~PAGE34~1概述一、項目由來青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場所屬的石灰?guī)r礦位于青川縣白家鄉(xiāng)火石村境內(nèi)，該礦山屬于現(xiàn)有已建礦山。礦山始建于1999年，屬私營獨資企業(yè)，是一個多年生產(chǎn)的小型礦山，于1999年首次獲得采礦許可證，于2004年7月對該礦山開展了環(huán)境影響評價工作。1999年至2012年先后分別由原廣元市地質(zhì)礦產(chǎn)局、廣元市國土資源局為其頒發(fā)了或換發(fā)了采礦許可證；2010年底因礦山企業(yè)受當?shù)乩习傩斩啻蜗蛳嚓P部門反映礦山采礦場放炮的影響問題，以及硬化后的劍青鄉(xiāng)村公路貫穿于原老礦區(qū)范圍腹部地帶，迫使礦山原有礦區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)大面積礦產(chǎn)資源不能開采，極大的影響了礦山正常的開采作業(yè)，為了減輕礦山開采作業(yè)對附近村民及交通的影響，2011年4月，委托四川省治金地質(zhì)勘查局六〇四大隊對礦區(qū)進行了調(diào)整與核實工作。2012年1月，廣元市國土資源局為礦山變更了采礦許可證，證號為：C5108002009047120012265，有效期柒年零伍月，從2012年1月9日至2019年6月9日?！恫傻V許可證》中確定礦區(qū)由7個拐點坐標圈定，礦區(qū)面積0.0646km2，批準采標高+798～+678m，開采礦種：水泥用石灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模5萬t/a，開采方式：露天開采。根據(jù)調(diào)查了解，礦山于1999年首次獲得采礦許可證，由于資金不足及管理不善等多方面原因，礦山一致處于斷續(xù)開采，未形成規(guī)?；_采，僅在礦區(qū)北側(cè)進行了少量的開采，（環(huán)評現(xiàn)場踏勘期間，本礦山處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)，礦山現(xiàn)正在進行礦山隱患整改、安全設施完善等工作）。礦山過去未嚴格按正規(guī)臺階方式開采，目前在礦區(qū)下部形成欠規(guī)則弧形采場一個，礦山以+680m為最低開采平臺，已建成了一級平臺，臺階長100m，寬40m，邊坡高30m，邊坡角70°，邊坡較陡，截止目前開采量（122b）約8萬噸。由于礦山采礦許可證即將到期，且考慮到目前礦山保有資源儲量較少，生產(chǎn)規(guī)模較小，不能滿足現(xiàn)行政策的要求，不能滿足礦山企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要，因此申請調(diào)整礦區(qū)范圍，增加資源儲量，同時根據(jù)《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（廣安監(jiān)〔2014〕17號）關于水泥用石灰?guī)r礦生產(chǎn)規(guī)模規(guī)定，將礦山年生產(chǎn)規(guī)模5.0萬噸/年調(diào)整為30.0萬噸/年。鑒此，青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場于2018年9月委托四川省冶金地質(zhì)勘查局六○四大隊編制了《青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場水泥用石灰?guī)r礦資源儲量核實報告》，于2019年2月委托四川省冶金地質(zhì)勘查局六○四大隊編制了《青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（已備案），方案中：生產(chǎn)規(guī)模由年開采5萬噸增至年開采30萬噸，礦區(qū)范圍由0.0646km2變更至0.0807km2，開采深度范圍變更為850米至678米。采出的礦石經(jīng)汽車運至礦山腳下青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場所屬的青杠坡采石場加工廠進行加工利用（該加工廠已于2014年11月開展了環(huán)境影響評價工作）。故本次評價內(nèi)容僅為石灰?guī)r礦開采部分。二、環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等國家法律、法規(guī)以及四川省有關法規(guī)要求，本項目應進行環(huán)境影響評價。本項目屬于水泥用石灰?guī)r礦開采項目（屬土砂石開采），根據(jù)《四川省省級水土流失重點防治區(qū)和重點治理區(qū)劃分成果》的通知（川水函[2017]482號）及青川縣水土保持重點防治區(qū)劃，本項目所在區(qū)域白家鄉(xiāng)屬于嘉陵江上游國家級水土流失重點治理區(qū)（涉及環(huán)境敏感區(qū)），故應編制環(huán)境影響報告書。為此，青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場于2019年9月17日委托我公司承擔本項目環(huán)評工作（見附件=1\*GB2⑴）。我公司在接受委托后，隨即開展了現(xiàn)場勘查和詳細的調(diào)研工作。在踏勘現(xiàn)場、研究討論及收集有關數(shù)據(jù)、資料的技術上，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ2.1-2016）及其它有關技術資料編制完成本項目的環(huán)境影響報告書。評價工作程序見圖0-1。圖0-1環(huán)境影響評價工作程序圖三、分析判定相關情況⑴政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2019年本），本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，本項目屬于允許類建設項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本礦山擴建后開采規(guī)模為30萬噸/年，開采礦種為水泥用石灰?guī)r，開采規(guī)模符合《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)[2014]17號）文件中最低開采規(guī)模的要求。同時，本項目已取得青川縣經(jīng)濟和信息化局下達的企業(yè)投資項目備案表（備案號：川投資備【2019-510822-10-03-381865】JXQB-0129號），同意本項目備案，項目建設符合當?shù)卣咭蟆＂迫€一單符合性分析①環(huán)境質(zhì)量底線本項目周邊大氣、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量能達到環(huán)境優(yōu)化準入?yún)^(qū)的環(huán)境質(zhì)量目標，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好；根據(jù)環(huán)境影響分析，若能依照本環(huán)評要求的措施合理處置各項污染物，則本項目在建設階段及生產(chǎn)運行階段，各項污染物對周邊的環(huán)境影響較小，不觸及環(huán)境質(zhì)量底線。②生態(tài)保護紅線根據(jù)四川省人民政府《關于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號），四川省生態(tài)保護紅線總面積14.80萬平方公里，占全省幅員面積的30.45%?？臻g分布格局呈“四軸九核”，分為5大類13個區(qū)塊，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持生態(tài)功能富集區(qū)和金沙江下游水土流失敏感區(qū)、川東南石漠化敏感區(qū)。青川縣劃定有“岷山生物多樣性維護—水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線”。本項目不在該紅線范圍內(nèi)，符合《四川省生態(tài)保護紅線方案》的規(guī)定和要求。同時與《青川縣生態(tài)保護紅線調(diào)整意見圖》對照（具體見圖1.5-1），本項目選址不屬于青川縣生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。③資源利用上線本項目原輔材料及能源消耗主要為生活、生產(chǎn)用水，采礦過程鉆孔、鑿巖、爆破、裝載等過程灑水滅塵產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后全部回用；采礦區(qū)生活雜排水經(jīng)收集池沉淀處理后，回用于區(qū)內(nèi)綠化和防塵，實現(xiàn)資源重復利用，不觸及資源利用上線。④環(huán)境準入負面清單根據(jù)《四川省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（第一批）》（試行）及青川縣人民政府關于《青川縣產(chǎn)業(yè)準入負面清單》的通知（青川府辦函〔2017〕103號），青川縣產(chǎn)業(yè)準入負面清單中B采礦業(yè)—1012建筑裝飾用石開采的管控要求：新建花崗石開采項目僅限布局在砂石資源規(guī)劃區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有不在砂石資源規(guī)劃區(qū)的項目采礦權到期后不予延續(xù)；新建項目清潔生產(chǎn)水平須達到國內(nèi)先進水平，現(xiàn)有此類企業(yè)2020年3月底前須完成升級改造或禁止采選。本項目屬于石灰?guī)r開采項目，本礦山于2004年7月填報了環(huán)評登記表，并于2012年1月取得了由廣元市國土資源局頒發(fā)的采礦許可證，屬于現(xiàn)有已建建筑裝飾用石開采項目，且本礦山礦區(qū)配套建設有廢水、固廢處理設施。另一方面，目前，廣元市最新礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、廣元市青川縣最新礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（以2015年為基年，目標年為2020年，展望到2025年）尚處于編制階段，因此，對照《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2016-2020年）、《廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》和《廣元市青川縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》（規(guī)劃以2007年未基期年，規(guī)劃至2015年，展望到2020年），本礦山布局在合規(guī)的資源規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，具體分析判定見表0-1。此外，本項目已取得青川縣自然資源局《關于青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場采礦權有關情況的說明》，表明本項目礦區(qū)不涉及基本農(nóng)田。本礦山開采規(guī)模為30萬噸/年，滿足《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)[2014]17號）文件中關于水泥用石灰?guī)r礦采選項目最低開采規(guī)模須達30萬噸/年的要求，因此項目建設可行。⑶其他相關政策及規(guī)劃分析判定結果項目其他政策及規(guī)劃相關判定分析情況見表0-1。表0-1項目分析判定相關情況結果表序號分析判定內(nèi)容本項目情況判定結論1《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》本工程不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護地；本工程為露天開采，不在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標可視范圍內(nèi)。本工程礦產(chǎn)資源開發(fā)活動符合四川省主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃的要求。本工程已經(jīng)編制了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、水土保持方案報告等，后續(xù)將編制礦山生態(tài)恢復治理方案；在采取相應的水土保持、土地復墾、生態(tài)恢復治理等措施后，本項目對人類和動植物不造成威脅；因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用；區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復符合2《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）》符合3《水泥灰?guī)r綠色礦山建設規(guī)范》本項目礦區(qū)功能分區(qū)布局合理，分開采區(qū)、堆場、生活區(qū)、加工區(qū)等功能區(qū)域，生產(chǎn)、生活、管理等功能區(qū)管理機構及管理制度健全；本項目采用噴霧、灑水、加除塵裝置等措施處置采選、運輸?shù)冗^程產(chǎn)生的粉塵，粉塵排放指標滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)相關標準要求；本項目對采礦場、廢石場的防洪排水進行整體規(guī)劃，建設截洪溝、沉砂池等設施；本項目雨污分流，生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊林地、耕地施肥；初期雨水經(jīng)收集后回用于生產(chǎn)過程灑水降塵，不外排；本項目采用消聲、減振以及選用低噪聲設備等措施降低生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準；《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）所規(guī)定的施工場界噪聲限值；大部分運往礦山旁邊的青川縣眾合混凝土有限公司綜合利用，用作商品混凝土生產(chǎn)的原料。不能及時運輸?shù)亩汛嬷恋V區(qū)采場下部的平緩地帶處的臨時廢渣場，處置率達100%。符合4《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》項目位于四川省重點生態(tài)功能區(qū)—秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，屬于國家級層面的限制開發(fā)區(qū)域；本項目設計采取完善的生態(tài)保護措施，已編制完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、水土保持方案報告等；項目廢水全部綜合利用不外排；項目的建設、運行過程重視生態(tài)保護措施，對區(qū)域主體功能影響較小符合5《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》本項目位于龍門山農(nóng)林業(yè)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)。本項目采用自上而下分階段式采礦方法逐段開采，最低開采規(guī)模及開采年限符合《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)[2014]17號），可合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。此外，本項目設計采取完善的生態(tài)保護措施，已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案；項目廢水全部綜合利用不外排；項目的建設、運行過程重視生態(tài)保護措施，對區(qū)域生態(tài)功能影響較小符合6《四川礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016~2020年）》本項目不在限制、禁止開采區(qū)范圍內(nèi)符合7《四川省廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》本項目開采礦種為水泥用石灰?guī)r，屬于鼓勵開采礦種；礦山位于青川縣，屬于廣元市中部能源和重要建材礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)符合8《四川省廣元市青川縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》本項目開采礦種為水泥用石灰?guī)r，屬于鼓勵開采礦種；礦山位于青川縣白家鄉(xiāng)火石村，屬于省市規(guī)劃劃定的玻璃用石英砂巖及水泥用灰?guī)r廣元至江油重點開采區(qū)(青川部分)符合四、項目建設的特點本項目選址于廣元市青川縣白家鄉(xiāng)火石村2組，項目特點如下：⑴項目評價范圍包括一個露天采礦場和一個配套臨時廢渣場，包含采礦、運輸?shù)冗^程，噪聲和粉塵為項目主要污染物。⑵項目屬于擴建項目，礦區(qū)場地內(nèi)現(xiàn)有部分設施可以繼續(xù)利用。⑶項目位于竹下路道路西側(cè)，礦山區(qū)位交通條件較好，水電設施有保障。項目選址區(qū)域無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、集中飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)紅線等敏感區(qū)。且礦區(qū)范圍內(nèi)無居民及其它建筑物。⑷項目位于青川縣白家鄉(xiāng)，根據(jù)《根據(jù)四川省省級水土流失重點防治區(qū)和重點治理區(qū)劃分成果》的通知（川水函[2017]482號）及青川縣水土保持重點防治區(qū)劃，本項目所在地屬于嘉陵江上游國家級水土流失重點治理區(qū)。五、項目主要關注的環(huán)境問題本項目環(huán)評關注的主要環(huán)境問題包括：①礦山現(xiàn)有環(huán)保防治設施簡陋，尤其是粉塵污染較大，需嚴格進行整改。②廢氣方面：主要關注露天采場、臨時廢渣場粉塵及廢渣道路運輸揚塵；重點分析廢氣源強、治理措施的可行性及對周邊大氣環(huán)境的影響。③廢水方面：項目在建設和運營過程中對附近地表水體的影響；礦區(qū)生活污水與生產(chǎn)廢水均實現(xiàn)綜合利用，不外排的可行性分析。④噪聲方面：關注噪聲對周圍各關心點的影響分析。重點分析噪聲控制措施的可行性。⑤生態(tài)方面：本礦山由于建礦時間較早，在礦區(qū)北側(cè)形成臺階長100m，寬40m，邊坡高30m的采場，未采取任何防護措施，極易發(fā)生水土流失。本次評價主要分析礦山開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞和水土流失等環(huán)境問題，以及生態(tài)緩解及恢復措施的可行性。六、環(huán)評報告的主要結論①工程符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號）中的相關要求。②工程符合《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等要求。③現(xiàn)狀監(jiān)測結果：環(huán)境空氣符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準；地表水符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標準；聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。④工程采取相應的污染防治措施后，廢氣、廢水、噪聲均能達標排放，固體廢物合理處置，生態(tài)環(huán)境最大限度的得到保護和恢復。綜上所述，本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址可行，貫徹了清潔生產(chǎn)原則。對各污染源采取的環(huán)保措施合理有效，技術可行，污染物能實現(xiàn)達標排放，對評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響較小，環(huán)境風險水平可接受。在采取有效落實各項環(huán)境保護設施及生態(tài)防護措施，從環(huán)境保護角度分析，該項目的建設可行。第一章總則1.1編制依據(jù)1.1.1相關法律、法規(guī)依據(jù)⑴《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日；⑵《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018年12月29日；⑶《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月1日；⑷《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年10月26日；⑸《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016年11月7日；⑹《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日修正；⑺《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日；⑻《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月1日；⑼《中華人民共和國野生動物保護法》，2018年10月26日修正；⑽《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，2009年8月27日修正；⑾《中華人民共和國野生植物保護條例》，2017年10月7日修改；⑿《中華人民共和國土地管理法》，2004年8月1日；⒀《中華人民共和國森林法》，2009年修訂；⒁《土地復墾條例》，2011年3月1日，國務院令第592號；⒂《土地復墾條例實施辦法》，2012年12月11日；⒃《建設項目環(huán)境保護管理條例》，2017年7月16日，國務院令第682號；⒄《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，2019年1月1日，生態(tài)環(huán)境部令第4號；⒅《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》，2019年10月30日，國家發(fā)展和改革委員會第29號令；⒆《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，2018年4月28日修正；⒇《關于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見》，環(huán)發(fā)[2004]24號；1.1.2地方法規(guī)、規(guī)劃依據(jù)⑴《四川省生態(tài)保護紅線實施意見》；⑵《四川省環(huán)境保護條例》，2018年1月1日施行；⑶《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》，2013年4月16日；⑷《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》及其批復（川府函〔2006〕100號）；⑸《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2016~2020）；⑹《四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》，2017年2月；⑺《四川省“十三五”生態(tài)保護與建設規(guī)劃》，2017年4月；⑻《四川省人民政府辦公廳關于加強灰霾污染防治的通知》（川辦發(fā)[2013]32號）；⑼《四川省灰霾污染防治辦法》，2015年5月1日。1.1.3相關技術規(guī)范⑴《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）；⑵《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；⑶《環(huán)境影響評價技術導則—地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；⑷《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；⑸《環(huán)境影響評價技術導則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；⑹《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；⑺《環(huán)境影響評價技術導則—土壤環(huán)境》（HJ964-2018）；⑻《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/169-2018)；⑼《土地復墾技術標準（試行）》，國家土地管理局，1995年7月；⑽《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》(GB/T50434-2007)；⑾《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（GB50433-2008）；⑿《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）》(HJ651-2013)；⒀《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》，2005年9月7日；1.1.4項目文件及設計資料⑴《青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場水泥用石灰?guī)r礦資源/儲量核實報告》及備案表；⑵《青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及備案表；⑶《青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場水泥用石灰?guī)r礦水土保持方案報告書》；⑷《青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場水泥用石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》；⑸《青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場水泥用石灰?guī)r礦安全現(xiàn)狀評價報告》；⑹環(huán)境保護執(zhí)行標準的通知；⑺環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告等其它有關資料。1.2評價目的及原則1.2.1評價目的本評價緊密結合礦山露天開采、項目所在地區(qū)的環(huán)境特點，以詳盡的基礎資料和數(shù)據(jù)為基礎，始終貫徹預防為主的礦山生態(tài)環(huán)境保護和污染防治技術政策，以實事求是的科學態(tài)度開展本項目的環(huán)境影響評價工作，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價的“判斷、預測、選擇和導向”作用。因此，本次評價目的如下：⑴根據(jù)區(qū)域的礦石資源情況，結合國家相關產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護政策，礦山開采技術政策、當前開采技術條件，分析論證本項目的環(huán)境可行性。⑵通過對項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測，掌握該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。⑶通過工程分析，搞清本項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物排放特性、特點，弄清其“三廢”排放規(guī)律、排放去向；核算“三廢”產(chǎn)生量、排放量及濃度以及項目擴建前后“三本帳”。⑷預測或分析本項目排放的污染物對周圍環(huán)境造成的影響程度及范圍。⑸結合當前技術經(jīng)濟條件，提出技術經(jīng)濟可行的污染防治措施和生態(tài)保護措施。⑹將環(huán)境污染防治對策和生態(tài)保護措施及時反饋到礦山開采、環(huán)境管理中，確保污染物達標排放、總量控制、礦山生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，將不利影響降至最低程度，實現(xiàn)本項目的建設與區(qū)域經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。⑺提出項目的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃；從環(huán)境保護角度對本項目建設的可行性作出明確結論，為主管部門決策和環(huán)境管理提供依據(jù)。1.2.2評價原則根據(jù)項目的特點，本次評價工作原則如下：⑴認真貫徹國家和地方環(huán)保法律、法規(guī)及有關規(guī)定，依據(jù)國家有關技術規(guī)范的要求開展現(xiàn)場調(diào)查和環(huán)境影響評價工作；⑵堅持充分利用現(xiàn)有資料、實地踏勘、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)狀監(jiān)測相結合的原則；⑶確保評價內(nèi)容全面，突出評價重點，充分反映區(qū)域環(huán)境特點和工程環(huán)境影響特征；⑷堅持客觀、公正、科學、實用的原則。1.3評價因子與評價標準1.3.1環(huán)境影響評價因子識別根據(jù)本工程環(huán)境影響的特點和周圍環(huán)境特征，不同時期對于各種環(huán)境資源要素影響的定性關系見下表：表1.3-1項目環(huán)境影響評價因子識別判別表時段環(huán)境因素影響因子工程內(nèi)容及表征影響程度施工期大氣環(huán)境揚塵施工過程中開挖、填埋和物料裝運與堆放過程產(chǎn)生的揚塵——機械尾氣施工機械和車輛燃油廢氣—水環(huán)境COD、SS、氨氮、石油類施工生活廢水—聲環(huán)境噪聲機械噪聲—固體廢棄物礦山表土剝離產(chǎn)生的廢渣及施工生活垃圾—生態(tài)環(huán)境開發(fā)建設施工導致的植被、地形、地貌改變引起的水土流失等——社會環(huán)境交通施工材料運輸—公眾健康對項目周邊公眾健康影響—開采期大氣環(huán)境粉塵鉆孔、爆破、鏟裝等——機械尾氣設備燃油廢氣—風蝕揚塵礦區(qū)開采面、臨時廢渣場風蝕產(chǎn)生的揚塵——運輸揚塵礦石運輸?shù)缆分挟a(chǎn)生——水環(huán)境COD、SS、氨氮、石油類生活污水、開采區(qū)與臨時廢渣場的淋溶水—聲環(huán)境噪聲設備運行、車輛運輸?shù)取腆w廢棄物采礦礦山剝離渣土、除塵灰、生活垃圾——生態(tài)環(huán)境礦山開采礦山開采、廢渣堆存對礦區(qū)地形地貌、土壤侵蝕、野生動物、植被和景觀格局產(chǎn)生的影響——社會環(huán)境交通礦山生產(chǎn)加大區(qū)域交通運輸需求量﹢服役期生態(tài)環(huán)境生態(tài)影響礦山開采場所景觀與自然景觀不相協(xié)調(diào)，以及產(chǎn)生的水土流失—注：“－”表示負效應，“+”表示正效應；符號隨數(shù)量的遞增，表示影響的程度由大到小1.3.2評價因子篩選本項目的建設將會對周圍的社會與經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境、人群生活質(zhì)量等產(chǎn)生一定程度的影響，只是在不同階段影響不同，影響的性質(zhì)和程度不同。本項目營運期對環(huán)境的影響最為嚴重，主要是露天開采對區(qū)域生態(tài)環(huán)境、地表植被及土地利用類型的影響及對大氣環(huán)境的影響、礦山露天采場開采過程對聲環(huán)境、大氣環(huán)境和地表水環(huán)境的影響等。根據(jù)區(qū)域環(huán)境對本項目建設的制約因素分析以及項目不同時段對環(huán)境的影響分析，經(jīng)過篩選，確定本項目的評價因子見表1.3-2：表1.3-2評價因子篩選結果一覽表類別評價因子環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價因子TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2影響評價因子TSP、PM10、PM2.5地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價因子pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、石油類影響評價因子著重分析廢水回用可行性聲環(huán)境現(xiàn)狀評價因子等效連續(xù)A聲級影響評價因子等效連續(xù)A聲級固體廢棄物影響評價因子剝離表土、廢渣、除塵灰、生活垃圾的產(chǎn)生量、處理或處置方式生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價因子土地利用、土壤侵蝕強度、植被類型、動植物資源、景觀影響評價因子占地、植被、覆蓋度、動物、景觀1.3.3評價標準根據(jù)青川縣環(huán)境保護局出具的《關于青杠坡采石場年產(chǎn)30萬噸水泥用石灰?guī)r擴能項目執(zhí)行環(huán)保標準的通知》，本評價報告執(zhí)行的標準如下：⑴環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境質(zhì)量標準現(xiàn)狀評價相關標準詳見表1.3-3。表1.3-3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價標準一覽表環(huán)境要素標準項目標準值單位數(shù)值環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012及2018修改單）二級標準SO2ug/m3小時平均500日平均150NO2小時平均200日平均80PM10日平均150PM2.5日平均75TSP日平均300地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準pH無量綱6～9COD≤mg/L20BOD5≤4氨氮≤1.0石油類≤0.05聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準等效A聲級dB（A）晝間60夜間50⑵污染物排放標準相關污染物排放標準詳見表1.3-4。表1.3-4污染物排放標準一覽表類別標準名稱及級(類)別項目標準值單位數(shù)值廢氣《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準顆粒物無組織排放周界外最高濃度mg/m3≤1.0排氣筒高度15mKg/h≤3.5廢水《污水綜合排放標準（GB8978-1996）》一級標準pH無量綱6~9CODmg/L100BOD520氨氮15SS70石油類5噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準等效A聲級dB(A)晝間60夜間50《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)等效A聲級晝間70夜間55工業(yè)固體廢物《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改中的相關規(guī)定1.4評價工作等級、評價范圍和評價重點1.4.1評價工作等級⑴環(huán)境空氣根據(jù)工程分析，本工程主要大氣污染物是粉塵，主要來自開采區(qū)鉆孔、爆破粉塵及開采面、臨時廢渣場風蝕揚塵，屬于無組織面源排放。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，確定大氣環(huán)境影響評價等級時，根據(jù)項目污染源初步調(diào)查結果，分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標率Pi（第i個污染物，簡稱“最大濃度占標率”），及第i個污染物的地面濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%，其中Pi定義為：式中：Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m3；C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，μg/m3，選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度二級濃度限值。對僅有日均值質(zhì)量濃度限值的，按照3倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。評價工作等級按照表1.4-1進行劃分，如污染物數(shù)i大于1，取P值中最大者（Pmax）和其對應的D10%。表1.4-1評價工作等級判據(jù)對照一覽表評價工作分級判據(jù)一級二級三級Pmax≥10%1%≤Pmax＜10%Pmax＜1％依據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，采用估算模式AERSCREEN對大氣污染物Pmax和D10%進行計算，估算模式所需參數(shù)見表1.4-2，估算模式結果見表1.4-3。表1.4-2估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)（城市選項時）/最高環(huán)境溫度/℃31.1最低環(huán)境溫度/℃1.3土地利用類型農(nóng)村區(qū)域濕度條件半濕潤區(qū)是否考慮地形考慮地形□是否地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙□是否岸線距離/km/岸線方向/°/表1.4-3主要污染物Pmax和D10%計算結果一覽表污染源主要污染物評價標準μg/m3最大落地濃度μg/m3占標率%建議評價等級開采區(qū)、臨時廢渣場無組織粉塵90046.6045.18=2\*ROMANII根據(jù)估算結果，項目大氣評價等級為二級。⑵地表水環(huán)境本項目礦山為山坡露天礦，無礦坑水產(chǎn)生。產(chǎn)生的生活污水依托礦山腳下青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場所屬的青杠坡采石場加工廠辦公生活區(qū)設置的化糞池處理后用作周邊林地或耕地灌溉、施肥，不外排；開采區(qū)降塵灑水通過自然蒸發(fā)作用揮發(fā)損失；開采區(qū)與臨時廢渣場初期雨水，主要污染物為SS，水質(zhì)簡單，沉淀后回收利用，不涉及廢水外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本次地表水環(huán)境影響評價等級為三級B。等級判定見表1.4-4：表1.4-4地表水體評價等級與評價范圍一覽表評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數(shù)W/（無量綱）一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000三級B間接排放—注10：建設項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價。⑶地下水環(huán)境按照《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分的原則，本項目屬于Ⅳ類項目，可不開展地下水環(huán)境影響評價。⑷聲環(huán)境本項目礦山運營過程產(chǎn)生的噪聲主要來源于鑿巖機、鉆機、爆破、空壓機、裝載機等機械設備噪聲以及運輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲等，源強介于85-95dB（A）之間，建設前后區(qū)域聲級變化低于3dB(A)，受影響人口數(shù)量變化不大；由于本項目聲環(huán)境功能區(qū)處于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中規(guī)定的2類區(qū)，參照《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》（HJ/T2.4-2009）中的相關規(guī)定，結合本項目的具體情況，確定項目環(huán)境噪聲影響評價工作等級為二級。具體判據(jù)及分析結果詳見表1.4-5：表1.4-5聲環(huán)境評價等級判據(jù)及分析結果一覽表影響因素評價等級評價范圍內(nèi)敏感目標聲級增量影響人口規(guī)模判別依據(jù)0類＞5dB顯著1類、2類≥3dB，≤5dB較多3類、4類＜3dB不大本項目2類＜3dB較少根據(jù)以上確定本項目環(huán)境噪聲影響評價工作等級為二級⑸生態(tài)環(huán)境項目建設用地包括露天采礦場、臨時廢渣場、礦山道路等，總占地0.0879km2。現(xiàn)場踏勘結合查閱相關資料，本項目礦區(qū)不涉及自然保護區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地，風景名勝區(qū)、森林公園、地址公園、原始天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)等，不在生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)，不屬于特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，項目屬于一般區(qū)域?？紤]到礦山露天開采方式導致的礦區(qū)土地利用類型明顯改變，依據(jù)“導則”（HJ19-2011），評價工作等級上調(diào)一級，定為二級，生態(tài)影響評價工作等級按表1.4-6判別。表1.4-6生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級一覽表評價工作等級判據(jù)影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2～20km2或長度50km～100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級項目情況一般區(qū)域工程占地0.0879km2，考慮到礦山開采導致礦區(qū)土地利用類型明顯改變，評價工作等級上調(diào)一級項目判定結果二級⑹土壤環(huán)境本項目屬于土砂石開采項目，按照《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境》（HJ964-2018）中土壤環(huán)境影響評價項目類別劃分，本項目屬于采礦業(yè)中的“其他”類別，為Ⅲ類項目。本項目屬于礦山開采生態(tài)影響型建設項目，但項目開采區(qū)鉆孔、爆破及開采面、臨時廢渣場等會產(chǎn)生粉塵污染，故本次評價分別以生態(tài)影響型和污染影響型進行判定。生態(tài)影響：根據(jù)《青川縣自然地理志》以及中國土壤數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計結果，項目所在地土壤類型為黃壤土，其干燥度為0.74，根據(jù)該礦區(qū)土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)，該礦區(qū)土壤pH值為8.14，含鹽量為1.6g/kg。據(jù)此判定項目所在區(qū)域土壤環(huán)境敏感程度為不敏感。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境》（HJ964-2018），Ⅲ類項目不敏感可不開展土壤環(huán)境評價影響工作。生態(tài)影響型工作等級按表1.4-7判別。表1.4-7生態(tài)影響型評價工作等級劃分一覽表項目類別評價工作等級敏感程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類敏感一級二級三級較敏感二級二級三級不敏感二級三級-注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。污染影響：本項目占地面積5hm2<8.07hm2＜50hm2，屬于中型建設項目，項目周邊300m范圍內(nèi)無耕地、園地、牧草地、飲用水源地或居民區(qū)、學校、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標，據(jù)此判定項目所在區(qū)域土壤環(huán)境敏感程度為不敏感。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境》（HJ964-2018），Ⅲ類中型建設項目不敏感可不開展土壤環(huán)境評價影響工作。污染影響型工作等級按表1.4-8判別。表1.4-8污染影響型評價工作等級劃分一覽表項目類別評價工作等級敏感程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。⑺環(huán)境風險本項目爆破工程采用企業(yè)自主爆破作業(yè)，由于爆破屬安全評價范圍，其爆炸危害以安全評價結論為準，本次不予考慮。依據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018），項目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風險潛勢，按照下表確定評價工作等級。表1.4-9評價工作級別劃分環(huán)境風險潛勢Ⅳ，Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析項目情況Q＜1，環(huán)境風險潛勢為Ⅰ項目判定結果簡要分析1.4.2評價范圍按照相關評價導則及判定的評價工作等級，確定本工程環(huán)境評價范圍見表1.4-10及圖1.4-1：表1.4-10環(huán)境評價范圍一覽表評價內(nèi)容評價范圍生態(tài)環(huán)境露天采礦場、廢渣場以場地邊界向外擴展500m；運輸?shù)缆芬跃€路中心兩側(cè)300m環(huán)境空氣以采場區(qū)、廢渣場區(qū)為中心，邊長為5km的區(qū)域地表水環(huán)境簡要分析，主要分析廢水“零”排放的可行性聲環(huán)境聲環(huán)境以采場邊界外1m；運礦道路兩側(cè)200m，并適當兼顧敏感目標環(huán)境風險采場下游3km范圍1.4.3評價重點本項目露天開采，采用潛孔鉆機、爆破的方式進行采礦，其產(chǎn)生的環(huán)境影響主要包括環(huán)境空氣污染、土地利用、生態(tài)環(huán)境破壞等。根據(jù)露天采礦的特點和所在山區(qū)的環(huán)境特征，本次評價將以工程分析、環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀態(tài)、生環(huán)境影響（土地利用、水土流失、植被破壞等）等為重點，對其它環(huán)境要素僅按要求做一般分析。1.5相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃1.5.1政策符合性分析⑴與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目屬于水泥用石灰?guī)r礦開采項目，項目擴建后年開采規(guī)模30×104t，礦山采用露天開采方式。對照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》，本項目的生產(chǎn)規(guī)模及所用工藝、設備均不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2013年修訂）中的鼓勵、限制和淘汰類規(guī)定的范圍，按照《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》中第十三條的規(guī)定：“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類”，故本項目為允許類項目。⑵與礦產(chǎn)資源最低開采規(guī)模符合性分析本項目擴建后開采規(guī)模為30萬t/a，服務年限8.4年。根據(jù)《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)[2014]17號）規(guī)定，石灰?guī)r（水泥用/其他）最低開采規(guī)模為30萬t/a，最低服務年限5年，本項目符合最低開采規(guī)模要求。同時，青川縣經(jīng)濟和信息化局下達的企業(yè)投資項目備案表（備案號：川投資備【2019-510822-10-03-381865】JXQB-0129號），對本項目準予了備案。綜上，項目符合國家、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。⑶與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》符合性分析2005年9月7日，國家環(huán)?？偩帧临Y源部、科技部聯(lián)合發(fā)布的《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》是礦山開發(fā)環(huán)境保護的主要技術政策之一。本項目與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》符合性分析見表1.5-1：表1.5-1與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》要求對比表序號相關要求指標本項目情況結論1禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動：①禁止在依法劃定的自然保護區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域采礦。②禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進行露天開采。③禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。④禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復利用、產(chǎn)生破壞性影響礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。⑤禁止新建煤層含硫量大于3%煤礦。限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動：①限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)（過渡區(qū)）內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，按規(guī)定進行控制性開采，開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)主導生態(tài)功能。②限制在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。本工程不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等敏感區(qū)域；本工程為露天開采，不在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)；不涉及地質(zhì)災害危險區(qū)；本工程已編制水保方案，開采的同時將實施水土保持及土地復墾等生態(tài)恢復措施，不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復利用的、產(chǎn)生破壞性影響。項目按規(guī)定進行控制性開采，開采活動不影響本功能區(qū)內(nèi)主導生態(tài)功能符合2露天開采的礦山，宜推廣剝離—排土—造地—復墾一體化技術項目采用剝離—排土—造地—復墾一體化技術符合3礦產(chǎn)資源開發(fā)應符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求項目屬于國家產(chǎn)業(yè)政策中允許類符合4鼓勵將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加以利用本礦山本身無礦坑涌水產(chǎn)生；采場雨水經(jīng)沉淀后回用符合5宜采取修筑排水溝、引流渠，預先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進入露天采場項目在采場內(nèi)外設排水溝，及時將雨水導出采區(qū)，防止采場充水符合6宜采用安裝除塵裝置，濕式作業(yè)，個體防護等措施，防治鑿巖、鏟裝、運輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染礦山開采采用自帶收塵裝置的鉆機，并在開采工作面、爆破、鏟裝等過程會灑水抑塵符合7對采礦活動所產(chǎn)生的固體廢物，應使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災害。應根據(jù)采礦固體廢物的性質(zhì)、貯存場所的工程地質(zhì)情況，采用完善的防滲、集排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；②大力推廣采礦固體廢物綜合利用技術，推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術，如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等；本項目固廢主要是礦山剝離廢渣，廢渣大部分廢渣用作礦山腳下的青川縣眾合混凝土有限公司商品混凝土生產(chǎn)的原料，綜合利用，不能利用部分設置臨時廢渣場，并修筑排水渠和擋石墻，以防暴雨狀態(tài)下發(fā)生水土流失；由于本項目廢石屬于Ⅰ類一般固體廢物，臨時廢渣場可不設防滲，廢渣淋溶水水質(zhì)與地表水水質(zhì)接近，下游設滲水收集池，經(jīng)沉淀后灑水抑塵，不外排8礦山開采企業(yè)應將廢棄地復墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理；礦山生產(chǎn)過程中采取種植植物和覆蓋等復墾措施，對坡面進行穩(wěn)定化處理；采用生物工程進行復墾時，宜對土壤重構、地形、景觀進行優(yōu)化設計，度物種選擇、配置及種植方式優(yōu)化。本項目將復墾納入日常生產(chǎn)與管理，采用采礦-造地-復墾一體化。對生產(chǎn)過程的坡面采取穩(wěn)定化措施防止水土流失和滑坡，服務期滿后及時復墾，因地制宜地采取不同的適宜物種進行植被綠化符合由上表可知，本礦山建設、采礦以及廢棄地復墾等階段采取的生態(tài)環(huán)境保護與污染防治措施，符合該技術政策相關要求。⑷與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）》符合性分析項目與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）》的符合性分析如下：表1.5-2礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范對比表序號相關要求指標本工程結論1禁止在依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標可視范圍內(nèi)進行對景觀破壞明顯的露天開采本工程不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護地；本工程為露天開采，不在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標可視范圍內(nèi)符合2礦產(chǎn)資源開發(fā)活動應符合國家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求，采取有效預防和保護措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)活動造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染本項目符合區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護規(guī)劃，并采取了有效的預防和保護措施符合3堅持“預防為主、防治結合、過程控制”的原則，將礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理貫穿礦產(chǎn)資源開采的全過程。根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理的重點任務，合理確定礦山生態(tài)保護與恢復治理分區(qū)，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)與生活空間格局。采用新技術、新方法、新工藝提高礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理水平。所有礦山企業(yè)均應對照本標準各項要求，編制實施礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案項目已編制水保方案報告和土地復墾方案，后期將委托單位編制礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案，合理確定生態(tài)保護和恢復治理措施符合4恢復治理后的各類場地應實現(xiàn)：安全穩(wěn)定，對人類和動植物不造成威脅；對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)；恢復土地基本功能，因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用；區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復后期將委托單位礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案，制定方案確?；謴椭卫砗蟮膱龅貞獫M足相關要求，對人類和動植物不造成威脅；對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)；恢復土地基本功能，區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復符合5在國家和地方各級人民政府確定的重點（重要）生態(tài)功能區(qū)內(nèi)建設礦產(chǎn)資源基地，應進行生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟損益評估，按評估結果及相關規(guī)定進行控制性開采，減少對生態(tài)空間的占用，不影響區(qū)域主導生態(tài)功能。在水資源短缺、環(huán)境容量小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、地震和地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)，要嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)項目位于四川省重點生態(tài)功能區(qū)，項目設計采取完善的生態(tài)保護措施，已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、水土保持方案報告等；后期將編制礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案，項目的建設、運行過程重視生態(tài)保護措施，不影響區(qū)域主導生態(tài)功能。本項目所在區(qū)域水資源充沛、環(huán)境容量較大、生態(tài)系統(tǒng)良好、不處于地震和地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)符合6采礦產(chǎn)生的固體廢物，應在專用場所堆放，并采取措施防止二次污染；禁止向河流、湖泊、水庫等水體及行洪渠道排放巖土、含油垃圾、泥漿和其他固體廢物本項目固體廢物主要是礦山剝離廢石，設置1座專用廢渣場，并修筑排水渠和擋石墻，以防暴雨狀態(tài)下發(fā)生水土流失；由于本項目廢石屬于Ⅰ類一般固體廢物，臨時廢渣場可不設防滲，渣場下游設滲水收集池，經(jīng)沉淀后灑水抑塵，不外排；臨時廢渣場所在區(qū)域不涉及河流、湖泊、水庫等水體及行洪渠道符合7排土場、采場、尾礦庫、礦區(qū)專用道路等各類場地建設前，應視土壤類型對表土進行剝離。對礦區(qū)耕作土壤的剝離，應對耕作層和土層單獨剝離與回填，表土剝離厚度一般情況下不少30cm；對礦區(qū)非耕作土壤的采集，應對表土層進行單獨剝離，如果表土層厚度小于20cm，則將表土層及其下面貼近的心土層一起構成的至少20cm厚的土層進行單獨剝離；剝離的表層土壤不能及時鋪覆到已整治場地的，應選擇適宜的場地進行堆存，并采取圍擋等措施防止水土流失項目采礦終了露天采場進行平整及修復，嚴格按照設計要求設置安全平臺，剝離的表土臨時堆存在臨時廢渣場，后期充分利用工程前收集的表土覆蓋于采空區(qū)及臨時廢渣場，覆土厚度應在50cm以上；種植當?shù)匾子诔苫睢⑸L較快的樹種，靠近邊坡處可種植油麻藤垂直綠化，平臺可種植松樹、柏樹、小葉女貞等經(jīng)濟作物符合通過表1.5-2可以看出，本工程符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）中提出的礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復技術要求。=5\*GB2⑸與《水泥灰?guī)r綠色礦山建設規(guī)范》（DZT0318-2018）符合性分析項目與《水泥灰?guī)r綠色礦山建設規(guī)范》（DZT0318-2018）的符合性分析如下：表1.5-3水泥灰?guī)r綠色礦山建設規(guī)范對比表序號相關要求指標本工程結論1礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應符合GB50187要求，生產(chǎn)、生活、管理等功能區(qū)應有相應的管理機構和管理制度，運行有序、管理規(guī)范。本項目礦區(qū)功能分區(qū)布局合理，分開采區(qū)、堆場、生活區(qū)、加工區(qū)等功能區(qū)域，生產(chǎn)、生活、管理等功能區(qū)管理機構及管理制度健全符合2礦區(qū)地面道路，供水、供電、衛(wèi)生，環(huán)保等配套設施齊全。本項目礦區(qū)地面道路，供水、供電、衛(wèi)生，環(huán)保等配套設施齊全。符合3礦山生產(chǎn)過程中應采取噴霧、灑水、加設除塵器、全封閉皮帶運輸?shù)却胧┨幹瞄_采、運輸過程中產(chǎn)生的粉塵和撒落物，保持礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，粉塵排放達到GB16297中的三級標準本項目采用噴霧、灑水、加除塵裝置等措施處置采選、運輸?shù)冗^程產(chǎn)生的粉塵，粉塵排放指標滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)相關標準要求符合4礦山應有符合安全、環(huán)保等規(guī)定的廢棄物處置方案。廢棄物外運時應采取防雨、防滲(漏)等措施，廢棄物不得擴散到礦區(qū)范圍外造成壞境污染，固體廢棄物妥善處置率應達到100%本項目固體廢物大部分運往礦山旁邊的青川縣眾合混凝土有限公司綜合利用，用作商品混凝土生產(chǎn)的原料。不能及時運輸?shù)亩汛嬷恋V區(qū)采場下部的平緩地帶處的臨時廢渣場，處置率達100%符合5礦山應對采礦場、廢石場的防洪排水進行整體規(guī)劃，建設截洪溝、沉砂池等設施；礦山工業(yè)場地內(nèi)的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢水應進行處理后達標排放，廢水排放達到GB9878中的二級標準。本項目對采礦場、廢石場的防洪排水進行整體規(guī)劃，建設截洪溝、沉砂池等設施；本項目雨污分流，生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊林地、耕地施肥；初期雨水經(jīng)收集后回用于生產(chǎn)過程灑水降塵，不外排。符合6應采用合理有效的技術措施對高操音設備進行降噪處理，工作場所噪聲接觸限值應符合GBZ2.2的規(guī)定，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放限值應符合GB12318的規(guī)定，建筑施工場界噪聲排放限值應符合GB12523的規(guī)定。本項目采用消聲、減振以及選用低噪聲設備等措施降低生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準；《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）所規(guī)定的施工場界噪聲限值。符合通過表1.5-3可以看出，本工程符合《水泥灰?guī)r綠色礦山建設規(guī)范》（DZT0318-2018）中提出的礦區(qū)環(huán)境基本要求。綜上所述，本工程符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019本）》、《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)[2014]17號）、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號）、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）、《水泥灰?guī)r綠色礦山建設規(guī)范》（DZT0318-2018），符合國家的相關產(chǎn)業(yè)政策。1.5.2相關規(guī)劃符合性分析⑴與城市總體規(guī)劃符合性分析本礦山位于青川縣城143°方向，平距約35km的青川縣白家鄉(xiāng)火石村境內(nèi)，不在青川縣城市總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，與青川縣城市總體規(guī)劃相容不相沖突。⑵與《四川省生態(tài)保護紅線方案》符合性分析對照《四川省生態(tài)保護紅線方案》青川縣劃分的生態(tài)保護紅線區(qū)為：“6．岷山生物多樣性維護—水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線”。具體介紹如下：地理分布：該區(qū)位于四川盆地西北部邊緣，是川西高原向四川盆地過渡地帶，屬于岷山—邛崍山—涼山生物多樣性保護與水源涵養(yǎng)重要區(qū)，行政區(qū)涉及都江堰市、彭州市、什邡市、綿竹市、綿陽市安州區(qū)、北川羌族自治縣、平武縣、江油市、青川縣、劍閣縣、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、黑水縣、若爾蓋縣，總面積2.23萬平方公里，占生態(tài)保護紅線總面積的15.03%，占全省幅員面積的4.58%。生態(tài)功能：該區(qū)河流分屬嘉陵江、涪江、岷江水系，是白龍江、岷江和涪江等多條河流的重要水源涵養(yǎng)地。區(qū)內(nèi)植被以常綠闊葉林、常綠與落葉闊葉混交林和亞高山常綠針葉林為主，代表性物種有珙桐、紅豆杉、岷江柏、大熊貓、川金絲猴、扭角羚、林麝、馬麝、梅花鹿等，是我國乃至世界生物多樣性保護重要區(qū)域，具有極其重要的生物多樣性保護功能。重要保護地：本區(qū)域是大熊貓棲息地核心分布區(qū)。區(qū)域內(nèi)分布有10個國家級自然保護區(qū)、17個省級自然保護區(qū)、5個國家級風景名勝區(qū)、12個省級風景名勝區(qū)、7個國家地質(zhì)公園、2個省級地質(zhì)公園、3處世界自然遺產(chǎn)地、1處飲用水水源保護區(qū)的部分或全部區(qū)域。保護重點：保護自然生態(tài)系統(tǒng)和大熊貓、川金絲猴等重要物種及其棲息地，維護生物多樣性保護和水源涵養(yǎng)功能；加強自然保護區(qū)規(guī)范化建設和管理；加強地震災區(qū)受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復和修復；加強地質(zhì)災害防治和水土流失治理。具體保護地名稱見表1.5-3：表1.5-4四川省生態(tài)保護紅線涉及的省級以上保護地匯總表名稱保護地名稱岷山生物多樣性保護-水源涵養(yǎng)紅線區(qū)龍溪-虹口國家級自然保護區(qū)、白水河國家級自然保護區(qū)、王朗國家級自然保護區(qū)、唐家河國家級自然保護區(qū)、雪寶頂國家級自然保護區(qū)、臥龍國家級自然保護區(qū)、九寨溝國家級自然保護區(qū)；鐵布梅花鹿省級自然保護區(qū)、三打古省級自然保護區(qū)、九頂山省級自然保護區(qū)、東陽溝省級自然保護區(qū)、毛寨省級自然保護區(qū)、小河溝省級自然保護區(qū)、草坡省級自然保護區(qū)、黃龍寺省級自然保護區(qū)、白羊省級自然保護區(qū)、寶頂溝省級自然保護區(qū)、米亞羅省級自然保護區(qū)、勿角省級自然保護區(qū)、白河省級自然保護區(qū)、貢杠嶺省級自然保護區(qū)、千佛山省級自然保護區(qū)、小寨子溝省級自然保護區(qū)、片口省級自然保護區(qū)、觀霧山省級自然保護區(qū)、睢水海綿礁省級自然保護區(qū)；青城山-都江堰風景名勝區(qū)、龍門山風景名勝區(qū)、白龍湖風景名勝區(qū)、黃龍風景名勝區(qū)、九寨溝風景名勝區(qū)；龍門山國家地質(zhì)公園、九寨溝國家地質(zhì)公園、黃龍國家地質(zhì)公園、四川江油國家地質(zhì)公園、清平-漢旺地質(zhì)公園、青川地震地質(zhì)遺跡國家地質(zhì)公園、安縣生物礁-巖溶國家地質(zhì)公園；西河劍閣段特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)；清江河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)；平通河裂腹魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)；本礦山位于青川縣白家鄉(xiāng)火石村境內(nèi)，根據(jù)《青川縣林業(yè)局關于征求青杠坡采石場年產(chǎn)30萬噸水泥用石灰?guī)r擴能項目有關林地等情況的復函》（青林函[2019]72號）文件，本項目選址區(qū)域無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、集中飲用水水源保護區(qū)，不涉及生態(tài)保護紅線（本項目在生態(tài)紅線分布圖的位置見圖1.5-1），符合《四川省生態(tài)保護紅線方案》的規(guī)定和要求。⑶與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析表1.5-5本工程與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性對比表序號《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》相關要求本工程結論1第六章限制開發(fā)區(qū)域（重點生態(tài)功能區(qū)）第五節(jié)秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)（四川省部分）發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林為主的生態(tài)農(nóng)林牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，合理開發(fā)旅游文化資源，發(fā)展生態(tài)旅游，點狀開發(fā)天然氣、水能、礦產(chǎn)資源。本工程最低開采規(guī)模及開采年限符合《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)[2014]17號），可合理開發(fā)礦產(chǎn)資源符合2第七章禁止開發(fā)區(qū)域第一節(jié)禁止開發(fā)區(qū)域范圍禁止開發(fā)區(qū)域點狀分布于城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)地區(qū)。國家級禁止開發(fā)區(qū)域包括國家級自然保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國家地質(zhì)公園；省級禁止開發(fā)區(qū)域包括省級及以下各級各類自然文化資源保護區(qū)域、重要飲用水源地以及其它省級人民政府根據(jù)需要確定的禁止開發(fā)區(qū)域。本工程不在禁止開發(fā)區(qū)域范圍內(nèi)符合因此，本工程符合《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》相關要求。⑷與《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》符合性分析表1.5-6本工程與《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》符合性對比表序號《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》相關要求本工程結論1Ⅲ1-1龍門山農(nóng)林業(yè)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與發(fā)展方向：建設以保護生物多樣性和水源涵養(yǎng)為核心的防護林體系，鞏固長江上游防護林建設、天然林保護和退耕還林成果；防治地質(zhì)災害和水土流失；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，以林為主，發(fā)展林、農(nóng)、牧多種經(jīng)營，建設中藥材原料生產(chǎn)基地；科學合理開發(fā)自然資源，規(guī)范和嚴格管理礦產(chǎn)、水電、生物資源的開發(fā)。本項目位于龍門山農(nóng)林業(yè)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)。本項目采用自上而下分階段式采礦方法逐段開采，本項目采用自上而下分階段式采礦方法逐段開采，最低開采規(guī)模及開采年限符合《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)[2014]17號），合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。此外，本項目設計采取完善的生態(tài)保護措施，已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案；項目廢水全部綜合利用不外排；項目的建設、運行過程重視生態(tài)保護措施，對區(qū)域生態(tài)功能影響較小。符合因此，本工程符合《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》相關要求。⑸與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》符合性分析目前，廣元市最新礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、廣元市青川縣最新礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（以2015年為基年，目標年為2020年，展望到2025年）尚處于編制階段，故本次主要分析項目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2016-2020）的相符性，具體見表1.5-7：表1.5-7本工程與《四川礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》符合性對比表序號四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）相關要求本項目結論1第四節(jié)嚴格勘查開采規(guī)劃分區(qū)對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)。落實1個對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和17個資源保護與儲備礦區(qū)，加強對煤炭、釩鈦磁鐵礦、錳、銅、鋰、巖鹽、芒硝、石墨等礦產(chǎn)的儲備和保護，未通過規(guī)劃論證不得進行勘查開采。限制開采區(qū)：劃定11個省級限制開采區(qū)，對礦山企業(yè)實行清單式管理，嚴格控制礦業(yè)權設置。限制開采區(qū)內(nèi)，對產(chǎn)能過剩行業(yè)、生態(tài)環(huán)境限制、開發(fā)利用技術不過關、經(jīng)濟效益不具備競爭力、開采秩序混亂的礦產(chǎn)，實行嚴格的準入管理，強化礦山企業(yè)兼并重組和資源整合；已建礦山要按照準入條件，達到資源利用、資源保護和環(huán)境保護的要求。新設采礦權、已設采礦權申請擴大礦區(qū)范圍、變更開采礦種、提高生產(chǎn)規(guī)模的，應嚴格規(guī)劃審查，進行專門的規(guī)劃論證。禁止開采區(qū)：劃定4個具有資源保護功能的省級禁止開采區(qū)，禁止開采濕地泥炭，禁止開采川西高原生態(tài)脆弱區(qū)的砂金。將國家級或省級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、禁止開采區(qū)。劃定4個具有資源保護功能的省級禁止開采區(qū)，禁止開采濕地泥炭，禁止開采川西高原生態(tài)脆弱區(qū)的砂金。將國家級或省級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護區(qū)，重要引用水源保護區(qū)等各類保護地列入具有生態(tài)環(huán)境保護功能的禁止開采區(qū)。禁止開采區(qū)內(nèi)除國家基礎性、公益性地質(zhì)勘查及符合政策要求的項目外，不得規(guī)劃新設置礦業(yè)權，已經(jīng)設立的礦業(yè)權要按國家和省政府統(tǒng)一安排有序退出，已建礦山限期予以關閉。關閉礦山必須實施礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復。在不影響禁止區(qū)主體功能，并征得相關管理部門同意的情況下，可以進行地熱、礦泉水等礦產(chǎn)的勘查開發(fā)利用。本項目不在限制、禁止開采區(qū)范圍內(nèi)符合2限制開采區(qū)。1.華鎣山限制開采區(qū)，限制開采中高硫煤炭。2.芙蓉限制開采區(qū)，限制開采中高硫煤炭。3.虎牙限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為沉積型鐵錳礦。4.巴塘夏塞限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為銀鉛鋅多金屬礦。5.岔河限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為錫礦。6.松潘限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為難選冶金礦。7.大陸槽限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為稀土礦。8.成都平原限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為芒硝礦。9.威西限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為巖鹽。10.石棉縣限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為石棉。11.康定赫德限制開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為鎢錫礦。禁止開采區(qū)。1.紅原若爾蓋禁止開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為泥炭。2.甘孜來馬禁止開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為砂金礦。3.白玉納塔禁止開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為砂金礦。4.康定煤炭溝禁止開采區(qū)，主要礦產(chǎn)為泥炭。將國家級或省級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護區(qū)，重要引用水源保護區(qū)等列入具有生態(tài)環(huán)境保護功能的禁止開采區(qū)。本項目不在限制、禁止開采區(qū)內(nèi)符合綜上所述，本項目符合《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2016-2020）要求。⑹與《四川省廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》符合性分析目前，四川省廣元市最新礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（以2015年為基年，目標年為2020年，展望到2025年）尚處于編制階段，本項目則參考《四川省廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》（規(guī)劃以2007年為基年，規(guī)劃至2015年，展望到2020年）進行符合性分析，見下表：表1.5-8本項目與《四川省廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》符合性分析序號《四川省廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》相關要求本項目結論1三、合理開發(fā)利用與保護礦產(chǎn)資源（一）調(diào)控總量與儲備資源非金屬礦產(chǎn)：鼓勵礦山企業(yè)規(guī)模開采水泥原料、玻璃原料、陶瓷原料、飾面石材和其他重要非金屬建材礦產(chǎn)本項目屬于水泥用石灰?guī)r礦開采，屬于鼓勵開采的水泥原料。符合2三、合理開發(fā)利用與保護礦產(chǎn)資源（二）優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局2）廣元市中部能源和重要建材礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)包括青川南邊、劍閣北邊、利州區(qū)、朝天東南部、旺蒼中南部等地區(qū)，是廣元的經(jīng)濟文化中心，這些地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，其經(jīng)濟發(fā)展方向是”開發(fā)資源、做強產(chǎn)業(yè)”。區(qū)內(nèi)主要礦產(chǎn)為煤、地熱、鋁土礦、水泥灰?guī)r、玻璃用石英砂巖、耐火粘土、陶瓷粘土等。加大煤炭資源的開發(fā)力度，加強煤礦山企業(yè)的整合或擴能，形成較大的煤炭集團公司；推進水泥原料礦產(chǎn)的規(guī)模集約開發(fā)，加大新型玻陶原料和飾面石材的開發(fā)力度，提高建材原料生產(chǎn)加工的競爭力。項目位于廣元市青川縣白家鄉(xiāng)，屬于青川南邊地區(qū)，開發(fā)礦種為水泥用石灰?guī)r礦，為重要建材礦產(chǎn)資源符合由上表對比分析可知，本項目符合《四川省廣元市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008-2015）要求。=7\*GB2⑺與《四川省廣元市青川縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》符合性分析目前，四川省廣元市青川縣最新礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（以2015年為基年，目標年為2020年，展望到2025年）尚處于編制階段，所以，參考《四川省廣元市青川縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》（規(guī)劃以2007年為基年，規(guī)劃至2015年，展望到2020年）對本項目進行符合性分析，見下表：表1.5-9本項目與《四川省廣元市青川縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》符合性分析序號《廣元市青川縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》相關要求本項目結論1三、合理開發(fā)利用與保護礦產(chǎn)資源（一）調(diào)控總量與儲備資源建筑材料礦產(chǎn)：鼓勵規(guī)模開采水泥原料、玻璃原料、陶瓷原料、飾面石材和其他重要非金屬礦產(chǎn)。本項目屬于水泥用石灰?guī)r礦開采，屬于鼓勵開采的水泥原料。符合2三、合理開發(fā)利用與保護礦產(chǎn)資源(二)優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局1、礦產(chǎn)資源開發(fā)的區(qū)域布局青川縣的開發(fā)區(qū)域布局在省規(guī)劃劃定的川東北能源建材礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)。其經(jīng)濟發(fā)展方向是“開發(fā)資源、培育產(chǎn)業(yè)”。依托優(yōu)勢礦產(chǎn)玻璃原料產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，加大規(guī)模化、集約化的開發(fā)力度，提升水泥用灰?guī)r、磚瓦用頁巖和建筑石材的開發(fā)，全面提高非金屬礦產(chǎn)的生產(chǎn)加工競爭力。2、礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)對全縣礦產(chǎn)資源開采區(qū)實行分區(qū)管理，分別落實總量調(diào)控任務，優(yōu)化資源產(chǎn)地的開發(fā)布局。重點開采區(qū)：為了有序開發(fā)和合理利用礦產(chǎn)資源，進行開采區(qū)規(guī)劃。一是落實省市規(guī)劃劃定的玻璃用石英砂巖及水泥用灰?guī)r廣元至江油重點開采區(qū)(青川部分)，位于青川縣南部的竹園鎮(zhèn)、白家鄉(xiāng)、建峰鄉(xiāng)，面積346.1平方千米。本項目位于青川縣白家鄉(xiāng)，屬于省市規(guī)劃劃定的玻璃用石英砂巖及水泥用灰?guī)r廣元至江油重點開采區(qū)(青川部分)，開采礦種為水泥用石灰?guī)r礦，屬于鼓勵開采的重要建材礦產(chǎn)。符合由上表對比分析可知，本項目符合《四川省廣元市青川縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008-2015）要求。=8\*GB2⑻與《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》符合性分析《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》規(guī)定：“強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管：通過加強法律法規(guī)和監(jiān)管能力建設，提高環(huán)境執(zhí)法能力，避免邊建設邊破壞；通過強化監(jiān)測和科研，提高區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預報、預警水平，及時準確掌握區(qū)內(nèi)主導生態(tài)功能的動態(tài)變化情況，為生態(tài)功能保護區(qū)的建設和管理提供決策依據(jù)；通過強化宣傳教育，增強區(qū)內(nèi)廣大群眾對區(qū)域生態(tài)功能重要性的認識，自覺維護區(qū)域和流域生態(tài)安全”。本項目在正常生產(chǎn)過程以及服務期滿后進行環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)理，及時準確掌握區(qū)域內(nèi)主導生態(tài)功能的動態(tài)變化情況。同時對管理人員進行培訓，對當?shù)厝罕娺M行宣傳教育，增強區(qū)內(nèi)廣大群眾對區(qū)域生態(tài)功能重要性的認識，自覺維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，符合《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》相關要求。=9\*GB2⑼與《全國生態(tài)功能區(qū)劃》符合性分析《全國生態(tài)功能區(qū)劃》規(guī)定：“①加強自然保護區(qū)建設和管理，尤其自然保護區(qū)群的建設；②不得改變自然保護區(qū)的土地用途，禁止在自然保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設，實施重大工程對生物多樣性影響的生態(tài)影響評價；③禁止對野生動植物進行濫捕、亂采、亂獵；④加強對外來物種入侵的控制，禁止在自然保護區(qū)引進外來物種；⑤保護自然生態(tài)系統(tǒng)與重要物種棲息地，防止生態(tài)建設導致棲息環(huán)境的改變”。本項目不涉及自然保護區(qū)，主要進行石灰?guī)r的開采，工程施工及開采過程中通過采取有針對性的防治、補償、恢復等生態(tài)治理措施，不會對自然生態(tài)系統(tǒng)造成不利影響，符合《全國生態(tài)功能區(qū)劃》相關要求。=10\*GB2⑽與《全國生態(tài)保護“十三五”規(guī)劃綱要》符合性根據(jù)《全國生態(tài)保護“十三五”規(guī)劃綱要》，“十三五”時期緊緊圍繞保障國家生態(tài)安全的根本目標，優(yōu)先保護自然生態(tài)空間，實施生物多樣性保護重大工程，建立監(jiān)管預警體系，加大生態(tài)文明示范建設力度，推動提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，筑牢生態(tài)安全屏障。本項目不在生物多樣性保護范圍和生態(tài)紅線范圍之內(nèi)，符合《全國生態(tài)保護“十三五”規(guī)劃綱要》的規(guī)定和要求。=11\*GB2⑾與“氣十條”、“水十條”、“土十條”現(xiàn)行環(huán)境管理要求的相符性分析表1.5-10環(huán)境管理政策相符性分析名稱政策要求符合性說明《大氣污染防治行動計劃》（氣十條）（國發(fā)[2013]37號）深化面源污染治理。加強施工揚塵監(jiān)管，積極推進綠色施工，建設工程施工現(xiàn)場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應進行地面硬化。渣土運輸車輛應采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實現(xiàn)封閉儲存或建設防風抑塵設施符合本項目施工作業(yè)采用灑水降塵的方式；運輸車輛采取密閉措施；運輸?shù)缆范ㄆ跒⑺鍜撸椖窟\營期剝離的表土及臨時廢渣場采用抑塵網(wǎng)遮蓋，并定期灑水降塵《水污染防治行動計劃》（水十條）國發(fā)〔2015〕17號防治地下水污染，石化生產(chǎn)貯存銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應進行必要的防滲處理符合本項目屬于石灰?guī)r礦，開采方式為露天開采，無礦坑涌水，生活污水依托加工廠現(xiàn)有化糞池收集處理，化糞池進行了防滲處理促進再生水利用。以缺水及水污染嚴重地區(qū)城市為重點，完善再生水利用設施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。符合本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后全部回用于場區(qū)灑水降塵，不外排《土壤污染防治行動計劃》（土十條）國發(fā)〔2016〕31號加強工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設施，制定整治方案并有序?qū)嵤＜訌姽I(yè)固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓，引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設和運營污染治理設施，防止污染土壤和地下水符合本項目剝離表土在場區(qū)暫存，后期用于場區(qū)覆土綠化；廢石渣運至臨時廢渣場堆存，廢渣場嚴格按照三防措施設計施工嚴防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤。自2017年起，內(nèi)蒙古、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等省（區(qū)）礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中的區(qū)域，執(zhí)行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估，完善污染治理設施，儲備應急物資。符合本項目開采礦種為石灰?guī)r，主要污染因子為粉塵，不涉及重金屬由上表可知，本項目符合“氣十條”、“水十條”、“土十條”現(xiàn)行環(huán)境管理要求。1.5.3環(huán)境功能區(qū)劃⑴環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃本項目位于青川縣白家鄉(xiāng)火石村，屬于農(nóng)村地區(qū)，按照環(huán)境空氣功能區(qū)劃原則，評價區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量劃為二類區(qū)。⑵地表水環(huán)境功能區(qū)本項目所在區(qū)域地表水水域功能按《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水域標準控制。⑶聲環(huán)境功能區(qū)從周邊環(huán)境關系可以看出，項目區(qū)域為礦區(qū)、居民混雜區(qū)，按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）的適用范圍，屬于2類聲環(huán)境功能區(qū)。⑷生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》，本項目位于龍門山農(nóng)林業(yè)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)，詳見圖1.5-2《四川省生態(tài)功能區(qū)劃圖》。圖1.5-2四川省生態(tài)功能區(qū)劃圖1.6主要環(huán)境保護目標根據(jù)敏感因素的界定原則，經(jīng)調(diào)查劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)無特殊保護區(qū)、社會關注區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和特殊地貌景觀區(qū)，區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)國家及四川省重點保護植物、動物等，也無文物古跡等人文景觀。1.6.1礦區(qū)周圍環(huán)境情況礦區(qū)由7個拐點坐標封閉圈定而成，面積0.0807km2，開采標高為+850～+678m，礦區(qū)范圍北東側(cè)與青川縣志高采石場相鄰，距離較近，為歷史原因形成，本次擴大礦權范圍與相鄰礦山的距離未發(fā)生改變，無礦權糾紛問題。本項目位于青川縣白家鄉(xiāng)火石村，礦區(qū)廠界四周關系如下：東側(cè)：東側(cè)主要為山體；東側(cè)距離138m處為季節(jié)性溪溝（長江溝）；東北側(cè)距離168m處為青川縣白家鄉(xiāng)火石村青杠坡采石場所屬的青杠坡采石場加工廠；緊鄰青杠坡采石場加工廠處為青川縣眾合混凝土有限公司；東側(cè)直線距離355m處為火石村散戶；西側(cè)：西側(cè)主要為山體；南側(cè)：南側(cè)主要為山體，南側(cè)直線距離255m為樊家山村散戶；北側(cè)：北側(cè)主要為山體，北側(cè)直線距離172m處為李家山村散戶（距離本項目最近敏感點），相對高差130m。經(jīng)走訪調(diào)查，當?shù)卮迕裆铒嬘盟僧數(shù)卮逦瘯藿ǖ募泄┧竟?，該供水站取用山泉水，位于本項目北?cè)約1800m外。項目礦區(qū)周圍各敏感目標基本情況見表1.6-1及圖1.6-1：表1.6-1礦區(qū)、臨時廢渣場周圍環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素名稱坐標/m保護對象保護內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對礦區(qū)方位與礦區(qū)的相對高差（m）相對礦區(qū)距離/mXY大氣環(huán)境火石村309188散戶3戶/10人二類NE60361625380居民點23戶/70人NE20658五房溝村22260居民點35戶/110人E2002226三房溝村1790-205居民點30戶/100人SE2801873上江溝村793-482居民點40戶/130人SE2901106上寺村1383-457居民點52戶/180人SE3001454上寺鄉(xiāng)817-930居民點117戶/410人SE2901310青林溝村2485-2333居民點18戶/60人SE3303240陳家河村0-1959散戶12戶/40人S3101959大柏林村0-2444散戶11戶/36人S2902444樊家山村0-255散戶3戶/10人S20255-258-