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污染物總量控制方法染物總量控制管理國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀■美國:最早提出1972年開始在全國范圍內(nèi)實行水污染物排放許可證制度1972-1976年實施第一輪許可證制度階段,污染源削減量的確定,主要采用最佳專業(yè)判斷(BU)方法(以判斷為依據(jù))一收集工業(yè)行業(yè)可利用的數(shù)據(jù)和資料,結(jié)合高質(zhì)量技術(shù)分析作出判斷。當(dāng)時使用的比例,高達75%;針對工業(yè)行業(yè)及其子行業(yè)頒發(fā)排放限值準(zhǔn)則(ELGS)的方法(技術(shù)為依據(jù)),現(xiàn)在為主要方法1983年12月正式立法,實施以水質(zhì)限制為基點的排放總量控制采用了季節(jié)總量控制的方法原因1)適應(yīng)水體不同季節(jié)不同用途對水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求,如一年中水生生物產(chǎn)卵期實行嚴(yán)格的溶解氧標(biāo)準(zhǔn),而在其余時間則可實行另一水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2)充分利用環(huán)境自凈化作用日本總量控制使日本的這兩個海灣80%以上的污染大戶受到控制.水環(huán)境狀況得以改善20世紀(jì)60年代末,提出了污染物排放總量控制問題■1971年開始對水質(zhì)總量控制計劃問題進行了研究,1973年制定的《賴戶內(nèi)海環(huán)境保護臨時措施法》中,首次在廢水排放管理中引用了總量控制,以COD指標(biāo)限額頒發(fā)許可證1977年日本環(huán)境廳提出“水質(zhì)污染總量控制”方法,水質(zhì)污染防治法規(guī)定的濃度標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)使用,■1978年6月修改了部分水污染防治法,以COD為對象,開始了總量控制工作■1984年,日本將總量控制法正式推廣到東京灣和伊始灣兩個水域,并嚴(yán)禁無證排放污染物其他國家■聯(lián)邦德國和歐共體采用水污染物總量控制管理方法60%以上排入萊茵河的工業(yè)廢水和生活污水得到處理,萊茵河水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)■瑞典、前蘇聯(lián)、韓國、羅馬尼亞、波蘭等國家也都相繼實行了以污染物排放總量為核心的水環(huán)境管理方法,取得了一定的效果。中國狀況1985年上海市開始試行污染物排放總量控制一保護黃浦江上游水資源,徐州、廈門、金華、深圳、常州、重慶等城市陸續(xù)推廣這項管理辦法;1988年3月,國家環(huán)保局關(guān)于以總量控制為核心的《水污染排放許可證管理暫行辦法》和開展排放許可證試點工作■1995年在《水污染防治法》——可實施重點污染物排放的總量控制制度,并對有排放削減任務(wù)的企業(yè)實施重點污染物排放量的核定制度?!?996年,全國人大通過《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)綱要》中提出污染物排放總量控制我國開始進入總量控制、強化水環(huán)境管理的新階段,總量控制正式作為中國環(huán)境保護的一項重大舉措■1997年污染物排放總量控制由思路框架落實成為了一項具體的國家級的環(huán)保政策■2000年3月20日,頒布了《水污染防治法實施細則》,在其中用多項條款對總量控制作了細化和更具可操作性的規(guī)定2000年在《大氣污染防治法》——有計劃地控制或者逐步削減各地方主要污染物的排放量。國家決定在“九五”期間對廢氣或廢水中排放的煙塵、二氧化硫、粉塵、化學(xué)耗氧量、石油類、氰化物、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻和工業(yè)固體廢物排放量等12項指標(biāo)實行排放總量控制。污染物排放總量控制對規(guī)定環(huán)境單元之內(nèi)的排污單位和個人排放某一種或多種污染物的數(shù)量實行控制的制度容量總量控制目標(biāo)總量控制行業(yè)總量控制■容量總量控制——環(huán)境容量所允許的污染物排放總量控制。從環(huán)境質(zhì)量要求出發(fā),運用環(huán)境質(zhì)量模型計算,根據(jù)環(huán)境允許納污量,反推允許排污量;通過技術(shù)經(jīng)濟可行性分析、優(yōu)化分配污染負(fù)荷,確定出切實可行的總量控制方案。容量總量控,的特點—一將污染源的控制水平與環(huán)境質(zhì)量直接聯(lián)系。66、節(jié)制使快樂增加并使享受加強?!轮兛死?/p>

67、今天應(yīng)做的事沒有做,明天再早也是耽誤了?!崴固┞妪R

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