施工危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與管理危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場(chǎng)所，也存在于可能影響到施工場(chǎng)所的周圍區(qū)域，其形成原因來(lái)源于施工前期的勘察設(shè)計(jì)及施工過(guò)程的活動(dòng)、物質(zhì)條件（人、物、環(huán)、管）。危險(xiǎn)源辨識(shí)就是要采用科學(xué)規(guī)范的方法（基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法）對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC定性評(píng)價(jià)方法）對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。只有充分辨識(shí)危險(xiǎn)源的存在，確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，找出其存在的原因，制定分級(jí)控制方案，才能有效監(jiān)控事故（危害）的發(fā)生。建筑施工“五大傷害”（高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故）和人的不安全行為（即“三違”棗違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），是構(gòu)成工程施工的主要危險(xiǎn)源，是導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍相鄰人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損壞、環(huán)境破壞等潛在的不安全因素。辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序危險(xiǎn)源辨識(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、主次分明、不留死角”的原則，對(duì)工程施工場(chǎng)所（橋梁、隧道、涵洞、路基等工程的施工現(xiàn)場(chǎng)）以及生活區(qū)域進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)程序，首先應(yīng)建立一個(gè)由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工人或聘請(qǐng)安全評(píng)估專家組成危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個(gè)步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及整個(gè)作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)環(huán)境和管理兩方面的缺陷進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。其次是對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，將危險(xiǎn)源劃分等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為5級(jí)，表示極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為4級(jí)，表示高度危險(xiǎn)，要立即整改；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為3級(jí)，表示顯著危險(xiǎn)，需要整改；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為2級(jí)，表示一般危險(xiǎn)，需要注意；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為1級(jí)，表示稍有危險(xiǎn)可以接受。施工過(guò)程危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)與重點(diǎn)工程施工復(fù)雜的專業(yè)特性造成建設(shè)施工中危險(xiǎn)源的客觀存在。特別是施工區(qū)在人口居住密集村莊、國(guó)（?。┙煌ǖ缆穮^(qū)域施工，一旦發(fā)生坍（倒）塌、火災(zāi)、爆炸等事故，往往不僅涉及到施工場(chǎng)所，還會(huì)影響到周圍已有建筑、城鄉(xiāng)居民的基本生活設(shè)施（如供水、電力、燃?xì)?、通訊、交通等）的使用安全和居民人身安全等廣大公眾利益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-1992）以及《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）的規(guī)定，工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作。危險(xiǎn)源的分類工程施工建設(shè)施工危險(xiǎn)源可分為兩類，一是在安全管理體系方面，二是在施工場(chǎng)所、生活區(qū)域、辦公區(qū)、材料保管區(qū)和倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、炸藥庫(kù)等場(chǎng)所。安全管理問(wèn)題的辨識(shí)主要指安全管理制度的建立健全、各級(jí)人員安全生產(chǎn)的崗位職責(zé)、特殊工種和勞動(dòng)防護(hù)用品的管理以及各項(xiàng)施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程，可分為以下6類：安全教育培訓(xùn)不足；特種作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格持證上崗；因缺乏安全操作技能，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。未制定詳盡、操作性強(qiáng)的安全管理制度，未健立健全各級(jí)人員安全責(zé)任制度。安全檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)需整改的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)跟蹤復(fù)檢。對(duì)施工人員管理薄弱，酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)所形成的危險(xiǎn)源。安全投入不足，保障安全生產(chǎn)的資金不到位。未制定并實(shí)施勞防用品的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、檢查制度，各項(xiàng)管理未形成閉環(huán)。公路工程施工分部、分項(xiàng)工程危險(xiǎn)源類別局限于存在施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)，與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)等有關(guān)，主要分為以下9類。（1）油庫(kù)未建立專項(xiàng)管理制度；消防設(shè)施、器材欠缺或失效；油庫(kù)被盜泄漏發(fā)生火災(zāi)；加油作業(yè)時(shí)吸煙、使用明火照明；裝卸操作不當(dāng)引起泄漏發(fā)生火災(zāi)；打手機(jī)引起火災(zāi)爆炸事故。（2）炸藥庫(kù)建設(shè)未經(jīng)批準(zhǔn)；距人員居住區(qū)安全距離不夠，以及雷管庫(kù)、炸藥庫(kù)間安全距離不夠；庫(kù)房?jī)?nèi)未設(shè)防潮措施，通風(fēng)不良；庫(kù)房?jī)?nèi)使用普通照明燈；未安裝避雷裝置或避雷針接地電阻超標(biāo)或失效；火工材料登記賬目不清；剩余火工材料在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放，未及時(shí)退庫(kù)；保管員未培訓(xùn)持證上崗，失效火工材料未按規(guī)定銷毀，未設(shè)警衛(wèi)人員24小時(shí)值班；未實(shí)行雙人收發(fā)；裝卸作業(yè)時(shí)拋甩擠壓、碰撞。（3）分項(xiàng)工程中腳手架（包