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--------用電監(jiān)察培訓(xùn)內(nèi)容一、用電監(jiān)察的內(nèi)容與范圍:察,用戶應(yīng)當(dāng)承受檢查并為供電企業(yè)的用電監(jiān)察供給便利。用電監(jiān)察的內(nèi)容是:用戶受(送)電裝置工程施工質(zhì)量檢驗(yàn);〕電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況;4.用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施;用戶反事故措施;保障措施;用戶執(zhí)行打算用電、節(jié)約用電狀況;度通信等安全運(yùn)行狀9.供用電合同及有關(guān)協(xié)議履行的狀況;10.受電端電能質(zhì)量狀況;違章用電及竊電行為;并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全狀況。監(jiān)察的主要范圍是用戶受電裝置但被檢查的用戶有以下狀況之一,檢查范圍科延長(zhǎng)至相應(yīng)目標(biāo)所在處 :1.有多類電價(jià)的;有自備電源設(shè)備(包括自備發(fā)電廠)的;有二次變壓配電的;有違章現(xiàn)象需延長(zhǎng)檢查的;有影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備的;6.發(fā)生影響電力系統(tǒng)事故需作調(diào)查的;7.用戶要求幫助檢查的;8.法律規(guī)定的其他用電監(jiān)察。用戶對(duì)其設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。壞或損害的賠償責(zé)任。二、用戶的違章內(nèi)容及處理違約用電行為者,應(yīng)擔(dān)當(dāng)其相應(yīng)的違約責(zé)任:1.在電價(jià)低的供電線路上,擅自接用電價(jià)高的用電設(shè)備或私自轉(zhuǎn)變用電類別的,月計(jì)算。2.私自超過合同商定的容量用電的,除應(yīng)撤除私增容設(shè)備外,屬于兩部制電價(jià)的用戶,應(yīng)補(bǔ)交私增設(shè)備容量使用月數(shù)的根本電費(fèi),并擔(dān)當(dāng)〔千伏安〕50元的違約使用電費(fèi)。如用戶要求連續(xù)使用者,按裝增容辦理手續(xù)。3.擅自超過打算安排的用電指標(biāo)的,應(yīng)擔(dān)當(dāng)頂峰超用電1用電量與現(xiàn)行電價(jià)電費(fèi)五倍的違約使用電費(fèi)。用供電企業(yè)封存的電應(yīng)補(bǔ)交擅自停用或啟用封存設(shè)備容量和使用月數(shù)的根本電費(fèi),并用或啟用封存設(shè)備容量每次每千瓦〔千伏安)30費(fèi)。啟用屬于私增容被封存的設(shè)備的,違約使用者還應(yīng)擔(dān)當(dāng)本條2私自遷移、更動(dòng)和擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷治理裝置、供電設(shè)施以及商定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備者,屬于005000未經(jīng)供電企業(yè)同意,擅自引入(供出)電源或?qū)⒃O(shè)備用(供出〕或并網(wǎng)電源容量每千瓦〔千伏安〕500費(fèi)。三、用戶的竊電行為及處理竊電行為包括:繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電;3.偽造或者開啟供電企業(yè)加封的用電計(jì)量裝置封印用電;4.有意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置;5.有意使供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效;6.承受其他方法竊電。竊電者應(yīng)按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi),并擔(dān)當(dāng)補(bǔ)交電費(fèi)三倍的違約使用處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)峻的,供電企業(yè)應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。竊電量按以下方法確定:以其他行為竊電的,所竊電量按計(jì)費(fèi)電能表標(biāo)定電流值〕所指的容量〔千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際竊用的時(shí)間計(jì)算確定。竊電時(shí)間電日數(shù)至少以一百八十天計(jì)算,每日12小時(shí)計(jì)算;照明用戶按6者必需擔(dān)當(dāng)供電設(shè)施的修復(fù)費(fèi)用或進(jìn)展賠償。害人有權(quán)要求違約用電或竊電者停頓侵害,賠償損失。供電企業(yè)應(yīng)予以幫助。四、怎樣認(rèn)定違章用電及竊電事實(shí)認(rèn)定違章用電及竊電事實(shí)存在的核心和關(guān)鍵問題在于證據(jù),下面以竊電案件為例來說明其證據(jù)問題。證據(jù)的形式。感器、導(dǎo)線等電力設(shè)施和設(shè)備的毀壞及留下的痕跡。如《用電監(jiān)察結(jié)果通知書》或《違章用電、竊電通知書》、現(xiàn)場(chǎng)用戶生產(chǎn)記錄。人員、見證人簽名。4)視聽資料:是指以錄音、錄像、磁帶載體等用以證明案件真實(shí)狀況的客觀狀況。如錄像、錄音等?;ジ衅鳌?dǎo)線和檢測(cè)鑒定。部門或公安機(jī)關(guān)的陳述證詞。電力治理部門和公安機(jī)關(guān)所作的陳述或供述。8〕照片:照片實(shí)際上屬于視聽資料的一種,但因其在兩類案件的查處中得到普遍運(yùn)用,發(fā)揮了極大的作用,所以,筆者將取證時(shí)的留意事項(xiàng):12.物證應(yīng)提取原物,書證應(yīng)提取原件。供給原件有困難的,可以供給復(fù)印件,但需由司法機(jī)關(guān)與原件核對(duì)。提取物證,如提取竊電使用的計(jì)量裝置時(shí),應(yīng)先做好記錄,并有竊電者簽字在現(xiàn)場(chǎng)公證。調(diào)查取證人員制作調(diào)查筆錄,并由證人簽字確認(rèn)。5. 和人員鑒定才具有效力。視聽資料,依據(jù)公安部、最高法院的規(guī)定,可以作為證據(jù)使用的錄音、錄像帶,應(yīng)記明案由、對(duì)象、錄用的時(shí)間、地點(diǎn)、制件、拍攝物證的照片、錄像以及對(duì)有關(guān)證據(jù)錄音時(shí),制作人不2一式兩份,一份由供電企業(yè)存檔備查,一份送達(dá)用戶,并由用戶代表簽收。 8. 做檢查筆錄或詢問筆錄時(shí)的留意事項(xiàng):(1) 2進(jìn)展筆錄;〔2) 是我所說,屬實(shí)”等類似的話;(3〕 〔檢查人〔被檢查人)、記錄人、時(shí)間、地點(diǎn)等;〔4) 詢問要講技巧,要抓住要點(diǎn)。實(shí)踐中,可按以下程序進(jìn)展: 一問當(dāng)事人根本狀況; 二問現(xiàn)場(chǎng)狀況; 三問是誰(shuí)干的; 四問何時(shí)干的; 五問使用時(shí)間; 接用電設(shè)備容量; 七問是否知道在進(jìn)展違約用電或竊電。以上最主要的是現(xiàn)場(chǎng)狀況,要力爭(zhēng)將現(xiàn)場(chǎng)狀況復(fù)現(xiàn)在紙上。9. 拍照時(shí)的留意事項(xiàng):1)所拍照片要能反映該用戶的特點(diǎn)及標(biāo)志,以便能確認(rèn)是在該用戶地所拍;2〕照片之間要有連續(xù)性,要能夠有機(jī)結(jié)合為一個(gè)整體;3〕全部照片,必需能形成一個(gè)嚴(yán)密的鏈條,不能斷環(huán)。查處違章用電及竊電案件的法定程序:要嚴(yán)格依據(jù)原電力部《用電監(jiān)察治理方法》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)章》規(guī)定的程序辦理。人,有條件的還可以隨帶取證人員、公安人員、當(dāng)?shù)亟值阑蚓用裎瘑T會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)見證;一格式的《用電監(jiān)察工作單》,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能到用戶處檢查;用電監(jiān)察人員在執(zhí)行查電任務(wù)時(shí),應(yīng)主動(dòng)向被檢查的用章用電、竊電通知書》一式兩份,送達(dá)用戶一份,并由用戶或其56《電力法》和《行政懲罰法》規(guī)定的程序辦理:批表》,有電力治理部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。集有關(guān)證據(jù),制作電力違法案件調(diào)查筆錄,并提出《電力違法案不得進(jìn)展懲罰;對(duì)違法行為嚴(yán)峻已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。電力治理部門在對(duì)竊電用戶作出懲罰打算前,應(yīng)當(dāng)書面告知被懲罰的用戶行政懲罰打算的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其依法享有的陳述申辯、申請(qǐng)行政復(fù)議和起訴等權(quán)利。對(duì)需要懲
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