上海某公司“62120236211550NJJBd010區(qū)一標(biāo)段工程A1160〔一〕1.直接緣由混凝土支撐梁墊層塊受擾動(dòng)后，突然發(fā)生掉落，將正在下方進(jìn)展清淤作業(yè)的工人砸中，是造成這起事故的直接緣由。2.間接緣由〔1〕勞務(wù)單位在進(jìn)展土方開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，未實(shí)行技術(shù)、治理措施，準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察并消退作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患，未催促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行施工方案安全措施要求是造成這起事故的主要緣由?！?〕相關(guān)單位及人員履行安全治理職責(zé)不到位，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)落實(shí)施工方案安全措施狀況審核不到位，也是造成這起事故的緣由之一。〔二〕事故性質(zhì)經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。二、事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)鑒于對(duì)以上事故緣由的分析，經(jīng)過(guò)事故調(diào)查組認(rèn)真爭(zhēng)論，對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議如下：〔一〕楊某，勞務(wù)公司工人，無(wú)視現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素，在混凝土支撐梁底部混凝土墊層被擾動(dòng)的狀況下，違反“土方開(kāi)挖過(guò)程中，需將水平支撐側(cè)邊夾土、底部墊層進(jìn)展去除”的安全治理規(guī)定進(jìn)入支撐梁底部進(jìn)展清淤作業(yè)，無(wú)視安全提示，被掉落的混凝土墊層砸至背部受傷并最終死亡，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已死亡，不予責(zé)任追究?！捕忱钅?，勞務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)理，違反安全技術(shù)交底中“支撐位置開(kāi)挖后馬上將墊層清理干凈，避開(kāi)底部墊層未清理、掉落至基坑內(nèi)”、“每日或雨后必需檢查土壁及支撐穩(wěn)定狀況，在確保安全的狀況下連續(xù)工作”的安全治理規(guī)定，安排工人進(jìn)展作業(yè)，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由江北區(qū)應(yīng)急治理局依法對(duì)其進(jìn)展行政懲罰?！踩硠趧?wù)公司，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，實(shí)行技術(shù)、治理措施，準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察并消退事故隱患”、第四十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和催促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程”的規(guī)定，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有治理責(zé)任，建議由江北區(qū)應(yīng)急治理局依法對(duì)其進(jìn)展行政懲罰?！菜摹晨偘?，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全治理不到位，對(duì)作業(yè)人員安全技術(shù)交底落實(shí)狀況審查不到位，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有肯定治理責(zé)任，建議由江北區(qū)建設(shè)工程主管部門(mén)移送南京市建設(shè)工程主管部門(mén)依據(jù)《南京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工不良行為紅、黃牌警示實(shí)施細(xì)則》〔寧建規(guī)字﹝2023﹞2〕對(duì)該公司進(jìn)展處理?！参濉潮O(jiān)理單位，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施落實(shí)狀況審核不到位，對(duì)這起事故的發(fā)生也負(fù)有肯定治理責(zé)任，建議由江北區(qū)建設(shè)工程主管部門(mén)移送南京市建設(shè)工程主管部門(mén)依據(jù)《南京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工不良行為紅、黃牌警示實(shí)施細(xì)則》〔寧建規(guī)字﹝2023﹞2號(hào)〕對(duì)該公司進(jìn)展處理。2023361330鋼鐵集團(tuán)大方重工科技清砂區(qū)裝運(yùn)廢料過(guò)程中，發(fā)生一起物體打170事故發(fā)生后，唐山市安監(jiān)局，遷西縣委、縣政府高度重視，要求依法依規(guī)調(diào)查，嚴(yán)峻處理事故單位及相關(guān)責(zé)任人員，深刻剖析事故緣由，制定有針對(duì)性的整改措施，切有用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》〔國(guó)務(wù)院令第493〕等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)遷西縣人民政府同意，39總工會(huì)、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣工信局等有關(guān)部門(mén)人員參與的“3·6體打擊事故調(diào)查組〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組〕，對(duì)事故開(kāi)放全面調(diào)查。事故調(diào)查組依據(jù)“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、留意實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查明白事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和緣由、認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議及防范整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下：一、事故相關(guān)單位概況及工程合同簽訂狀況〔一〕遷西德勝礦山機(jī)械修理廠。2023注冊(cè)號(hào)：130227202302319，該廠位于遷西縣尹莊鄉(xiāng)忍字口村，投資人：2230名，主要從事礦山配件修理、零配件制造、磁選機(jī)制造、油缸制造及修理?！捕澈颖苯蛭麂撹F集團(tuán)大方重工科技。2023營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：130227000002726，公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本：9309設(shè)辦公室、安全部、機(jī)動(dòng)部、供給部、銷(xiāo)售公司、財(cái)務(wù)部、人資部、企管16960事鑄件制造、鋼構(gòu)造件加工、成套機(jī)械設(shè)備組安檢修，銷(xiāo)售本公司產(chǎn)品并供給售后效勞業(yè)務(wù)。〔三〕工程合同簽訂狀況。202316德勝礦山機(jī)械修理廠簽訂了《協(xié)議書(shū)》，河北津西鋼鐵集團(tuán)大方重工科技將本公司相關(guān)鑄件毛坯件清砂工程承包給遷西德勝礦山機(jī)械修理廠，雙方同時(shí)簽訂了《安全生產(chǎn)協(xié)議》，就雙方在承包期間安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)等方面做了明確規(guī)定。依據(jù)合同商定，遷西德勝礦山機(jī)械修理廠負(fù)責(zé)河北津西鋼鐵集團(tuán)大方重工科技鑄件毛坯件清砂工作，合同期限：2023111231二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援過(guò)程〔一〕事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。20233613駛四輪自卸車(chē)，停在河北津西鋼鐵集團(tuán)大方重工科技清砂區(qū)，預(yù)備裝運(yùn)冒口鐵廢料。1310天車(chē)將事先裝好冒口鐵廢料的料斗吊起倒入處于啟動(dòng)駐車(chē)狀態(tài)的四輪自卸車(chē)〔無(wú)后擋板〕車(chē)斗內(nèi)。13252操作天車(chē)離開(kāi)裝車(chē)現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)，李宗印覺(jué)察有局部廢料掉落在四輪自卸車(chē)車(chē)斗后側(cè)地面上，于是李宗印走到四輪自卸車(chē)車(chē)斗后側(cè)，向旁邊的空料斗內(nèi)搬撿掉落的廢料。1330廢料時(shí)，突然又有局部廢料由自卸車(chē)車(chē)斗后側(cè)掉落，砸中李宗印的頭部。7安全員劉永江聽(tīng)見(jiàn)有響動(dòng)后，馬上跑向前，覺(jué)察李宗印頭朝東、腳朝西，仰面躺在地上，頭部、面孔有血跡。劉永江馬上將李宗印拖離危急區(qū)域，并用手機(jī)向本單位主要負(fù)責(zé)人劉瑞勝報(bào)告狀況?！捕呈鹿示仍^(guò)程。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員馬上組織救援，并用遷西德勝礦山機(jī)械修理廠金杯面包車(chē)〔車(chē)牌：冀B3N161〕將李宗印送往遷西縣人民醫(yī)院進(jìn)展搶救。1420三、事故緣由和性質(zhì)〔一〕直接緣由。李宗印在四輪自卸車(chē)車(chē)斗后側(cè)彎腰搬撿廢料時(shí)，車(chē)斗后側(cè)突然掉落廢料砸中李宗印頭部，導(dǎo)致其死亡?！捕抽g接緣由。遷西德勝礦山機(jī)械修理廠安全治理不到位?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未實(shí)施監(jiān)護(hù)；對(duì)四輪自卸車(chē)無(wú)后擋板存在的安全隱患未能準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察和排解；對(duì)李宗印離開(kāi)四輪自卸車(chē)時(shí)沒(méi)有關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，違反《四輪運(yùn)輸車(chē)司機(jī)安全操作規(guī)程》的行為，未能準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察和有效制止。2023育培訓(xùn)打算，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)違章作業(yè)的危急性生疏缺乏?！踩呈鹿市再|(zhì)。這是一起因違章操作、安全生產(chǎn)治理不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議〔一〕免于追究責(zé)任人員。李宗印，男，遷西德勝礦山機(jī)械修理廠司機(jī)，負(fù)責(zé)四輪自卸車(chē)駕駛操作。違反安全治理制度和操作規(guī)程，在處于啟動(dòng)駐車(chē)狀態(tài)的四輪自卸車(chē)〔無(wú)后擋板〕車(chē)斗后側(cè)彎腰搬撿廢料，對(duì)此起事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不再追究其責(zé)任?！捕辰ㄗh企業(yè)內(nèi)部處理人員。劉永江，男，遷西德勝礦山機(jī)械修理廠安全員，負(fù)責(zé)企業(yè)安全治理工作。安全治理不到位，未能準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察和排解四輪自卸車(chē)存在的安全隱患，對(duì)李宗印的違規(guī)行為未能準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察和有效制止，對(duì)此起事故發(fā)生負(fù)有直接治理責(zé)任，建議由遷西德勝礦山機(jī)械修理廠依據(jù)本企業(yè)職工治理有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)展處理。劉瑞勝，男，遷西德勝礦山機(jī)械修理廠負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)企業(yè)全面工作。安全治理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由遷西德勝礦山機(jī)械修理廠依照內(nèi)部規(guī)定賜予處理，責(zé)令其向遷西縣安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局做出深刻書(shū)面檢查，并報(bào)遷西縣安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局備案。潘志軍，男，河北津西鋼鐵集團(tuán)大方重工科技安全員，負(fù)責(zé)大方公司院內(nèi)單位的日常隱患排查工作。安全治理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有治理責(zé)任，建議由河北津西鋼鐵集團(tuán)大方重工科技依據(jù)本企業(yè)職工治理有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)展處理?！踩硨?duì)事故責(zé)任單位的行政懲罰建議。遷西德勝礦山機(jī)械修理廠，未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，公司安全治理不到位、教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)淡薄，違章作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由遷西縣安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局賜予遷西德勝礦山機(jī)械修理12五、事故防范和整改措施建議〔一〕遷西德勝礦山機(jī)械修理廠要深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的治理，全面排查和準(zhǔn)時(shí)消退各類(lèi)事故隱患，對(duì)四輪自卸車(chē)存在的安全隱患要馬上整改到位，并嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管制度和安全操作規(guī)程，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)視，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生?！捕尺w西德勝礦山機(jī)械修理廠要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育