合同簽訂中存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)防范

1精選ppt1精選ppt主要內(nèi)容

一、健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性二、集團(tuán)公司訴訟案件狀況、成因分析三、不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施2精選ppt主要內(nèi)容

一、健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性2精選ppt健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性

1、法治環(huán)境嚴(yán)格，法律風(fēng)險(xiǎn)巨大。國(guó)家制訂的法律有450多部，行政法規(guī)近1000部，地方性法規(guī)8000多部，司法解釋上萬(wàn)個(gè)，部門和地方性規(guī)章數(shù)萬(wàn)部。勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面規(guī)范日趨嚴(yán)格，執(zhí)法力度正在進(jìn)一步加大，企業(yè)生存發(fā)展的法治約束越來(lái)越強(qiáng)。建筑市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)儆谕耆?jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，墊資施工、拖欠工程款、轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象是業(yè)界常態(tài)。多年來(lái)的實(shí)踐證明，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)就越大，防范法律風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)就越艱巨.3精選ppt健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性3精選ppt健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性2、合同管理不規(guī)范，訴訟案件飆升。中國(guó)鐵建每年案件近2000件，標(biāo)的超幾十億。11-20局每年發(fā)生的訴訟案件均達(dá)150起上，20-25局也有70-80件，全集團(tuán)2008年訴訟案件高達(dá)182起，標(biāo)的額29110萬(wàn)元。逐年增高的糾紛案件，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的提高。合同管理不規(guī)范，事前防范工作不到位，相同的管理失誤和法律漏洞頻頻出現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目的訴訟案件剛處理完，那個(gè)項(xiàng)目發(fā)生同樣的事情。4精選ppt健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性2、合同管理不規(guī)范，訴健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性

3、隊(duì)伍建設(shè)滯后，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制缺失

國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)落實(shí)法制工作三年目標(biāo)有關(guān)進(jìn)展情況的通報(bào)》顯示，國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石化、中國(guó)石油在全系統(tǒng)配備的專職法律工作人員均超過(guò)1200人，中國(guó)中鐵有588名法律工作人員，中國(guó)建筑有520人，中冶有350人。中國(guó)鐵建僅有168人。國(guó)資委提出的中央企業(yè)法制工作的三年目標(biāo)和任務(wù)，明確要求“在2010年底前未按照法制建設(shè)三年目標(biāo)要求建立總法律顧問(wèn)制度或法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的，今后如發(fā)生重大法律糾紛案件，致使國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失的，要按照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。5精選ppt健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性3、隊(duì)伍建設(shè)滯后，風(fēng)險(xiǎn)訴訟案件狀況分析

近年來(lái)，集團(tuán)公司法律糾紛案件呈不斷上升趨勢(shì)，群體性的訴訟案件、被追索巨額違約金、賠償金的案件時(shí)有發(fā)生。一些案件一旦敗訴，可能給企業(yè)造成災(zāi)難性的損失。（金鷹國(guó)際大廈案、安哥拉勞動(dòng)爭(zhēng)議案、田森房地產(chǎn)案）6精選ppt訴訟案件狀況分析6精選ppt7精選ppt7精選ppt8精選ppt8精選ppt9精選ppt9精選ppt10精選ppt10精選ppt11精選ppt11精選ppt訴訟案件成因分析

1、合同管理不規(guī)范。

在合同訂立階段，不按規(guī)定履行簽訂、審查程序，簽約時(shí)只關(guān)心合同價(jià)格、數(shù)量、期限等，不關(guān)心合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等問(wèn)題，不經(jīng)審查隨意使用對(duì)方提供的不平等的格式合同簽約，將訴訟管轄法院約定在對(duì)方住所地，違約金等重要合同條款對(duì)我方嚴(yán)重不利。在合同履行階段，亂簽字、亂擔(dān)保，不進(jìn)行及時(shí)結(jié)算，計(jì)量計(jì)價(jià)、撥款程序混亂。

（黔桂淮海爆破公司、福寧項(xiàng)目A1標(biāo)楊建斌施工隊(duì)）12精選ppt訴訟案件成因分析1、合同管理不規(guī)范。12精選p訴訟案件成因分析

2、惡意訴訟。一些合同相對(duì)人與我方簽訂合同時(shí)，強(qiáng)烈要求使用其提供的不平等格式合同簽約，并將案件管轄法院確定在其住所地法院；或在其與外包隊(duì)簽約時(shí)，以外包隊(duì)不具備法人主體資格、沒有履約能力為由，要求我方加蓋公章或提供擔(dān)保，在使用各種方式誘使我方與之建立合同法律關(guān)系，落入其預(yù)設(shè)的法律陷阱之后，起訴我方索賠。（河北衡水、魏縣、獻(xiàn)縣的一些出租方、出售方，設(shè)置合同陷阱，惡意訴訟）13精選ppt訴訟案件成因分析2、惡意訴訟。13精選ppt訴訟案件成因分析3、資金周轉(zhuǎn)困難。

從一些案件可以看出，部分項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)困難，無(wú)法按照租賃合同、供貨合同的約定支付租賃費(fèi)或貨款，出租方或供應(yīng)商在多次追索無(wú)果導(dǎo)致起訴。14精選ppt訴訟案件成因分析3、資金周轉(zhuǎn)困難。14精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施

合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中最基本的法律文件，合同管理是企業(yè)防范經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)和源頭。

在處理訴訟案件過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，合同管理基本工作不扎實(shí)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是引發(fā)訴訟案件和造成損失的主要原因，因而單靠法律事務(wù)人員應(yīng)訴和補(bǔ)救不可能從根本上扭轉(zhuǎn)訴訟案件不斷上升的局面，必須加強(qiáng)合同管理，建立事前防范和事中控制的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。15精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施一、將管轄法院約定在對(duì)方住所地，喪失程序上的主動(dòng)權(quán)現(xiàn)象：在目前法制環(huán)境下，管轄法院的確定對(duì)糾紛處理有直接的影響。一些合同相對(duì)人與我方簽訂合同時(shí)，使用各種方法將案件管轄法院確定在其住所地法院，起訴后，對(duì)方當(dāng)事人與當(dāng)?shù)胤ㄔ合嗷ス唇Y(jié)，往往先行凍結(jié)劃撥銀行帳戶款項(xiàng)，然后枉法裁判。（2007年集團(tuán)公司被凍結(jié)帳戶統(tǒng)計(jì)表）

16精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施訴訟案例1、夏清華訴集團(tuán)公司建設(shè)工程施工合同糾紛案（在補(bǔ)充協(xié)議中加入爭(zhēng)議解決條款）2、河北獻(xiàn)縣史孝紅訴集團(tuán)公司租賃合同、買合同糾紛案（在結(jié)算單中加入爭(zhēng)議解決條款）17精選ppt訴訟案例17精選ppt應(yīng)對(duì)措施集團(tuán)公司合同爭(zhēng)議解決示范條款：

“本合同引起的爭(zhēng)議協(xié)商不成的，由**（合同中對(duì)我方的稱呼）住所地人民法院管轄，本條款更改必須由**法定代表人簽字并加蓋法人單位公章方能生效，其他任何人簽字、任何單位蓋章均無(wú)效”。

18精選ppt應(yīng)對(duì)措施集團(tuán)公司合同爭(zhēng)議解決示范條款：18精選ppt應(yīng)對(duì)措施使用說(shuō)明：1、按現(xiàn)行法律規(guī)定，合同金額在5000萬(wàn)元以下的，推薦更改為“由**住所地（或法人單位注冊(cè)地）鐵路運(yùn)輸法院管轄”2、使用爭(zhēng)議解決示范條款時(shí)注意：**是指合同列明的對(duì)我方的稱呼，要嚴(yán)格準(zhǔn)確的按照合同中列明的對(duì)我方的稱呼填充上述的爭(zhēng)議解決條款。

3、不可將**直接寫明為太原（小店）、石家莊、廈門、西安等行政區(qū)劃。凡在約定管轄法院時(shí)寫明具體的行政級(jí)別和區(qū)劃的，均有可能因違反《民事訴訟法》第25條規(guī)定的級(jí)別管轄或不在可以約定的法院范圍之內(nèi)而導(dǎo)致無(wú)效。4、為防止業(yè)務(wù)人員受蒙蔽或落入對(duì)方預(yù)設(shè)的法律陷阱，更改管轄法院，規(guī)定爭(zhēng)議解決條款的更改必須有法定代表人簽字并加蓋法人單位公章方能生效，其他任何人簽字、任何單位蓋章均無(wú)效。19精選ppt應(yīng)對(duì)措施使用說(shuō)明：19精選ppt應(yīng)對(duì)措施法律規(guī)定

《民事訴訟法》第24條：因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

《民事訴訟法》第25條規(guī)定：合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。20精選ppt應(yīng)對(duì)措施法律規(guī)定20精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施

二、合同內(nèi)容、違約責(zé)任條款不公平，喪失實(shí)體權(quán)利。

現(xiàn)象：免除對(duì)方因違約行為而承擔(dān)的違約責(zé)任或應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任約定的違約金或者損害賠償金明顯超過(guò)合理數(shù)額或違反法律、法規(guī)加重我方責(zé)任的其他內(nèi)容排除我方請(qǐng)求支付違約金或者請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利以及依法享有的其他主要權(quán)利。21精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施訴訟案例3、河北魏縣中鼎公司訴集團(tuán)公司租賃合同糾紛案（巨額違約金）4、陳衛(wèi)訴集團(tuán)公司租賃合同糾紛案（超高賠償金）22精選ppt訴訟案例22精選ppt應(yīng)對(duì)措施使用集團(tuán)公司示范文本明確約定對(duì)方違約責(zé)任的計(jì)算方法對(duì)我方違約責(zé)任賠償數(shù)額設(shè)置上限23精選ppt應(yīng)對(duì)措施使用集團(tuán)公司示范文本23精選ppt應(yīng)對(duì)措施集團(tuán)公司違約責(zé)任示范條款

“雙方同意，本合同項(xiàng)下違約金、賠償金的約定均不生效，可能發(fā)生的違約、賠償事宜均以法律規(guī)定為準(zhǔn)，本合同其他條款與此不一致的，以此為準(zhǔn)”“（對(duì)方）同意，（我方）依據(jù)本合同相關(guān)條款向其支付的違約金、賠償金的上限為違約部分合同價(jià)款的2%，本合同其他條款與此不一致的，以此為準(zhǔn)”24精選ppt應(yīng)對(duì)措施集團(tuán)公司違約責(zé)任示范條款24精選ppt使用說(shuō)明：1、首先應(yīng)當(dāng)使用集團(tuán)公司發(fā)布的合同示范文本；2、如合同有特殊性，示范文本不適用，應(yīng)當(dāng)自行起草合同文本,并對(duì)爭(zhēng)議解決和違約責(zé)任條款做出對(duì)我方有利的約定；3、如示范文本不適用且又無(wú)法自行起草合同文本而使用對(duì)方提供的不平等合同格式文本的，至少必須進(jìn)行如下修改：1）、必須按照集團(tuán)公司爭(zhēng)議解決示范條款的規(guī)定修改合同爭(zhēng)議解決方式；2）、依實(shí)際情況選擇使用上述一種方式修改違約責(zé)任條款。25精選ppt使用說(shuō)明：25精選ppt法律規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問(wèn)題的批復(fù)》

“對(duì)于合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院可以參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付款違約金。”26精選ppt法律規(guī)定26精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施

三、使用對(duì)方格式合同簽約，沒有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

現(xiàn)象：隨意使用對(duì)方提供的不平等的格式合同簽約，這些格式合同幾乎全部管轄法院約定在對(duì)方住所地，嚴(yán)重加重我方的違約責(zé)任。

2007年集團(tuán)公司被凍結(jié)帳戶統(tǒng)計(jì)表

27精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施三應(yīng)對(duì)措施推行合同示范文本制度，嚴(yán)禁使用對(duì)方提供的不平等格式合同簽約。-------關(guān)于發(fā)布《工業(yè)品買賣合同》《建筑材料租賃合同》《機(jī)械設(shè)備租賃合同》示范文本的通知（公司企[2008]23號(hào)）-------關(guān)于發(fā)布《地材采購(gòu)合同》示范文本的通知（公司企[2009]號(hào)）-------關(guān)于發(fā)布分包合同價(jià)格、買賣租賃合同違約責(zé)任、各類合同爭(zhēng)議解決、終止清結(jié)示范條款的通知（公司企[2009]號(hào)）28精選ppt應(yīng)對(duì)措施28精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施

四、亂簽字、亂蓋章、亂擔(dān)保

現(xiàn)象：包工隊(duì)簽訂合同，項(xiàng)目部加蓋公章、提供擔(dān)保或隨意簽字替包工隊(duì)承擔(dān)債務(wù)，包工隊(duì)不履約或者合同到期項(xiàng)目無(wú)履約能力，對(duì)方當(dāng)事人起訴我方。沒有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，隨意做出承諾。

2007年集團(tuán)公司被凍結(jié)帳戶統(tǒng)計(jì)表29精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施訴訟案例5、三一重工訴集團(tuán)公司擔(dān)保合同糾紛案（亂擔(dān)保導(dǎo)致承擔(dān)責(zé)任）

6、田森房地產(chǎn)公司訴建筑公司建設(shè)工程施工合同糾紛案（亂承諾被追索工期延誤違約金）

30精選ppt訴訟案例30精選ppt應(yīng)對(duì)措施：建立合同損失責(zé)任追究制度：段東明總經(jīng)理批示：“定期將集團(tuán)公司下發(fā)新規(guī)定后發(fā)生的訴訟案件統(tǒng)計(jì)報(bào)紀(jì)委監(jiān)察處，按新的責(zé)任追究制度辦理?！宾挠^鄞董事長(zhǎng)批示：“認(rèn)真抓好反面典型，維護(hù)企業(yè)利益。加強(qiáng)抽查，發(fā)現(xiàn)一起問(wèn)題合同，處理一起，決不姑息?！?1精選ppt應(yīng)對(duì)措施：建立合同損失責(zé)任追究制度：31精選ppt

董事長(zhǎng)09年三會(huì)講話：

新的一年加快企業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)是：強(qiáng)管理。四是強(qiáng)化合同管理。2008年全集團(tuán)訴訟案件已上升到182起，總標(biāo)的額達(dá)2.9億元，簽約不規(guī)范、約束我方條件多、管轄法院約定在對(duì)方所在地等問(wèn)題繼續(xù)發(fā)生，已經(jīng)形成巨大的損失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，各單位都要高度重視、刮骨療毒、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)。今后凡是再發(fā)生類似問(wèn)題的，首先要追究領(lǐng)導(dǎo)的瀆職失職責(zé)任，嚴(yán)厲處罰經(jīng)辦人和責(zé)任人，全力化解法律風(fēng)險(xiǎn)。

32精選ppt32精選ppt

2008年11月12日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)問(wèn)責(zé)暫行辦法》（公司監(jiān)[2008]251號(hào)）第七條工程項(xiàng)目管理中，有下列情形之一，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失的，追究相關(guān)人員責(zé)任：13、違反集團(tuán)公司合同管理規(guī)定，合同條款不嚴(yán)密，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失的；第九條物資、設(shè)備采購(gòu)、租賃中，有下列情形之一，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失的，追究相關(guān)人員責(zé)任：1、違反集團(tuán)公司合同管理規(guī)定，在我方占主導(dǎo)權(quán)的采購(gòu)、租賃合同中，將合同糾紛管轄法院約定為對(duì)方注冊(cè)地法院，約定我方支付的違約金超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn)，或者外包隊(duì)伍簽訂合同，項(xiàng)目部加蓋公章、提供擔(dān)保的；33精選ppt33精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施

五、不及時(shí)履行、終結(jié)合同

現(xiàn)象：由于一些項(xiàng)目資金緊張，在履約過(guò)程中延期支付貨款、工程款、租金的現(xiàn)象普遍存在，雖然最終付清了約定的合同價(jià)款，但延期付款的違約責(zé)任事實(shí)清楚，合同相對(duì)方單獨(dú)起訴追索違約金的案件時(shí)有發(fā)生，一些當(dāng)事人甚至故意造成我方延期付款的事實(shí)，追索巨額違約金。因而在付清合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)將后續(xù)問(wèn)題處理完畢。

34精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施34精選ppt訴訟案例：

7、北京賽依鋼鐵公司訴集團(tuán)公司7個(gè)違約金案（未及時(shí)清結(jié)合同被追索違約金案75萬(wàn)元）

8、北京群力達(dá)公司訴集團(tuán)公司違約金案35精選ppt訴訟案例：35精選ppt應(yīng)對(duì)措施：集團(tuán)公司合同終結(jié)示范條款：

“（我方）向（對(duì)方）支付

萬(wàn)元后，（我方）在（合同編號(hào)及名稱）合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)均已履行完畢，（對(duì)方）同意此后不再向（我方）提出任何主張，包括但不限于可能存在的各頂違約金、賠償金等?！焙炞郑簩?duì)方

年月日

36精選ppt應(yīng)對(duì)措施：36精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施六、分包合同對(duì)停窩工損失約定不明

現(xiàn)象：由于建筑市場(chǎng)不規(guī)范，上場(chǎng)后圖紙、建設(shè)資金不到位，停窩工情況普遍存在，分包人如未在工程款方面取得預(yù)期收益，往往轉(zhuǎn)而追索停窩工損失。37精選ppt不規(guī)范簽約行為、案例分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施六、分包合同訴訟案例：9、山西建總訴建筑公司呼市金鷹國(guó)際大廈建設(shè)工程施工合同案，要求賠付停窩工損失990萬(wàn)元。

10、三公司菏關(guān)項(xiàng)目部包工頭李長(zhǎng)珍索賠504萬(wàn)窩工損失案38精選ppt訴訟案例：9、山西建總訴建筑公司呼市金鷹國(guó)際應(yīng)對(duì)措施：分包合同價(jià)款示范條款：第條工程價(jià)款本工程暫定合同價(jià)款為（大寫）：

，本工程實(shí)行固定綜合單價(jià)承包，固定綜合單價(jià)為元（或詳見《作業(yè)項(xiàng)目及單價(jià)表》，該表暫定數(shù)量列名的數(shù)量?jī)H為簽約時(shí)的估計(jì)數(shù)量，不作為工程結(jié)算的依