石油化工企業(yè)常用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)主講人:國家注冊安全工程師國家注冊安全評價師第1頁主要內(nèi)容安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)相關(guān)法律安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)二、安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義第3頁根據(jù)2019年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國的億元GDP事故死亡率為0558,而英國億元GDP事故死亡率為0.02,日本為005,美國、澳大利亞、法國在004至0.06之間,上述的數(shù)據(jù)表明我國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,億元GDP死亡率仍是先進國家的10倍。據(jù)安監(jiān)總局統(tǒng)計,2019年全國發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和44%。全國年度各類事故死亡人數(shù)繼2019年首次降到10萬人以下、2009年降到9萬人以下之后,2019年又降到了8萬人以下。與“十五”期末的2019年相比,安全工作實現(xiàn)了“四個顯著下降”。一是事故總量顯著下降。2019年全國共發(fā)生各類事故363萬起,比2019年的718萬起下降494%。二是事故死亡人數(shù)顯著下降。2019年事故死亡人數(shù)795萬人,比2019年的127萬人下降374%。三是重特大事故顯著下陽。重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)由2019年的134起、3049人,分別減少到2019年85起、1438人,分別下降了366%和528%四是反映安全生產(chǎn)總體水平的四項相對指標顯著下降。其中煤礦百萬噸死亡率由2811降到0749,下降73%。2019年億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0201,比2009年下降19%比2019年下降71%。國務(wù)院安委會已確的“十二五”時期安全生產(chǎn)目標,“十二五”時期億元GDP事故死亡率下降36%以上。第4頁必要性①加強依法監(jiān)督;②規(guī)范安全生產(chǎn)工作;③制裁違法行為,保護人民生命財產(chǎn)安全;④建立健全安全生產(chǎn)法制體系。重要意義①加強安全生產(chǎn)法制體系建設(shè);②保障人民生命財產(chǎn);③依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作;④加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo);⑤依法行政,加強管理⑥提高從業(yè)人員的素質(zhì);⑦增強全體公民安全法律意識;⑧制裁安全違法行為第5頁三、安全生產(chǎn)法律體系基本框架第6頁1、安全生產(chǎn)法律體系基本框架■根據(jù)不同法律地位與效力分法律、法規(guī)、規(guī)章、標準同一層級效力分為■普通法與特殊法從法的內(nèi)容上分綜合性法與單行法第7頁憲法普通法安全生產(chǎn)法律特殊法相關(guān)法行政法規(guī)國家標準部門規(guī)章行業(yè)標準地方法規(guī)地方標準第8頁(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號2019年1月1日起施行);(2019年8月31日修訂頒布,2019.121起施行);(2)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(中華人民共和國主席令第74號2019年1月1日起施行)(3)《中華人民共和國消防法》(2019年4月29日第九屆全國人大委員會第二次會議通過,2019年10月28日修訂,自2009年5月1日起施行);(4)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月26日發(fā)布,自發(fā)布之日起施行);2019年4月24日修訂通過,自2019年1月1日起施行(5)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2019修訂版,2019年12月31日起施(6)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議于2019年6月29日通過,2019年6月29日中華人民共和國主席令第4號公布。自2019年1月1日起施行(7)《危險化學(xué)品安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第591號,自2019年12月1日起施行8)《易制毒化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令第445號)(8)《公路安全保護條例》(國務(wù)院令第593號,自2019年7月1日起施行);9)《鐵路安全管理條例》(國務(wù)院第639號令,自2019年1月1日起施行);(10)《甘肅省安全生產(chǎn)條例》(甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號,2019年7月1日實施);第9頁第倍鷺代筆奶查控監(jiān)督盒耀5規(guī)定)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45圖家安舍監(jiān)管總局王公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總應(yīng)恩鯊鑫知辦公益監(jiān)學(xué)化學(xué)品安全描施和k恩螯室多管號簽公不第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知)(安聚窒鑫鱉鳧局戈要盤臉批花帶8閏背可和試生產(chǎn)(使用)方彎訂以案奎盜謄思影多理智行辦法》的通知(財企要含葶總局關(guān)于加強化工過安