第二章決策概論第二章決策概論第一節(jié)

決策的含義、要素一、決策的定義及理解所謂決策，是指組織或個人為了實現(xiàn)某種目標(biāo)而對未來一定時期內(nèi)有關(guān)活動的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整過程。第一節(jié)

決策的含義、要素一、決策的定義及理解對決策定義的理解：1、決策的主體：組織、個人；2、決策所要解決的問題：對活動的選擇或調(diào)整；3、決策的本質(zhì)是一個過程：這個過程必須依賴整個管理系統(tǒng)的輔助才能完成；4、涉及時限：長、短。對決策定義的理解：二、決策要素決策者目標(biāo)環(huán)境因素

多選方案

多選方案可能導(dǎo)致的結(jié)果環(huán)境因素、備選方案、可能結(jié)果三者的對應(yīng)關(guān)系備選方案的評價和選擇二、決策要素第二節(jié)

決策的類型與特點一、決策的類型可按不同的標(biāo)準(zhǔn)對決策進(jìn)行分類（一）長期決策與短期決策長期決策：有關(guān)組織今后發(fā)展方向的長遠(yuǎn)性、全局性的重大決策，又稱長期戰(zhàn)略決策，如：人力資源開發(fā)短期決策：為實現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的短期策略手段，又稱短期戰(zhàn)術(shù)決策，如：企業(yè)日常營銷第二節(jié)

決策的類型與特點一、決策的類型（二）初始決策與追蹤決策初始決策：在有關(guān)活動尚未進(jìn)行從而環(huán)境未受到影響的情況下進(jìn)行的決策追蹤決策：隨著初始決策的實施，組織環(huán)境發(fā)生變化而進(jìn)行的決策（二）初始決策與追蹤決策（三）戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策與業(yè)務(wù)決策戰(zhàn)略決策：對組織最重要，通常包括組織目標(biāo)、方針的確定，組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，技術(shù)改造等戰(zhàn)術(shù)決策：又稱管理決策，是在組織內(nèi)貫徹的決策，屬于戰(zhàn)略決策執(zhí)行過程中的具體決策業(yè)務(wù)決策：又稱執(zhí)行性決策，是日常工作中為提高生產(chǎn)效率、工作效率而作出的決策，牽涉范圍較窄，只對組織產(chǎn)生局部影響（三）戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策與業(yè)務(wù)決策二、決策的特點決策的特點6.動態(tài)性1.目標(biāo)性2.可行性3.選擇性4.滿意性5.過程性二、決策的特點決策的6.動態(tài)性1.目標(biāo)性2.可行性3.選擇性第三節(jié)

決策的程序與方法一、決策的程序

決策的制定是一個過程。第三節(jié)

決策的程序與方法一、決策的程序界定問題目標(biāo)的確定擬定備選方案確立標(biāo)準(zhǔn)評估備選方案實施決策方案決策過程監(jiān)督和評估界定問題目標(biāo)的確定擬定備選方案確立標(biāo)準(zhǔn)評估備選方案實施決策方界定問題決策者必須知道哪里需要行動盡力獲取精確、可依賴的信息目標(biāo)的確定目標(biāo)體現(xiàn)的是組織想要獲得的結(jié)果明確所要獲得結(jié)果的數(shù)量和質(zhì)量擬定備選方案管理者要提出達(dá)到目標(biāo)和解決問題的各種方案從多角度審視問題

確定標(biāo)準(zhǔn)界定問題評估備選方案確定所擬定的各種方案的價值或恰當(dāng)性，并確定最滿意的方案仔細(xì)考慮各種方案的預(yù)期成本、收益、不確定性和風(fēng)險實施決策方案制定相應(yīng)的具體措施，保證方案的正確實施確保與方案有關(guān)的各種指令能被所有有關(guān)人員充分接受和徹底了解應(yīng)用目標(biāo)管理方法把決策目標(biāo)層層分解，落實到每一個執(zhí)行單位和個人建立重要的工作報告制度，以便及時了解方案進(jìn)展情況，及時進(jìn)行調(diào)整監(jiān)督和評估不斷對方案進(jìn)行修改和完善，以適應(yīng)變化了的形勢連續(xù)性活動因涉及多階段控制而需要定期的分析評估備選方案二、決策的方法1、德爾菲技術(shù)：用于聽取專家對某一問題或機(jī)會的意見運(yùn)用該技術(shù)的關(guān)鍵：選擇好專家，這主要取決于決策所涉及的問題或機(jī)會的性質(zhì)決定適當(dāng)?shù)膶＜胰藬?shù)，一般10～50人較好擬定好意見征詢表，因為它的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策的有效性二、決策的方法2、頭腦風(fēng)暴法針對解決的問題，相關(guān)專家或人員聚在一起，在寬松的氛圍中，敞開思路，暢所欲言，尋求多種決策思路頭腦風(fēng)暴法的四項原則：各自發(fā)表自己的意見，對別人的建議不作評論建議不必深思熟慮，越多越好鼓勵獨(dú)立思考、奇思妙想可以補(bǔ)充完善已有的建議其特點是倡導(dǎo)創(chuàng)新思維，時間一般在1－2小時，參加者5－6人為宜2、頭腦風(fēng)暴法3、名義小組技術(shù)：選擇一些對要解決的問題有研究或有經(jīng)驗的人作為小組成員，并向他們提供與決策問題相關(guān)的信息小組成員各自先不通氣，獨(dú)立地思考，提出決策建議召集會議，讓小組成員一一陳述自己的方案小組成員對全部備選方案投票，產(chǎn)生大家最贊同的方案，并形成對其它方案的意見，提交管理者作為決策參考3、名義小組技術(shù)：第四節(jié)

城市規(guī)劃管理決策一、城市規(guī)劃管理決策的概念

城市政府和城市規(guī)劃行政主管部門為了實現(xiàn)城市規(guī)劃目標(biāo)而對未來一定時期內(nèi)城市建設(shè)活動的方向、項目及方式的選擇或調(diào)整過程。第四節(jié)

城市規(guī)劃管理決策一、城市規(guī)劃管理決策的概念二、城市規(guī)劃管理決策的原則

合法性現(xiàn)實性連續(xù)性民主性效率性二、城市規(guī)劃管理決策的原則二、城市規(guī)劃管理決策的類型

最優(yōu)決策和滿足決策

程序化決策和非程序化決策

二、城市規(guī)劃管理決策的類型三、城市規(guī)劃管理決策的依據(jù)

計劃依據(jù)

根據(jù)不同的規(guī)劃管理范圍、管理階段或管理環(huán)節(jié)確定相應(yīng)具體的決策依據(jù)。

法制依據(jù)

規(guī)劃依據(jù)前一個管理階段或環(huán)節(jié)的決策就是后一個管理階段成環(huán)節(jié)的決策依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)依據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范；地方性經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范文件；城市規(guī)劃行政主管部門提出的經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求等。

三、城市規(guī)劃管理決策的依據(jù)三、城市規(guī)劃管理決策的優(yōu)化

優(yōu)化決策結(jié)構(gòu)。決策結(jié)構(gòu)包括信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)和決策系統(tǒng)三部分。

信息系統(tǒng)。一是規(guī)劃管理人員盡可能獲得有關(guān)決策事項的更多、更準(zhǔn)確的情況作息；二是規(guī)劃管理一定要建立盡可能完備的城市規(guī)劃資料，歷史檔案資料以及其他相關(guān)的資料的信息庫，從依靠個人智慧經(jīng)驗轉(zhuǎn)向集體智慧系統(tǒng)。

三、城市規(guī)劃管理決策的優(yōu)化

智囊系統(tǒng)。其組織結(jié)構(gòu)大致有4種情況：一是各種專家學(xué)者直接到行政機(jī)構(gòu)中工作；二是行政機(jī)構(gòu)聘請專家擔(dān)任顧問；三是由行政機(jī)構(gòu)撥款成立“思想庫”；四是由專家組成學(xué)術(shù)團(tuán)體為決策提供咨詢。

決策系統(tǒng)。一般采取兩種原則：一是首長負(fù)責(zé)制；二是委員會負(fù)責(zé)制。智囊系統(tǒng)。其組織結(jié)構(gòu)大致有4種情況：一是各種專