第頁共頁2023年勞動(dòng)爭議多元化解機(jī)制勞動(dòng)爭議多元化解工作總結(jié)通用勞動(dòng)爭議多元化解機(jī)制勞動(dòng)爭議多元化解工作總結(jié)篇一2023-04-2417:38:23遇到勞動(dòng)人事爭議，大家首先就會(huì)想到調(diào)解仲裁，但也有局部您對(duì)這項(xiàng)工作不是非常理解，請(qǐng)您先向大家介紹一下這項(xiàng)工作。馮怡:2023-04-2417:38:36首先，非?？鞓吩谶@里和您就勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作的有關(guān)情況進(jìn)展溝通交流，也感謝大家對(duì)《意見》出臺(tái)的關(guān)注和支持。我先向大家介紹一下調(diào)解仲裁工作的根本情況。我國的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁是中國特色勞動(dòng)人事爭議處理制度的重要組成局部，也是完善勞動(dòng)人事關(guān)系矛盾糾紛多元化解機(jī)制的必然要求。我國從建國初期就提出將仲裁作為處理勞動(dòng)爭議的一種主要方式，1986年重新恢復(fù)勞動(dòng)爭議仲裁制度、1997年確立人事爭議仲裁制度，2023年5月1日《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱“調(diào)解仲裁法”)正式施行、有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)和人事爭議處理制度進(jìn)展了整合。目前，調(diào)解仲裁工作已經(jīng)形成了包括調(diào)解仲裁法、企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定、勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)那么、勞動(dòng)人事爭議仲裁組織規(guī)那么等在內(nèi)的一套法律法規(guī)政策體系，建立了專兼職調(diào)解員、仲裁員組成的一支工作隊(duì)伍和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障效勞所(中心)調(diào)解組織、勞動(dòng)人事爭議仲裁院為主體的爭議處理機(jī)構(gòu)，處理了一大批勞動(dòng)人事爭議案件，打造了一種依法創(chuàng)新務(wù)實(shí)的調(diào)解仲裁職業(yè)文化。近年來，勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益方面，發(fā)揮了重要作用。“十二五”時(shí)期，全國調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)人事爭議案件756.6萬件，年均151.3萬件;2023年、2023年，分別處理爭議案件172.1萬件、177.1萬件，同比分別增加10.4%、2.9%。2023-04-2417:38:48您剛剛談到勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益方面，發(fā)揮了重要作用，此次八部門又結(jié)合制定印發(fā)《意見》，有怎樣的考慮?馮怡:2023-04-2417:38:57黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院從全面推進(jìn)依法治國、完善社會(huì)治理體系、增加公共效勞供應(yīng)的高度，對(duì)依法有效處理勞動(dòng)人事爭議提出了新的更高要求。特別是2023年12月6日，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》，對(duì)完善調(diào)解仲裁制度提出了明確要求。從理論看，隨著我國經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行面臨壓力，供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革力度不斷加大，事業(yè)單位等改革不斷深化，勞動(dòng)人事爭議進(jìn)入了多發(fā)期，爭議數(shù)量增多與處理難度加大并存的態(tài)勢將持續(xù)存在，預(yù)防化解矛盾糾紛的任務(wù)艱巨繁重。同時(shí)，新形勢下勞動(dòng)人事爭議處理工作中也出現(xiàn)了一些新情況新問題，調(diào)解仲裁工作與爭議處理的需要仍然不相適應(yīng)，調(diào)解組織作用發(fā)揮不夠充分，仲裁辦案制度不夠健全，調(diào)解仲裁隊(duì)伍才能建立需要進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)解仲裁基層根底工作還比擬薄弱。為實(shí)在落實(shí)中央要求，有效解決理論中的問題，我們會(huì)同有關(guān)部門共同制定了《意見》，主要是聚焦完善制度、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作，不斷完善多主體、多方式、多層次的爭議多元處理格局，依法有效地處理爭議案件，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)人事關(guān)系與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有奉獻(xiàn)。2023-04-2417:39:07《意見》提出了五項(xiàng)根本原那么，為什么提出這些根本原那么?最終要到達(dá)怎樣的目的?馮怡:2023-04-2417:39:22“十三五”時(shí)期是調(diào)解仲裁工作提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)解仲裁工作既面臨難得機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照中央關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、多元化糾紛解決機(jī)制改革的有關(guān)要求，在總結(jié)勞動(dòng)人事爭議處理工作理論經(jīng)歷的根底上，我們確立了以進(jìn)步調(diào)解仲裁質(zhì)量和效率為中心任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議處理效能建立為主線，著力完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、提升才能，不斷進(jìn)步調(diào)解仲裁標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化程度，不斷增強(qiáng)調(diào)解仲裁公信力，推動(dòng)健全中國特色勞動(dòng)人事爭議處理制度的總體思路。在這一框架下，《意見》確定了“五個(gè)堅(jiān)持”的根本原那么：堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多方參與，堅(jiān)持頭治理、注重調(diào)解，堅(jiān)持依法處理、維護(hù)公平，堅(jiān)持效勞為先、高效便捷，堅(jiān)持立足國情、改革創(chuàng)新。這主要是從五個(gè)方面總結(jié)了理論做法，也提出了下一步工作的遵循:一是要健全勞動(dòng)人事爭議多元處理工作格局，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)下，人社部門發(fā)揮牽頭作用，各有關(guān)部門和單位發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，合力化解勞動(dòng)人事關(guān)系矛盾糾紛;二是要更加突出抓早抓小，貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”工作方針，充分發(fā)揮協(xié)商、調(diào)解在勞動(dòng)人事爭議處理中的根底性作用，最大限度地把勞動(dòng)人事關(guān)系矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài);三是要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)合法、公正的爭議處理原那么，完善勞動(dòng)人事爭議調(diào)解制度和仲裁準(zhǔn)司法制度，發(fā)揮司法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，運(yùn)用法治思維和法治方式處理勞動(dòng)人事爭議，實(shí)在維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益;四是要更好落實(shí)加強(qiáng)公共效勞供應(yīng)要求，以進(jìn)步勞動(dòng)人事爭議處理質(zhì)效為目的，把效勞理念貫穿爭議處理全過程，為勞動(dòng)者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)效勞;五是要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)理論經(jīng)歷，借鑒國外有益成果，加強(qiáng)迫度創(chuàng)新，不斷完善勞動(dòng)人事爭議多元處理機(jī)制。《意見》提出，經(jīng)過各有關(guān)方面的共同努力，到2023年，勞動(dòng)人事爭議協(xié)商解決機(jī)制逐步完善，調(diào)解根底性作用充分發(fā)揮，仲裁制度優(yōu)勢顯著增強(qiáng)，司法保障作用進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟互相協(xié)調(diào)、有序銜接的勞動(dòng)人事爭議多元處理格局更加健全，勞動(dòng)人事爭議處理工作效勞社會(huì)才能明顯進(jìn)步。2023-04-2417:39:37有您問，勞動(dòng)者在與單位發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，希望以協(xié)商的方式解決，但是對(duì)于協(xié)商機(jī)制不是很理解，怎樣協(xié)商?這次印發(fā)的《意見》對(duì)協(xié)商工作有哪些要求?請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下。馮怡:2023-04-2417:39:49協(xié)商是勞動(dòng)人事爭議處理的法定程序。調(diào)解仲裁法規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。通過雙方自主協(xié)商化解勞動(dòng)爭議，符合我國“和為貴”的傳統(tǒng)文化理念，對(duì)于構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系具有非常積極的意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商工作，《意見》明確提出，當(dāng)用人單位內(nèi)部發(fā)生勞動(dòng)人事爭議時(shí)，要引導(dǎo)和支持用人單位與勞動(dòng)者通過協(xié)商解決爭議。根據(jù)對(duì)局部企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示，近半數(shù)的職工在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)愿意將協(xié)商作為權(quán)益救濟(jì)的首選渠道。但是，由于制度不完善、宣傳引導(dǎo)工作不到位等原因，用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商解決爭議的才能普遍偏低，大量本可以在單位內(nèi)部解決的爭議不得不尋求外部解決方式，既增加了當(dāng)事人____本錢，也造成公共資的浪費(fèi)。為此，《意見》重點(diǎn)推動(dòng)建立勞動(dòng)人事爭議協(xié)商解決機(jī)制，努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。主要從以下幾個(gè)方面著力：一是依托工會(huì)、企業(yè)代表組織，加大宣傳引導(dǎo)力度，促進(jìn)當(dāng)事人特別是用人單位優(yōu)先選擇協(xié)商方式化解爭議;二是指導(dǎo)用人單位完善協(xié)商規(guī)那么，暢通職工訴求表達(dá)渠道，建立內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)制度;三是引入第三方參與協(xié)商，加大工會(huì)的參與力度，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)組織和專家承受當(dāng)事人申請(qǐng)或委托，開展協(xié)商咨詢效勞工作，幫助催促履行和解協(xié)議。2023-04-2417:39:58調(diào)解是處理勞動(dòng)爭議的一種重要方式，請(qǐng)您向大家介紹一下調(diào)解的作用，以及目前我國調(diào)解組織的建立情況。馮怡:2023-04-2417:40:10調(diào)解確實(shí)是勞動(dòng)人事爭議處理的重要方式，在勞動(dòng)人事爭議處理中發(fā)揮著越來越重要的根底性作用。通過調(diào)解來化解矛盾糾紛，有利于把紛爭解決在基層和萌芽狀態(tài)，有利于修復(fù)雙方的對(duì)抗關(guān)系，最大限度地降低雙方當(dāng)事人的對(duì)抗性，節(jié)約仲裁資和訴訟本錢。在勞動(dòng)人事爭議處理工作中，我們一貫堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，不斷加強(qiáng)調(diào)解組織建立、隊(duì)伍建立和制度建立，促進(jìn)調(diào)解在爭議處理中發(fā)揮根底性作用。目前，全國企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)到達(dá)96.6萬家，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障效勞所(中心)調(diào)解組織組建率已超過90%。2023年，全國各類調(diào)解組織共受理爭議78.1萬件，占案件總量的48.5%;今年一季度，各類調(diào)解組織共受理爭議15.96萬件，占案件總量的46.33%。但是，工作中也反映出一些問題，主要是調(diào)解組織建立力度不夠、調(diào)解根底性作用發(fā)揮不夠、調(diào)解員專業(yè)化程度不高等。為解決這些問題，《意見》有針對(duì)性地提出了政策意見：一是分類推進(jìn)調(diào)解組織建立，地方各級(jí)人社部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)本地區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作，推進(jìn)縣(市、區(qū))調(diào)解組織建立，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障效勞所(中心)調(diào)解組織建立，積極發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解組織以及行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織作用，加強(qiáng)事業(yè)單位及其主管部門調(diào)解組織建立，形成多層次、廣覆蓋的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在此根底上，加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)人事爭議調(diào)解與仲裁調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)程序銜接、資整合和信息共享;二是加強(qiáng)調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化建立，建立專業(yè)性調(diào)解組織和調(diào)解員名冊制度，不斷標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解組織的工作職責(zé)、工作程序和調(diào)解員行為?！兑庖姟愤€提出，要建立健全集體勞動(dòng)爭議應(yīng)急調(diào)解機(jī)制，發(fā)生集體勞動(dòng)爭議時(shí)，人社部門要會(huì)同工會(huì)、企業(yè)代表組織及時(shí)介入，第一時(shí)間進(jìn)展調(diào)解，調(diào)解不成的及時(shí)引導(dǎo)進(jìn)入仲裁程序;三是通過政府購置效勞等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量或者社會(huì)組織參與勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作。這也是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的要求。同時(shí)，在根底保障局部，《意見》對(duì)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建立也提出了措施。2023-04-2417:40:18《意見》明確勞動(dòng)人事爭議仲裁制度具有準(zhǔn)司法性，那么《意見》在勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)制方面有哪些創(chuàng)新?馮怡:2023-04-2417:40:30勞動(dòng)人事爭議仲裁制度是中國特色勞動(dòng)人事爭議處理制度的重要組成局部。經(jīng)過多年的開展，勞動(dòng)人事爭議仲裁制度不斷完善，仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建立獲得打破性進(jìn)展，仲裁員隊(duì)伍的專業(yè)化程度不斷進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年5月31日，全國共建立勞動(dòng)人事爭議仲裁院3005個(gè)，專兼職仲裁員2.37萬人;“十二五”期間，全國各地仲裁機(jī)構(gòu)共審結(jié)勞動(dòng)人事爭議案件342.9萬件，2023年共審結(jié)59.1萬件。應(yīng)該說，勞動(dòng)人事爭議仲裁在爭議處理中發(fā)揮著越來越重要的作用。但在理論中，勞動(dòng)人事爭議仲裁工作還存在一些問題，特別是仲裁辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步進(jìn)步，辦案程序有待進(jìn)一步優(yōu)化，案件的仲裁終局裁決率有待進(jìn)一步提升。為充分發(fā)揮仲裁作為準(zhǔn)司法制度的優(yōu)勢，《意見》提出了創(chuàng)新仲裁機(jī)制的措施：一是完善仲裁辦案制度，以建立仲裁辦案根本制度目錄清單為統(tǒng)領(lǐng)，指導(dǎo)各地完善仲裁制度體系，同時(shí)創(chuàng)新仲裁調(diào)解制度，依法細(xì)化終局裁決規(guī)定，建立健全證據(jù)制度，建立仲裁委員會(huì)仲裁辦案監(jiān)視制度，推行勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)三方仲裁員組庭處理集體勞動(dòng)爭議制度，實(shí)行“陽光仲裁”，推進(jìn)法律援助參與勞動(dòng)人事爭議仲裁等;二是簡化優(yōu)化仲裁詳細(xì)辦案程序，施行案件分類處理，標(biāo)準(zhǔn)簡易仲裁程序，建立健全集體勞動(dòng)爭議快速仲裁特別程序，深化仲裁庭審方式改革，推進(jìn)派駐仲裁庭、巡回仲裁庭和流動(dòng)仲裁庭建立等;三是加強(qiáng)仲裁辦案管理和指導(dǎo)，建立仲裁案件管理標(biāo)準(zhǔn)體系，建立仲裁辦案指導(dǎo)制度，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，建立區(qū)域勞動(dòng)人事爭議處理交流協(xié)作機(jī)制等。2023-04-2417:40:38《意見》強(qiáng)調(diào)要完善勞動(dòng)人事爭議調(diào)解、仲裁、訴訟銜接機(jī)制，這三者是什么樣的關(guān)系?怎樣銜接?馮怡:2023-04-2417:40:50加強(qiáng)調(diào)解、仲裁、訴訟之間的有效銜接，是完善勞動(dòng)人事關(guān)系矛盾糾紛多元處理機(jī)制的重要內(nèi)容，也是提升調(diào)解仲裁公信力、節(jié)約訴訟資的現(xiàn)實(shí)需要，有利于實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛處理的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》明確要求，“加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，積極探究建立訴訟與仲裁程序有效銜接、裁審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的新規(guī)那么、新制度”。各地在理論中主動(dòng)作為、大膽探究，在加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、裁審銜接方面積累了很多經(jīng)歷。目前，全國有15個(gè)省份的省級(jí)人社部門與同級(jí)人民法院建立了裁審銜接工作機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)裁審銜接機(jī)制長效化、受理范圍一致化、審理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化方面發(fā)揮了重要作用，也積累了很多經(jīng)歷?！兑庖姟吩诳偨Y(jié)地方經(jīng)歷的根底上，主要從三個(gè)方面做出了規(guī)定：一是加強(qiáng)調(diào)解與仲裁的銜接，強(qiáng)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立仲裁員定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)調(diào)解組織制度，在爭議案件多發(fā)高發(fā)地區(qū)，仲裁機(jī)構(gòu)可在調(diào)解組織設(shè)立派駐仲裁庭;二是加強(qiáng)調(diào)解與訴訟的銜接，強(qiáng)調(diào)健全勞動(dòng)人事爭議特邀調(diào)解制度，鼓勵(lì)和支持調(diào)解組織在訴訟效勞中心等部門設(shè)立調(diào)解工作室;三是加強(qiáng)仲裁與訴訟的銜接，強(qiáng)調(diào)各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民法院要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，建立定期聯(lián)席會(huì)議、案件信息交流、結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)等制度。2023-04-2417:41:00有報(bào)道顯示，目前勞動(dòng)人事爭議案件總量一直在同比上升，這對(duì)加強(qiáng)調(diào)解仲裁根底保障建立提出了更高的要求，《意見》在加強(qiáng)根底保障建立方面有哪些詳細(xì)措施?馮怡:2023-04-2417:41:12非常感謝大家對(duì)這個(gè)問題的關(guān)注。任何一項(xiàng)事業(yè)的開展，都離不開根底保障建立。目前，調(diào)解仲裁工作根底保障的重點(diǎn)集中在隊(duì)伍建立、信息化建立、經(jīng)費(fèi)保障和效勞條件等方面。受經(jīng)濟(jì)開展程度、工作根底等因素的制約，各地情況并不平衡，主要表現(xiàn)出調(diào)解仲裁工作人員相對(duì)缺乏、信息化程度亟待進(jìn)步、經(jīng)費(fèi)保障缺乏、效勞條件有待改善等問題。為有效解決這些問題，《意見》有針對(duì)性地提出以下措施：一是加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍建立，不斷拓展調(diào)解員、專兼職仲裁員來渠道，特別是明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障效勞所(中心)調(diào)解組織要根據(jù)實(shí)際需要裝備專職調(diào)解員，積極吸納律師、專家學(xué)者等擔(dān)任兼職仲裁員;持續(xù)開展調(diào)解員仲裁員分級(jí)分類培訓(xùn)，探究遠(yuǎn)程在線培訓(xùn)、建立集中實(shí)訓(xùn)基地等培訓(xùn)新形式，培訓(xùn)重心向基層傾斜;鼓勵(lì)地方先行先試，探究建立仲裁員鼓勵(lì)約束和職業(yè)保障機(jī)制;二是加快推進(jìn)調(diào)解仲裁工作信息化建立，建立調(diào)解仲裁辦案信息系統(tǒng)、人員信息系統(tǒng)、監(jiān)測管理信息系統(tǒng)和在線效勞平臺(tái)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段進(jìn)步勞動(dòng)人事爭議處理效能;三是依法保障調(diào)解仲裁經(jīng)費(fèi)需要，將仲裁工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障;對(duì)采取政府購置效勞方式開展勞動(dòng)人事爭議處理工作的，要加強(qiáng)購置效勞資金的預(yù)算管理;四是改善調(diào)解仲裁效勞條件，落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃綱要“根本公共效勞工程清單”要求，加強(qiáng)調(diào)解組織根底建立和仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建立;仲裁員、記錄人員在仲裁活動(dòng)中應(yīng)著正裝等。2023-04-2417:41:22有您提出，調(diào)解仲裁和訴訟都是解決勞動(dòng)人事爭議的法定渠道，當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)，是通過調(diào)解仲裁還是通過司法程序解決，您有什么建議?馮怡:2023-04-2417:41:33前面已經(jīng)談到，根據(jù)調(diào)解仲裁法，協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟是處理勞動(dòng)人事爭議的四個(gè)渠道，也可以說是四個(gè)環(huán)節(jié)，各有特點(diǎn)和功能，在理論中對(duì)于有效化解勞動(dòng)人事爭議都發(fā)揮著難以替代的作用。當(dāng)勞動(dòng)人事權(quán)益受到損害時(shí)，首先要考慮選擇協(xié)商、調(diào)解柔性化解，這樣處理本錢最小、效果最好;其次是選擇仲裁，由仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)審理后居中作出裁決;假如對(duì)仲裁裁決結(jié)果仍有異議的，那么可以選擇向人民法院提起訴訟，進(jìn)入司法程序。這里，特別需要強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)調(diào)解仲裁法的規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)人事爭議時(shí)，協(xié)商、調(diào)解不是必經(jīng)程序，可以由雙方當(dāng)事人自愿選擇。但仲裁是訴訟的必經(jīng)前置程序，只有經(jīng)過仲裁機(jī)構(gòu)處理的勞動(dòng)人事爭議，在符合法定條件下人民法院才會(huì)受理。也就是說，即使當(dāng)事人希望選擇司法程序維護(hù)勞動(dòng)人事權(quán)益，也必須先經(jīng)過仲裁程序。2023-04-2417:41:43有您反映，在經(jīng)過調(diào)解仲裁程序后，發(fā)生了對(duì)方不履行調(diào)解協(xié)議或裁決書的情況。請(qǐng)問，您有什么建議能幫到他們?馮怡:2023-04-2417:41:55執(zhí)行是仲裁制度的重要組成局部，只有裁決事項(xiàng)得到有效落實(shí)，才能真正維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。調(diào)解仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限履行;一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。因此，一方當(dāng)事人不履行仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效的調(diào)解書、裁決書的，另一方當(dāng)事人可以通過向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行來維護(hù)權(quán)益。特別強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等規(guī)定，對(duì)于經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人可以共同向仲裁委員會(huì)提出仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)經(jīng)審查，會(huì)對(duì)程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解