重大危險源檢測監(jiān)控管理制度為了加強安全生產(chǎn)管理，推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施，提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力，有效防范重特大事故的發(fā)生，消除事故苗頭，特制定本制度。本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的職業(yè)健康與安全危險源的辨識、風險評價和控制策劃。危險源是指可能導致人身傷害、疾病的根源、狀態(tài)、行為或其組合。風險是指危險事件發(fā)生或曝露其中可能性和由事件或曝露其中導致傷害或疾病嚴重程度的組合。風險評價是指評估采取了任何適當?shù)目刂拼胧┖?，危害因素造成的風險是否可以接受的過程。分管安全的副總經(jīng)理負責批準《危險源辨識、風險評價清單》。安全保衛(wèi)科負責組織各部門開展危險源辨識和風險評價，并確認與更新公司重要危險源和不可接受風險。各部門負責對本單位及本部門范圍內(nèi)的危險源辨識和風險評價、確認與更新，以及本單位及對本部門重要危險源風險控制的策劃與實施。危險源的辨識應(yīng)考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動、所有進入作業(yè)場所人員（包括合同方人員和訪問者）的活動、人員的行為、能力及其他人為因素、來自工作場所外部會對工作場所內(nèi)組織控制之下的人員造成不利于職業(yè)健康安全的危險源、來自工作場所周邊、由組織控制下的與工作有關(guān)的活動產(chǎn)生的危險源、工作場所中的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料、組織、組織的活動或材料的變化或已納入計劃的變化、職業(yè)健康安全管理體系的變更、任何與風險評價和必要控制方法的實施有關(guān)的適用的法定義務(wù)、工作場所、過程、裝置、機械／設(shè)備、運行程序和工作組織的設(shè)計，包括其與人的能力相適應(yīng)。作業(yè)活動和場所的劃分通常包括公共場所、作業(yè)活動場所、各種設(shè)備設(shè)施和危險作業(yè)活動。本文介紹了危險源的分類和辨識方法，以及危險源的風險評價步驟和采用的評價方法。首先，根據(jù)起因物、引起事故的先后的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險源分為十四大類，包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、化學性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其它傷害等。同時，也可以按事故的直接原因分類，將危險源分為六大類，包括物理性危險和有害因素、化學性危險和有害因素、生物性危險和有害因素、心理、生理性危險和有害因素、行為性危險和有害因素、其它危險和有害因素。其次，在進行危險源辨識時，需要覆蓋公司所有活動場所、活動過程、進入活動場所的所有人員以及運行、作業(yè)活動的所有設(shè)備設(shè)施。同時，也需要考慮危險源的三種時態(tài)和三種狀態(tài)，即過去、現(xiàn)在、將來，以及正常、異常、緊急。危險源的辨識方法包括詢問和交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息等，以及分析以往事件等。最后，危險源的風險評價步驟包括確定各作業(yè)活動及場所的危險源、對風險進行定性或定量評價、確定風險的危險危害程度，最終確定公司的重要危險源。采用的評價方法為作業(yè)條件危害性評價法（LEC法），計算公式為D＝L×E×C。（2）加強管理，建立健全的安全生產(chǎn)制度和管理體系，加強對員工的培訓和教育，提高員工的安全意識和責任意識；（3）采取工程控制措施，如安裝防護設(shè)備、改進工藝流程、優(yōu)化設(shè)備布局等；（4）標識和警示，如設(shè)置明顯的安全標識、警示標志，提醒員工注意安全；（5）提供個體防護用品，如安全帽、安全鞋、防護手套等。根據(jù)危險等級評價標準，風險等級分為五級，D值越高，風險等級越高，危害程度也越大。為了確定重要危險源，可以從不符合法律法規(guī)要求、曾經(jīng)發(fā)生過事故且沒有采取有效整改措施、直接觀察可能導致事故但無適當控制措施、相關(guān)方有合理抱怨和要求、D值大于70等方面來考慮。針對不同危害等級的控制措施要求，應(yīng)該優(yōu)先考慮消除和取代措施，其次是工程控制措施，再是標識、警告和（或）管理控制，最后是個體防護用品。對于重要危險源，必須規(guī)定控制措施，包括制訂目標和實施方案、加強管理、采取工程控制措施、標識和警示、提供個體防護用品等。同時，還應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)制度和管理體系，加強員工的培訓和教育，提高員工的安全意識和責任意識。第二十條規(guī)定了危險源辨識和風險評價的管理流程，包括各部門對本單位和本部門的危險源進行辨識和初步風險評價，安全保衛(wèi)科根據(jù)結(jié)果組織風險評價，并形成公司的危險源辨識和風險評價清單。第二十二條要求安全保衛(wèi)科組織公司重要危險源相關(guān)部門進行危險源風險控制策劃，并將控制計劃填寫在公司的危險源辨識和風險評價清單內(nèi)，由分管安全的副總經(jīng)理批準后下發(fā)各單位、各部門執(zhí)行。第二十三條要求各單位、各部門負責組織本單位、本部門重要危險源和其他危險源風險控制措施的策劃。第八章規(guī)定了危險源辨識和評價的更新工作，包括每年年初由安全保衛(wèi)科負責組織各部門進行更新工作，并在出現(xiàn)重大事故、計劃使用新設(shè)備或材料、法律法規(guī)更新或變化等情況下及時識別更新和評價危險源。同時，安全保衛(wèi)科還要組織各部門對公司經(jīng)營活動及服務(wù)活動過程中可能出現(xiàn)的新的危險源進行評價，并提出相應(yīng)的控制措施。為了確保安全生產(chǎn)，公司需要制訂并執(zhí)行管理程序或管理制度、重要部位檢查制度、安全警示標志設(shè)立要求、操作規(guī)程、作業(yè)指導書等文件。此外，對人員進行培訓和上崗控制也是必要的，可以通過安全及技能培訓、安全知識宣傳、安全演練等方式提高職工安全意識，特殊工種持證上崗等?，F(xiàn)場控制措施也是必不可少的，如監(jiān)護、隔離、通風、警示標識等。監(jiān)視和測量措施也要跟進，如定期檢測、現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)控等。個體防護方面，需要配備相應(yīng)的勞動安全防護用品的購置、發(fā)放、使用等。在應(yīng)急預(yù)案、消防器材和應(yīng)急設(shè)施的配備等方面也需要有所準備。第二十六條規(guī)定了當危險源發(fā)生變化或更新時，安全保衛(wèi)科應(yīng)及時將新的辨識和評價結(jié)果下發(fā)到有