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安順地區(qū)城市收縮現(xiàn)象成因探究摘要:本文以貴州省安順市為例,選取該市人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施可達(dá)性等指標(biāo),構(gòu)建量化描述安順市收縮的指標(biāo)體系,并利用趨勢分析法和主成分分析法對安順市進(jìn)行量化分析,確定與收縮相關(guān)的各類指標(biāo)以及導(dǎo)致安順收縮的主要影響因子,進(jìn)而探討安順城市收縮的原因,文章最后研究表明,安順市以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足是造成安順市城市收縮的最大影響因子,另外對外經(jīng)濟(jì)的不利趨勢以及人口的減少也對安順的收縮產(chǎn)生影響。關(guān)鍵詞:城市收縮;量化分析;影響因子;安順市引言“收縮城市”一詞源于德語SchrumpfendeSt覿dte,可用來描述德國當(dāng)?shù)爻鞘械貐^(qū)人口的減少以及經(jīng)濟(jì)逐步衰退[1]。目前學(xué)界對城市收縮這一概念的界定并沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法,但大多數(shù)學(xué)者將人口的持續(xù)流失作為評判收縮城市的標(biāo)準(zhǔn)[2]。Lotscher[3]認(rèn)為城市收縮僅僅是城市人口的下降以及由此引發(fā)的城市平均人口密度下降。在國內(nèi),龍瀛[4]等人參照收縮城市國際研究網(wǎng)絡(luò)給出的城市收縮定義為:(1)人口規(guī)模達(dá)到1萬人以上的城市地區(qū);(2)遭受城市人口的流失已超過兩年;(3)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。本文選取社會(huì)經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)及地理空間類指標(biāo)中的基礎(chǔ)設(shè)施可達(dá)性指標(biāo)組成指標(biāo)體系,并通過相關(guān)分析,找出安順收縮的起因。1研究區(qū)域1.1研究區(qū)域概況安順市自古為“黔之腹,滇之喉,粵蜀之唇齒”,在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上有舉足輕重的地位。安順市位于黔西地區(qū)。介于東京105°13’-106°33’,北緯25°21’-26°37’之間。東面與黔南布依族苗族自治州接壤,西面與六盤水市相鄰,南面與黔西南布依族苗族自治州連接,北面與貴陽市及畢節(jié)地區(qū)相靠,東西寬133千米,南北長142千米,總面積9267平方千米。下轄二區(qū)四縣三個(gè)管委會(huì),即西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃果樹風(fēng)景區(qū),77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中45個(gè)鎮(zhèn),32個(gè)鄉(xiāng))。本研究的研究區(qū)域范圍為整個(gè)安順市域。1.2安順市發(fā)展概況縱觀安順市近十年來市域人口變化,2007年至今整體呈下降趨勢,2011年以后市域人口有所回升,至2014年末,安順市戶籍人口總戶數(shù)867683,總?cè)丝?899795人,其中常住人口230.81萬人,城鎮(zhèn)常住人口95.3萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率為41.3%。人口總量的下降是城市收縮現(xiàn)象的一個(gè)重要特征,而北京城市實(shí)驗(yàn)室研究確定的中國180個(gè)收縮城市,安順也位列其中。在對安順市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三產(chǎn)分類研究中發(fā)現(xiàn),安順市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為兩個(gè)階段:第一階段自改革開放到2000年,是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)交替主導(dǎo)的時(shí)期,第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率交替占據(jù)第一位,第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的比重在緩慢的攀升;2000年后為第二階段,這一階段中第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步升高,一、二產(chǎn)業(yè)占比逐漸降低,至2009年第三產(chǎn)業(yè)占比超越第二產(chǎn)業(yè),基本形成“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2研究方法2.1指標(biāo)體系選取遵循指標(biāo)選取的真實(shí)性和實(shí)用性以及數(shù)據(jù)獲取的可行性,在本文中將指標(biāo)體系分為三個(gè)層次:目標(biāo)層、項(xiàng)目層以及指標(biāo)層,一共有34個(gè)指標(biāo),具體指標(biāo)見表1。2.2數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來自《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》和2006-2015年安順市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。2.3安順發(fā)展?fàn)顩r及問題分析2.3.1人口總量與結(jié)構(gòu)變化趨勢人口數(shù)量變動(dòng)是一個(gè)最為常用的衡量收縮城市的指標(biāo),因此選取安順市2006至2015年人口總量數(shù)據(jù),計(jì)算出人口的變化率。因?yàn)槿丝诳偭康淖兓矔?huì)受到人口自然增長率變化的影響,故選取2006-2015十年間的安順市人口出生率、死亡率等數(shù)據(jù)。從表1中可以看出2010年安順人口大幅的下降,雖然多數(shù)年份的人口呈正增長,不過人口的增長率均不高,同時(shí)安順2006年的人口為265萬,而2015年人口數(shù)量僅有231萬,所以這十年間安順市人口總體上呈現(xiàn)負(fù)增長。除了人口總量的變動(dòng),也有學(xué)者提出用人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)來描述收縮城市。人口的總量是在下降的,同時(shí)0-14歲人口比例在下降而65歲以上的人口比例上升,這說明安順的老齡化現(xiàn)象加重,這也會(huì)加劇安順的城市收縮。2.3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢安順市服務(wù)業(yè)所占的GDP比重在逐年上升,逐漸成為拉動(dòng)安順經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)中最主要的是旅游業(yè),旅游業(yè)的增長率從2007年起大幅下滑,雖然近十年一直在增長,但增長的勢頭明顯下降。且醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)等安順市的重要產(chǎn)業(yè)均有出現(xiàn)負(fù)增長的現(xiàn)象。主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不良對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦會(huì)產(chǎn)生影響。2.3.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢地方財(cái)政收入及GDP等指標(biāo)均是呈現(xiàn)正增長,說明安順的經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)衰退,但安順的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不景氣,特別是進(jìn)口總額在多個(gè)年份出現(xiàn)負(fù)增長,同時(shí)社會(huì)固定資產(chǎn)投資除2008年外均是正增長??傮w來說安順的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢是向上的,只是對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不太景氣。2.3.4基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)變化趨勢Schetke[5]指出城市收縮可能造成城市功能和服務(wù)的下降,故選取發(fā)電量、移動(dòng)電話用戶等指標(biāo)進(jìn)行分析。發(fā)電量在13、14年等年份均呈負(fù)增長,且移動(dòng)電話用戶在15年出現(xiàn)也負(fù)增長。2.4主成分分析及其結(jié)果為了能夠明確可用來評價(jià)安順城市收縮的主要指標(biāo),依據(jù)上文建立的指標(biāo)體系,使用SPSS17.0軟件進(jìn)行分析。主成分分析法一般只要累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上就可反映大部分變量,但在研究中前7個(gè)主成分貢獻(xiàn)率就達(dá)95.525%,因此這里選用前7個(gè)主成分來分析。并在本研究中將初始因子做一個(gè)最大方差的旋轉(zhuǎn),由此得出旋轉(zhuǎn)因子的荷載矩陣圖。為了便于分析,根據(jù)各主成分中各指標(biāo)荷載整體趨勢,分別給七個(gè)主成分設(shè)定一個(gè)根植,提取大于該根植的指標(biāo)即是與收縮相關(guān)度最高的因子,并進(jìn)一步分析,具體見表2。3結(jié)果分析與討論3.1發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析結(jié)果用趨勢分析的方法對單個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析可以得出:安順市常住人口總量在下降,同時(shí)人口的自然增長率下降、死亡率上升、老齡化現(xiàn)象加重;醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)等安順的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展不良,不過工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未出現(xiàn)衰退;重要產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)增長速率明顯下降,經(jīng)濟(jì)總量是呈上升趨勢的,也即總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并未出現(xiàn)衰退,只是對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣。綜上所述,安順正經(jīng)歷收縮,但收縮的程度不高,因?yàn)槌W∪丝诳偭肯陆档耐瑫r(shí)經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)衰退、失業(yè)率逐年下降、主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍在上升。3.2主成分分析結(jié)果的分析3.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)分析由表2可知,前三個(gè)主成分中選出來的產(chǎn)業(yè)類指標(biāo)數(shù)量最多,一共五個(gè),且前三個(gè)指標(biāo)的累計(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到61.535%。當(dāng)將第一主成分的根植設(shè)為0.8時(shí),提取出的指標(biāo)為IS3第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重及IS1第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重;同時(shí)第二、三主成分中提取出的指標(biāo)有IS12醫(yī)藥制造業(yè)變化率,IS9旅游業(yè)增長率等。故產(chǎn)業(yè)類指標(biāo)與安順市收縮的相關(guān)度最高,結(jié)合趨勢分析法中對產(chǎn)業(yè)變化趨勢的分析,也就是以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)增長速率明顯下降是致使安順發(fā)生收縮的主要影響因素。并且從2009年后安順市三大產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)占比最高,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大,所以安順市今后需要結(jié)合自身的旅游資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)在不污染環(huán)境的前提下也應(yīng)適度發(fā)展,避免出現(xiàn)單一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象。3.2.2經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析根據(jù)表2的分析,當(dāng)把第二主成分根植設(shè)置為0.7時(shí),提取出的經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)為EA7進(jìn)出口總額變化率及EA6出口總額變化率;當(dāng)把第三主成分根植設(shè)置為0.6又提取到EA5進(jìn)口總額變化率等,共四個(gè)指標(biāo),故經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)的貢獻(xiàn)率小于產(chǎn)業(yè)類指標(biāo)的貢獻(xiàn)率,而經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)中貢獻(xiàn)率高的是與對外經(jīng)濟(jì)相關(guān)的指標(biāo)如出口總額變化率。對外經(jīng)濟(jì)的不景氣與安順市區(qū)位有很大關(guān)系,城市處于群山環(huán)繞的喀斯特地貌中,交通極為不便,嚴(yán)重阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且城市知名度不高,但隨著滬昆高鐵的開通,城市的交通狀況得到很大改善。3.2.3人口指標(biāo)分析從表2中可知,前三個(gè)主成分中篩選出的人口類指標(biāo)只有一個(gè),也即當(dāng)把第三主成分根植設(shè)置為0.6時(shí)提取出的指標(biāo)PT3死亡率,所以總體來說人口類指標(biāo)的貢獻(xiàn)率低于經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)的貢獻(xiàn)率。通過趨勢分析法中對安順市2000年和2010年老齡人口比例的分析可知,安順市人口老齡化的現(xiàn)象在加劇,這會(huì)嚴(yán)重影響城市的發(fā)展。因此,安順市在今后發(fā)展可以加大人才引進(jìn)的力度,提高人才的福利待遇,以吸引青年來安順市發(fā)展。為城市注入新的活力,緩解城市發(fā)生收縮的現(xiàn)象。3.2.4基礎(chǔ)設(shè)施可達(dá)指標(biāo)分析在表2中提取的22個(gè)指標(biāo)中有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施可達(dá)的指標(biāo)僅有兩個(gè),也即AI1發(fā)電量變化率及AI4年末互聯(lián)網(wǎng)用戶變化率,并且是在貢獻(xiàn)率并不高的第四和第五成份中提取的。所以這類指標(biāo)對安順市收縮的貢獻(xiàn)率相對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、人口指標(biāo)的貢獻(xiàn)率來說最低。但城市基礎(chǔ)設(shè)施的供給情況對城市發(fā)展的影響也不能忽視,人口大量涌入大城市的一方面原因就是大城市的基礎(chǔ)設(shè)施配置較為齊全,極大方便了市民的各種需求。因此,安順市同時(shí)也要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這對于城市收縮現(xiàn)象的緩解有有益的。3.3緩解安順市城市收縮的建議措施首先,全力推進(jìn)項(xiàng)目投資。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃投資項(xiàng)目,強(qiáng)力清除投資障礙,完善重大基礎(chǔ)設(shè)施,培育壯大產(chǎn)業(yè)主體,著力謀劃一批支撐性的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,形成開工一批、建成一批、儲(chǔ)備一批滾動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目謀劃建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)量和效率,加大向重大基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展平臺(tái)、轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)民生和生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投資力度。擴(kuò)大民生工程投資規(guī)模,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化投資要素保障,完善土地保障機(jī)制,優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。創(chuàng)新投融資模式,規(guī)范政府投資行為,拓寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域和途徑,加大推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式,加大融資支持力度,優(yōu)化民間資本投資環(huán)境,保障民間資本投資安全,激活民間投資活力。做好頂層設(shè)計(jì),把招商引資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的主抓手。以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、大健康新醫(yī)藥、新型建筑建材為核心的工業(yè)招商為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)和旅游升級版的招商工作。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)業(yè)鏈高端精準(zhǔn)招商,引進(jìn)知名度高、投資強(qiáng)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目,保持對外招商的連續(xù)性。加大面向世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)和中國民企500強(qiáng)的招商力度。強(qiáng)化國(境)外招商,不斷提高利用外資水平。強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)和人員管理,創(chuàng)新招商方法。抓好招商項(xiàng)目落地建設(shè),提高協(xié)調(diào)服務(wù)水平,促使項(xiàng)目順利落地、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。其次,豐富旅游業(yè)態(tài)。加快休閑度假、體育健身、科考教育、避暑養(yǎng)生、民族文化、鄉(xiāng)村旅游等旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)多樣化。推進(jìn)“安順名吃”、民族民間傳統(tǒng)手工藝品、新型文化旅游商品、特色食品、中草藥保健品、觀賞石等旅游商品開發(fā),豐富旅游業(yè)態(tài)。力爭在旅游購物免稅、支線機(jī)場口岸設(shè)置、旅游落地簽證等方面取得突破。支持有條件的景區(qū)景點(diǎn)申報(bào)國家級風(fēng)景名勝區(qū)。同時(shí)加快旅游設(shè)施建設(shè)。編制泛黃果樹旅游圈和大屯堡文化旅游圈建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)“黃果樹、龍宮、屯堡”景區(qū)一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理、一體化營銷、一體化旅游的模式,帶動(dòng)其他景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展。主動(dòng)承接“高鐵經(jīng)濟(jì)”效應(yīng),加快景區(qū)以及市域的旅游設(shè)施建設(shè),加快環(huán)景區(qū)公路、旅游軌道交通系統(tǒng)和城市山體公園建設(shè),加快城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與城郊主要旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)連接,構(gòu)建以旅游為主體的智慧交通體系。實(shí)施黃果樹機(jī)場改擴(kuò)建工程,新增外地航線,構(gòu)建方便快捷的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。完善高速公路、城市道路、城際公路的旅游引導(dǎo)標(biāo)識,加快社會(huì)公共停車場、酒店自備停車場、景區(qū)配套停車場建設(shè)。加快高星級酒店建設(shè),大力發(fā)展一批商務(wù)酒店、主題酒店、帳篷酒店、精品客棧、自駕游營地、飛行營地和特色民宿等多元化旅游住宿設(shè)施,滿足游客不同層次的住宿需求。與此同時(shí),加快提升景區(qū)精品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)旅游企業(yè)探索個(gè)性化服務(wù)。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),不斷提高服務(wù)水平。構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的旅游服務(wù)體系。加快“智慧旅游城市”和“智慧旅游”示范項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)交通、民航、公安、金融、通訊等涉旅數(shù)據(jù)信息共享,實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)字化營銷。實(shí)現(xiàn)星級飯店、旅游景區(qū)、游客集散地免費(fèi)Wi-Fi全覆蓋。著力打造特色鮮明的安順旅游官方網(wǎng)站、官方微博和官方微信,建成統(tǒng)一的網(wǎng)上旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)對外連接。4結(jié)論根據(jù)以上的分析結(jié)果并綜合考慮安順市實(shí)際發(fā)展情況,得出的結(jié)論是安順市以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)增長速率明顯下降是致使安順發(fā)生收縮的主要影響因素,其次是對外經(jīng)濟(jì)的增長速率明顯下降以及人口的外遷、人
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