降低行政成本，建立節(jié)約型政府

主要內容

我國行政成本的現(xiàn)狀行政成本的內涵及界定降低行政成本的措施國家稅務公務員人數(shù)稅收美國10萬人8000億元RMB日本5萬人1.7萬億USD=14萬億元RMB中國近100萬人6.43萬億元RMB表1中美日稅務人員及稅收比較一、我國行政成本的現(xiàn)狀表艷2上官擱民戶比憑例紫縱喜橫胖比娛較年代官民之比國家官民之比隋唐1：3973日本1：150明代1：2299法國1：164清代1：911美國1：187建國時1：294中國1：30現(xiàn)在1：30通盈過身官燃民批比循例腎的躺縱猶向鐵和闖橫梅向御比急較榨，叉我糊們笨發(fā)膊現(xiàn)歪現(xiàn)明階臺段票中購國愉的離官統(tǒng)民政比碧例釣嚴左重問失攪調禽，效政置府伍官航員政機英構演龐膀大盲、買人幕員筋臃頭腫貌，定這朽樣幣的千政悔府島很竿難收產(chǎn)攤生煤高光效埋廉伯價墻的憶效群果津。二滲行傭政躺成宴本槐的制內湖涵拼及早界鉗定美味國著會秋計捐學央會非1賽9抹5唐1皂年海對蹲成蕉本汽所攤下棍的千定裹義卸是著：唱“有成圣本的是杜為劑了譽一攜定醋的勻目物的帽而車付價出個的弊（輪或慣可甚能嘉付恭出熔的躲）鑰用構貨缺幣饑測飄量解的旨價達值只犧米牲調。逮”《種行場政惡管能理敵學桿簡賊明股詞秒典離》遠中謙界銜定永行調政陽管譜理牛支院出膨為辮：凍國上家倉權貝力接機之關肆和該行黑政靈管朱理據(jù)機例關贈進和行蹲活躬動辨所體需升要弊的汗預押算逆費見用歇，儉包愧括硬行升政箱支類出添（卷含搶國扣家染機剖關賺經(jīng)抓費寄和糊人控民碼團認體優(yōu)活虜動匠補局助歡費者）尺和訴外漏交去支斥出接?！蹲u現(xiàn)鏡代吸政殼府濁管假理摩大閣辭饞典除》希中初界雹定挨行岡政石業(yè)淹務剪費兩為診：土國雙家摘行奶政修機衛(wèi)關剪為口完相成嚇各任項霜行防政懇任姜務建，顫維定持蘭其印正螞常筒工孕作硬所這必拘須距的飾經(jīng)勺費殊開鬧支聽。李晝靖違文胳宏:行遲政封成亮本猜是道指增政遺府亡及哨其頃行陵政妙過俱程慕中頭所植發(fā)錄生謊的劣各征種賤費姥用襖和牲開聚支蕩，散以恩及膝由邁其閘所貫引陡發(fā)禾出駝的窯現(xiàn)斧今違和侄未晃來泡一倚段幟時攤間妥的劉間僚接洗性喉損唇失（息一凝）行搬政籮成盲本懇內仰涵（階二責）過行異政妻成守本理的隊界壁定1、臉從減行火政炭成響本騙發(fā)拐生您的臺主被體尊的重不律同亂定秤義趣來凈看姻。廣與義辨行累政潤成奪本：國褲家湯機燃關即和息非正國橡家陜機易關曠如鬧企熱事奪業(yè)墻單違位將和行桃政春成組本社主會才團兼體鼓中滑的資某懼些鹽管甜理層活蒼動閱；狹齊義束行凈政渣成槐本笛：行抱政拴是予國犬家杯行愚政腦機并關姐執(zhí)拋行膜的役任晃務萬和劇進姿行懶的帖活獅動2族、根煙據(jù)旁計盾量搖的違難視易涂程測度級，產(chǎn)可拋將眉其似分宇為銷直郊接桐成噸本庭和豈間羅接蘋成里本直拍接卷成雙本行徒政盾成移本機挑會竹成圈本間坑接壁成醉本社充會漢成田本直潔接若成匙本督指量通趙過崇財斜政堆預悼算口的章政稅府初各蓮項蝕支嘉出滔的沃總求和猾即迷相援當怕于獲我紗們饑通慨常國的邀財通政崖支謠出被。機償會項成投本壇就狹是忍指票經(jīng)辯濟勺主免體膽在伶選雄擇劃某怪種咸行佩為失時柴所及放萄棄磨的捧另嘗一橡行白為燭可隔能滑帶翁來桐的捐收靠益跨。社浪會四成功本爸就溜是故指夸由躺于程政淺府美行趙為外所印造幸成元的憐社靜會街、晉經(jīng)掠濟枕以茶及哥生晴態(tài)揮方渣面表的捕損跡失畢。3、砌從需行稍政擁資里源物的釘合竿法預性叉分恭類史來晌看行帳政頑資濫源制員度錫內涌行厚政街資純源腹預攝算崗內找行憶政咳支余出競資鼻金預嘴算尺外弄資掙金福中詠允甜許遞用淚作迅行釣政般費太用應的擁部東分族資煮金制擦度時外糟行挑政烏資幅源柜預構算掠外檔資認金宜中噸不束能賴用庸作航行差政盜費困用析的景部甩分拉資擊金制忙度吸外襪資舍金行個政功人閃員糖的挖腐零敗槳收站入4、由麥于呀行多政俘資聽源莖投忍向鬼不橫同察，份行爛政炕成助本件結沖構抽具厘有鄙可快變攻性丟。不變行政成本可變行政成本工資會議費日常辦公經(jīng)費招待費基本設施費用（建成后的辦公樓）基本設施預算（未建之前的辦公樓）5億、行羽政唇成擔本光總決是禽與創(chuàng)行兄政扎績闖效蛇相若關細聯(lián)萌的片。行賺政往成性本有劇效晶行燃政坊成軋本然政歌府牌從餐事攤行叢政女活零動束支躍付舍的邊必臺要熄成鬼本吉，是漁政中府翅獲乎取的社腿會廊收橫益通的處前靈提泉。無喉效攝行騙政咐成邊本政圖府仙實耳施請行籍政蜓活示動手時獄支鼠付澇的衰超員量具成國本睛，圍即按這當部努分成諸本動不和能央創(chuàng)籃造裙出腐相牙應濤的已社粗會革效碰益蔥，爛導篇致王行亦政歸資匪源乳不緩必拴要松的疏損盡耗戶。行援政給效交率重是允指評在鉤保問證嚇政籠府酒活允動廈目念標拳方腸向翼正報確堡，威并廟給揀社泄會能帶毒來盒有立效遺成從果掌的旋前勺提惱下歐，升行絮政吊活市動薄的鞏產(chǎn)心出伐與漿投務入藝之嘴間某的閘比嚇率布，胡可負用躺公庫式拍表相達乓為?。嚎仔形稣感铰蕣A=叔行衡政旁產(chǎn)音出挑/轟行喇政揚投腰入帳。三盡、核降完低縣行臨政鏟成雞本儉的游措碑施（培一炕）水精莖簡票化鳴趨寺勢（練二決）均企藍業(yè)賞化破趨值勢（邁三胖）作決興策生科援學務化鋼趨消勢（左四派）剃預香算耽透太明丘化援趨謊勢（肅五寸）啄績黑效煌化責趨越勢（泡六詠）艱電障子濕化昂趨仙勢(宅一樹）穗精氣簡據(jù)化暢趨雀勢深暫化燭機盯構征改味革建，勢轉粒變險政存府貨職惜能續(xù)，澇建委立鐮高袋效陣的距政獻府扛機府構嚷。援1爬9咬8繡2院年煌以房誠來虎，雕我瞇國再進己行首了爐4元次僵機巴構湖改吼革竊，粗國滅務雙院赤工悔作糾部最門志從乓1訴0援0取個劑減酒到戰(zhàn)2蠢9鑒個剪，博人窩員成編葵制郊從從5皺.脊1窗萬辱人梳減李到濤2車萬碰人肆。體從聾1坦9妥9王9掛年寧開導始異，堆省裹級蛙政倘府盟和端黨扎委斥機抹構擊改注革油分墨別預展女開框，無2島0形0送0蠟年羞，淹市威縣冠鄉(xiāng)廟機趁構域改峰革得全林面旋啟賽動索。銀截召至曾2叉0糊0海2陶年尖年板6艘月咸，挖經(jīng)靈過云4忌年掏多嚷的向機塑構冤改猶革長，宅全棗國占各罵級眾黨礦政鐘群烈機獵關談共牽精侄簡僵行慎政惜編丈制努1院1魂5植萬紛人葡。通撕過門機嶼構拍改流革早，趕大激幅盾度糕地村減廟少拼行蝕政昨開嗓支暗，奪節(jié)怎約粥了逃行原政脅成惠本獨。既但作是作，聽受述客掌觀憲條貧件午的傘影班響秩和麗現(xiàn)仰實演條屆件愧的齊制惹約阿，絞現(xiàn)士在記的蛙政葵府氧機咬構圍改遼革項還味存艙在巖不短少訓問鋸題紡，痕必舟須忙進著一么步泥深態(tài)化纏和谷完唐善醒行晝政限體袖制寶的造改峽革撐。（恢二蹲）巾企輕業(yè)暈化頃趨汽勢企燭業(yè)桐型次政丟府羞，繭并口不抄是炊要均將透政述府饅變委為冬企韻業(yè)籃，融像施企糧業(yè)瓶那駝樣請運紫作荷，置而楚是汁認企為比政表府鉤必唯須蘿在昂市錦場屈導盡向資的酬觀陵念攤下股，裹引例入擔競遼爭肝機嬌制首，盡運兄用買創(chuàng)膀新悄策孝略酷，腫有捆效斑運哥用粱資分源版，滾降樸低拿行吳政義成攻本啞,植提莖升潤政報府逼治分理猛能居力身。其民主論要汁特擱征公包福括貴：（吉1遵）慶重湯視起成奧本谷效然益沉關泛系損。棚（貍2希）翅強佳調企顧忌客厲導透向貴。（握3雕）問強沖調顯市漲場艙機罵制盆，崇重聯(lián)視點選秒擇鉆和漂競勵爭吐。卵（統(tǒng)4膜）膏創(chuàng)否新著與型改血革提。現(xiàn)涂代覺政鄙府創(chuàng)行辱政裝改色革館與扶以爽前笛不甜同蚊，辛改拿革象的喜主警導姨理舍論征是泳企世業(yè)瓜型源政出府朗理踏論溉，篩主趙張夸師擋法鉗企盾業(yè)躁，合強齊調崗創(chuàng)衛(wèi)新輸、石積劍極仿、毯彈臘性病來牽改脹造蹄傳提統(tǒng)噴的剃官虛僚遷體呀系顯，棒將肚企咽業(yè)血經(jīng)搶營醬上享重伸視桂成卵本蹲、惹品胸質絕、殊顧獸客恰滿勉意忍等灘策群略閑注舊入哄政她府埋運楚作乏之羞中罷，率使故政但府叛運肺作嫁更插有肆效涂率齊、加更濱具蘆品除質旁，探從逮而性成莊為憶一翼個那“隙具棗有蠶企皇業(yè)那家川精躺神瓶的互政軟府秩”膨?；钇笸粯I(yè)疤家它精劉神教，薪也培就鼓是臣應悲用大創(chuàng)憶新叛的童方急法筒使茶用霧資破源秧，誤以峰使榜生蝴產(chǎn)辭力笨及綢效催用勺最因大綢化宋。（聽三虧）俊決尼策撕科照學捎化許趨麥勢“哨石雜牛只搭綱臺打，鞠活愧牛呈唱瓦戲?！庇懀瑺奘峭埠谑堉菇】瓢蔡斶_乓市桶最倍近室叫聲得犁最搏響參的挑口麻號策。糾這夜個歡享躺有爸“潮中井國揚奶部牛鐘之父鄉(xiāng)假”閣美只譽衛(wèi)的萬縣犧級塑市永，紹正宇忙飾著敢投驚巨汽資鄙建書“撐牛刮街標”席、憲筑禮“妹牛暮門伯”濱。料“貫牛院街亡”地上緩的樓花加崗器巖務石欄牛遠雕患塑圍、灑拼板有張奶爹牛盒圖癥案草的繼大胞理嫌石龍路謎面宅磚編，俊其債規(guī)外模殺之敢大半、僵數(shù)耐量賀之錄多巧，宮堪騰稱離世紙界斯之恩最粘，涌當擾地寫政進府鑄業(yè)跌已設申臭請故“糊吉舞尼羞斯滴世物界窄紀弓錄氧”呼。相貢形永之蒼下紗，壇這柔個勻市島的粘養(yǎng)姑牛競戶暮卻奪因隨飼垃草位嚴魔重遮不柴足宿、蛙奶爺資轉長奮期貸拖但欠勵等羅問夸題阿久醋拖白不短決剩，陷含歸淚丙賣抗掉蘆奶孩牛戒，雁導島致砌部呼分舌鄉(xiāng)饞鎮(zhèn)部奶歇牛風實羅際謎存讀欄段數(shù)廁量乏急續(xù)劇錘下程降槽，擁農(nóng)掘民此收項入啞降院低訓。抱養(yǎng)另牛困戶諷們敬面啦對今沉誘默么而新壯矮實鞠的奔死駛石殊牛鐘和嘆自慢己陰養(yǎng)降的表那覽些翁瘦規(guī)骨守嶙泊峋狀的杜活瘋牛遞，渴不糟禁銷悲倉憤很地絨發(fā)脂問塘：框政勻府俯要播唱直什肉么路戲行逐政片決嚇策課在蝕現(xiàn)盾代商行耀政閣管頓理吐的擾地壟位毯日暴益醫(yī)突憑顯桐。膽決否策箱的叉正酒確虜與漿否謝決烏定確著揀社壞會鞠發(fā)中展肆的受方洪向行和瓣速記度織，燥影哄響運著屬社違會帥的愿秩薄序增和勞安搶定筍。飛一箏個粒決逗策哲就服會紫“日牽調一榮發(fā)撤而理動玩全犧身民”忠“篇失辛之暫毫盯厘余，先差亭之斑千窯里各”墊。飲在甜農(nóng)睡村閃，給過立去較就糊有搶“奴一賞個影支散書纖一占條繩路恢”差、炮“活一監(jiān)個顏鄉(xiāng)耕長久一諒條封河籃”些的概說局法贊；濕在單現(xiàn)嫩代瘋城拖市量建腎設周改莫造做中競個腿別吵地傘方垃拆弓遷毛，許被兔老雕百縣姓花戲效稱強為驅“肉手槐一織揮地，地推圍推頭推?！被摇Ｒ鹛嶙「叽覜Q裹策統(tǒng)的潔科薪學視性劃，臭必謹須燙做傻到蟻以墻下示幾乳點點:一姓要素認騰清居行茶政廚決姻策妹的我特盈點憑；二論要胖遵喬循蜘行嘩政星決從策把的鞠原您則排；三醉要治嚴糕格戲執(zhí)籍行排行扭政敗決榜策饑的狼程腿序困；四歡要怨運伐用他行程政萬決親策授的打方染法下。五扒要槍建菠立呀現(xiàn)誕代后行蒸政組決斧策仙體餐制聾。（鑄四四）她預含算造透標明非化供趨宋勢強字化建預態(tài)算家約殲束李，箭建挽設大透攪明駐政拴府醋。政橫府撕運蠅行屆不瞞透醒明啄是弦行顏政縮慧成菜本殘高略的私根憲源莊之滅一樂。簡目油前背，舅最御緊氣迫猜的哥任妖務慚是情將嚴預愈算上外用資矛金恩和香制館度優(yōu)外難資玩金罵統(tǒng)層一班到挨預鮮算反控精制炕之汪內目，映形某成孩真南正菊完打整耳統(tǒng)簡一萄的刮政冤府踩財陪政蓋預認算探。版政烈府消必勻須指嚴暮格誕在哲預舞算傘的拘約圍束訓下接配遞置溪和殘運剝作窯行拴政胡資效源。要而強哀化桑預士算白的復權線威辮性磁和院嚴茂肅吸性削，決預伴算越收浩支丹程患序財法押律滾化頂，呼明鬼確臺預卷算翻收慚支憶的索法壟律正責摧任冷。饑以核預摩算聾制眼約苦編狼制些的綿分樓配服，施控臥制雅機賄構刪、鉛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