項目視為開始商業(yè)運營之日?！奥募s保函”指乙方按照本協(xié)議第3.3條規(guī)定向甲方提供的保函?！芭鷾?zhǔn)”指根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，乙方為項目進(jìn)行融資、建設(shè)、擁有、運營、維護(hù)和/或移交而需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn)，包括附件9所列的批準(zhǔn)文件?！叭谫Y完成”指乙方與貸款人簽署并遞交所需的有效融資文件（包括滿足或放棄該融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件，用以證明乙方為本項目獲得舉債融資所需的全部交易辦理完畢，同時乙方應(yīng)一并收到本協(xié)議和融資文件可能要求的股權(quán)投資人的認(rèn)股書（或股權(quán)出資?！叭谫Y文件”指與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，但不包括：1）與股權(quán)投資人的認(rèn)購書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件，或2）與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件?！吧掌凇敝副緟f(xié)議第20.4條款中約定的協(xié)議生效日期?！斑m用法律”指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強制性要求。“商業(yè)運營期”或“運營期”指自開始商業(yè)運營日起至特許經(jīng)營期最后一日止的期間?！疤卦S經(jīng)營期”具有第2.2條規(guī)定的含義?！巴稑?biāo)保函”指投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知與投標(biāo)書同時提交的保函?！熬S護(hù)保函”指按照本協(xié)議第8.5條款向甲方提供的保函?！斑`約”指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或不作為或不可抗力等?！斑`約利率”指違約當(dāng)時適用的中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率加 “污水”指經(jīng)污水管道收集輸送至污水處理項目接收點未經(jīng)本項目處理的污水?！拔鬯幚眄椖坑玫亍敝肝挥?共計 平方米將用于修建污水處理項目的場地，詳見附件3?！拔鬯幚韱蝺r”指處理每立方米污水的價格?！斑\營年”指運營期內(nèi)任一公歷年度期間，但第一個運營年的開始應(yīng)自開始商業(yè)運營日開始，最后一個運營年的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng)營期的最后一日結(jié)束。“運營月”指運營期內(nèi)任一個公歷月期間，但第一個運營月的開始應(yīng)在開始商業(yè)運營日開始，最后一個運營月的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng)營期的最后一日結(jié)束?！斑\營日”指運營期內(nèi)每日從00：00時開始至同日24：00時結(jié)束的二十四小時期間?！耙平蝗铡敝柑卦S經(jīng)營期結(jié)束后的第一個工作日，或經(jīng)雙方書面同意的移交項目設(shè)施的其他日期?！罢块T”指（a）中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中國的任何立法、司法或軍事當(dāng)局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體（b）本項目所在區(qū)域的任何地方立法、行政、司法部門?！白罱K竣工日”指根據(jù)第7.1條款頒發(fā)或視為頒發(fā)最終完工通知之日。其他在本協(xié)議中：（（b）或融資文件的各方均包括其他各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人；（c）所指的日、星期、月、和年均指公歷的日、星期、月、和年；（（e）所指的合同是指有關(guān)的合同和合同附件，并且在任何情況下均指對該合同不時所作的補充或修改；PAGE29PAGE11（f）所指的“維護(hù)”應(yīng)始終解釋為包括修理和更新，除非上下文另有規(guī)定。第三章 特許經(jīng)營權(quán)第2條 特許經(jīng)營權(quán)特許經(jīng)營權(quán)甲方按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定授予乙方的、在特許經(jīng)營期內(nèi)獨家的權(quán)利，以使乙方進(jìn)行 （融資、建設(shè)、運營和維護(hù)）項目設(shè)施并取得污水處理服務(wù)費。乙方的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終持續(xù)有效。在特許經(jīng)營期內(nèi)，非經(jīng)甲方同意，并僅限于本項目的融資擔(dān)保所需，乙方不得擅自就本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益向任何第三方進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或其他任何處置。特許經(jīng)營期除非依據(jù)本協(xié)議進(jìn)行延長或第16條而終止，特許經(jīng)營期應(yīng)為 年，自本協(xié)議生效之日起計算。第3條 聲明和條件甲方的聲明甲方在此向乙方聲明，在生效日期：（1）甲方已獲 市人民政府授權(quán)管理本項目，有權(quán)簽署本協(xié)議，并可以履行其在本協(xié)議項下的各項義務(wù)；（2）甲方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件9列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準(zhǔn)；（3）如果甲方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質(zhì)方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴(yán)重影響本協(xié)議項下的污水處理項目的順利進(jìn)行，乙方有權(quán)終止本協(xié)議。乙方的聲明乙方在此向甲方聲明，在生效日期：（1）乙方是依據(jù)中華人民共和國法律正式成立的合法機構(gòu)，具有簽署和履行本協(xié)議、其他項目合同和融資文件的法人資格和權(quán)利；（2）乙方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件9列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準(zhǔn)；（3）乙方應(yīng)確保在特許經(jīng)營期內(nèi)的任何時候，在項目中的投資股本金數(shù)額高于或等于屆時項目投資額的百分之三十（30%）。（4）如果乙方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質(zhì)方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴(yán)重影響本協(xié)議項下的污水處理項目的順利進(jìn)行，甲方有權(quán)終止本協(xié)議。履約保函（BOT）件（2）履約保函的有效期為自生效日期起至最終竣工日后的一年屆滿之日，或乙方按第8.5條的規(guī)定提交維護(hù)保函的日期。上述較遲的一個日期到期時，甲方應(yīng)解除履約保函，同時甲方在收到履約保函后 個工作日內(nèi)，應(yīng)解除投標(biāo)保函。融資完成乙方應(yīng)確保于生效日期后 個工作日內(nèi)實現(xiàn)融資完成，在融資完成后 個工作日內(nèi)向甲方書面確認(rèn)融資完成，并交付所有簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方可能合理要求的表明融資完成已實現(xiàn)的其他證明文件。甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）授予乙方特許經(jīng)營權(quán)。（2）根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定按時向乙方支付污水處理服務(wù)費。（3）在特許經(jīng)營期內(nèi)，協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項目有關(guān)的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效。（4）對乙方污水處理特許經(jīng)營過程實施監(jiān)管，包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，項目經(jīng)營狀況和安全防范措施，以及協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本等。（5）甲方本著尊重社會公眾的知情權(quán)，鼓勵公眾參與監(jiān)督的原則，有權(quán)及時將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測、評估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?。并受理公眾對乙方的投訴，并進(jìn)行核實處理。（6）遇緊急情況，在可能嚴(yán)重影響公眾利益的情況下，可依法對乙方進(jìn)行臨時接管。乙方的權(quán)利和義務(wù)（1）乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)享有特許經(jīng)營權(quán)；（2）根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，乙方應(yīng)在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，負(fù)責(zé)進(jìn)行項目的 （融資、建設(shè)，以及項目設(shè)施的運營與維護(hù)（3）按照本協(xié)議規(guī)定的方式取得污水處理服務(wù)費；（4）接受政府部門的行業(yè)監(jiān)管。服從社會公共利益，履行對社會公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù)。第四章 項目建設(shè)（BOT形式適用）第4條 土地使用土地使用權(quán)甲方對使用土地的限制PAGE18PAGE19第5條 設(shè)計5.1 設(shè)計要求乙方應(yīng)按附件4規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和要求以及適用法律法規(guī)進(jìn)行本項目設(shè)施的初步設(shè)計工作，按照相關(guān)法律法規(guī)及審批程序，自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行本項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并承擔(dān)相應(yīng)費用。乙方應(yīng)對由于乙方原因造成的本項目設(shè)計中的任何缺陷負(fù)責(zé)，甲方未對設(shè)計文件提出異議不應(yīng)被視為對本協(xié)議項下其權(quán)利的放棄，或以任何方式解除乙方在本協(xié)議項下的義務(wù)，唯有第5.4條規(guī)定的情況除外。審閱設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范乙方已審閱過附件4規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。對設(shè)計文件中的任何錯誤、不一致、不明確或遺漏應(yīng)在下一階段工作中提出并給予糾正，否則造成的后果和一切費用應(yīng)由乙方承擔(dān)。施工圖設(shè)計乙方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和附件4中列明的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工圖設(shè)計，并提供給甲方及具有審查資質(zhì)的專門機構(gòu)進(jìn)行建設(shè)前審查。如果在施工圖設(shè)計中需要對初步設(shè)計進(jìn)行重大變更則應(yīng)提出變更理由。有內(nèi)容變更的施工圖設(shè)計，必需經(jīng)甲方批準(zhǔn)方可以據(jù)此施工。如申報后 日內(nèi)甲方未書面拒絕，視為甲方同意該施工圖的內(nèi)容變更。甲方的責(zé)任只有在下列情況下，甲方應(yīng)對設(shè)計中的錯誤負(fù)責(zé)：（a）乙方認(rèn)為甲方批復(fù)中部分內(nèi)容錯誤，并書面通知甲方，在通知發(fā)出后 日內(nèi)甲方?jīng)]有對該錯誤進(jìn)行糾正；（b）甲方在收到乙方有關(guān)錯誤的通知后，書面答復(fù)乙方按照原設(shè)計行事。第6條 建設(shè)乙方的主要義務(wù)乙方應(yīng)依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本協(xié)議的要求，負(fù)責(zé)本項目設(shè)施的建設(shè)工程，并承擔(dān)建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)的費用和風(fēng)險，包括：（a）在本協(xié)議規(guī)定的開工日期或之前，開始工程建設(shè)，在本協(xié)議規(guī)定的竣工日期或之前竣工；（b）進(jìn)行施工前準(zhǔn)備，及時提供所有必要的施工設(shè)施；（c）根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準(zhǔn)的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、所有適用的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及本協(xié)議的其他要求，自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)行項目施工建設(shè)。在施工工程中安裝的所有設(shè)備必須是全新的，使用的所有材料必須經(jīng)檢驗是合格的；（d）按照適用法律法規(guī)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行項目建設(shè)施工的全過程監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)費用；（e）在項目建設(shè)過程中，乙方在簽署、取得或完成各種合同、審批等文件后，應(yīng)于 個工作日內(nèi)將相應(yīng)的有關(guān)項目建設(shè)的文件之復(fù)印件報甲方備案；（f）在工程建設(shè)完成后，按照本協(xié)議第6.8條的規(guī)定交付有關(guān)竣工圖紙和技術(shù)資料。甲方的主要義務(wù)（a）在建設(shè)期內(nèi)協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門所要求的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效；（b）給予屬于甲方批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的批準(zhǔn)并保持批準(zhǔn)有效。質(zhì)量保證和質(zhì)量控制在工程建設(shè)開始之前，乙方應(yīng)根據(jù)附件6制定和執(zhí)行工程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃，并在工程建設(shè)進(jìn)度月報表中同時反映工程質(zhì)量監(jiān)控情況。項目進(jìn)度計劃項目計劃雙方應(yīng)根據(jù)附件6規(guī)定的進(jìn)度計劃履行其在本協(xié)議項下的建設(shè)義務(wù)。如果出現(xiàn)下列情況，附件6規(guī)定的進(jìn)度計劃日期的最后期限將延長或修改。（a）第11.1條所述的不可抗力事件；（b）由于第6.9條所述的發(fā)現(xiàn)文物使工程建設(shè)的實施延誤；（c）由于甲方的違約而造成乙方的延誤；（d）由于乙方的違約而造成甲方的延誤。進(jìn)度日期的延長當(dāng)?shù)?1.1條不可抗力事件發(fā)生后，一方應(yīng)在實際發(fā)生延誤的 個工作日之內(nèi)，向另一方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法回避的延期。收到延期要求的一方應(yīng)積極同提出要求的一方就延期事項進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成書面意見。如提出書面要求的一方在 個工作日之內(nèi)沒有收到另一方對延期表示異議的書面意見，將被視為另一方對延期的要求已表示同意。由于甲方的原因?qū)е麻_始商業(yè)運營日的延誤如果由于甲方的違約造成開始商業(yè)運營日的任何延誤，乙方應(yīng)：（a）提出附件6規(guī)定的進(jìn)度計劃日期作適當(dāng)延長；（b）有權(quán)獲得延誤的經(jīng)濟補償，使乙方基本上恢復(fù)到該延誤沒有發(fā)生時相同的經(jīng)濟狀況。其中經(jīng)濟補償?shù)慕痤~為每日支付 元（注與6.4.4條件等同（c）有權(quán)獲得延長特許經(jīng)營期，相應(yīng)延長的特許經(jīng)營期應(yīng)不少于被延誤的商業(yè)運營期。乙方導(dǎo)致的竣工延誤如果因乙方的原因?qū)е麻_始商業(yè)運營日的延誤，則乙方應(yīng)就發(fā)生的任何延誤向甲方支付違約金。每延誤一日，乙方應(yīng)向甲方支付違約金額 元。甲方可以從履約保函中兌取，直至履約保函全部兌取完。如果履約保函累計被兌取完畢或者違約金金額累計達(dá)到履約保函金額，甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知書。進(jìn)度報告乙方每月應(yīng)向甲方提交工程建設(shè)進(jìn)度月報，該月報應(yīng)反映已完成的和在建的建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量、預(yù)計完成工程的時間，如果進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生問題，應(yīng)提出挽回的措施和計劃。甲方的監(jiān)督和檢查對建設(shè)工程的檢查甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進(jìn)度和項目的質(zhì)量控制檢驗方法及結(jié)果，以確認(rèn)工程建設(shè)符合本協(xié)議規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求。乙方應(yīng)派代表陪同檢查，提供檢查工作的必要條件，若檢查工作中涉及專有資料的保密問題，應(yīng)按11.2條保密條款執(zhí)行。不符合質(zhì)量和安全要求如果工程建設(shè)不符合本協(xié)議的質(zhì)量或安全要求，甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理時間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，甲方有權(quán)停止施工，責(zé)成乙方進(jìn)行整改，直到安全得到保證、缺陷得到修補、質(zhì)量得到控制方可恢復(fù)施工。停工造成的損失由乙方承擔(dān)。不可免除不論甲方是否監(jiān)督、檢查建設(shè)工程的任何部分，都不應(yīng)視為放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利，也不能免除乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)。交付圖紙和技術(shù)資料在竣工日之后 個月內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交下列資料：（a） 份項目設(shè)施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗收記錄；（b） 份所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件（包括設(shè)備平面圖、說明書、使用和維護(hù)手冊、質(zhì)量保證書、安裝記錄、測試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄（c） 份，甲方合理要求的與項目有關(guān)的其他技術(shù)文件或資料。對考古、地質(zhì)及歷史物品的保護(hù)如果乙方在污水處理項目設(shè)施建設(shè)運營和維護(hù)過程中，發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓遺址、及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品，乙方應(yīng)及時通知甲方，并采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，如果上述發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致建設(shè)工程的延誤，應(yīng)按第6.4.2條執(zhí)行，或雙方按照第6.4.3條款中（b）條款進(jìn)行協(xié)商延長特許經(jīng)營期或予以經(jīng)濟補償。第7條 竣工項目設(shè)施竣工驗收乙方應(yīng)至少提前 個工作日向甲方發(fā)出竣工驗收的書面通知。甲方在接到通知后的 日內(nèi)派代表參加由乙方組織有關(guān)方面聯(lián)合進(jìn)行的竣工驗收。如果甲方在收到通知后未參加竣工驗收，則竣工驗收可在甲方缺席的情況下按預(yù)定的時間進(jìn)行，并將驗收結(jié)果及時通報甲方。前 如果甲方在再次竣工驗收結(jié)束后 個工作日內(nèi)未發(fā)出有關(guān)不合格的書面通知，并且驗收結(jié)果已得到有關(guān)部門的認(rèn)可，則視為項目設(shè)施竣工。環(huán)保驗收乙方應(yīng)在開始商業(yè)運營日之前，在合理日期內(nèi)上報環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)保驗收。開始商業(yè)運營（a）乙方通過環(huán)保部門或甲、乙雙方認(rèn)可的具有認(rèn)證資格的第三方監(jiān)測機構(gòu)檢測，且項目連續(xù) 日出水水質(zhì)滿足污水處理出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并接到環(huán)保部門發(fā)出的正式通過驗收的通知后，應(yīng)立即書面通知甲方，申請正式開始商業(yè)運營。（b）甲方應(yīng)自接到開始商業(yè)運營申請之日起 個工作日內(nèi)通知乙方是否同意開始商業(yè)運營，如不同意須同時陳述理由。如果不同意原因是由甲方造成的，甲方應(yīng)在 日內(nèi)解決。如 日內(nèi)仍未能解決，甲方應(yīng)及時通知乙方，乙方收到通知第 日視為開始商業(yè)運營日。如甲方未于上述期限內(nèi)發(fā)出同意或不同意的通知，視為同意乙方開始商業(yè)運營。乙方應(yīng)將最終的開始商業(yè)運營日通知甲方。（c）自開始商業(yè)運營日或視為開始商業(yè)運營日起，甲方有義務(wù)向乙方提供污水進(jìn)水，并按照第9條規(guī)定支付污水處理服務(wù)費。第五章 項目的運營與維護(hù)第8條 運營與維護(hù)運營和維護(hù)的基本原則在整個運營期內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，自行承擔(dān)費用（包括稅費）和風(fēng)險，管理、運營和維護(hù)污水處理設(shè)施。乙方應(yīng)確保在整個運營期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定運營并維護(hù)污水處理項目設(shè)施：（a）國家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運行的有關(guān)法律法規(guī)，污水處理的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，本項目有關(guān)批準(zhǔn)文件的要求；（b）附件6規(guī)定的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的要求；（c）運行維護(hù)手冊以及污水處理項目內(nèi)設(shè)備制造商提供的說明手冊和指導(dǎo)。乙方應(yīng)確保污水處理項目設(shè)施始終處于良好營運狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理污水和污泥，使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染物和噪聲滿足環(huán)保要求。污水處理范圍在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)只對甲方收集的污水提供處理。未經(jīng)甲方事先書面同意，不得接（污水處理項目自身產(chǎn)生的污水除外。甲方的主要責(zé)任甲方應(yīng)確保在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，收集和輸送污水至污水處理項目交付點，如期達(dá)到本協(xié)議規(guī)定的基本水量和進(jìn)水水質(zhì)，即每一個運營月內(nèi)平均日污水量為 m3和控制污水進(jìn)水水質(zhì)在附件1進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。在整個特許運營期內(nèi)，應(yīng)督促乙方認(rèn)真執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市污水處理廠運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》、行業(yè)管理部門和地方政府的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議規(guī)定的出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。乙方的主要責(zé)任從開始商業(yè)運營日起，乙方應(yīng)連續(xù)接受和處理污水（除本協(xié)議另有規(guī)定外，將從接收點排入的進(jìn)水經(jīng)處理達(dá)到出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，排放至交付點。如果進(jìn)水水量超過本協(xié)議規(guī)定的污水處理項目設(shè)計處理能力，乙方應(yīng)及時通知甲方，同時提出擬采取的對超量污水進(jìn)行處理的措施。通知發(fā)出 個工作日內(nèi)甲方?jīng)]有表示意見，則被視為同意乙方的措施建議。乙方應(yīng)按適用法律法規(guī)和合理的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及謹(jǐn)慎運行慣例認(rèn)真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù)，按附件15向甲方提交反映其經(jīng)營情況的財務(wù)報表，并保證其真實性。乙方應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測和檢驗制度，按照國家或行業(yè)規(guī)定的檢測項目、檢測頻次和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測污水處理廠進(jìn)水和出水等項目，做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表的匯總、歸檔。乙方應(yīng)對污水處理設(shè)施的狀況及性能建立定期檢修保養(yǎng)制度，對各項設(shè)施的圖紙資料進(jìn)行收集、歸類和整理，完善公用設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，保持水處理設(shè)施處于良好使用狀態(tài)，并在甲方的要求下將設(shè)施運行情況報告給甲方。乙方在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)充分考慮環(huán)境影響，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。乙方應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案報甲方備案，并按要維護(hù)保函維護(hù)保函的出具在正式開始商業(yè)運營日之前，乙方應(yīng)向甲方出具一份維護(hù)保函，其格式為甲方可接受的見索即付的銀行保函，保函的金額為人民幣 萬元。維護(hù)保函應(yīng)至少每兩年更新一次，作為其履行本協(xié)議項下污水處理項目設(shè)施維護(hù)義務(wù)及保證期義務(wù)的保證。分期提供保函時，下一期的保函必須在上一期保函結(jié)束前一個月提供，以確保保函的繼續(xù)有效。最后一次保函有效期要持續(xù)到特許經(jīng)營期結(jié)束后12個月?；謴?fù)維護(hù)保函的數(shù)額如果甲方在特許經(jīng)營期內(nèi)兌取維護(hù)保函項下的款項，乙方應(yīng)確保在甲方兌取款項后的 維護(hù)的責(zé)任甲方行使兌取維護(hù)保函項下款項的權(quán)利不損害甲方在本協(xié)議項下的其他權(quán)利，且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)污水處理項目設(shè)施的義務(wù)。運行與維護(hù)手冊在開始商業(yè)運營之前，乙方應(yīng)編制運行與維護(hù)手冊。該手冊應(yīng)包括生產(chǎn)運行、日常維護(hù)、設(shè)備檢修內(nèi)容、程序和頻率等，并在開始商業(yè)運營日之前報送甲方備查。水樣的采集和儲存（a）水樣的采集和儲存應(yīng)滿足附件4的相應(yīng)要求；（b）用于檢測水質(zhì)的進(jìn)水水樣和出水水樣應(yīng)分別在污水進(jìn)水采樣點和污水出水采樣點采集；甲方有權(quán)指定代表或委派監(jiān)督員在任何時候?qū)σ曳降臋z測程序、儀器、設(shè)備和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查和檢測。甲方核實或抽查的結(jié)果與乙方自檢結(jié)果不一致時，應(yīng)以雙方認(rèn)可的有資質(zhì)的第三方檢測結(jié)果為準(zhǔn)。聘請第三方檢測的細(xì)則由甲乙雙方另行約定。水量的計量乙方應(yīng)按附件4明示的位置安裝計量檢測裝置，計量污水處理廠的進(jìn)水量及出水量。在開始商業(yè)運營日或雙方約定的時間，雙方應(yīng)將所有安裝的流量計設(shè)定一個基礎(chǔ)讀數(shù)，以確定每一流量計的原始值。出水流量由乙方在每月 日抄表，以確定出水水量。水量以立方米計算。甲方有權(quán)隨時核查流量計讀數(shù)及乙方的抄表記錄。如果甲乙雙方就水量記錄結(jié)果存在分歧，任何一方有權(quán)提請有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢驗確定。乙方應(yīng)使用符合要求的流量計連續(xù)測量、計算和記錄在進(jìn)水計量點提取的進(jìn)水量和在出水計量點提取的出水量。包括瞬時流量和時、日、月、年的累計流量。暫停服務(wù)發(fā)生計劃內(nèi)暫停服務(wù)，乙方應(yīng)于每年 月 日提交下一年度維護(hù)計劃，其重大維護(hù)和更新內(nèi)容上報甲方。甲方應(yīng)在預(yù)計的計劃內(nèi)暫停服務(wù)開始之前給予書面答復(fù)或批準(zhǔn)，乙方應(yīng)盡最大努力使計劃內(nèi)暫停服務(wù)的影響降低到最小以使設(shè)施的處理能力在計劃內(nèi)暫停服務(wù)期間維持不少于 %的設(shè)計處理能力。每一運營年計劃內(nèi)暫停服務(wù)不得多于 天。計劃內(nèi)暫停服務(wù)期間甲方不承擔(dān)基本水量義務(wù)。若發(fā)生計劃外暫停服務(wù)，乙方應(yīng)立即通知甲方，解釋其原因并盡最大努力在24小時內(nèi)恢復(fù)正常服務(wù)。若因乙方原因計劃外暫停服務(wù)超過 小時，乙方應(yīng)按第9.7條款支付水量不足違約金。環(huán)境保護(hù)乙方應(yīng)始終遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律法規(guī)及本協(xié)議的規(guī)定。乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)、運營和維護(hù)而造成污水處理廠場地和排水干管（如果有）土地（包括土壤、地下水或地表水及空氣）或周圍環(huán)境的污染。乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營和維護(hù)期間應(yīng)采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。但乙方對于以下任何一種情形不承擔(dān)責(zé)任（1）生效日期前已經(jīng)存在的或潛在的；或者（2）因第三方的作為或不作為引起的；或者（3）甲方導(dǎo)致的環(huán)境污染及安全隱患。未履行維護(hù)的處理如果乙方違反其第8.4條項下污水處理項目設(shè)施維護(hù)的義務(wù)，甲方可就該違約向乙方發(fā)出通知，限期完成糾正性維護(hù)。乙方在接到上述通知后應(yīng)對污水處理項目設(shè)施進(jìn)行必要的糾正性維護(hù)。如乙方未在限期內(nèi)進(jìn)行糾正性維護(hù)，甲方有權(quán)依據(jù)附件11兌取維護(hù)保函項下款項對項目設(shè)施進(jìn)行糾正性維護(hù)。甲方進(jìn)入污水處理項目設(shè)施現(xiàn)場甲方及其代表應(yīng)有權(quán)在任何時候進(jìn)入污水處理項目設(shè)施，按照相關(guān)規(guī)定對污水處理項目設(shè)施的運營和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)察，但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。甲方有權(quán)要求乙方提交與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的報表、報告和資料，但應(yīng)予保密，不得向任何第三人泄漏（政府相關(guān)管理機構(gòu)行使行政職權(quán)的除外。第9條 污水處理服務(wù)費污水處理服務(wù)費在運營期內(nèi)，甲方每月按污水處理項目當(dāng)月處理后出水水量向乙方支付污水處理服務(wù)費。污水處理服務(wù)費包括以下兩部分：（a）甲方提供進(jìn)入污水處理廠的污水量低于或等于基本水量時，乙方全部處理，污水處理服務(wù)費按污水處理單價 元/立方米計費污水處理服務(wù)費=污水處理單價×基本水量；（b）甲方提供進(jìn)入污水處理廠的污水量超過基本水量，且在項目設(shè)計處理能力范圍之內(nèi)，乙方全部處，除（條規(guī)定計算污水處理服務(wù)費之，超額部分的污水處理服務(wù)費=污水處理單價×超出基本水量的處理水量× 污水處理服務(wù)費單價調(diào)整每年 月乙方可根據(jù)能源、原材料、人員工資的變動以及由于政策法規(guī)的變更影響等因素，計算下一年的污水處理成本，若有必要可以向甲方提供污水處理服務(wù)費單價計算依據(jù)（人工費、藥劑費、電價、物價指數(shù)等）和申請調(diào)整污水處理服務(wù)費單價的要求，甲方應(yīng)履行必要的審核、審批程序并在 個月內(nèi)給予答復(fù)。污水處理服務(wù)費的支付乙方應(yīng)在每個運營月結(jié)束后 個工作日內(nèi)按照計算的污水處理服務(wù)費金額向甲方開具賬單或付款通知，并同時向甲方提供當(dāng)月運營報告，包括處理水量、水質(zhì)檢測情況、設(shè)施運行狀態(tài)等情況。甲方在收到賬單 日內(nèi)支付無爭議的污水處理服務(wù)費金額。如甲方對賬單有爭議，應(yīng)在收到付款通知后 日內(nèi)通知乙方，甲乙雙方就爭議部分進(jìn)行協(xié)商，也可提請有資質(zhì)的第三方進(jìn)行確定。如雙方對檢驗結(jié)果均無異議，則甲方應(yīng)依照第三方結(jié)果支付污水處理服務(wù)費。如甲乙雙方未能協(xié)商解決，應(yīng)依照第19條解決。本協(xié)議項下任何逾期未付款項，應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至收款方收到款項之日止按違約利率計息。本協(xié)議項下的任何支付一律以人民幣支付。污水進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)如果污水進(jìn)水水質(zhì)超過本協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)致使乙方不能履行其在第8.4條項下的義務(wù)，乙方應(yīng)立即通知甲方，按下列方法處理：如果由于甲方責(zé)任造成進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)，甲方應(yīng)向乙方給予適當(dāng)補償。（a）如果污水處理項目有能力處理，則甲方應(yīng)補償因增加處理負(fù)荷所造成的成本增加部分；（b）如果污水處理項目沒有能力處理，并持續(xù) 天，由甲乙雙方共同協(xié)商處理辦法，制訂改造方案，經(jīng)甲方同意后實施，改造費用應(yīng)由甲方承擔(dān)。在新的改造方案完成前，按本協(xié)議附件2的規(guī)定調(diào)整出水指標(biāo)，并豁免由此造成乙方的出水水質(zhì)超標(biāo)的責(zé)任。更改出水排放標(biāo)準(zhǔn)因執(zhí)行甲方要求改變的污水處理出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，造成運行成本的增加或資本性支出，乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的違約金乙方出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按附件16向甲方支付違約金。但由于甲方原因造成出水水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)時除外。處理水量不足違約金除非甲方的違約或不可抗力，乙方在設(shè)計處理能力之內(nèi)未能對全部污水進(jìn)行處理時，按未處理水量 元/立方米交納違約金。第六章 項目設(shè)施的移交（BOT、TOT形式適用）第10條 特許經(jīng)營期期滿時污水處理項目設(shè)施的移交移交委員會特許經(jīng)營期結(jié)束 個月前，由甲方和乙方各自派員組成移交委員會，具體負(fù)責(zé)和辦理移交工作，甲乙雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)相同。移交委員會主任委員由政府指派有關(guān)部門擔(dān)任，組織PAGE20PAGE21必要的會議會談并商定設(shè)施移交的詳盡程序，確定移交儀式，最后將移交信息在省級報上刊登，向社會公告。移交范圍在特許經(jīng)營期結(jié)束當(dāng)日即移交日，乙方應(yīng)向甲方無償移交：（a）乙方對污水處理項目設(shè)施的所有權(quán)利和利益，包括：（i）污水處理項目設(shè)施的建筑物和構(gòu)筑物；（ii）與污水處理項目設(shè)施使用相關(guān)的所有機械和設(shè)備；（iii）第10.4條要求的所有零備件和配件、化學(xué)藥品以及其他動產(chǎn)；（iv）運營和維護(hù)項目設(shè)施所要求的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)（包括以許可方式取得的）；（b）在用的各類管理章程和運營手冊包括專有技術(shù)、生產(chǎn)檔案、技術(shù)檔案、文秘檔案、圖書資料、設(shè)計圖紙、文件和其他資料，以使污水處理項目能平穩(wěn)地正常地繼續(xù)運營；（c）土地使用權(quán)及與污水處理項目場地有關(guān)的其他權(quán)利。這些資產(chǎn)在向甲方移交時應(yīng)不存在任何留置權(quán)、債權(quán)、抵押、擔(dān)保物權(quán)或任何種類的其他請求權(quán)。污水處理項目場地在移交日應(yīng)不存在任何環(huán)境問題和環(huán)境遺留問題。甲乙雙方在辦理移交工作的同時，應(yīng)明確特許經(jīng)營期結(jié)束后妥善安置原項目公司雇員的辦法。最后恢復(fù)性大修和性能測試最后恢復(fù)性大修（a）在移交日之前不早于 個月，乙方應(yīng)按照移交委員會商定的最后恢復(fù)性大修計劃對污水處理項目設(shè)施進(jìn)行大修，此大修必須于移交日 個月之前完成。（b）通過最后恢復(fù)性大修，乙方應(yīng)確保污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備的整體完好率達(dá)到 其他設(shè)備的整體完好率達(dá)到 （c）如果乙方不能根據(jù)上述要求進(jìn)行最后恢復(fù)性大修或達(dá)到大修標(biāo)準(zhǔn)，甲方應(yīng)有權(quán)兌取相應(yīng)維護(hù)保函金額自行進(jìn)行大修。在此情況下，應(yīng)向乙方提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。性能測試4備品備件在移交日，乙方應(yīng)向甲方無償移交按附件4技術(shù)規(guī)范要求的在 個月期間污水處理項目設(shè)施正常運行需要的消耗性備件和事故搶修的零備件，并提交備件的詳細(xì)清單。乙方應(yīng)向甲方提交生產(chǎn)、銷售污水處理項目設(shè)施所需全部備品備件的廠商名單。保證期乙方應(yīng)在移交日后12個月的保證期內(nèi)，承擔(dān)全廠設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量缺陷的保修責(zé)任（因接受移交的單位使用不當(dāng)造成的損壞除外，乙方在收到該通知后，應(yīng)盡快自費進(jìn)行保修。在緊急情況下，或乙方?jīng)]有及時保修，甲方有權(quán)兌取維護(hù)保函的相應(yīng)金額進(jìn)行保修，但應(yīng)將支出的情況告訴乙方。承包商保證的轉(zhuǎn)讓在移交時，乙方有義務(wù)將所有承包商、制造商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證在可轉(zhuǎn)讓的范圍內(nèi)分別無償轉(zhuǎn)讓給甲方，并促成供應(yīng)商以過去同樣的優(yōu)惠價格供應(yīng)設(shè)備，在移交時，甲方有權(quán)選擇是否接受合同延續(xù)和承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任。移交效力除10.5條規(guī)定以外，乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)隨移交的完成而終止，甲方應(yīng)接管污水處理項目的運營及享有污水處理項目的一切權(quán)利和義務(wù)。維護(hù)保函的解除甲方應(yīng)在移交日起12個月后的 個工作日內(nèi)解除所有或?qū)脮r未兌取完的維護(hù)保函的余額。風(fēng)險轉(zhuǎn)移甲方承擔(dān)移交日后污水處理項目的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險，除非損失或損壞是由乙方的過錯或違約所致。第七章 雙方的一般權(quán)利和義務(wù)第11條 甲方和乙方共同的一般權(quán)利和義務(wù)不可抗力不可抗力不可抗力是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)；（2）流行病、瘟疫爆發(fā)；（3）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；（4）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；（5）由于不能歸因于甲乙方的原因引起的污水處理工程供電中斷。積極補救不可抗力的義務(wù)（a）盡快向?qū)Ψ酵ǜ媸录蚯闆r的發(fā)生，對事件或情況的預(yù)計持續(xù)時間和其在本協(xié)議項下履行義務(wù)的可能影響作出估計；PAGE28PAGE29（b）作出一切合理努力以繼續(xù)履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)；（c）盡快采取行動糾正或補救造成免于履行義務(wù)的事件或情況；（d）作出一切合理努力以減輕或限制對對方造成的損害；（e）將其根據(jù)上述（b（c）和（d段采取的行動或行動計劃定期通告對方，并在導(dǎo)致它免于履行義務(wù)的事件或情況不再存在時立即通知對方。不可抗力的處理程序不可抗力事件發(fā)生后，雙方應(yīng)本著誠信平等的原則，立即就此等不可抗力事件進(jìn)行協(xié)商：（a）如果雙方在 日內(nèi)達(dá)成一致意見，繼續(xù)履行在本協(xié)議項下的義務(wù)，則甲方應(yīng)按照附件12的規(guī)定向乙方進(jìn)行補償。（b）如果雙方不能夠在上述 日期限內(nèi)達(dá)成一致意見，則任何一方可送達(dá)終止通知。費用發(fā)生不可抗力事件時，任一方必須各自承擔(dān)由于不可抗力事件造成的支出和費用。乙方因不可抗力造成的損失，應(yīng)由保險獲得補償，甲方可依不可抗力造成的時間損失給予延期并相應(yīng)延長特許經(jīng)營期。不可抗力造成的終止個工作日，雙方應(yīng)協(xié)商繼續(xù)履行本協(xié)議的條件和重新履行本協(xié)議的時間。如果自不可抗力發(fā)生后 個工作日之內(nèi)雙方不能就繼續(xù)履行的條件和時間達(dá)成一致意見，并且該不可抗力事件如果不能一致解決將會對項目的順利進(jìn)行造成實質(zhì)性影響時，任何一方均可以按16.3條款書面通知另一方終止本協(xié)議。保密任何一方或其雇員、承包商、顧問或代理人獲得的所有資料和文件（不論是財務(wù)、技術(shù)或其他方面，但不包括與項目進(jìn)展有關(guān)的非敏感信息，如果尚未公布即應(yīng)保密，未經(jīng)另一方事先書面同意，在特許經(jīng)營期期滿之后的 年期間不得向第三方透露或公開，但是法律要求的信息除外。本承諾在本協(xié)議終止后仍然有效。合作義務(wù)，預(yù)先警告義務(wù)雙方應(yīng)相互合作以達(dá)到本協(xié)議的目的，并應(yīng)善意地行使和履行各自在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)。在此前提下，雙方同意：（a）除本協(xié)議另有規(guī)定外，當(dāng)一方要求取得另一方的同意時，被要求方應(yīng)在10天或其他合理所需的時間內(nèi)給予同意或批準(zhǔn)，而不可以無理拒絕或遲延給予該等同意或批準(zhǔn)；及（b）如果任何一方獲悉的任何事件或情形屬于：（1）經(jīng)該方合理預(yù)計將對任何一方履行其本協(xié)議項下的義務(wù)或?qū)嵤╉椖康哪芰υ斐芍卮蟛焕绊懙氖录蚯樾?；及?）合理預(yù)計另一方不可能獲悉該事件或情形；則該方應(yīng)盡快將該事件或情形通知另一方。第12條 甲方的一般義務(wù)不干預(yù)甲方不得干預(yù)污水處理項目內(nèi)部管理事務(wù)，除非本協(xié)議條款的執(zhí)行受到影響。不當(dāng)兌取保證金如果甲方兌取了乙方提交的投標(biāo)保函、履約保函和維護(hù)保函中的款項，之后乙方通過仲裁或其他方式確定甲方無權(quán)兌取，甲方應(yīng)退還兌取的金額，并應(yīng)補償乙方因此發(fā)生的所有費用和支出，以及支付自兌取之日至退還之日的利息，該利息按當(dāng)時銀行短期貸款利率執(zhí)行。第13條 乙方的一般義務(wù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制附件7是乙方原始股東的名單及各自在注冊資本中所占的份額。乙方應(yīng)在公司章程中作出規(guī)定，確保在協(xié)議生效日之后 年內(nèi)，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)任何股東都不得將股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。在協(xié)議生效 年后，在符合下列 情況下，甲方應(yīng)批準(zhǔn)乙方進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。（a） （b） （c） 遵守適用法律乙方履行本協(xié)議項下的義務(wù)時應(yīng)始終遵守適用法律的規(guī)定。勞動安全標(biāo)準(zhǔn)乙方應(yīng)遵守現(xiàn)行的勞動保護(hù)法規(guī)，尊重職工的權(quán)利和嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項目文件的協(xié)調(diào)乙方應(yīng)確保融資文件、股東之間的任何合同、乙方章程、本協(xié)議項下的保險單以及由乙方簽訂的與本項目有關(guān)的任何其他合同都能符合本協(xié)議的規(guī)定和都能夠履行本協(xié)議。稅金、關(guān)稅及收費乙方應(yīng)按照適用法律繳納所有稅金、關(guān)稅及行政性收費。對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任乙方雇用任何承包商和其雇員及其代理人，不應(yīng)解除乙方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。承包商和其雇員及其代理人為本協(xié)議目的的所有作為或不作為視同乙方的作為或不作為。知識產(chǎn)權(quán)的賠償處理乙方應(yīng)對本項目在建設(shè)、運營和管理工作中可能發(fā)生的侵犯知識產(chǎn)權(quán)而引起的訴訟負(fù)責(zé)應(yīng)訴和賠償。第14條 保險8如果乙方不購買或維持本協(xié)議所要求的保險，則甲方有權(quán)購買該保險，并且有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從履約保函或維護(hù)保函款中兌取需支付的保險費金額。第八章 違約賠償?shù)?5條 違約賠償賠償任一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費用的賠償，該項賠償由違約方支付。減輕損失的措施由于另一方違約而遭受損失的一方應(yīng)采取合理行動減輕損失。如果一方未能采取此類措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。受損害的一方應(yīng)有權(quán)從另一方獲得為減輕損失而采取行動所發(fā)生的合理費用。部分由于受損害方造成的損失如果造成損失的部分原因是由于受損害方的作為或不作為造成的，賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)扣除這些因素應(yīng)承擔(dān)的損失。對間接損失不負(fù)責(zé)任除非本協(xié)議另有規(guī)定，各方均不應(yīng)對由于或根據(jù)本協(xié)議產(chǎn)生的或與其相關(guān)的任何索賠為對方的任何間接、特殊、利潤損失或附帶損失或懲罰性損害賠償負(fù)責(zé)。第九章 終止、變更和轉(zhuǎn)讓第16條 終止甲方的終止下述每一條款所述事件，如果不是由于甲方的違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而乙方在該期限內(nèi)未能糾正，即構(gòu)成乙方違約事件，甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知，并兌取履約保函或維護(hù)保函中的保證金：（a）乙方未按時實現(xiàn)融資完成；（b）乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)；（c）乙方擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押；（d）乙方因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故；（e）乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全；（f）根據(jù)中國法律乙方進(jìn)行清算或資不抵債；（g）乙方在第3.2條中的任何聲明被證明在做出時即有嚴(yán)重錯誤，使乙方履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)重的不利影響；（h）乙方未履行本協(xié)議項下的其他義務(wù)，構(gòu)成對本協(xié)議的實質(zhì)性違約，并且在收到甲方說明其違約并要求補救的書面通知 個工作日內(nèi)仍未能補救該實質(zhì)性違約。乙方的終止下述每一條款所述事件，如果不是由于乙方的違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而在該期限內(nèi)未能糾正，即構(gòu)成甲方違約事件，乙方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知：（a）甲方在第3.1條中的任何聲明被證明在做出時即有嚴(yán)重錯誤，使甲方履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)重的不利影響；（b）甲方未能按照本協(xié)議的約定履行向乙方支付污水處理服務(wù)費的義務(wù)；（c）甲方未履行其在本協(xié)議項下的任何其他義務(wù)構(gòu)成對本協(xié)議的實質(zhì)性違約，并且在收到乙方說明其違約并要求補救的書面通知后的 個工作日內(nèi)未能補救該實質(zhì)性違約。終止意向通知和終止通知終止意向通知按照第16.1或第16.2條發(fā)出的任何終止意向通知應(yīng)表述違約事件的詳細(xì)情況并給出必要的協(xié)商期。在終止意向通知發(fā)出之后，雙方應(yīng)在協(xié)商期內(nèi)為避免本協(xié)議終止采取措施，如果雙方就將要采取的措施達(dá)成一致意見，并且在相應(yīng)的協(xié)商期內(nèi)糾正了違約事件，終止意向通知應(yīng)立即自動失效。終止通知在協(xié)商期屆滿之時，除非：（i）雙方另外達(dá)成一致；或（ii）導(dǎo)致發(fā)出終止意向通知的違約事件得到糾正，發(fā)出終止意向通知的一方有權(quán)發(fā)出終止通知。終止的一般后果如果本協(xié)議提前終止，則自任何一方發(fā)出終止通知起，至雙方商定的提前終止日止，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議下的權(quán)利和義務(wù)。終止后的補償乙方違約事件導(dǎo)致的終止在生效日期后，如果甲方因乙方違約事件而終止本協(xié)議，則甲方應(yīng)有權(quán)收回乙方對該項目的相關(guān)權(quán)益。甲方在向乙方支付附件12補償表所列的補償金額后，乙方對該項目的相關(guān)權(quán)益將轉(zhuǎn)歸甲方所有。補償金額的確定應(yīng)從特許年限、已運營年限、乙方在項目中的總投入、乙方的過錯程度等方面進(jìn)行綜合考慮和設(shè)定。甲方違約事件導(dǎo)致的終止在生效日期后，如果乙方因甲方違約事件根據(jù)第16.2條終止本協(xié)議，則乙方有權(quán)要求甲方收回該項目的相關(guān)權(quán)益。甲方在向乙方支付附件12補償表中的補償金額后，乙方在該項目中的相關(guān)權(quán)益將轉(zhuǎn)歸甲方所有。補償金額的確定應(yīng)由甲乙雙方從特許年限、乙方已運營年限、乙方在項目中的總投資、乙方已獲取的收益、該項目的預(yù)期收益等方面進(jìn)行綜合考慮。11.1/如果因第11.1款所述的不可