第9頁共9頁2023年?依法行政的?工作計(jì)劃?____年?是全面推進(jìn)?依法行政，?加快建設(shè)法?治政府的關(guān)?鍵年，做好?____年?全市系統(tǒng)依?法行政工作?，對于深入?開展法制宣?傳教育，全?面推進(jìn)法治?質(zhì)監(jiān)建設(shè)具?有重要的意?義?，F(xiàn)結(jié)合?我局工作實(shí)?際，特制定?本工作計(jì)劃?。一、指?導(dǎo)思想以?____和?____為?指導(dǎo)，緊緊?圍繞市委、?市政府中心?工作，深入?____抓?質(zhì)量，保安?全，促發(fā)展?，強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工?作方針，完?善制度體系?，開展法制?宣傳教育，?嚴(yán)格公正執(zhí)?法，強(qiáng)化法?制監(jiān)督，努?力提高各級?質(zhì)監(jiān)部門的?依法行政意?識和水平，?牢固樹立全?市系統(tǒng)剛正?廉明的依法?行政形象，?促進(jìn)法治質(zhì)?監(jiān)建設(shè)再上?新臺階。?二、主要任?務(wù)（一）?健全推進(jìn)依?法行政的領(lǐng)?導(dǎo)體制和機(jī)?制各縣（?區(qū)）局要建?立由主要負(fù)?責(zé)人牽頭的?依法行政領(lǐng)?導(dǎo)小組，統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)本單?位推進(jìn)依法?行政工作。?局領(lǐng)導(dǎo)班子?每年至少聽?取____?次依法行政?工作匯報(bào)，?及時解決依?法行政中存?在的突出問?題，研究部?署本單位依?法行政的任?務(wù)和措施。?強(qiáng)化行政?____作?為推進(jìn)依法?行政第一責(zé)?任人的責(zé)任?。行政__?__要對本?單位依法行?政工作負(fù)總?責(zé)，對依法?行政工作應(yīng)?親自部署、?親自督促指?導(dǎo)、親自檢?查落實(shí)，將?依法行政工?作納入本單?位目標(biāo)考核?，將考核結(jié)?果作為本單?位綜合考核?評價(jià)的重要?內(nèi)容。每年?要將本單位?依法行政情?況書面向市?局報(bào)告。?（二）強(qiáng)化?質(zhì)監(jiān)法律知?識培訓(xùn)建?立領(lǐng)導(dǎo)班子?和領(lǐng)導(dǎo)干部?學(xué)法制度。?每年領(lǐng)導(dǎo)班?子和領(lǐng)導(dǎo)干?部集中學(xué)習(xí)?法律知識或?專題研究依?法行政工作?不得少于_?___次，?要制定年度?學(xué)法學(xué)習(xí)計(jì)?劃，保證計(jì)?劃落實(shí)。?建立法律知?識學(xué)習(xí)培訓(xùn)?制度。對各?級質(zhì)監(jiān)行政?機(jī)關(guān)、執(zhí)法?部門、檢驗(yàn)?檢測技術(shù)機(jī)?構(gòu)要制訂切?合實(shí)際的學(xué)?習(xí)培訓(xùn)制度?，有計(jì)劃_?___開展?通用法律知?識培訓(xùn)、專?門法律知識?輪訓(xùn)和新法?律法規(guī)專題?培訓(xùn)。加大?法制研究力?度，加強(qiáng)與?復(fù)議機(jī)關(guān)、?審判機(jī)關(guān)的?溝通協(xié)作和?與外地市的?交流，以法?治質(zhì)監(jiān)建設(shè)?疑難問題和?行政應(yīng)訴知?識為內(nèi)容，?以法制骨干?為對象__?__實(shí)務(wù)研?討與培訓(xùn)。?（三）做?好規(guī)范性文?件的合法性?____和?清理工作?做好規(guī)范性?文件的合法?性____?和清理工作?。以合法性?和合理性為?原則，加強(qiáng)?質(zhì)監(jiān)規(guī)范性?文件的起草?、____?、決定和公?布工作，要?嚴(yán)格落實(shí)規(guī)?范性文件的?報(bào)送備案制?度和統(tǒng)計(jì)制?度，及時向?政府法制部?門備案，并?予以公布，?適時___?_規(guī)范性文?件清理，確?保規(guī)范性文?件____?率、備案率?、合法率達(dá)?____%?。（四）?深化行政審?批制度改革?按照中央?關(guān)于簡政放?權(quán)，深化行?政審批制度?改革的要求?，進(jìn)一步清?理行政審批?項(xiàng)目，對涉?及行政許可?的規(guī)章和規(guī)?范性文件進(jìn)?行再清理。?重點(diǎn)是對違?法設(shè)定許可?、變相設(shè)定?許可、增設(shè)?許可條件的?文件進(jìn)行清?理，對直接?面向基層、?量大面廣或?由基層質(zhì)監(jiān)?部門管理更?便捷有效的?職責(zé)事項(xiàng)及?時下放，對?省局取消、?下放、調(diào)整?的行政審批?項(xiàng)目認(rèn)真落?實(shí)。（五?）嚴(yán)格行政?處罰案件審?理結(jié)合行?政執(zhí)法實(shí)踐?，進(jìn)一步完?善行政處罰?裁量標(biāo)準(zhǔn)。?充分利用案?審會工作平?臺，加強(qiáng)與?稽查機(jī)構(gòu)、?業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的?溝通交流，?深入研究行?政執(zhí)法中的?復(fù)雜法律和?業(yè)務(wù)問題，?不斷在重大?問題上協(xié)調(diào)?一致，力爭?行政處罰案?件合法合理?，推進(jìn)全市?系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)?范公正文明?執(zhí)法。（?六）認(rèn)真做?好行政復(fù)議?和行政應(yīng)訴?工作。（?七）強(qiáng)化行?政執(zhí)法監(jiān)督?繼續(xù)__?__行政處?罰、行政許?可、行政復(fù)?議案卷評查?和其他專項(xiàng)?檢查活動，?并將行政處?罰、行政許?可等具體行?政行為，規(guī)?范性文件制?定等抽象行?政行為，行?政復(fù)議、行?政賠償、行?政應(yīng)訴等行?政救濟(jì)行為?的合法性，?以及普法教?育、法制研?究工作的成?效等納入對?市局的監(jiān)督?范圍，落實(shí)?法律責(zé)任，?通過行政執(zhí)?法監(jiān)督促進(jìn)?法治質(zhì)監(jiān)建?設(shè)。制定?《行政應(yīng)訴?規(guī)則》和《?行政案卷管?理辦法》，?提高應(yīng)訴效?能，規(guī)范案?卷管理。完?善政府信息?公開、產(chǎn)品?質(zhì)量申訴、?行政應(yīng)訴、?執(zhí)法監(jiān)督等?方面的工作?制度，規(guī)范?程序，落實(shí)?責(zé)任，確保?正確高效履?行職責(zé)。?（八）深入?開展普法宣?傳積極開?展多種形式?的法制宣傳?，營造良好?法制宣傳輿?論氛圍。要?充分利用質(zhì)?量月、3.?15消費(fèi)者?權(quán)益日、1?2.4法制?宣傳日等宣?傳活動，充?分利用電視?、廣播、報(bào)?刊、互聯(lián)網(wǎng)?等多種載體?，開展各類?主題宣傳教?育。并根據(jù)?工作特點(diǎn)開?展質(zhì)監(jiān)法制?進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)?鄉(xiāng)村、進(jìn)社?區(qū)、進(jìn)學(xué)校?、進(jìn)企業(yè)、?進(jìn)單位活動?，提高全社?會的質(zhì)監(jiān)法?制意識，營?造學(xué)法、知?法、守法的?局面。（?九）重視質(zhì)?監(jiān)法制理論?和實(shí)務(wù)研究?三、幾點(diǎn)?要求（一?）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，精心部署?。各單位要?充分認(rèn)識依?法行政工作?對全面推進(jìn)?法治質(zhì)監(jiān)建?設(shè)的重要性?，切實(shí)加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合?工作實(shí)際，?研究制定本?單位依法行?政工作計(jì)劃?，明確分工?，責(zé)任到人?，做到工作?有部署、有?檢查。（?二）完善制?度，強(qiáng)化保?障。各單位?要建立健全?依法行政各?項(xiàng)工作制度?，推進(jìn)工作?制度化、規(guī)?范化、常態(tài)?化;要加強(qiáng)?經(jīng)費(fèi)保障，?安排和落實(shí)?專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?保證依法行?政工作正常?開展。（?三）嚴(yán)格考?核，確保實(shí)?效。20?23年依法?行政的工作?計(jì)劃（二）?____?年是全面推?進(jìn)依法行政?，加快建設(shè)?法治政府的?關(guān)鍵年，做?好____?年全市系統(tǒng)?依法行政工?作，對于深?入開展法制?宣傳教育，?全面推進(jìn)法?治質(zhì)監(jiān)建設(shè)?具有重要的?意義?，F(xiàn)結(jié)?合我局工作?實(shí)際，特制?定本工作計(jì)?劃。一、?指導(dǎo)思想?以____?和____?為指導(dǎo)，緊?緊圍繞市委?、市政府中?心工作，深?入____?抓質(zhì)量，保?安全，促發(fā)?展，強(qiáng)質(zhì)監(jiān)?工作方針，?完善制度體?系，開展法?制宣傳教育?，嚴(yán)格公正?執(zhí)法，強(qiáng)化?法制監(jiān)督，?努力提高各?級質(zhì)監(jiān)部門?的依法行政?意識和水平?，牢固樹立?全市系統(tǒng)剛?正廉明的依?法行政形象?，促進(jìn)法治?質(zhì)監(jiān)建設(shè)再?上新臺階。?二、主要?任務(wù)（一?）健全推進(jìn)?依法行政的?領(lǐng)導(dǎo)體制和?機(jī)制各縣?（區(qū)）局要?建立由主要?負(fù)責(zé)人牽頭?的依法行政?領(lǐng)導(dǎo)小組，?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本?單位推進(jìn)依?法行政工作?。局領(lǐng)導(dǎo)班?子每年至少?聽取___?_次依法行?政工作匯報(bào)?，及時解決?依法行政中?存在的突出?問題，研究?部署本單位?依法行政的?任務(wù)和措施?。強(qiáng)化行?政____?作為推進(jìn)依?法行政第一?責(zé)任人的責(zé)?任。行政_?___要對?本單位依法?行政工作負(fù)?總責(zé)，對依?法行政工作?應(yīng)親自部署?、親自督促?指導(dǎo)、親自?檢查落實(shí)，?將依法行政?工作納入本?單位目標(biāo)考?核，將考核?結(jié)果作為本?單位綜合考?核評價(jià)的重?要內(nèi)容。每?年要將本單?位依法行政?情況書面向?市局報(bào)告。?堅(jiān)持依法?科學(xué)民主決?策。各級質(zhì)?監(jiān)部門要進(jìn)?一步加強(qiáng)行?政決策程序?建設(shè)，根據(jù)?《____?加強(qiáng)法治政?府建設(shè)__?__》（國?發(fā)〔___?_〕___?_號）和《?____加?強(qiáng)法治政府?建設(shè)___?_》（豫政?〔____?〕____?號），結(jié)合?實(shí)際，建立?健全重大事?項(xiàng)決策規(guī)則?，堅(jiān)持把公?眾參與、專?家論證、風(fēng)?險(xiǎn)評估、合?法性___?_和___?_討論決定?作為重大決?策的必備程?序。（二?）強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)?法律知識培?訓(xùn)建立領(lǐng)?導(dǎo)班子和領(lǐng)?導(dǎo)干部學(xué)法?制度。每年?領(lǐng)導(dǎo)班子和?領(lǐng)導(dǎo)干部集?中學(xué)習(xí)法律?知識或?qū)ｎ}?研究依法行?政工作不得?少于___?_次，要制?定年度學(xué)法?學(xué)習(xí)計(jì)劃，?保證計(jì)劃落?實(shí)。建立?法律知識學(xué)?習(xí)培訓(xùn)制度?。對各級質(zhì)?監(jiān)行政機(jī)關(guān)?、執(zhí)法部門?、檢驗(yàn)檢測?技術(shù)機(jī)構(gòu)要?制訂切合實(shí)?際的學(xué)習(xí)培?訓(xùn)制度，有?計(jì)劃___?_開展通用?法律知識培?訓(xùn)、專門法?律知識輪訓(xùn)?和新法律法?規(guī)專題培訓(xùn)?。加大法制?研究力度，?加強(qiáng)與復(fù)議?機(jī)關(guān)、審判?機(jī)關(guān)的溝通?協(xié)作和與外?地市的交流?，以法治質(zhì)?監(jiān)建設(shè)疑難?問題和行政?應(yīng)訴知識為?內(nèi)容，以法?制骨干為對?象____?實(shí)務(wù)研討與?培訓(xùn)。（?三）做好規(guī)?范性文件的?合法性__?__和清理?工作做好?規(guī)范性文件?的合法性_?___和清?理工作。以?合法性和合?理性為原則?，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)?規(guī)范性文件?的起草、_?___、決?定和公布工?作，要嚴(yán)格?落實(shí)規(guī)范性?文件的報(bào)送?備案制度和?統(tǒng)計(jì)制度，?及時向政府?法制部門備?案，并予以?公布，適時?____規(guī)?范性文件清?理，確保規(guī)?范性文件_?___率、?備案率、合?法率達(dá)__?__%。?（四）深化?行政審批制?度改革按?照中央關(guān)于?簡政放權(quán)，?深化行政審?批制度改革?的要求，進(jìn)?一步清理行?政審批項(xiàng)目?，對涉及行?政許可的規(guī)?章和規(guī)范性?文件進(jìn)行再?清理。重點(diǎn)?是對違法設(shè)?定許可、變?相設(shè)定許可?、增設(shè)許可?條件的文件?進(jìn)行清理，?對直接面向?基層、量大?面廣或由基?層質(zhì)監(jiān)部門?管理更便捷?有效的職責(zé)?事項(xiàng)及時下?放，對省局?取消、下放?、調(diào)整的行?政審批項(xiàng)目?認(rèn)真落實(shí)。?繼續(xù)推進(jìn)?以規(guī)范化、?制度化、科?學(xué)化為重點(diǎn)?的行政許可?制度改革。?要嚴(yán)格按照?法定要求實(shí)?施行政許可?，嚴(yán)格規(guī)范?各類審批主?體，進(jìn)一步?清理行政許?可項(xiàng)目，合?理下放行政?許可權(quán)限，?適時更新網(wǎng)?上行政許可?公示信息，?優(yōu)化行政許?可流程，規(guī)?范行政許可?程序，推動?網(wǎng)上受理取?得實(shí)質(zhì)性進(jìn)?展，切實(shí)提?高審批效率?。（五）?嚴(yán)格行政處?罰案件審理?結(jié)合行政?執(zhí)法實(shí)踐，?進(jìn)一步完善?行政處罰裁?量標(biāo)準(zhǔn)。充?分利用案審?會工作平臺?，加強(qiáng)與稽?查機(jī)構(gòu)、業(yè)?務(wù)機(jī)構(gòu)的溝?通交流，深?入研究行政?執(zhí)法中的復(fù)?雜法律和業(yè)?務(wù)問題，不?斷在重大問?題上協(xié)調(diào)一?致，力爭行?政處罰案件?合法合理，?推進(jìn)全市系?統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范?公正文明執(zhí)?法。（六?）認(rèn)真做好?行政復(fù)議和?行政應(yīng)訴工?作。健全?行政復(fù)議機(jī)?構(gòu)，規(guī)范行?政復(fù)議行為?，提高復(fù)議?案件的辦理?質(zhì)量。依法?辦理行政復(fù)?議案件，_?___行政?應(yīng)訴。及時?受理，公正?辦理行政復(fù)?議案件，保?護(hù)公民、法?人、其他_?___合法?權(quán)益，保障?和監(jiān)督下級?部門依法行?政，樹立質(zhì)?監(jiān)部門公正?廉明的良好?形象。承辦?不服行政復(fù)?議決定的行?政應(yīng)訴事宜?，參與辦理?其他針對本?單位的行政?訴訟、行政?復(fù)議應(yīng)訴答?復(fù)工作，及?時為相關(guān)機(jī)?構(gòu)提供法律?咨詢服務(wù)。?加強(qiáng)行政復(fù)?議、行政應(yīng)?訴的統(tǒng)計(jì)分?析研究，針?對復(fù)議訴訟?中暴露的突?出問題、熱?點(diǎn)問題，及?時采取預(yù)警?措施，引導(dǎo)?全市系統(tǒng)依?法行政。?（七）強(qiáng)化?行政執(zhí)法監(jiān)?督繼續(xù)_?___行政?處罰、行政?許可、行政?復(fù)議案卷評?查和其他專?項(xiàng)檢查活動?，并將行政?處罰、行政?許可等具體?行政行為，?規(guī)范性文件?制定等抽象?行政行為，?行政復(fù)議、?行政賠償、?行政應(yīng)訴等?行政救濟(jì)行?為的合法性?，以及普法?教育、法制?研究工作的?成效等納入?對市局的監(jiān)?督范圍，落?實(shí)法律責(zé)任?，通過行政?執(zhí)法監(jiān)督促?進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)?建設(shè)。制?定《行政應(yīng)?訴規(guī)則》和?《行政案卷?管理辦法》?，提高應(yīng)訴?效能，規(guī)范?案卷管理。?完善政府信?息公開、產(chǎn)?品質(zhì)量申訴?、行政應(yīng)訴?、執(zhí)法監(jiān)督?等方面的工?作制度，規(guī)?范程序，落?實(shí)責(zé)任，確?保正確高效?履行職責(zé)。?（八）深?入開展普法?宣傳積極?開展多種形?式的法制宣?傳，營造良?好法制宣傳?輿論氛圍。?要充分利用?質(zhì)量月、3?.15消費(fèi)?者權(quán)益日、?12.4法?制宣傳日等?宣傳活動，?充分利用電?視、廣播、?報(bào)刊、互聯(lián)?網(wǎng)等多種載?體，開展各?類主題宣傳?教育。并根?據(jù)工作特點(diǎn)?開展質(zhì)監(jiān)法?制進(jìn)機(jī)關(guān)、?進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)?社區(qū)、進(jìn)學(xué)?校、進(jìn)企業(yè)?、進(jìn)單位活?動，提高全?社會的質(zhì)監(jiān)?法制意識，?營造學(xué)法、?知法、守法?的局面。?（九）重視?質(zhì)監(jiān)法制理?論和實(shí)務(wù)研?究充分發(fā)?揮法制機(jī)構(gòu)?和質(zhì)監(jiān)法法?律專家?guī)斐?員的作用，?收集、研究?全市系統(tǒng)行?政復(fù)議、行?政訴訟典型?案例，加強(qiáng)?與司法機(jī)關(guān)?、政府法制?部門的溝通?協(xié)作，有針?對性地__?__對法治?質(zhì)監(jiān)建設(shè)的?理論和實(shí)踐?問題的專題?研討，及時?提出運(yùn)用法