清城區(qū)農業(yè)“3個三工程”實施方案（征求意見稿）為全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神。貫徹落實中共清遠市委辦公室、清遠市人民政府辦公室《關于印發(fā)V清遠市農業(yè)“3個三工程”實施方案＞的通知》（清委辦發(fā)電〔2018〕20號）文件精神，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，為推進我區(qū)關于農業(yè)“3個三工程”和“3+X”產業(yè)體系的戰(zhàn)略舉措，加快鄉(xiāng)村振興進程，特制定本實施方案。一、“3個三工程”的主要任務目標貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以“3個三工程”為重要抓手，打造“3+X”產業(yè)體系，實現(xiàn)產業(yè)興旺?！?個三”是指繼續(xù)深入實施品種、品質、品牌“三品”工程；著力打造清遠雞、柑橘、茶葉等三大主導產業(yè)，力爭通過5到8年時間，清遠雞年出欄量達到2500萬只，柑橘種植面積達到5萬畝，茶葉種植面積達到3萬畝，帶動全區(qū)農村居民可支配收入超過3萬元。在重點發(fā)展三大產業(yè)的同時，大力發(fā)展南藥、藍莓、火龍果、葡萄、瘦身魚等產業(yè)?；瘕埞?、葡萄、瘦身魚等產業(yè)。二、重點任務（一）繼續(xù)推進“三品”工程建設品種、品質、品牌“三品”工程，是推動我區(qū)農業(yè)增產增量提質的關鍵。充分發(fā)揮我區(qū)農業(yè)資源優(yōu)勢，培育引進名特優(yōu)新品種，提高農產品質量水平，推進農業(yè)品牌化建設，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。1．建立品種改良、引進和繁育體系（1）要強化與中國雜交水稻工程技術研究中心、省農業(yè)科學院、華南農業(yè)大學、廣州市農業(yè)科學院等科研院校技術合作，加快水稻、水果、蔬菜的品種創(chuàng)新，占領品種創(chuàng)新的制高點。（2）重點支持農業(yè)技術推廣機構、具有科研能力的農業(yè)企業(yè)，打造高標準良種繁育基地，開展品種引進示范和品種創(chuàng)新。（3）設立新品種創(chuàng)新或引進專項研究課題，遴選優(yōu)質的科研機構和品種方向，提高走產學研相結合的發(fā)展模式的積極性，自發(fā)地開展新品種引進和示范推廣工作。2．全面提升農產品品質在改良品種、發(fā)展適度規(guī)模的同時，要抓好這些品種的標準化質量建設管理，要分品種、分地區(qū)、分階段地推進無公害生產、綠色生產、有機生產等標準等級，快速提高優(yōu)質農產品所占有的比例，逐步減少一般農產品的份額，全面提升我區(qū)農產品的品質，樹立清城區(qū)優(yōu)質農產品的標準化形象。3．推進農業(yè)品牌戰(zhàn)略區(qū)農業(yè)局牽頭制定全區(qū)農業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點抓好以下幾項工作：（1）重點打造高質量農業(yè)企業(yè)品牌。支持鼓勵農業(yè)經營主體重點打造高質量農業(yè)企業(yè)品牌。支持鼓勵農業(yè)經營主體申請“無公害、綠色、有機”農產品認證，積極申報國家馳名商標、廣東省著名商標、地理標志商標、廣東省名牌產品等農業(yè)品牌，以及國家或省級農業(yè)龍頭企業(yè)的稱號，提升產業(yè)產品價值，爭取每年都有增量。（2）打造我區(qū)優(yōu)秀農業(yè)區(qū)域公用品牌，如清遠雞、烏鬃鵝、瘦身魚、沙糖桔等，提高區(qū)域內產業(yè)整體知名度。（3）樹立全區(qū)性區(qū)域優(yōu)秀品牌。以清遠雞、柑橘、茶葉為重點，進行全區(qū)性區(qū)域公用品牌的包裝設計，以清城區(qū)特有的綠水青山生態(tài)資源為背景，樹立生態(tài)、綠色、優(yōu)質、安全的農產品良好形象，建設成為全國最優(yōu)秀農產品區(qū)域品牌之一。（4）支持鼓勵有一定影響的企業(yè)品牌加強自身宣傳，如天農鳳中皇、林中寶等；支持鼓勵企業(yè)參加國際及省內外一些有影響力的農業(yè)博覽會、專項展覽展銷會、專題推介會等，鼓勵以區(qū)域品牌為旗幟，各企業(yè)抱團參加展覽展銷推介活動，發(fā)揮品牌的規(guī)模影響力。（二）打造三大支柱產業(yè)1．發(fā)展清遠雞年出欄量2500萬只，建立全國優(yōu)質雞品牌。（1）明確階段性發(fā)展目標。到2020年，全區(qū)清遠雞出欄量達到1250萬只，2022年2100萬只，2025年2500萬只。（2）發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，充分利用其在種苗繁育、標準化養(yǎng)殖技術、市場開拓能力、加工能力等方面的優(yōu)勢，帶動專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等廣泛參與清遠雞養(yǎng)殖，實現(xiàn)產業(yè)迅速壯大，對生產全過程實施標準化、規(guī)范化管理。支持發(fā)展屠宰、分割企業(yè)、熟食制品企業(yè)，完善冷鏈配送體系。（3）大力發(fā)展良種工程，健全產業(yè)良種繁育體系。以適應肉雞產業(yè)發(fā)展需求，即由原來的“從上而下”的結構轉變?yōu)椤皬南露稀钡慕Y構，先發(fā)展商品代、父母代生產，根據需要發(fā)展祖代、曾祖代等，穩(wěn)定清遠雞的繁育推廣，規(guī)劃好發(fā)展數(shù)量和規(guī)模，使之成為優(yōu)質肉雞產品生產良好源頭。（4）加強行業(yè)組織的力量。清遠雞行業(yè)協(xié)會應積極協(xié)調各方面利益，整合資源，促進行業(yè)發(fā)展，避免盲目無序生產、重復簡單投資；在面對激烈競爭時，積極采取有效的應對措施，避免被動挨打。2．推進柑橘產業(yè)復興發(fā)展工作，打造柑橘產業(yè)大區(qū)。（1）明確發(fā)展目標任務。以柑橘種植無病毒容器大苗技術模式為核心，以全面改造和提升我區(qū)柑橘產業(yè)結構，快速擴大產業(yè)規(guī)模，努力實現(xiàn)建設全國柑橘產業(yè)第一大市的宏大目標。到2020年，力爭發(fā)展柑橘種植面積1.5萬畝，到2022年發(fā)展柑橘種植面積3萬畝，力爭用8年時間，即到2025年，把全區(qū)柑橘種植面積發(fā)展至5萬畝。（2）優(yōu)化品種布局。設立柑橘產業(yè)技術研發(fā)機構，為品種創(chuàng)新提供技術支撐。以充分利用全國市場空間為目標，引進和推廣柑橘新品種，優(yōu)化品種布局，因地制宜，優(yōu)先發(fā)展適合清城區(qū)種植的早中熟品種。（3）推廣新型種植模式。使用在防蟲網室內培育2年以上的柑橘大苗進行大田栽培，大大降低感染黃龍病風險，縮短投產時間，可以實現(xiàn)對柑橘幼苗實行前期統(tǒng)一管理，可以進行模塊化管理，種植時間可選擇性強。（4）實行產業(yè)化經營。以科技為依托，以效益為中心，以做大做強健康柑橘產業(yè)為目標，堅持產業(yè)化發(fā)展。通過“合作社+農戶或公司+合作社+農戶”方式，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一流通、統(tǒng)一管理模式“五統(tǒng)一，”徹底改變過去單家獨戶分散經營局面。以農村綜合改革為統(tǒng)領，結合精準扶貧工作，在土地整合、資金整合和土地流轉中，推進柑橘產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持適度規(guī)模經營，單戶或單個基地面積應當不少于50畝，農業(yè)龍頭企業(yè)和合作社基地面積不少于200畝，要實行專業(yè)化經營，即種植戶以柑橘種植為主，有資金投入，有管理人力，有技術保障。（5）加強病樹清理和種苗市場管理。①各鎮(zhèn)（街）要落實“一把刀”措施，加強對已感染黃龍病的病樹進行清理。廣泛宣傳，提高果農對黃龍病危害性和清除病樹重要性的認識，動員果農把已經感染黃龍病的柑橘樹砍掉。增強群眾法律意識，形成經營主體和果農互相監(jiān)督，共同防控黃龍病的氛圍，發(fā)揮村民理事會監(jiān)督作用。②依法清理整頓柑橘育苗基地。各鎮(zhèn)（街）要嚴格執(zhí)行《種子法》《植物檢疫條例》等有關規(guī)定，對柑橘育苗基地進行全面的清理整頓，不符合條件的，依法依規(guī)進行取締或銷毀。要加強日常執(zhí)法檢查和宣傳工作，發(fā)現(xiàn)違反法律規(guī)定的育苗基地及時依法處理。3?發(fā)展茶葉種植面積3萬畝。規(guī)劃用5~8年時間，全區(qū)茶葉種植面積達到3萬畝，階段目標為：2020年茶葉種植面積達到0.5萬畝，2022年達到1.5萬畝，2025年達到3萬畝。（1）堅持茶產業(yè)長期發(fā)展不動搖。把茶葉打造成為促進我區(qū)農業(yè)增效、農民增收的重要產業(yè)，堅持長期發(fā)展不動搖。（2）推動規(guī)?；l(fā)展，提高產品質量標準。發(fā)揮土地整合流轉的作用，推動零散土地整合后發(fā)展連片、適度規(guī)模。加強培育規(guī)?；慕洜I組織，建立和推廣企業(yè)與農戶通過利益聯(lián)結機制發(fā)展生產的模式，提高效益。積極引導茶企開展“三品一標”認證、出口基地備案、生態(tài)原產地產品認證等，確保產品質量安全。（3）豐富產品結構，延伸產業(yè)鏈條。改變以往單一的紅茶產品結構，向以紅茶為主，綠茶、花茶等茶產品協(xié)同發(fā)展的方向轉變；開發(fā)具有我區(qū)特色的優(yōu)勢茶產品，推進產品創(chuàng)新。加快推進茶葉精深加工發(fā)展，開發(fā)茶多酚、茶色素等精深加工產品，延伸產業(yè)鏈條。（三）依托現(xiàn)代農業(yè)，加快提高農民可支配收入1?目標任務。計劃用5~8年時間，全區(qū)農村居民可支配收入達到3萬元。2．主要措施：（1） 鼓勵農民積極開展土地整合治理，發(fā)展適度規(guī)模的種養(yǎng)特色產業(yè)，以產業(yè)促進增收。（2） 鼓勵農民參與一二三產業(yè)融合發(fā)展，參與農產品加工、包裝、運銷、農事服務、休閑觀光農業(yè)等農業(yè)增值環(huán)節(jié)，拓寬增收渠道。（3） 鼓勵農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體真正發(fā)揮服務、帶動農戶（尤其是要支持、帶動有勞動能力從事務農方面的扶貧戶脫貧致富）的作用，使農民的生產更有效益。（4） 鼓勵和支持農戶盤活資源性資產，獲得發(fā)展中的成果。（5） 加強農村勞動力技能培訓，加快農村富余勞動力的轉移輸出，提高農民增收能力。（四）發(fā)展“3+X”產業(yè)體系在抓好三大主導產業(yè)的同時，要根據我區(qū)優(yōu)質品種資源和自然條件稟賦，加快發(fā)展X個特色優(yōu)質產業(yè)，如蔬菜、花卉、瘦身魚、烏鬃鵝、觀光水果等城郊型農業(yè)。三、主要工作措施（―）發(fā)揮農村綜合改革的引領作用，夯實農業(yè)生產能力基礎1．整合涉農資金，在完成土地確權的同時，全面開展土地整合治理工作，結合農村綜合改革，將群眾自發(fā)探索和黨委政府引導有機結合起來，發(fā)揮農民的主體作用，讓農民當規(guī)劃師、設計師、整合師，按照“田成方、地成塊、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排、地平整、機可耕”的標準目標，提高排灌效率，改善機械化耕作條件，促進適度規(guī)模的連片經營，提高土地利用效率。2．落實涉農的用地、用電等配套政策。農產品加工、休閑觀光農業(yè)等的發(fā)展規(guī)劃要與土地規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接，保障農業(yè)二、三產業(yè)發(fā)展對建設用地的必要需求。要積極貫徹中央和省的有關政策精神，對農業(yè)種養(yǎng)產業(yè)所需的設施用地和附屬設施用地，國土部門要出臺指導意見，主動服務農業(yè)經營主體，為他們及時辦理相關的用地審批手續(xù)。對農業(yè)生產基地用電設施未達到農業(yè)機械化、農產品加工所需要的標準的，要及時組織力量進行改造升級，以滿足農業(yè)產業(yè)所需；對符合農業(yè)用電政策的，一律要按照農業(yè)用電進行審批和收費。3．深化農村集體產權制度改革。開展以股份合作為紐帶，以產業(yè)平臺為抓手的“三變”改革，將土地、林地、水域等自然資源要素，通過入股等方式盤活；將各級財政投入到農村的發(fā)展類、扶持類資金等資源，量化為村集體或農民持有的股金，投入各類經營主體，享有股份權利；鼓勵農民自愿將個人的資源、資產、資金、技術等，入股到經營主體，參與分紅成為股東，促進農村集體經濟和農民增收。（二）建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)根據上級工作部署，創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，是新時代做好“三農”工作的一項具體抓手，探索農民持續(xù)增收新機制的重要平臺。各地要高度重視、統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管，采取有力措施，推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作落地見效。1．加強組織領導。建立政府主要領導掛帥的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園組織協(xié)調機構，量化分解目標任務，實行由區(qū)長擔任農業(yè)產業(yè)園園長的“園長制”，充分發(fā)揮政府在“規(guī)劃引領、機制創(chuàng)新、政策支持、配套服務、推動工作”等方面的作用。2．選準主導產業(yè)。如清遠雞、柑橘、茶葉、桂花魚、有機稻米、瘦身魚等。3．落實配套政策。借鑒工業(yè)園區(qū)的建設經驗，對園區(qū)企業(yè)在農業(yè)用地、農產品加工用地、用電實行優(yōu)惠政策，打造農業(yè)領域的“開發(fā)區(qū)”和“高新區(qū)”，抓好清城區(qū)清遠雞省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的建設工作。（三）落實財政扶持政策財政部門要積極爭取上級資金支持，合理利用整合資金，安排必要的本級資金，及時對工程實施給予支持，加強資金監(jiān)管，提高財政資金使用效益。（四）促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶，采取有針對性的措施，把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。1?鼓勵社會資本創(chuàng)辦農業(yè)龍頭企業(yè)，扶持農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，引導農業(yè)龍頭企業(yè)從事農產品生產、加工、儲運業(yè)務，以及打造品牌創(chuàng)建、品牌宣傳、統(tǒng)一包裝銷售、技術服務、農機服務等增值產業(yè)鏈。2．扶持農民以產品和產業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合，拓展合作廣度與深度，加快發(fā)展多種類型農民合作社。加大財政對農民合作社的扶持力度，通過以獎代補等形式支持農民合作社參與建設重點項目；不斷創(chuàng)新財政支持農民合作社的實現(xiàn)形式，繼續(xù)探索、完善農民合作社“政銀?！睂嵤┠Ｊ?，撬動金融資金支持農民合作社提升總體實力。推動農民合作社參與農村“三產融合”，鞏固提升“農超”“農?！薄稗r社”等對接成果，支持農民合作社大力發(fā)展電子商務，加快建立生產與消費有效對接、靈活多樣的產品營銷模式。深入推進省、市、縣三級聯(lián)創(chuàng)示范社行動，引導農民合作社規(guī)范發(fā)展。3.引導農產品生產專業(yè)戶向專業(yè)大戶、家庭農場轉化，形成新型職業(yè)農民，促進農業(yè)專業(yè)化生產經營。（五）實施質量興農戰(zhàn)略。深入推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，調整優(yōu)化農業(yè)生產布局，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園。實施產業(yè)興村強區(qū)行動，推行標準化生產，培育農產品品牌，保護地理標志農產品，打造一村一品發(fā)展新格局。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局，在保證環(huán)境安全的條件下，大力發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，重點突岀清遠雞、草食動物、稻田魚等優(yōu)質養(yǎng)殖產業(yè)。建立產學研融合的農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加強農業(yè)綠色生態(tài)、提質增效技術研發(fā)應用。實施食品安全戰(zhàn)略，完善農產品質量和食品安全標準體系，加強農業(yè)投入品和農產品質量安全追溯體系建設，健全農產品質量和食品安全監(jiān)管體制，重點提高基層監(jiān)管能力。（六）強化科技保障1．加大農業(yè)科技項目的支持。組織開展涉農科技項目的立項研究，如農業(yè)新品種的選育、引進、試種試驗，傳統(tǒng)優(yōu)勢品種的提純復壯，農業(yè)適用技術的試驗、示范等創(chuàng)新平臺建設。2．加強對農業(yè)人才的培養(yǎng)。采用多種形式、多種渠道，造就引進一批涉農學科帶頭人、農業(yè)科技型企業(yè)家、農業(yè)科技管理專家和農業(yè)技術專家。創(chuàng)造條件，培養(yǎng)本土農業(yè)領軍人才和科技人才，發(fā)揮他們對成年農村勞動力的培訓、咨詢和指導作用，提高農民的科學文化素質和農業(yè)科技水平。依托“農業(yè)專家團”技術力量，充分發(fā)揮村級農業(yè)專家聯(lián)絡站等基層農技服務平臺作用，挖掘一批有技術基礎的基層村干部、技術助理、農技人員，聯(lián)合我區(qū)高等院校采用送教下鄉(xiāng)等方式，開展大專學歷教育，深入推進省“揚帆計劃”、市“起航計劃”、新型職業(yè)農民培育工程等人才項目，培育一批愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民、基層農業(yè)技術人才。3．加快健全農業(yè)科技“三大體系”。在科技創(chuàng)新服務體系上，充分發(fā)揮省農科院清遠分院作用，加強與華南農業(yè)大學等高等院校的溝通合作，引入省農業(yè)科技成果轉化公共服務平臺暨農業(yè)科研項目儲備庫，打造具有現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術研發(fā)與農業(yè)科技創(chuàng)新能力的農業(yè)科技園區(qū)。在產業(yè)技術支撐體系上，加強農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設，圍繞解決農業(yè)發(fā)展重大瓶頸制約，組織開展全鏈條、一體化研發(fā)。支持農業(yè)科技創(chuàng)新團隊圍繞大宗主導農產品、優(yōu)勢特色產業(yè)開展關鍵技術研發(fā)集成示范，建設一批農業(yè)技術研發(fā)中心、成果轉化基地和孵化器。在農技推廣服務體系上，支持科研院所、農技推廣人員與新型經營主體開展技術合作，探索公益性機構和農技人員參與經營性服務的新機制、新措施。推進“互聯(lián)網+農業(yè)科技”服務行動，打通農技推廣服務“最后一公里”。（七）增加農村金融（保險）服務供給。開拓投融資渠道，強化鄉(xiāng)村振興投入保障。積極探索創(chuàng)新財政資金與金融支農政策結合的有效形式，撬動更多的社會資金投向農業(yè)農村，發(fā)展農村普惠金融，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農投資和擔保公司等新興農村金融投資機構，發(fā)展互聯(lián)網金融。推進全區(qū)信貸擔保體系建設，省級政策性農業(yè)擔保公司要實現(xiàn)服務機構全覆蓋。積極開展農村集體經濟組織（農民合作社）內部信用合作，推進農村信用合作部建設，探索商業(yè)銀行與信用合作部有效對接和聯(lián)結，著力解決農民生產資金難題。積極爭取省農業(yè)供給側結構性改革基金支持，重點扶持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新和農產品加工流通產業(yè)。完善政策性農業(yè)保險實施方案，增加特色農產品險種，加快推進農業(yè)政策性保險擴面提標，鼓勵保險機構運用現(xiàn)代化手段提高理賠效率，提高政策性農業(yè)保險的覆蓋率。（八）構建農業(yè)發(fā)展新模式，構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系。大力開發(fā)農業(yè)多種功能，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值收益。實施農產品加工業(yè)提升行動，支持主產區(qū)農產品就地加工轉化增值。重點解決農產品銷售中的突出問題，加強農產品產后分級、包裝、營銷，建設現(xiàn)代化農產品冷鏈倉儲物流體系，打造農產品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網點延伸到鄉(xiāng)村，健全農產品產銷穩(wěn)定銜接機制，大力建設具有廣泛性的促進農村電子商務發(fā)展的基礎設施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網的新型農業(yè)產業(yè)模式，深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現(xiàn)代化。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，明晰產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、農業(yè)公園、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。對利用閑置農房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項目，研究出臺有針對性的消防、特種行業(yè)經營等領域便利市場準入、加強事中事后監(jiān)管的管理辦法。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。進一步實施“農業(yè)+互聯(lián)網”，推進訂單農業(yè)、農業(yè)電商工作，拓寬農產品銷售渠道。加快智慧農業(yè)平臺建設，提升農業(yè)發(fā)展質量；進一步推進農業(yè)與旅游、教育、文化等產業(yè)的融合發(fā)展，加快發(fā)展休閑農業(yè)。（九）強化農事社會化服務1?培育新型農事社會化服務主體。建立以財政資金為引導，農民個人、農業(yè)生產經營服務組織投資為主體，社會其他投資為補充的多渠道、多層次、多元化投入機制，扶持發(fā)展新型農事社會化服務主體。積極推動農事服務主體開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，成立農事合作社聯(lián)社、股份制作業(yè)公司、區(qū)域性農事服務中心、農機租賃公司等。2．構建新型農事社會化服務體系。以農機戶為基礎，農事服務組織為主體，農機中介服務為紐帶，建立起“覆蓋全程、服務全面，機制靈活、運轉高效，綜合配套、保障有力”的新型農事社會化服務體系。培育農機作業(yè)市場，通過跨區(qū)作業(yè)、土地托管等服務模式，鼓勵各類農事服務市場主體為其他農業(yè)生產者提供低成本、便利