全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吳鍵博士全國教育科學(xué)規(guī)劃回顧與展望第1頁第1頁

內(nèi)容提綱

一、教育科學(xué)研究課題申報渠道二、“六五”以來全國教育科學(xué)規(guī)劃概述三、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理（項目管理：開題、中期檢查、結(jié)果鑒定、結(jié)果推廣）四、全國教育科學(xué)“十一”規(guī)劃綱要及度課題指南五、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題設(shè)計第2頁第2頁一、教育科學(xué)研究課題申報渠道第3頁第3頁

國家科研基金國家自然科學(xué)基金管理單位：國家自然科學(xué)基金管理委員會數(shù)學(xué)物理科學(xué)部化學(xué)科學(xué)部生命科學(xué)部地理科學(xué)部信息科學(xué)部管理科學(xué)部工程與材料科學(xué)部國家社會科學(xué)基金管理單位：全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室第4頁第4頁國家自然科學(xué)基金委員會國家自然科學(xué)基金委員會是管理國家自然科學(xué)基金國務(wù)院直屬事業(yè)單位。國家自然科學(xué)基金由國家自然科學(xué)基金委員會（下列簡稱自然科學(xué)基金會）進行管理，其經(jīng)費主要起源于中央財政撥款，同時接受國內(nèi)外單位和個人捐贈。從1986年自然科學(xué)基金會建立至年，中央財政撥款累計達(dá)170多億元，其中“十五”（2001-年）期間已經(jīng)超出100億元。第5頁第5頁國家社會科學(xué)基金

全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室（中宣部：）1991年6月，中央決定在全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室。全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室是全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)，它主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)制定全國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃方案；

2.詳細(xì)管理和籌措社會科學(xué)基金；

3.檢查中長期規(guī)劃和年度計劃實行情況，交流社會科學(xué)研究信息；

4.組織對重大課題研究結(jié)果鑒定。驗收和推廣。

基金主要起源于國家財政撥款?！鞍宋濉币詠須v年國家社會科學(xué)基金增長情況下列：

基金單位：萬元年度19921993199419951996199719981999基金額130014001600225023502500265038004950600010000

1第6頁第6頁

學(xué)科分類馬列科學(xué)社會主義黨史黨建哲學(xué)經(jīng)濟理論應(yīng)用經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)政治學(xué)法學(xué)社會學(xué)人口學(xué)歷史語言學(xué)新聞學(xué)宗教學(xué)體育學(xué)基金項目國家社會科學(xué)規(guī)劃課題全國教育科學(xué)

教育學(xué)第7頁第7頁教育、藝術(shù)、軍事規(guī)劃辦公室

教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)三個學(xué)科規(guī)劃、申報、評審、管理、鑒定結(jié)項等工作，分別由全國教育規(guī)劃辦公室（設(shè)在教育部教育科學(xué)研究所）、全國藝術(shù)規(guī)劃辦公室（設(shè)在文化部教育科技司）、全軍哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室（設(shè)在中國人民解放軍軍事科學(xué)院）辦理。

教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)三個學(xué)科經(jīng)費由國家社會科學(xué)基金單獨切塊下達(dá)。相關(guān)管理辦法由三個學(xué)科單獨制定。

第8頁第8頁

學(xué)科分類馬列科學(xué)社會主義黨史黨建哲學(xué)經(jīng)濟理論應(yīng)用經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)政治學(xué)法學(xué)社會學(xué)人口學(xué)歷史語言學(xué)新聞學(xué)宗教學(xué)體育學(xué)基金項目國家社會科學(xué)規(guī)劃課題全國教育科學(xué)

教育學(xué)第9頁第9頁教育理論教育史教育發(fā)展戰(zhàn)略教育心理體育衛(wèi)生美育民族教育基礎(chǔ)教育德育高等教育教育經(jīng)濟與管理成人教育職業(yè)教育教育信息技術(shù)國防與軍事教育全國教育科學(xué)規(guī)劃辦學(xué)科評審組國家級課題教育部級課題國家重點、國家普通、國家青年基金教育部重點、教育部青年專項、教育部規(guī)劃國家社科基金教育部經(jīng)費

第10頁第10頁教育部社會科學(xué)研究與思想政治工作司

（含教育類項目，教育部經(jīng)費）

教育部人文社會科學(xué)重點研究基地項目2005－度立項數(shù)：236項；經(jīng)費：每項10萬）教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目20立項數(shù)：39個；經(jīng)費：每項30－80萬。教育部人文社會科學(xué)研究普通項目專項任務(wù)項目：規(guī)劃基金項目博士點基金項目青年基金項目規(guī)劃項目20度立項數(shù)：773項；經(jīng)費：每項0－5萬元。第11頁第11頁其它渠道：

國際組織、國家政府部門、社會團隊

比如：

國際組織：聯(lián)合國教科文、福特基金會

省市科技部門

國家科技部門

國家財政部門

省市教育科學(xué)規(guī)劃辦公室

省市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室

中國教育學(xué)會

中國高等教育學(xué)會

中國體育科學(xué)學(xué)會第12頁第12頁二、“六五”以來全國教育科學(xué)規(guī)劃概述第13頁第13頁全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組是教育部統(tǒng)管全國教育科學(xué)規(guī)劃工作最高機構(gòu)，成立于1978年。組長:周濟(教育部部長)

副組長:袁貴仁（教育部副部長）

陳小婭（教育部副部長）

郝克明(教育部國家教育發(fā)展研究中心研究員)

第14頁第14頁組員:馬立（原教育部師范教育司司長）

于清吉（中國人民解放軍總參軍訓(xùn)部副部長、大校）

葉瀾（華東師范大學(xué)專家）

李膺（甘肅省副省長）

朱小蔓（中央教育科學(xué)研究所所長、專家）

閔維方（北京大學(xué)黨委書記兼副校長，教育學(xué)院院長、專家）

楊周復(fù)（教育部財務(wù)司司長）

楊崇龍（云南省人大教科文衛(wèi)委員會主任）

周稽裘（江蘇省教育廳副廳長）

胡顯章（清華大學(xué)專家）

俞家慶（國家高級教育行政學(xué)院黨委書記兼常務(wù)副院長）

顧明遠(yuǎn)（中國教育學(xué)會會長北京師范大學(xué)專家）

閻立欽（中央教育科學(xué)研究所專家）

黃堯（教育部職業(yè)教育與成人教育司司長）

路鋼（湖北省教育廳廳長、專家）第15頁第15頁全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題學(xué)科評審組

教育基本理論與教育史學(xué)科評審組教育心理學(xué)科評審組比較教育學(xué)科評審組德育學(xué)科評審組教育管理學(xué)科評審組教育信息技術(shù)學(xué)科評審組教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)科評審組基礎(chǔ)教育學(xué)科評審組高等教育學(xué)科評審組職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科評審組成人教育學(xué)科評審組體育衛(wèi)生美育學(xué)科評審組民族教育學(xué)科評審組國防軍事教育學(xué)科評審組第16頁第16頁全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)機構(gòu)，正式建立于1983年。在全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，已先后組織和制定實行了全國教育科學(xué)“六五”、“七五”、“八五”和“九五”規(guī)劃，現(xiàn)正組織實行“十五”規(guī)劃；匯編出版了“七五”和“八五”規(guī)劃重點課題結(jié)果公報；并于1989年和1999年組織開展了全國第一屆和第二屆教育科學(xué)優(yōu)秀結(jié)果評獎活動。

作為全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃單列學(xué)科管理部門，業(yè)務(wù)上接受全國社科規(guī)劃辦公室指導(dǎo)和管理。

第17頁第17頁全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職能在全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)詳細(xì)組織全國教育科學(xué)規(guī)劃及課題指南制定工作；組織各類課題評審工作；制定全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法及相關(guān)章程、要求，編制重點課題經(jīng)費預(yù)算；負(fù)責(zé)列入全國教育科學(xué)規(guī)劃所有課題管理工作，指導(dǎo)委托機構(gòu)管理工作；編發(fā)教育科學(xué)規(guī)劃簡報，組織課題結(jié)果交流和推廣活動，組織學(xué)術(shù)研討活動；負(fù)責(zé)全國教育科學(xué)優(yōu)秀結(jié)果評選和獎勵詳細(xì)組織工作；完畢領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志交辦其它工作。第18頁第18頁歷屆課題資助情況(立項數(shù))第19頁第19頁歷屆課題經(jīng)費情況比較（萬元）第20頁第20頁國家重點課題立項情況六五：17項七五：28項八五：42項九五：38項十五：56項第21頁第21頁教育心理學(xué)科立項情況

六五：2項七五：9項八五：33項九五：100項十五：235項第22頁第22頁德育學(xué)科立項情況六五：3項七五：9項八五：51項九五：75項十五：203項第23頁第23頁民族教育學(xué)科立項情況六五：1項七五：0項八五：25項九五：55項十五：99項第24頁第24頁體育衛(wèi)生學(xué)科立項情況六五：0項七五：1項八五：4項九五：31項十五：138項第25頁第25頁美育學(xué)科立項情況六五：0項七五：2項八五：7項九五：18項十五：72項第26頁第26頁全國教育科學(xué)規(guī)劃歷屆國家重點課題目錄第27頁第27頁總結(jié)第28頁第28頁三、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理（項目管理：開題、中期檢查、結(jié)果鑒定與結(jié)果推廣、管理改革）第29頁第29頁開題開題是對立項課題操作（施工）開題是對立項課題細(xì)化開題是對立項課題深化開題是對立項課題反思開題是對立項課題調(diào)整明確目的，區(qū)別重點，突出方向，分派資源，分工協(xié)作。第30頁第30頁

開題明確研究主題明確研究思緒明確技術(shù)路線明確研究分工明確研究進程預(yù)測研究結(jié)果第31頁第31頁開題開題匯報常見錯誤：１．重復(fù)立項申請書內(nèi)容；２．沒有詳細(xì)分解目標(biāo)、重點、分工、時間、進程，缺乏可操作性；３．缺乏明確課題組織管理和有效科研生產(chǎn)方式，突出表現(xiàn)為總課題組和子課題組關(guān)系、子課題組之間關(guān)系不明確。４．混同研究、試驗和推廣階段不同特性。第32頁第32頁中期檢查（一）功效１．檢查２．對照原計劃３．反省４．調(diào)整思緒和方向（二）形式１．國家重點課題匯報制度２．會議檢查制度３．書面檢查制度４．自查制度中期匯報常見錯誤１．沒有進展，仍然停留在課題研究意義階段。２．難認(rèn)為繼，固執(zhí)已見。３．避難就易，臨陣易人換題。第33頁第33頁結(jié)果鑒定“科研結(jié)果”一詞在中國科技文獻(xiàn)中出現(xiàn)得極其頻繁，年9月22日頒布《科學(xué)技術(shù)評價辦法（試行）》中也使用這個概念。但《中國百科大詞源》、《實用科學(xué)名詞術(shù)語詞典》、《當(dāng)代科學(xué)技術(shù)詞典》等國內(nèi)工具書，均沒有對“科技結(jié)果”一詞表述。

從字面意義理解，“科研結(jié)果”是科學(xué)技術(shù)研究結(jié)果簡稱，它應(yīng)當(dāng)是指某項科學(xué)技術(shù)研究活動取得含有價值結(jié)果。教育科學(xué)研究結(jié)果是在進行教育科學(xué)研究基礎(chǔ)上，采用科學(xué)辦法，通過智力加工而產(chǎn)生含有一定學(xué)術(shù)價值、社會價值或經(jīng)濟價值，并被同行專家認(rèn)可知識體系、征詢方案或技術(shù)產(chǎn)品。

據(jù)此來看，未通過科研活動，借用甚至抄襲來結(jié)果必定不是科技結(jié)果；同樣，雖通過了研究活動，但取得結(jié)果不含有價值也不能被稱為科技結(jié)果。尚未完畢結(jié)果鑒定之前不能自稱為“科研結(jié)果”，即使通過鑒定、評審項目也并不全是真科研結(jié)果。

第34頁第34頁結(jié)果鑒定

國際上通用與中國特色“科技結(jié)果”相相應(yīng)概念只有項目、技術(shù)、專利，而國外研究項目普通都是使用它本身詳細(xì)稱呼，不使用“結(jié)果”這一層次統(tǒng)稱。“評審”是另一個極具中國特色詞，在英語或其它語言中很難找到與之相應(yīng)詞。它含有評價和審定雙重含義，指由國家相關(guān)管理機構(gòu)對取得結(jié)果、成就以及某種資格進行評價、審定并最后予以某種形式確實認(rèn)。科技評審組織者普通是國家各級科技管理機構(gòu)，包括政府機構(gòu)、非政府國家基金機構(gòu)、直屬政府事業(yè)單位等，由這些管理機構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)管理辦法組織或委托專家評審小組對科技項目或結(jié)果進行評審，主要是科技項目的事后評審。我國最早科技結(jié)果評審始于２０世紀(jì)50年代，主要采用鑒定形式，深受計劃經(jīng)濟體制和政府主導(dǎo)影響。

第35頁第35頁結(jié)果鑒定《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)委員會科技結(jié)果鑒定辦法》指出“對科技結(jié)果鑒定是指通過一定形式、程序?qū)萍冀Y(jié)果進行嚴(yán)格審查，并對其科學(xué)價值、技術(shù)水平、成熟程度、實際意義、應(yīng)用范圍、推廣前景及社會經(jīng)濟效益等作出恰如其分科學(xué)評價?！钡?6頁第36頁結(jié)果鑒定?意義１．評介機制（真?zhèn)?、?yōu)劣、新舊、可用是否）２．導(dǎo)向機制（方向指導(dǎo)）３．動力機制（勉勵增進）４．推廣機制（公共平臺）

科技結(jié)果鑒定目的在于正確判別科技結(jié)果質(zhì)量和水平、增進科技結(jié)果完善和科技水平提升、加速科技結(jié)果推廣應(yīng)用。任何科研結(jié)果，都必須通過鑒定評價，才干取得同行認(rèn)可和公眾推廣。教育科研結(jié)果鑒定，對提升研究者科研水平，推動教育科學(xué)繁榮和發(fā)展，增進結(jié)果轉(zhuǎn)化，明確進一步研究思緒和方向，都含有主要意義。

鑒定是對科研結(jié)果工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平、實際應(yīng)用和成熟程度等予以客觀、詳細(xì)、恰當(dāng)評價。這是科研結(jié)果管理一項主要內(nèi)容，是一項政策性和技術(shù)性很強工作。它直接關(guān)系到教育科研發(fā)展方向和教育科學(xué)工作者積極性以及教育改革發(fā)展。對教育科學(xué)研究工作、研究機構(gòu)、研究人員評價，人才培養(yǎng)，結(jié)果獎勵，每同樣都離不開科學(xué)化、規(guī)范化教育科學(xué)評價。第37頁第37頁結(jié)果鑒定?教育結(jié)果評價難點由于結(jié)果本身存在不易量化、復(fù)雜性、延時性、間接性、相對性等特點，以及結(jié)果評價詳細(xì)指標(biāo)不統(tǒng)一、評價方式不完善等，當(dāng)前還難以對教育科學(xué)結(jié)果進行科學(xué)評價。

１．詳細(xì)指標(biāo)不盡相同，缺乏統(tǒng)一、公認(rèn)結(jié)果評價指標(biāo)體系。在詳細(xì)評價指標(biāo)組合上，尤其是關(guān)于間接指標(biāo)取舍上，各個單位差別較大。在實際操作中，有評價以直接指標(biāo)為主，有以間接指標(biāo)為主。對于哪些指標(biāo)能夠作為間接指標(biāo)，間接指標(biāo)評價作用如何等問題分歧較大。這些都造成無法形成整個教育科學(xué)界統(tǒng)一、公認(rèn)結(jié)果評價指標(biāo)體系。

２．同行評議存在問題。同行評議是當(dāng)前教育科學(xué)界學(xué)者普遍接受和認(rèn)可評價方式。除了評價中隨機原因影響較多、評價結(jié)果容易帶有個人偏見和片面性外，學(xué)術(shù)腐敗也是當(dāng)前阻礙學(xué)術(shù)界同行評議最大障礙，成為阻礙教育科學(xué)結(jié)果評價研究向前發(fā)展絆腳石。因此，如何遏制和限制結(jié)果評價中學(xué)術(shù)腐敗，如何加強對評價者評價活動監(jiān)督，如何加強評價者道德自律，如何通過加強同行評議規(guī)范和制度建設(shè)來約束并提升同行評議權(quán)威性，是學(xué)術(shù)評價健康發(fā)展所要處理主要問題。

３．文獻(xiàn)計量分析存在問題。由于使用文獻(xiàn)計量分析辦法來評價教育科學(xué)研究結(jié)果長處在于含有較強科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，許多管理部門和研究人員開始摸索借助科學(xué)計量分析辦法來評價社會科學(xué)研究結(jié)果。第38頁第38頁

文獻(xiàn)計量分析也存在不足之處：一、滯后性。文獻(xiàn)計量分析辦法表達(dá)結(jié)果社會影響，而結(jié)果出版或發(fā)表后通常要等若干年才干顯現(xiàn)其學(xué)術(shù)價值和社會影響。二、只適合用于公開發(fā)表論文和專著等科研結(jié)果，對于那些不宜公開發(fā)表但取得明顯社會效益和經(jīng)濟效益研究結(jié)果無法進行評價（民族教育問題、透明國際）。三、我國教育科學(xué)文獻(xiàn)信息統(tǒng)計系統(tǒng)不完善和教育科學(xué)文獻(xiàn)計量學(xué)不成熟，在及時準(zhǔn)確地檢索和分析結(jié)果被引用和被轉(zhuǎn)載情況方面還存在一些問題?？蒲袠I(yè)績評價重數(shù)量輕質(zhì)量，科研績效管理過于粗放（如計算論文篇數(shù)、字?jǐn)?shù)）現(xiàn)象比較普遍。能否對教育科研結(jié)果評價做到客觀、公正、科學(xué)、有效，不但會影響科研管理效應(yīng)、科研評獎公正性、權(quán)威性及激勵效應(yīng)，還會影響有價值科研結(jié)果推廣應(yīng)用。第39頁第39頁

（二）教育科研結(jié)果鑒定方法１．堅持科學(xué)性、客觀性標(biāo)準(zhǔn)。２．堅持“公開發(fā)表，自由評議”標(biāo)準(zhǔn)，主要應(yīng)從學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用效果和社會影響三個方面進行評審。３．對不同類型結(jié)果，要有不同側(cè)重，但不能偏廢。對基礎(chǔ)研究結(jié)果，主要側(cè)重于學(xué)術(shù)價值，普通不應(yīng)要求含有明確近期應(yīng)用效果，而對具有應(yīng)用價值理論性結(jié)果，其客觀依據(jù)是研究結(jié)果在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議公開發(fā)表后被同行學(xué)者引用次數(shù)以及是否被國際上權(quán)威性文摘所摘錄。則應(yīng)對其實際應(yīng)用可行性和意義做出評價；技術(shù)研究成果(應(yīng)用研究和發(fā)展研究結(jié)果)應(yīng)側(cè)重于應(yīng)用效果和社會影響，應(yīng)該向?qū)＠芾砜繑n。４．科技部年5月15日頒布了《關(guān)于改進科學(xué)技術(shù)評價工作決定》，同年9月22日，又頒布了《科學(xué)技術(shù)評價方法（試行）》，明確了評價目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、分類方法、評價準(zhǔn)則及監(jiān)督機制等。提出要改進現(xiàn)行科研結(jié)果評價方式，采取國際通行同行評議和教授推薦制。５．將知識產(chǎn)權(quán)概念引入結(jié)果管理，禁用“國際領(lǐng)先、國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進”等概念劃分結(jié)果級別。

第40頁第40頁正確對待論文、論著在教育科研結(jié)果評價中作用，反對單純以論文和論著發(fā)表數(shù)量評價個人學(xué)術(shù)水平和奉獻(xiàn)；尤其要重視基層“小人物”和“非共識”項目標(biāo)評價。對探索性強、風(fēng)險性高項目和創(chuàng)新性強“非共識”項目，應(yīng)淡化對相關(guān)研究基礎(chǔ)、可行性分析評價，促進創(chuàng)新人才脫穎而出，勉勵原始性創(chuàng)新活動。1.實踐價值。教育科學(xué)研究結(jié)果一定要有它本身價值，其價值應(yīng)符合當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展要求，緊跟時代前進步伐，能夠被人們了解、接受、掌握、應(yīng)用。在改革開放和當(dāng)代化建設(shè)過程中，對亟須研究和處理重大現(xiàn)實問題能夠提出獨創(chuàng)性看法或可操作性提議，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益和社會效益。

2.創(chuàng)新程度。評價教育科學(xué)研究結(jié)果一項主要標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新程度。只有創(chuàng)新才干在科研結(jié)果中總結(jié)出新經(jīng)驗、規(guī)律，探索新思緒、方法，建立新理論、學(xué)說，提出新方案、對策，為新實踐及時提供科學(xué)理論指導(dǎo)等。一項沒有創(chuàng)新力研究結(jié)果，只是重復(fù)他人已經(jīng)提出觀點和方法，是毫無意義、沒有價值。因此，不同范圍、層面、角度創(chuàng)新對社會經(jīng)濟生活所起作用不同，影響廣度和深度也不同。因此，應(yīng)依據(jù)教育科學(xué)研究結(jié)果創(chuàng)新程度大小來衡量其價值。

第41頁第41頁

3.影響力度。任何教育科學(xué)研究結(jié)果一旦進入社會，都會對社會產(chǎn)生影響。教育科學(xué)研究結(jié)果能夠增長人們知識，改變?nèi)藗兯枷胗^念，轉(zhuǎn)化為管理者決議或方案，為社會帶來影響。研究結(jié)果大小對社會影響表達(dá)在廣度和深度上，更主要是其方向，因此產(chǎn)生積極正面影響研究結(jié)果就是有價值。

4.效益評價。教育研究結(jié)果既能夠通過直接或間接路徑產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也能夠通過為人們提供知識、更新人們觀念，提升全民科學(xué)文化素質(zhì)，產(chǎn)生一定社會效益，各類效益之間能夠量化。我們能夠通過價值量大小來衡量研究結(jié)果好壞，對于難以量化且表現(xiàn)復(fù)雜結(jié)果，能夠通過其影響面、宣傳面大小以及奉獻(xiàn)加以評判。第42頁第42頁建立教育科學(xué)研究結(jié)果評價指標(biāo)，要堅持以下基本標(biāo)準(zhǔn)：１．定性評價與定量評價和延時評價相結(jié)合。為增加各個結(jié)果之間可比性，以定性為主，盡也許采取量化指標(biāo)。２．形式評價與內(nèi)容評價相結(jié)合?！靶问健敝饕侵附Y(jié)果起源、類型與結(jié)果發(fā)表(出版)形式(含刊物檔次)；“內(nèi)容”則是指結(jié)果質(zhì)量、產(chǎn)生影響和社會經(jīng)濟效益等。堅持以內(nèi)容為主，兼顧形式標(biāo)準(zhǔn)。３．理論與實踐相結(jié)合，以應(yīng)用研究為主。４．以經(jīng)濟效益評價和社會效益評價相結(jié)合，以社會效益為主。５．公開評價和盲評相結(jié)合，以盲評為主。６．科學(xué)性與可行性相結(jié)合。以可行性為主。評價最終目標(biāo)是要將其結(jié)果利用于實踐中，側(cè)重可行性才干實現(xiàn)這一目標(biāo)。７．標(biāo)準(zhǔn)性與靈活性相結(jié)合，以靈活性為主，以適應(yīng)千變?nèi)f化社會現(xiàn)象，靈活處理各種問題。８．目標(biāo)考評與過程考評相結(jié)合，以過程考評為主。在過程中發(fā)覺問題、處理問題，更含有實際意義。９．自我評價和教授評價相結(jié)合，以教授評價為主。這能夠避免自我高估，使固步自封現(xiàn)象在教授指導(dǎo)下消失。第43頁第43頁（三）教育科研課題結(jié)果鑒定內(nèi)容

研究結(jié)果評價，是以鑒定為前提和基礎(chǔ)?？蒲薪Y(jié)果鑒定包括兩方面，一是鑒定該研究結(jié)果是否已實現(xiàn)課題預(yù)定目的，完畢其研究任務(wù)；二是鑒定該研究結(jié)果是不是教育科研結(jié)果。作為一項教育科研結(jié)果，應(yīng)當(dāng)是教育科學(xué)知識創(chuàng)新或加工、利用，含有下列某首先或幾方面特點：1．提出了新教育理論；2．發(fā)覺了教育過程新事實，提出了新觀點和新見解，或?qū)υ惺聦嵶鞒隽诵陆忉專?．在實踐基礎(chǔ)上，對原有教育科研結(jié)果提出了新例證、補充或修正；4．提供了教育工作中新辦法，或者從實質(zhì)上改進了原有辦法。

第44頁第44頁結(jié)果鑒定?參考指標(biāo)科學(xué)性1、課題意義和價值主要，研究問題真實,研究前提可靠；2、研究辦法適當(dāng)；3．論證分析嚴(yán)密充足；4．結(jié)論合理可信。創(chuàng)新性1、研究取得突破性進展,提出了新教育理論，豐富和發(fā)展了某種主要教育理論或?qū)W說，引領(lǐng)學(xué)術(shù)發(fā)展；2．成功利用新研究辦法或技術(shù)；3．獲取了大量第一手資料和事實；4．形成了新教育結(jié)果。

規(guī)范性1、研究體系完整、系統(tǒng)；2．研究設(shè)計與實行規(guī)范、嚴(yán)格；3．?dāng)⑹鋈?，概念明確，邏輯嚴(yán)密；4．資料可靠、系統(tǒng)，引證規(guī)范

第45頁第45頁難易程度1、研究問題復(fù)雜，工作難度很大；2．調(diào)查或試驗工作量很大；3．資料搜集與處理工作量很大應(yīng)用性1、結(jié)果有明顯前沿性和開創(chuàng)性，對學(xué)科發(fā)展有主要奠基和引領(lǐng)作用；2．結(jié)果對處理重大教育決議問題有主要作用；3．對處理教育實踐問題有創(chuàng)新性指導(dǎo)意義，有廣泛應(yīng)用與開發(fā)前景。

第46頁第46頁第47頁第47頁結(jié)果鑒定?形式課題鑒定普通有四種形式：１．通訊評審。２．會議評議：對于研究價值較大課題，采用評審、評議方式結(jié)題。３．檢測鑒定。４．免于鑒定（關(guān)鍵期刊、獲獎、政策）。第48頁第48頁教育科學(xué)規(guī)劃科學(xué)管理存在問題（含經(jīng)費、內(nèi)容、辦法、管理等方面）理論研究與實踐研究（脫接：德育研究－－認(rèn)知心理學(xué)）注釋式研究（教育研究：素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、友好教育）宏觀研究偏多、學(xué)科研究不夠深化個體研究與合作研究（形式不小于實際.難有精品力作）研究類型有待細(xì)化（研究時效性差）重立項、輕研究、輕結(jié)果（公關(guān)）專家、領(lǐng)導(dǎo)占有資源（立項）地域性壟斷（地域分布不廣）課題內(nèi)部管理問題（立項課題動機不純：腦科學(xué)、學(xué)習(xí)診斷、課題產(chǎn)品）管理部門既是鑒定管理者又是鑒定組織者，同時還是鑒定監(jiān)督者（可信度不夠；計劃經(jīng)濟特性：管理者既裁判員又是運動員）數(shù)量與質(zhì)量之間矛盾第49頁第49頁教育科學(xué)規(guī)劃科學(xué)管理工作改進申報周期（5年2－3次為每年一次）申報辦法（中國教育科學(xué)網(wǎng)）評審制度（評審專家回避及地域、地域、單位回避）課題招標(biāo)（重大課題、重點課題）課題經(jīng)費（所有重點課題都有經(jīng)費課題）啟動專項課題計劃（處理數(shù)量和學(xué)科研究問題）加強課題管理（子課題、試驗學(xué)校）專家?guī)旖ㄔO(shè)改進鑒定辦法（同行為主多方參與）一、組織教育行政、專家和一線教師參與鑒定工作。二、引入市場競爭機制，對于絕大多數(shù)應(yīng)用技術(shù)結(jié)果來說，得到社會認(rèn)可項目才是故意義、高質(zhì)量，社會接納也就宣布了它遼闊推廣和應(yīng)用前景，用戶積極反饋才干真正增進這類科技項目研究水平提升，而應(yīng)用型技術(shù)結(jié)果本身也非常適合于在實踐中進行評價。三、學(xué)習(xí)國外先進科學(xué)結(jié)果評價辦法第50頁第50頁四、全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃綱要及度課題指南第51頁第51頁全國教育科學(xué)“十一”規(guī)劃綱要綱要序言“十一五”是我國全面建設(shè)小康社會第一個五年，是經(jīng)濟社會加速發(fā)展關(guān)鍵期。為進一步推動教育科學(xué)事業(yè)繁榮和繁榮，發(fā)揮教育科學(xué)第一生產(chǎn)力作用，為增進教育改革發(fā)展服務(wù)，為實行科教興國和人才強國戰(zhàn)略服務(wù)，為建設(shè)科技創(chuàng)新型國家服務(wù)，發(fā)展人民滿意教育，為建設(shè)社會主義友好社會服務(wù)，依據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》以及“教育事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃”以及《中國教育發(fā)展綱要》要求，繼承發(fā)展，改革創(chuàng)新，制定《全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃綱要》。

第52頁第52頁綱要一、形勢與任務(wù)（一）“十五”期間成績和問題

“十五”是我國教育改革不斷深化，教育科研隊伍日益擴大，科研質(zhì)量明顯提升五年。主要表現(xiàn)在：第一，黨和政府愈加注重和加強教育科學(xué)事業(yè)，社會各界愈加接受和支持教育科學(xué)，教育科研投入明顯增長，所有重點課題均得到資助，單項課題資助經(jīng)費力度明顯增強。第二，教育科學(xué)規(guī)劃進一步反應(yīng)教育政策、學(xué)科發(fā)展和教育實踐需求，布局愈加合理，重點愈加突出，目的愈加明確，注重基礎(chǔ)研究，加強應(yīng)用研究，注意開發(fā)研究，本級各類立項課題達(dá)2840項，并與地方和學(xué)校形成了互相溝通和銜接教育科學(xué)規(guī)劃體系。

第53頁第53頁第三，課題研究愈加廣泛和進一步，重點研究了教育改革與發(fā)展關(guān)鍵問題、前沿問題，以及熱點與難點問題。愈加注重教育理論與實踐研究結(jié)合，增進了教育研究、教育行政與學(xué)校優(yōu)勢結(jié)合與優(yōu)勢互動，逐步建立起教育科研工作者與實際工作者互相合作“伙伴關(guān)系”。第四，教育科學(xué)人才輩出，結(jié)果豐富，影響廣泛。教育工作者廣泛而積極地參與課題研究，并從中得到鍛煉和發(fā)展，教育研究成為教育工作者共同專業(yè)，教育科學(xué)工作者專業(yè)化水平提升，教師成為教育科研生力軍；結(jié)果涌流，生產(chǎn)了大量而有影響研究匯報、論文、著作、課件、教具、數(shù)據(jù)庫等；教育科學(xué)在社會科學(xué)事業(yè)中、在教育改革發(fā)展中、在國際教育科學(xué)中影響力明顯進步，初步形成了中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派教育科學(xué)體系。第五，教育科研管理愈加科學(xué)民主規(guī)范，實行項目全程管理，嚴(yán)把規(guī)劃、立項、開題、中期檢查、鑒定結(jié)題、評獎、推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些為“十一五”期間全國教育科學(xué)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。第54頁第54頁

與教育改革與發(fā)展要求相比，與國際教育研究先進水平相比，當(dāng)前教育科學(xué)研究還存在一些問題和不足，主要是繁榮有余，發(fā)展不足，表現(xiàn)在：規(guī)劃引領(lǐng)作用較弱，選題隨意性大；重立項，輕推廣；課題數(shù)量不少，研究質(zhì)量不高；研究指向模糊，表達(dá)區(qū)域、民族特色和學(xué)校需要不足；重復(fù)研究較多，積累和創(chuàng)新不夠；研究者各自為戰(zhàn)，研究辦法陳舊，合作研究不足；研究結(jié)果泛化，缺乏有影響得到廣泛認(rèn)可傳世精品……此后要加強教育科研投入，創(chuàng)新科研管理體制機制，整合研究資源，共享研究結(jié)果，加強研究隊伍和管理隊伍能力建設(shè)，增進專業(yè)化發(fā)展。

第55頁第55頁綱要一、形勢與任務(wù)（二）此后五年全國教育科學(xué)研究基本趨勢和重點建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)前教育科學(xué)已經(jīng)形成科學(xué)、技術(shù)和藝術(shù)統(tǒng)一體，出現(xiàn)理論聯(lián)系實踐，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合趨勢，形成為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究三大領(lǐng)域，分化為學(xué)科體系和工作體系，形成為教育決議、為學(xué)科建設(shè)和為教育實踐三大服務(wù)體系。1、基礎(chǔ)研究發(fā)展趨勢和任務(wù)

教育科學(xué)是科學(xué)體系一部分，基礎(chǔ)研究是教育科學(xué)支柱，以知識創(chuàng)新為使命，以探求規(guī)律性為目的，沒有理論指導(dǎo)研究是盲目的研究，不注重教育學(xué)研究教育科學(xué)就沒有強大生命力和靈魂，要堅持“古為今用、洋為中用”方針，積極創(chuàng)新，深化事實、歷史、學(xué)術(shù)、理論研究，加強理論解釋力，為建設(shè)中國化教育理論體系做奉獻(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展世界觀和辦法論集中表達(dá)，不但為教育科學(xué)發(fā)展提供了明確指導(dǎo)，并且也為教育科學(xué)研究提出了主要任務(wù)。推動素質(zhì)教育，增進學(xué)生全面連續(xù)發(fā)展，推動教育創(chuàng)新，增進教育公平是此后若干年內(nèi)教育改革和發(fā)展基本理論問題。

第56頁第56頁以增強人能力建設(shè)，推動學(xué)習(xí)型社會發(fā)展為關(guān)鍵職業(yè)教育和成人教育基本理論問題是值得關(guān)注主要問題。為適應(yīng)年全國基本實現(xiàn)教育當(dāng)代化需要，有必要加強教育當(dāng)代化理論研究。2、應(yīng)用研究發(fā)展趨勢和任務(wù)教育科學(xué)是教育工作一部分，應(yīng)用研究是教育科研主要域，旨在依據(jù)理論處理實際問題，要加強教學(xué)研究、德育研究、管理研究、評價研究政策研究。關(guān)注教育發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性現(xiàn)實問題，關(guān)注小康社會與友好社會建設(shè)對教育提出新任務(wù)和新要求，關(guān)注教育體制改革和社會變遷條件下教育資源配備問題，關(guān)注新課程改革背景下教育內(nèi)容、方法改變，關(guān)注構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會等對各級各類教育尤其是對職業(yè)教育和成人教育挑戰(zhàn)，關(guān)注基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展等問題，建立一個開放、靈活、競爭教師教育體系，優(yōu)化教師培養(yǎng)、選拔、使用與評價機制，努力培養(yǎng)造就一大批高水平教師和教育家，采用有效辦法大力推動校本研究，是教育科學(xué)研究規(guī)劃主要任務(wù)之一。第57頁第57頁3．開發(fā)研究發(fā)展趨勢和任務(wù)

教育科研重在經(jīng)世致用，加強旨在直接利用教育科學(xué)知識形成新教材、新模式、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)計、新產(chǎn)品開發(fā)研究，在特定教育實踐情境中含有可行性與可操作性，有助于擴大教育科學(xué)研究輻射力和影響力，讓更多學(xué)校和學(xué)生受益。此后要勉勵教育科學(xué)與技術(shù)結(jié)合，增進教育科學(xué)產(chǎn)品化、技術(shù)化、實體化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。4．課題研究組織和生產(chǎn)方式發(fā)展趨勢與任務(wù)當(dāng)代教育科研組織形式已經(jīng)從“個體戶”方式為主過渡到校本合作研究、部門合作研究、國際合作研究。此后在課題組織方式上，勉勵跨部門、跨地域、跨學(xué)科合作研究，增進資源整合和知識共享。勉勵教育理論工作者基于教育教學(xué)實踐工作碰到問題，進行專業(yè)引領(lǐng)與智慧共享“對話”，形成教育理論者與實踐者真正協(xié)作性“研究共同體”，增進教育理論與實踐者互相造就與發(fā)展。勉勵以推動教育教學(xué)和管理工作革新為主要目的大學(xué)—中小學(xué)合作研究和大學(xué)—教育科研機構(gòu)—教育行政部門合作研究，勉勵和支持在先進理論指導(dǎo)下扎實有效教學(xué)改革試驗研究。

第58頁第58頁

當(dāng)代教育研究方法革新要求科學(xué)主義和人文主義不停融合，要求研究者掌握定性和定量相結(jié)合復(fù)合型研究方法，掌握當(dāng)代研究技術(shù)，要求有事實、有數(shù)據(jù)、有思想、有對策，此后要勉勵研究者學(xué)習(xí)新研究方法，深入增強研究解釋力和說服力。5．研究結(jié)果及其應(yīng)用趨勢和任務(wù)研究結(jié)果多樣化是當(dāng)代教育科學(xué)主要特點，以符合不同研究類型并產(chǎn)生更強實踐效果。為此要愈加關(guān)注結(jié)果鑒定、宣傳與推廣，形成和完善多元化科研結(jié)果評價體系，使各類研究人各得其所，各類研究結(jié)果各得其用。第59頁第59頁綱要二、目的與原則（一）基本目的“十一五”期間教育科學(xué)基本目的是：為教育改革與發(fā)展實踐服務(wù)，為教育宏觀決議服務(wù)，為教育當(dāng)代化建設(shè)服務(wù)。在這個過程中，造就一批研究型校長和教師，造就一批以校本研究為主要路徑優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，造就一批有影響教育科學(xué)家，形成一支教育科學(xué)研究決議征詢隊伍，繁榮教育科學(xué)，引領(lǐng)教育發(fā)展。在理論研究領(lǐng)域，主要以試驗研究、比較研究和歷史研究為基礎(chǔ)，關(guān)注理論原創(chuàng)性，關(guān)注現(xiàn)實情境中復(fù)雜因果關(guān)聯(lián)，理解、參與、反思現(xiàn)實教育實踐，努力實現(xiàn)理論與實踐深度結(jié)合。在政策研究領(lǐng)域，整合全國研究力量，加強調(diào)查研究和比較研究，為政府教育決議提供支持服務(wù)。圍繞教育改革和發(fā)展中心工作，重點研究戰(zhàn)略性、急迫性、現(xiàn)實性教育問題，注重從一個較長時段考察教育政策歷史定位與發(fā)展趨勢，突出國際國內(nèi)比較研究，關(guān)注由政策所引起制度博弈實踐，從而創(chuàng)造性地處理重大教育決議問題。在實踐研究領(lǐng)域，采用有效辦法扎實推動校本研究和合作研究，關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展和教育改革實效，提倡行動者獨特話語方式，創(chuàng)造性地處理教育實踐中難點和焦點問題，從而改進學(xué)校管理、教育與教學(xué)工作,培養(yǎng)一批專家型教師、校長。

第60頁第60頁綱要二、目的與原則（二）基本原則1．突出重點項目。重點扶持事關(guān)教育科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新基礎(chǔ)研究項目和教育發(fā)展改革重大問題應(yīng)用研究項目，重點扶持精品課題。圍繞教育改革和發(fā)展中心工作，收縮課題戰(zhàn)線，勉勵結(jié)果創(chuàng)新。2．突出實踐需要。以分析和處理現(xiàn)實教育問題為出發(fā)點，以服務(wù)于教育科學(xué)決議和素質(zhì)教育發(fā)展為方向，以社會應(yīng)用價值為評價原則，勉勵教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息搜集提供類研究工作開展。3．推動校本研究。以學(xué)校為單位，提倡教師合作研究，進一步增進中小學(xué)校本教改與科研，自主處理自己問題，從而摸索特色教育可連續(xù)發(fā)展之路，服務(wù)于社會主義友好社會建設(shè)大局。4．整合研究力量。提倡教育系統(tǒng)內(nèi)外各種科研力量合作開展研究。在發(fā)揮國家級科研機構(gòu)和重點高校國家隊作用同時，積極勉勵和引導(dǎo)教育科學(xué)研究機構(gòu)和中小學(xué)校作好教育發(fā)展改革應(yīng)用研究，建立和完善教育科研工作評價和激勵機制，大力加強教育科研結(jié)果轉(zhuǎn)化工作，提升教育決議和教育科學(xué)管理效率和水平。第61頁第61頁

綱要三、學(xué)科領(lǐng)域和重點方向（一）教育基本理論和教育史研究領(lǐng)域

加強馬克思主義教育理論、毛澤東教育思想、鄧小平教育理論和“三個代表”主要思想在教育發(fā)展中指導(dǎo)地位和統(tǒng)領(lǐng)作用研究；加強老式教育思想研究；加強西方教育理論流派研究。加強教育國史和地方教育史研究，加強教育人物、歷史名校和教育遺產(chǎn)研究。加強教育名家、名校研究，加強國外先進教育理念、制度和技術(shù)辦法研究。

（二）教育發(fā)展戰(zhàn)略研究側(cè)重教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展機制研究，加強科技、教育與文化形成國家創(chuàng)新體系培養(yǎng)創(chuàng)造性人才研究，加強教育決議機制與理論研究，加強重大教育決議與教育政策效果研究。聯(lián)系城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育、民族教育和教育行業(yè)特點加強教育當(dāng)代化發(fā)展研究，形成若干教育發(fā)展模式和指標(biāo)體系。

第62頁第62頁綱要三、學(xué)科領(lǐng)域和重點方向（三）教育經(jīng)濟與管理研究以增進學(xué)校健康發(fā)展為關(guān)鍵，注重開展學(xué)校組織轉(zhuǎn)型、當(dāng)代教育管理思想和技術(shù)、教育評價制度和機制等問題研究。注重學(xué)校組織轉(zhuǎn)型研究，學(xué)校特色發(fā)展理論研究，學(xué)校工作激勵機制研究。注重當(dāng)代學(xué)校制度建設(shè)問題研究，特色高中建設(shè)與評估研究，各種辦學(xué)模式及民辦教育辦學(xué)效益研究，素質(zhì)教育政策及其社會效益研究。注重教育質(zhì)量評估與保障機制研究，公立學(xué)?！稗D(zhuǎn)制”問題研究，教育人力資源開發(fā)與管理體制研究。（四）教育信息技術(shù)研究領(lǐng)域在全面推動教育當(dāng)代化進程背景下，注重開展教育信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)對于當(dāng)代教育沖擊、教育資源共享平臺建設(shè)等方面研究。注重教育信息技術(shù)與課程、教學(xué)整合研究，網(wǎng)絡(luò)教育師生關(guān)系研究。注重當(dāng)代化教育設(shè)備合理裝配與使用效益研究。注重教育信息化現(xiàn)實狀況與問題研究，校園及教室網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)研究。第63頁第63頁綱要三、學(xué)科領(lǐng)域和重點方向（五）德育研究領(lǐng)域在建設(shè)友好社會和舉行奧運會社會背景下，重視開展精神文明培育、傳統(tǒng)文化與當(dāng)代生活整合、學(xué)校德育工作創(chuàng)新、心理健康咨詢、國際了解教育實施等方面研究。重視傳統(tǒng)文化、小區(qū)環(huán)境與學(xué)校德育研究和傳統(tǒng)德育當(dāng)代創(chuàng)新研究。重視志愿者教育政策與制度問題研究以及德育體制與機制研究。重視德育有效方法與路徑研究，心理健康教育和咨問詢題研究，德育在學(xué)?；顒雍蛯W(xué)科教學(xué)中滲透研究。（六）教育心理研究領(lǐng)域

研究不同理論觀點整合與應(yīng)用；重視信息化時代新學(xué)習(xí)方式及特點，把握新學(xué)習(xí)心理和規(guī)律；研究教育活動中教師心理特性，強化教師心理素質(zhì)培養(yǎng)；關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)情感；研究課堂教學(xué)社會心理原因，總結(jié)學(xué)科教學(xué)心理理論；研究不同教學(xué)方法和策略心理學(xué)影響，探索教育過程中心理互動規(guī)律

第64頁第64頁綱要三、學(xué)科領(lǐng)域和重點方向（七）體育衛(wèi)生美育領(lǐng)域在舉辦奧運會和全面推動素質(zhì)教育背景下，注重開展樹立科學(xué)體育觀、發(fā)展健康藝術(shù)趣味、增進校外教育活動蓬勃發(fā)展等方面研究。注重體育和藝術(shù)教育新理論研究。注重舉辦奧運與學(xué)校體育發(fā)展研究，注重奧林匹克精神傳播研究，北京奧運人文遺產(chǎn)研究，校外教育資源綜合利用研究。注重學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測與評價研究，藝術(shù)教育教學(xué)模式創(chuàng)新研究。（八）比較教育研究領(lǐng)域

注重國外先進教育思想和流派研究，加強對國外教育理論研究。加強教育制度研究，比較發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家教育制度生成和發(fā)展差別。加強教育內(nèi)容、技術(shù)與辦法研究。注重研究中國教育走向世界策略。第65頁第65頁綱要三、學(xué)科領(lǐng)域和重點方向（九）基礎(chǔ)教育研究領(lǐng)域以有效實行素質(zhì)教育為關(guān)鍵，注重開展教育平等保障機制、新課程實行及教學(xué)創(chuàng)新、學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)等方面研究。

注重全面推動素質(zhì)教育研究，教學(xué)設(shè)計理論研究，課程基本理論問題研究以及新課程改革理論研究。注重教學(xué)改革政策研究，課程政策和課程制度研究以及地方課程管理研究。注重中小學(xué)課堂教學(xué)體系及模式創(chuàng)新研究，各學(xué)科教學(xué)策略研究，高中新課程實行與教學(xué)創(chuàng)新研究以及地方課程開發(fā)與實行研究。

以全面普及學(xué)前教育、連續(xù)提升學(xué)前教育質(zhì)量為關(guān)鍵，注重開展為每個兒童尤其是處境不利兒童提供必要而充足入托、入園條件，發(fā)展健康學(xué)前教育和特殊教育等方面研究。注重處境不利兒童學(xué)前教育與教育公平研究，增進幼兒發(fā)展游戲理論研究，特殊教育對象特殊需要及其成因研究。注重政府在幼兒教育中角色定位與責(zé)任研究，辦園體制和幼稚園管理體制創(chuàng)新研究，幼稚園教育質(zhì)量評價研究。注重幼稚園保育教育改革研究，特殊教育課程開發(fā)研究和特殊教育教學(xué)模式研究。

第66頁第66頁綱要三、學(xué)科領(lǐng)域和重點方向（十）高等教育研究領(lǐng)域在高等教育進入大眾化階段背景下，注重開展高等學(xué)校投入與產(chǎn)出、高等學(xué)校發(fā)展定位、高等學(xué)校質(zhì)量管理等方面研究。注重高等學(xué)校發(fā)展定位研究，高校分類原則及多元質(zhì)量評價體系研究，民辦高等教育發(fā)展理論與實踐問題研究，新時期高校思想政治教育面臨挑戰(zhàn)與對策研究。注重高等教育大眾化及部分都市普及化對策研究，高校招生與就業(yè)制度研究。注重高等學(xué)校組織特性與管理研究，學(xué)院制改革實踐研究等。（十一）職業(yè)教育研究領(lǐng)域注重職業(yè)教育發(fā)展與友好社會構(gòu)建研究，職業(yè)教育各種辦學(xué)模式研究，職業(yè)教育課程理論與教學(xué)理論研究，注重職業(yè)教育教師資格制度研究，中職與高職課程銜接研究，以就業(yè)為導(dǎo)向職業(yè)教育體制改革研究。注重示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)原則與評估研究，職業(yè)教育實踐教學(xué)體系研究，職業(yè)征詢測試辦法與征詢指導(dǎo)模式研究，產(chǎn)學(xué)研合作教育政策研究。第67頁第67頁綱要三、學(xué)科領(lǐng)域和重點方向（十二）成人教育研究領(lǐng)域成人教育以增強人能力建設(shè)，開發(fā)勞動力資源、豐富閑暇生活為己任，以建設(shè)終身教育體系，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織為關(guān)鍵，注重開展適應(yīng)成人學(xué)習(xí)特點和需求研究。（十三）民族教育研究領(lǐng)域注重民族教育對民族優(yōu)秀老式文化弘揚與傳承作用研究；掌握民族地域教育發(fā)展面臨歷史機遇和挑戰(zhàn)，研究加快民族地域教育協(xié)調(diào)發(fā)展特殊政策與管理體制改革；研究少數(shù)民族地域普及和鞏固九年義務(wù)教育保障辦法；研究新課程改革背景下，民族地域雙語教學(xué)實效性。（十四）國防軍事教育研究領(lǐng)域注重開展新時期軍事院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究；注重軍隊院校任職教育理論研究；進一步深化軍事教育基礎(chǔ)理論研究與實踐研究緊密結(jié)合，加強軍地兩用復(fù)合型人才培養(yǎng)研究。第68頁第68頁綱要四、規(guī)劃組織與實行

實行“十一五”規(guī)劃任重道遠(yuǎn)，需要我們更新觀念，完善制度，創(chuàng)新體制，增強可操作性和可評價性。

1．明確發(fā)展目的以引領(lǐng)科研方向、增進學(xué)術(shù)規(guī)范、培養(yǎng)研究隊伍、建設(shè)精品課題、擴大社會影響力為教育科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目的，堅持控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、加強推廣發(fā)展方針，實行把握全局、重點突破發(fā)展戰(zhàn)略。

2．加強領(lǐng)導(dǎo)組織充足依托全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，充足依托全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室指導(dǎo)，完善學(xué)科規(guī)劃組建設(shè)，充足發(fā)揮專家作用。

3．加大科研投入形成以國家社科基金和教育部投入為主、專項經(jīng)費和單位資助經(jīng)費為輔教育科研投入體制，調(diào)動社會參與和支持教育科研積極性。4．完善制度建設(shè)建設(shè)當(dāng)代教育科研管理制度，形成規(guī)范化教育科學(xué)規(guī)劃制度、評審制度、開題制度、中期匯報制度、鑒定結(jié)題制度、結(jié)果獎勵和推廣制度，推動課題管理科學(xué)性、民主性和靈活性，勉勵自主研究，注重后期資助，適當(dāng)履行對同一重大政策性課題多方案研究，增進教育科研體制機制良性變革，形成知識創(chuàng)新系統(tǒng)、應(yīng)用研究系統(tǒng)、結(jié)果推廣系統(tǒng)相結(jié)合科研體系第69頁第69頁5．強化能力建設(shè)加強研究者能力建設(shè)，強化教育科研問題意識、學(xué)理（學(xué)科）意識、方法意識和結(jié)果意識；加強管理者能力建設(shè)，加強課題設(shè)計和管理，完善管理程序，依據(jù)不同課題特點實施多元化鑒定與評價，提升管理服務(wù)效能；加強使用者能力建設(shè)，增強識別、參加和應(yīng)用教育科研能力。

6．注意循序漸進五年發(fā)展規(guī)劃，需要分別規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施、循序漸進，要增強規(guī)范性和可預(yù)見性，年度課題指南應(yīng)圍繞和落實五年發(fā)展規(guī)劃定時公布，及時反應(yīng)教育改革發(fā)展新情況和新問題，深化基本問題研究，拓展新研究空間。第70頁第70頁全國教育科學(xué)度課題指南闡明：1．本課題指南依據(jù)《全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃》制定，供教育科研工作者選題時參考。2．指南中國家社科基金“國家重大”和“國家重點”均為招標(biāo)課題；其他課題實行會議評審。3．本課題指南僅表明了研究領(lǐng)域，申請人可依據(jù)自己研究基礎(chǔ)擬定詳細(xì)研究課題。4．勉勵理論研究者和教育實踐者合作開展研究，勉勵研究辦法和生產(chǎn)方式創(chuàng)新。

第71頁第71頁度課題指南一、國家重大和重點招標(biāo)課題這類課題要圍繞全面建設(shè)友好社會、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和科技創(chuàng)新型國家主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以教育理論重大創(chuàng)新和教育改革發(fā)展主要實際問題為重點。1．科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下教育當(dāng)代化研究2．素質(zhì)教育推動模式與評價研究3．建設(shè)創(chuàng)新型國家創(chuàng)新教育研究4．建設(shè)友好社會背景下社會主義新農(nóng)村教育研究5．政府、市場、社會和學(xué)校在教育發(fā)展中功效與友好關(guān)系研究6．社會變遷中教育資源優(yōu)化研究7．獨生子女教育問題研究8．學(xué)校公民教育研究9．學(xué)生生活和學(xué)習(xí)質(zhì)量大型調(diào)查研究10．友善用腦提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率研究11．改革考試評價制度培養(yǎng)創(chuàng)新人才研究12．奧運背景下國際理解教育行動研究13．國家教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)預(yù)研究研究第72頁第72頁度課題指南二、會議評審課題這類課題圍繞教育發(fā)展戰(zhàn)略、全面推動素質(zhì)教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、增進職業(yè)教育與培訓(xùn)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、培養(yǎng)學(xué)生公民意識和國際理解能力等主題，適應(yīng)地域、民族和學(xué)科特點，摸索適宜實踐模式，突出“小、精、實、新”特點。14．新課程實行與教學(xué)創(chuàng)新研究15．教學(xué)質(zhì)量評估機制研究16．學(xué)生成長評價體系研究17．雙語教學(xué)有效策略研究18．學(xué)科教育研究19．增進幼兒發(fā)展游戲理論與實踐20．超常兒童學(xué)習(xí)需要研究21．情緒和行為障礙兒童矯治研究22．特殊教育對象早期干預(yù)研究23．高校定位、特色與發(fā)展研究24．高校重點學(xué)科建設(shè)研究25．高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制與創(chuàng)新研究26．復(fù)合型高技能人才培養(yǎng)模式研究第73頁第73頁27．勞動技術(shù)教育培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力研究28．職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系及內(nèi)容原則研究29．政校企合作培訓(xùn)農(nóng)村勞動力研究30．終身學(xué)習(xí)公共資源整合研究31．學(xué)生道德發(fā)展評價研究32．網(wǎng)絡(luò)時代學(xué)校德育研究33．弱勢群體學(xué)生心理健康調(diào)查與干預(yù)研究34．社會志愿者教育研究35．留學(xué)生教育適應(yīng)性與對策研究36．教師工作任務(wù)和心理健康情況調(diào)查研究