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文檔簡(jiǎn)介
XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編
目
錄第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案1
總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4響應(yīng)分級(jí)1.5應(yīng)急工作原則2
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.3集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各級(jí)人員職責(zé)3
應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.2預(yù)警3.3響應(yīng)啟動(dòng)3.4應(yīng)急處置措施3.5應(yīng)急支援3.6響應(yīng)終止4
后期處置5
應(yīng)急保障5.1通信與信息保障5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障5.3物資裝備保障5.4其他保障6
應(yīng)急預(yù)案管理6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)6.2應(yīng)急預(yù)案演練6.3應(yīng)急預(yù)案修訂6.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?
獎(jiǎng)懲第二篇專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3運(yùn)行機(jī)制4應(yīng)急響應(yīng)5恢復(fù)與重建6信息發(fā)布7應(yīng)急保障8預(yù)案管理2地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則2組織體系3運(yùn)行機(jī)制4應(yīng)急保障5監(jiān)督管理6附則3凈水廠突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍2
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3
響應(yīng)啟動(dòng)4
處置措施5
應(yīng)急保障4供水管網(wǎng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)1
適用范圍2
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3
響應(yīng)啟動(dòng)4
處置措施5
應(yīng)急物資與裝備保障5排水管網(wǎng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
使用范圍2
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3
響應(yīng)啟動(dòng)4
處置措施5
應(yīng)急保障6排水管網(wǎng)爆裂引起城市道路塌陷事故處理專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
適用范圍2
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3
響應(yīng)啟動(dòng)4
處置措施5
應(yīng)急物資與裝備保障7滅火和應(yīng)急疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
適用范圍2
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3
響應(yīng)啟動(dòng)4
處置措施5
應(yīng)急物資與裝備保障8觸電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
適用范圍2
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3
響應(yīng)啟動(dòng)4
處置措施5
應(yīng)急保障第三篇現(xiàn)場(chǎng)處置方案1次氯酸鈉溶液泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)2液氧泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)3水質(zhì)污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)4取水泵站事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)5排水泵站事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)6供水管道事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)7排水管道事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)8中水管道事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)9有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)10辦公大樓火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)11職工食堂燃?xì)庑孤┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)12采購(gòu)供應(yīng)部特種設(shè)備(叉車、起重機(jī))突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)13后勤保障部特種設(shè)備(電梯)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)14蔄山凈水廠特種設(shè)備(起重機(jī))突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)15米山源水廠特種設(shè)備(起重機(jī))突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)16排水公司特種設(shè)備(起重機(jī))突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1
事故風(fēng)險(xiǎn)分析2
應(yīng)急工作職責(zé)3
應(yīng)急處置4
注意事項(xiàng)第四篇
附件1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果3預(yù)案體系與銜接4應(yīng)急物資裝備清單5應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本6關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙6.1集團(tuán)辦公大樓應(yīng)急疏散路線圖6.2集團(tuán)辦公大樓地下一層安全疏散示意圖6.3集團(tuán)辦公大樓位置圖、附近交通圖、疏散集合點(diǎn)6.4柳林凈水廠廠區(qū)平面及內(nèi)部疏散路線圖6.5崮山凈水廠廠區(qū)平面及內(nèi)部疏散路線圖6.6蔄山凈水廠疏散路線圖
第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案1
總則1.1編制目的致力安全發(fā)展,建設(shè)精致水務(wù)。為規(guī)范集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,全力保障供排水安全生產(chǎn),結(jié)合工作實(shí)際,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)下列文件對(duì)于本預(yù)案的應(yīng)用是必不可少的。1.2.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))1.2.2《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào))1.2.3《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))1.2.4《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào),根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部法律的決定》修正)1.2.5《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第708號(hào))1.2.6《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))1.2.7《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào))1.2.8《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào))1.2.9《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))1.2.10《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))1.2.11《XX省安全生產(chǎn)條例》(2017版)1.2.12《XX省消防條例》(2011修訂)1.2.13《XX省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查管理辦法》(XX省人民政府令第236號(hào))1.2.14《XX省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(X安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號(hào))1.2.15《XX省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》(XX省人民政府令第341號(hào))1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)1.2.17《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6-2009)1.2.18《XX市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》1.2.19《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào))1.2.20《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》CJJ6-20091.2.21《XX省城市市政公用管網(wǎng)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》1.2.22其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件1.3適用范圍1.3.1適用于集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全管理工作。1.3.2適用于集團(tuán)公司全體在崗干部職工,每一名干部職工都應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的能力,發(fā)生事故時(shí)能按照預(yù)案妥善處置。1.3.3參股企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及管理工作,按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。1.4響應(yīng)分級(jí)按照性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):一級(jí)(重大)、二級(jí)(較大)、三級(jí)(一般)。詳見下圖:響應(yīng)分級(jí)表1-1級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)層級(jí)重大(一級(jí))●死亡1人或1人以上,重傷3人或3人以上?!裢K?0000戶以上?!裆a(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上?!衿渌?jīng)上級(jí)主管部門認(rèn)定為特大事故者。集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。較大(二級(jí))●重傷3人以內(nèi)(不包括3人)?!裢K?000戶—10000戶?!裆a(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上。單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。一般(三級(jí))●除重大、較大事故以下的事故,均為一般事故。單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。1.5應(yīng)急工作原則安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。安委會(huì)委員單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作?!窠y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:總指揮負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作,綜合協(xié)調(diào)集團(tuán)公司人員、技術(shù)與裝備等方面的力量;●依法規(guī)范原則:依法明確各單位、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范事故搶險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,保證緊急情況下,各項(xiàng)應(yīng)急工作有條不紊;●屬地為主原則:堅(jiān)持屬地為主、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮的原則;●分級(jí)負(fù)責(zé)原則:各單位根據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)其主管范圍內(nèi)事故應(yīng)急工作,力量不足時(shí)可請(qǐng)求支援;●以人為本原則:在發(fā)生安全生產(chǎn)事故影響供排水生產(chǎn)時(shí),以人為本,保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延,保護(hù)環(huán)境;●快速高效原則:事故發(fā)生后,各單位應(yīng)盡最大努力避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系2.1.1組織機(jī)構(gòu)2.1.2應(yīng)急指揮中心設(shè)在集團(tuán)辦公大樓七樓。備有下列設(shè)備及材料:(1)有足夠的通訊器材,如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、辦公電話等,確保向受影響地區(qū)、外界機(jī)構(gòu)、公眾發(fā)放消息的渠道暢通。(2)有各單位的資料及文件,同時(shí)可以抽調(diào)各單位的資源協(xié)助控制緊急事故。(3)有集團(tuán)應(yīng)急指揮中心成員名單、聯(lián)絡(luò)電話及應(yīng)急器材清單。職責(zé):指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào),向上級(jí)匯報(bào)和分析事故發(fā)展趨勢(shì),組織事故調(diào)查和事后恢復(fù)與重建等工作。2.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。負(fù)責(zé)組織指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施具體行動(dòng)。負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)事態(tài)最新發(fā)展。2.1.4新聞與信息發(fā)布組組成:黨建工作部、工會(huì)、客戶服務(wù)中心職責(zé):在總指揮授權(quán)下,及時(shí)將事故發(fā)展、處置等信息向新聞媒體發(fā)布,做好媒體應(yīng)對(duì)等工作。2.1.5醫(yī)療救護(hù)組組成:工會(huì)、人力資源部職責(zé):確保人員安全。負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療救護(hù)手續(xù)辦理。工傷保險(xiǎn)索賠。對(duì)受傷害職工、公眾家屬進(jìn)行慰問、安撫等工作。2.1.6物資保障組組成:采購(gòu)供應(yīng)部職責(zé):保障防汛搶險(xiǎn)、抗旱物資、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資供應(yīng)。2.1.7技術(shù)保障組組成:工程管理部、給排水設(shè)計(jì)院、給排水工程公司、各供水公司、排水公司等職責(zé):負(fù)責(zé)向總指揮提供工程設(shè)計(jì)、施工、重要工商客戶信息等技術(shù)資料,并提供專業(yè)建議。2.1.8后勤保障組組成:后勤保障部、財(cái)務(wù)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車和搶險(xiǎn)車輛調(diào)配。當(dāng)事故處置時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)為搶險(xiǎn)等人員提供飲食、休息等物資,提供必要的資金保障。2.1.9現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組由事故發(fā)生屬地責(zé)任單位業(yè)務(wù)骨干組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)、消防滅火、冷卻、事故現(xiàn)場(chǎng)物資轉(zhuǎn)移、采取技術(shù)措施處置事故、現(xiàn)場(chǎng)被困人員、受傷人員搶救工作、警戒和疏散。2.1.10應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任單位在應(yīng)急救援工作中現(xiàn)場(chǎng)情況和相關(guān)信息的報(bào)告,與應(yīng)急指揮中心保持密切信息聯(lián)系;根據(jù)事故情況對(duì)周邊企業(yè)進(jìn)行告知和外部援助聯(lián)系。2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.2.1集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:總經(jīng)理副總指揮:黨委副書記、副總經(jīng)理、黨委委員成員:安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人2.2.2單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:分管領(lǐng)導(dǎo)副總指揮(現(xiàn)場(chǎng)指揮):事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人成員:事故發(fā)生單位主任、科長(zhǎng)、班長(zhǎng)2.3集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各級(jí)人員職責(zé)2.3.1總指揮職責(zé):●全權(quán)處理安全生產(chǎn)事故。當(dāng)獲悉事故發(fā)生,應(yīng)及時(shí)趕赴應(yīng)急指揮中心。如因特殊原因不能到達(dá),應(yīng)委派一位熟悉運(yùn)作的署理人代替。其主要責(zé)任如下:●發(fā)生二級(jí)及以下等級(jí)事故時(shí),總指揮應(yīng)按照事故性質(zhì)、事故地點(diǎn)等,宣布立即啟動(dòng)集團(tuán)(所屬)公司應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布警報(bào),由相關(guān)單位實(shí)施其中相應(yīng)的事故應(yīng)急處理程序;●發(fā)生一級(jí)重大事故時(shí),總指揮宣布立即啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布相應(yīng)的警報(bào),運(yùn)用集團(tuán)公司力量全力處置險(xiǎn)情,必要時(shí)啟動(dòng)緊急互助程序;●全面指揮控制安全生產(chǎn)事故的工作;●確保應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)到達(dá);●確保已通知所需的外界應(yīng)急服務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并與有關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,提供有關(guān)的意見;●必要時(shí),請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)、消防救援大隊(duì)的協(xié)助,通知受影響的市民;●必要時(shí),向現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)關(guān)閉有關(guān)設(shè)施及撤離有關(guān)人員的命令;●確保傷亡得到妥善處理。必要時(shí),安排工會(huì)聯(lián)系、安撫傷亡人員的親友;●不斷推測(cè)及評(píng)估事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)指令,確?,F(xiàn)場(chǎng)工作人員、居民安全,并確保應(yīng)急處理工作順利開展;●及時(shí)將事故處置信息報(bào)告事故協(xié)調(diào)員,獲取事故處置指令和建議;●安排記錄整個(gè)事故的發(fā)展及處理;●當(dāng)安全生產(chǎn)事故處理時(shí)間過長(zhǎng),安排換班及提供膳食;●與應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究是否需要在電視、報(bào)紙上播放通告,必要時(shí)安排信息發(fā)布組與有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),告知受影響區(qū)域市民事故相關(guān)情況;●與應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組商討媒體應(yīng)對(duì)方案,簽署向媒體發(fā)布的信息文件,并指定新聞發(fā)布人,必要時(shí)安排接受媒體采訪;●宣布警報(bào)解除指令;●向現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)恢復(fù)受影響區(qū)域正常運(yùn)作的指令;●按照事故“四不放過”原則組織協(xié)助做好事故的調(diào)查、處理工作。2.3.2副總指揮職責(zé)●發(fā)生事故后立即趕往應(yīng)急指揮中心;●與總指揮一起,評(píng)估事件的等級(jí)及潛在的危險(xiǎn)和影響,并確定下一步的行動(dòng);●為總指揮提供現(xiàn)場(chǎng)處置建議。2.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)●第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)調(diào)配人員和物資,有效地控制事故?,F(xiàn)場(chǎng)指揮在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),應(yīng)穿上印有[現(xiàn)場(chǎng)指揮]字樣及集團(tuán)公司標(biāo)識(shí)的反光背心。其主要職責(zé)如下:●評(píng)估事故是否為重大事故,并立即報(bào)告總指揮,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào);●在受影響地點(diǎn),按照“保障公眾及現(xiàn)場(chǎng)人員安全、減低對(duì)設(shè)施財(cái)物及環(huán)境的損害、減低物料的損失”的次序指揮搶救工作。必要時(shí),指揮關(guān)閉有關(guān)設(shè)施;●設(shè)立事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組與集團(tuán)應(yīng)急指揮中心保持聯(lián)系,隨時(shí)向總指揮匯報(bào)事故的最新進(jìn)展;●確保已經(jīng)召集的外界應(yīng)急服務(wù)人員到場(chǎng);●確保已經(jīng)召集的主要應(yīng)急事故人員到場(chǎng);●確保進(jìn)行搜索、現(xiàn)場(chǎng)救治傷亡者;●請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)、消防管理員組織現(xiàn)場(chǎng)疏散,引導(dǎo)可能受事故影響地方人員的疏散;●安排專人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)用警示帶等確定警戒范圍,嚴(yán)格控制人員出入并做好記錄,必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)(交通部門)協(xié)助交通管制;●安排專職人員現(xiàn)場(chǎng)記錄,記錄內(nèi)容包括曾發(fā)出的決策及采取的相應(yīng)行動(dòng),用照相機(jī)拍下現(xiàn)場(chǎng)情況及損毀情況,提供證據(jù)以協(xié)助事故調(diào)查和總結(jié),并為日后的保險(xiǎn)索賠提供詳盡的資料;●在消防救援大隊(duì)到達(dá)前,指揮拯救及滅火工作,并協(xié)助處理有關(guān)的緊急事故。提供建議及所需的資料;●盡可能妥善保存證物,以方便將來(lái)調(diào)查事件起因及發(fā)生的情況;●按照事故“四不放過”原則協(xié)助做好事故的調(diào)查、處理工作。2.3.4應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)●接到事故訊息后,立即趕往應(yīng)急指揮中心;●為總指揮提供本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)信息、資料及建議;●落實(shí)總指揮下達(dá)的各項(xiàng)指令;●按照事故“四不放過”原則協(xié)助做好事故的調(diào)查、處理工作。3
應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)集團(tuán)公司24小時(shí)服務(wù)熱線電話:XXXXXX,值班人員接到報(bào)警后立即按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案向相關(guān)人員報(bào)告。最早發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)當(dāng)立即通告周圍人員,并向單位或部門主管報(bào)告或直接向公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話報(bào)告,對(duì)于未造成嚴(yán)重程度的生產(chǎn)安全事故,且部門有能力處置時(shí),單位或部門負(fù)責(zé)人可以直接行使指揮權(quán);對(duì)于造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失較嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向集團(tuán)公司報(bào)告。3.1.2信息研判與處置接到事故信息后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、事態(tài)的發(fā)展情況,按照響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案。若為未遂事故,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的進(jìn)展,做好預(yù)警和準(zhǔn)備?!駜?nèi)部報(bào)告程序一級(jí)事故:值班員、事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即電話快報(bào)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)形成事故書面報(bào)告報(bào)送安全保衛(wèi)部,事故書面報(bào)告原則上不得超過30分鐘。二級(jí)事故:值班員、事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。接到報(bào)告后,要立即核實(shí)情況,10分鐘內(nèi)電話報(bào)告集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)形成事故書面報(bào)告報(bào)送安全保衛(wèi)部,事故書面報(bào)告原則上不得超過30分鐘。發(fā)生二級(jí)事故后,分管領(lǐng)導(dǎo)必須于1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。三級(jí)事故:值班員、事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。接到報(bào)告后,要立即核實(shí)情況,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)形成事故書面報(bào)告報(bào)送安全保衛(wèi)部,事故書面報(bào)告原則上不得超過60分鐘。發(fā)生三級(jí)事故后,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人必須于1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。傷亡事故上報(bào)后傷亡人數(shù)有變化的,應(yīng)當(dāng)立即續(xù)報(bào)?!駥?duì)上級(jí)部門報(bào)告程序一級(jí)、二級(jí)事故:總經(jīng)理接到現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)后,按應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生情況,事故責(zé)任單位向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告。三級(jí)事故集團(tuán)公司不必向上級(jí)部門匯報(bào)。●事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位或公司概況。(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。(4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。(5)已經(jīng)采取的措施。(6)其他應(yīng)報(bào)告的情況。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動(dòng)符合下列條件之一,可發(fā)布一般預(yù)警:●有關(guān)部門發(fā)布惡劣天氣、自然災(zāi)害等藍(lán)色和黃色預(yù)警時(shí);●日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型的或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后;●危險(xiǎn)源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常時(shí);●發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí)。符合下列條件之一,可發(fā)布嚴(yán)重預(yù)警:●有關(guān)部門發(fā)布惡劣天氣、自然災(zāi)害等橙色和紅色預(yù)警時(shí);●發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí);●生產(chǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)重大異常情況,有可能引發(fā)重大事故時(shí)。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備在接到預(yù)警并且分析研判后,按照應(yīng)急響應(yīng)分級(jí),準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。迅速按照應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立指揮部,并對(duì)公司的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)配,將公司應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備就緒,各應(yīng)急小組保持隨時(shí)待命狀態(tài)。3.2.3預(yù)警解除外部主管部門和上級(jí)行政部門發(fā)布的預(yù)警由外部主管部門和上級(jí)行政部門宣布預(yù)警解除。公司的一級(jí)、二級(jí)事故預(yù)警由應(yīng)急總指揮宣布預(yù)警解除。三級(jí)事故預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人宣布接除。3.3響應(yīng)啟動(dòng)●發(fā)生三級(jí)事故后,啟動(dòng)單位內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布相應(yīng)等級(jí)警報(bào)。單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置;●發(fā)生二級(jí)事故后,啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布相應(yīng)等級(jí)警報(bào)。單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置;●發(fā)生一級(jí)事故后,啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布相應(yīng)等級(jí)警報(bào)。集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。要第一時(shí)間召集相關(guān)專家組對(duì)事件進(jìn)行論證,提出處置的決策建議,封鎖現(xiàn)場(chǎng),派遣專家組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量支援現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng),必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府支援。3.4應(yīng)急處置措施參見各專項(xiàng)預(yù)案處置措施。3.5應(yīng)急支援當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)立即尋求外部力量支持。3.6響應(yīng)終止3.6.1終止條件●泄漏已經(jīng)降至規(guī)定的限值內(nèi);●事故已消除,不存在二次發(fā)生的可能;●可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除;●事故對(duì)人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除:●受傷人員已經(jīng)得到妥善安置:●事故現(xiàn)場(chǎng)已根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行保護(hù);●事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;●告知各周邊單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)已結(jié)束。3.6.2終止程序●對(duì)于三級(jí)安全事故,由責(zé)任單位根據(jù)事故處置情況提出報(bào)告,經(jīng)總指揮批準(zhǔn),可以終止本次應(yīng)急響應(yīng);●對(duì)于二級(jí)安全事故,集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故處置情況提出報(bào)告,經(jīng)市水務(wù)局指認(rèn),可以終止本次應(yīng)急響應(yīng);●對(duì)于一級(jí)或以上安全事故,由總指揮根據(jù)事故處置情況提出報(bào)告,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可以終止本次應(yīng)急響應(yīng);●應(yīng)急響應(yīng)終止后,集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)恢復(fù)正常的生活工作秩序,落實(shí)救治經(jīng)費(fèi)和相關(guān)單位、群眾的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。組織相關(guān)單位和專家對(duì)事件發(fā)生的原因、責(zé)任、應(yīng)急處置的過程等進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。4
后期處置●事故造成的污染物不得隨意丟棄,應(yīng)進(jìn)行妥善收集,避免因其未及時(shí)清理,造成次生災(zāi)害。污染物、廢棄物處理嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,做到現(xiàn)場(chǎng)清理、公共設(shè)施恢復(fù)以及污染物處理處置符合環(huán)保規(guī)定,必要時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的環(huán)保單位進(jìn)行處理?!裣鹿屎蠊绊懀呵謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng)(包括對(duì)損壞設(shè)備的拆除、修復(fù)、檢測(cè)等),若自身力量無(wú)法完成,應(yīng)當(dāng)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告,由公司負(fù)責(zé)人決定是否求助外部專業(yè)隊(duì)伍。●恢復(fù)生產(chǎn)秩序:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故造成的損失、恢復(fù)能力以及可利用資源的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定恢復(fù)計(jì)劃,突出重點(diǎn),兼顧一般,為盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)秩序創(chuàng)造必要的條件,對(duì)突發(fā)事故影響正常生產(chǎn)的情況,要及時(shí)調(diào)整相關(guān)計(jì)劃,采取有效措施,把突發(fā)事件可能造成的損失減少到最低程度。待事故后果影響消除后、事故原因已查明并采取了有效的預(yù)防措施,且得到上級(jí)主管部門或公司負(fù)責(zé)人的允許,方可恢復(fù)生產(chǎn)?!襻t(yī)療救治:進(jìn)一步做好職工工傷醫(yī)療救治及工傷保險(xiǎn)賠償事宜?!裆坪筚r償、人員安置:做好第三者傷害賠償事宜;按保險(xiǎn)理賠程序做好保險(xiǎn)索賠;對(duì)傷亡者家屬做好接待、安撫以及安置工作,落實(shí)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng),并按照法律規(guī)定的范圍內(nèi)給予一定的賠償?!癜凑帐鹿使芾沓绦?,繼續(xù)做好事故報(bào)告、協(xié)助調(diào)查與分析,事故警示教育等工作;●在事故應(yīng)急工作結(jié)束后,集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),并提出改進(jìn)意見。5
應(yīng)急保障5.1通信與信息保障●集團(tuán)公司24小時(shí)服務(wù)熱線電話:XXXXXX;●科級(jí)以上人員電話號(hào)碼冊(cè)由生產(chǎn)發(fā)展部組織編制,并定期更新;●各關(guān)鍵崗位人員,必須確保24小時(shí)通訊暢通;●各單位應(yīng)急名單、電話號(hào)碼由各單位組織編制,并定期更新。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障集團(tuán)公司除專門的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍外,還要充分發(fā)揮其他業(yè)務(wù)骨干在應(yīng)急管理工作中的重要作用,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。專業(yè)隊(duì)伍見各預(yù)案應(yīng)急隊(duì)伍名單,兼職應(yīng)急隊(duì)伍由相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干組成。5.3物資裝備保障集團(tuán)公司應(yīng)急物資與裝備保障由采購(gòu)供應(yīng)部負(fù)責(zé)對(duì)材料進(jìn)行統(tǒng)一保管、統(tǒng)一配送,并建有2座大型倉(cāng)庫(kù)用來(lái)儲(chǔ)存物資,倉(cāng)庫(kù)管理員實(shí)行24小時(shí)值班制度。在應(yīng)急狀態(tài)下,集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用。5.4其他保障5.4.1技術(shù)保障了解有關(guān)專家信息,建立集團(tuán)公司安全事故應(yīng)急處置專家信息庫(kù)。在應(yīng)急狀態(tài)下,可挑選就近的應(yīng)急救援專家與本公司技術(shù)人員組成技術(shù)支持組,為突發(fā)事件提供技術(shù)支持。5.4.2安全保障為應(yīng)急救援人員配備符合救援要求的個(gè)人職業(yè)安全防護(hù)裝備,嚴(yán)格按照救援程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組與公安機(jī)關(guān)建立供排水應(yīng)急行動(dòng)治安保障機(jī)制,確保供水水質(zhì)(防投毒)、供排水設(shè)施的安全以及應(yīng)急行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。5.4.3經(jīng)費(fèi)保障●集團(tuán)公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定每年提取一定的費(fèi)用,作為供排水應(yīng)急專項(xiàng)資金。用于人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)與實(shí)施、設(shè)備維護(hù)、日常運(yùn)作、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面支出;●應(yīng)按規(guī)定使用、管理應(yīng)急專項(xiàng)資金,定期向主管部門匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況,接受審計(jì)和監(jiān)督。5.4.4信息公開保障堅(jiān)持正面引導(dǎo)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息發(fā)布原則。(1)集團(tuán)公司應(yīng)急發(fā)言人●集團(tuán)公司應(yīng)急發(fā)言人由總指揮臨時(shí)任命,以便在第一時(shí)間為外界提供事故的最新進(jìn)展;●新聞與信息發(fā)布組負(fù)責(zé)編制新聞稿,其內(nèi)容必須屬實(shí),并有技巧地報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)只圍繞事故本身以及一些已被證實(shí)并經(jīng)總指揮允許發(fā)放的消息,新聞稿由總指揮簽署;●事發(fā)后,必須確保所有相關(guān)人員(如總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮及客戶服務(wù)人員)對(duì)傳媒及客戶所申述的立場(chǎng)或所表達(dá)的內(nèi)容重點(diǎn)做出一致的響應(yīng),不得出現(xiàn)矛盾;●假若事故引起愈來(lái)愈多傳媒關(guān)注,必須及時(shí)通知總指揮或其委派的人員。(2)信息發(fā)布內(nèi)容●事故基本情況以及對(duì)供排水的影響;●采取的措施、取得的進(jìn)展以及擬采取的措施;●建議公眾采取的應(yīng)對(duì)措施;●善后處理情況;●公眾關(guān)心的其他問題。6
應(yīng)急預(yù)案管理6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)6.1.1培訓(xùn)目的●普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能;●通過培訓(xùn),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。6.1.2培訓(xùn)范圍●所有負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修職工都必須接受相關(guān)的培訓(xùn),并熟知本單位、本崗位在應(yīng)急事故處理中的職責(zé)。6.1.3培訓(xùn)內(nèi)容●如何識(shí)別危險(xiǎn);●如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);●初期火災(zāi)滅火方法;●各種應(yīng)急裝備使用方法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí);●防護(hù)用品佩戴和使用;●如何安全疏散人群等。6.1.4培訓(xùn)方式工會(huì)負(fù)責(zé)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、集團(tuán)公司職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。各單位根據(jù)各自生產(chǎn)任務(wù)和崗位特點(diǎn),開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料等,使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。6.1.5培訓(xùn)要求●針對(duì)性:針對(duì)可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員不同的內(nèi)容;●周期性:培訓(xùn)的時(shí)間相對(duì)短,但有一定的周期,一般至少一年一次;●定期性:定期進(jìn)行技能培訓(xùn);●真實(shí)性:盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。6.1.6培訓(xùn)總結(jié)內(nèi)容包括:培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果評(píng)估、培訓(xùn)簽到及考核記錄等。6.2應(yīng)急預(yù)案演練6.2.1各單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,制定演練計(jì)劃,定期組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對(duì)事故的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急指揮能力,加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的配合與溝通。演練結(jié)束后,對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正應(yīng)急預(yù)案的缺陷,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。保存好演練的記錄、照片等相關(guān)資料。6.2.2各單位每年應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每3年對(duì)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。6.3應(yīng)急預(yù)案修訂6.3.1安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修訂。6.3.2有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:(1)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;(3)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(5)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;(6)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。6.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。6.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審后,由總經(jīng)理簽署之日起開始實(shí)施。
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獎(jiǎng)懲對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持監(jiān)督提示在前、問責(zé)追責(zé)在后,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中責(zé)任落實(shí)不力、工作不到位的單位或個(gè)人,將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。第二篇專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為加快構(gòu)建上下一體、縱橫聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱應(yīng)急管理新格局,有效預(yù)防、控制和妥善處置突發(fā)事件,最大限度減少因?yàn)?zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))1.2.2《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào))1.2.3《中華人民共和國(guó)防汛條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第441號(hào))1.2.4《中華人民共和國(guó)抗旱條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第552號(hào))1.2.5《XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》(第11屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)31次會(huì)議)1.2.6《XX省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(X政辦字〔2020〕90號(hào))1.2.7《XX市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》2020.11.61.2.8其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于集團(tuán)公司防汛抗旱管理工作。1.3.2各控股(參股)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、公布、備案及管理工作,按照本預(yù)案執(zhí)行。1.4工作原則1.4.1防汛抗旱工作實(shí)行公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)。1.4.2集團(tuán)公司防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)防汛抗旱統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作。負(fù)有供排水安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)單位、領(lǐng)域防汛抗旱的管理工作。堅(jiān)持以下工作原則:●以人為本、減少危害原則;●統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則;●依法規(guī)范、快速反應(yīng)原則;●屬地為主、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)原則。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)集團(tuán)公司成立防汛抗旱指揮部(下稱指揮部),總指揮由集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)授權(quán)總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管領(lǐng)域、包干部門(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公司所屬各單位、各部室,各控股(參股)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
各級(jí)要提高政治站位,樹牢底線思維,強(qiáng)化紅線意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的極端重要性。嚴(yán)格落實(shí)以指揮負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,逐層級(jí)、逐部門、逐工程、逐崗位落實(shí)職責(zé),切實(shí)將責(zé)任制貫穿到前期準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)防汛抗旱責(zé)任落實(shí)全覆蓋。2.2指揮部成員單位和職責(zé)分工2.2.1指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督導(dǎo)集團(tuán)公司防汛抗旱應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作,調(diào)度和處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救災(zāi)的一切事宜,研究解決應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題,作出相關(guān)決策,執(zhí)行、落實(shí)市指揮部下達(dá)的其他任務(wù)。2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施具體行動(dòng),協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)向指揮部報(bào)告事態(tài)最新發(fā)展,為決策提供建議;完成指揮部交辦的其他工作。成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,由各供水公司、各凈水廠、排水公司、給排水工程公司、各污水處理廠等單位骨干組成。2.2.3指揮部設(shè)辦公室(設(shè)在安全保衛(wèi)部),作為指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):掌握汛情、旱情、工情;落實(shí)指揮部決策和命令,具體調(diào)度各自骨干防汛抗旱力量;制定和實(shí)施防汛抗旱預(yù)案,組織演練;做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備、管理和調(diào)撥使用工作;提出防汛、抗旱部署意見,和表彰先進(jìn)等;調(diào)查處理防汛抗旱重大事故。2.2.4生產(chǎn)發(fā)展部負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)泵站、高位水池的安全防汛,確保供排水管網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。2.2.5工程管理部負(fù)責(zé)在建工程施工安全督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.2.6安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織簽訂年度防汛抗旱責(zé)任書,確保防汛抗旱責(zé)任落到實(shí)處;負(fù)責(zé)汛期前完成集團(tuán)建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)場(chǎng)所防雷設(shè)施檢測(cè)工作;協(xié)調(diào)防汛抗旱突發(fā)事件中涉及安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援處置工作。2.2.7采購(gòu)供應(yīng)部要健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制,堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的原則,建立資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行分類登記、統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)更新,確保物資儲(chǔ)足儲(chǔ)全。2.2.8后勤保障部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛調(diào)配;負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所、出租房等修繕除險(xiǎn)加固,確保集團(tuán)建(構(gòu))筑物、配電室等重點(diǎn)部位度汛安全。2.2.9各供水公司負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)泵站、管道及其附屬設(shè)施運(yùn)行管理工作,確保供水安全;做好城市主干道、重要路段、薄弱環(huán)節(jié)供水井防墜網(wǎng)應(yīng)急維護(hù)和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,保證供水管網(wǎng)暢通。2.2.10各凈水廠負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)泵站、管道及其附屬設(shè)施運(yùn)行管理工作,確保水質(zhì)安全。2.2.11米山源水廠負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)泵站、管道及其附屬設(shè)施運(yùn)行管理工作,確保水質(zhì)安全。2.2.12排水公司負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)泵站、管道及其附屬設(shè)施運(yùn)行管理工作,確保安全生產(chǎn);做好城市主干道、重要路段、薄弱環(huán)節(jié)污水井防墜網(wǎng)應(yīng)急維護(hù)和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,保證污水管網(wǎng)暢通;做好河道疏浚,閥門、攔水壩應(yīng)急除險(xiǎn)加固,確保泄洪能力。2.2.13客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)熱線受理、反饋等工作。防汛抗旱值班電話:XXXXXX。2.2.14給排水工程公司負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)主管道、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防汛抗旱工作。2.2.15給排水設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)繪制供排水應(yīng)急施工圖,提供救災(zāi)決策技術(shù)依據(jù)。2.2.16水利投資公司確保泊于水庫(kù)防汛安全,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全警示,萬(wàn)無(wú)一失。2.2.17水務(wù)投資公司負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)泵站、管道及其附屬設(shè)施運(yùn)行管理工作,確保不發(fā)生污水冒溢等環(huán)境污染事故,保障安全生產(chǎn)。2.2.18毅恒公司負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)污泥處置堆放措施落實(shí)到位,確保不給周邊環(huán)境造成污染。2.3應(yīng)急救援工作組和職責(zé)分工2.3.1新聞與信息發(fā)布組組成:黨建工作部、生產(chǎn)發(fā)展部、客戶服務(wù)中心職責(zé):在總指揮授權(quán)下,及時(shí)將事態(tài)最新發(fā)展、處置等信息對(duì)外發(fā)布,做好媒體應(yīng)對(duì)等工作。組織宣傳防汛搶險(xiǎn)救援先進(jìn)典型事跡,宣傳防汛救災(zāi)法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)科普知識(shí)。2.3.2維穩(wěn)保障組組成:黨建工作部、工會(huì)、人力資源部職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療救護(hù)手續(xù)辦理。工傷保險(xiǎn)索賠。對(duì)受傷害職工、公眾家屬進(jìn)行慰問、安撫等工作。2.3.3物資保障組組成:指揮部成員單位、采購(gòu)供應(yīng)部職責(zé):組織搞好帳篷、衣被、飲用水等應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備,并編制物資儲(chǔ)備檔案和臨時(shí)調(diào)撥方案,保障防汛抗旱搶險(xiǎn)物資供應(yīng)。2.3.4技術(shù)保障組組成:工程管理部、給排水設(shè)計(jì)院、給排水工程公司、各供排水公司職責(zé):負(fù)責(zé)向總指揮提供工程設(shè)計(jì)、施工、重要工商客戶信息等技術(shù)資料,并提供專業(yè)建議。2.3.5后勤保障組組成:指揮部成員單位、后勤保障部、財(cái)務(wù)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車和搶險(xiǎn)車輛調(diào)配。當(dāng)事故處置時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍提供飲食。管理保障應(yīng)急救災(zāi)資金及相關(guān)物資,按需撥付救災(zāi)資金。2.3.6現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組由防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)單位應(yīng)急隊(duì)伍組成??焖傩迯?fù)被毀壞的供排水設(shè)施,保障飲用水安全、滿足基本生活需求;監(jiān)控、排除污水污染。2.3.7應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組由防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)單位應(yīng)急隊(duì)伍組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及聯(lián)系減災(zāi)救災(zāi)單位在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所做的應(yīng)急行動(dòng)。2.4指揮部成員單位要建立健全本單位防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和明確職責(zé)分工。3運(yùn)行機(jī)制3.1預(yù)防與預(yù)警3.1.1預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,收集、分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施。預(yù)警信息主要包括:氣象、雨情、旱情、潮夕、風(fēng)暴潮、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。3.1.2預(yù)警級(jí)別及發(fā)布●預(yù)警級(jí)別。按照突發(fā)事件發(fā)生可能對(duì)城市供排水造成的危害程度和影響范圍,將預(yù)警分為四級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示?!癜l(fā)布權(quán)限。紅色預(yù)警和橙色預(yù)警,由指揮部報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn),對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。黃色預(yù)警和藍(lán)色預(yù)警,由指揮部對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。●發(fā)布方式。通過電視、網(wǎng)站(公眾號(hào))、報(bào)刊、手機(jī)短信等方式發(fā)布預(yù)警信息。3.2應(yīng)急處置3.2.1信息報(bào)告根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》(X政辦字〔2019〕73號(hào))規(guī)定,做好突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情信息報(bào)告工作。突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告分為首次報(bào)告和續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生后,責(zé)任單位第一時(shí)間掌握有關(guān)情況并首報(bào)。根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展及搶險(xiǎn)救災(zāi)的變化情況,及時(shí)對(duì)報(bào)告事件續(xù)報(bào),續(xù)報(bào)應(yīng)延續(xù)至險(xiǎn)情排除、災(zāi)情穩(wěn)定或結(jié)束。3.2.2先期處置洪澇、干旱災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)單位、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際根據(jù)情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作,并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)按照城市供排水防汛抗旱突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素,將其分為IV級(jí)(一般)、III級(jí)(較大)、II級(jí)(重大)和I級(jí)(特別重大)四個(gè)級(jí)別。●IV級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生一般供排水防汛、抗旱事件時(shí),由指揮部啟動(dòng)預(yù)案,指揮應(yīng)急處置工作?!馡II級(jí)(較重)應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生較大供排水防汛、抗旱事件時(shí),由指揮部啟動(dòng)預(yù)案,指揮應(yīng)急處置工作?!馡I級(jí)(嚴(yán)重)應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生重大供排水防汛、抗旱事件時(shí),由指揮部報(bào)請(qǐng)市水務(wù)局啟動(dòng)預(yù)案,指揮應(yīng)急處置工作?!馡級(jí)(特別嚴(yán)重)應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生特別重大供排水防汛、抗旱事件時(shí),由指揮部報(bào)請(qǐng)市水務(wù)局啟動(dòng)預(yù)案,指揮應(yīng)急處置工作。4.2防汛應(yīng)急響應(yīng)4.2.1防汛IV級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:符合下列條件之一,啟動(dòng)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)市水利防指或市城市防指啟動(dòng)防汛III級(jí)應(yīng)急響應(yīng);(2)某條主要河道或數(shù)條其他重要河道同時(shí)發(fā)生滑坡、漏洞、管涌等重大險(xiǎn)情;(3)泊于水庫(kù)發(fā)生超警戒水位洪水;(4)市氣象局預(yù)報(bào)有熱帶風(fēng)暴(中心附近最大平均風(fēng)力8—9級(jí))登陸、過境我市或影響我市近海,并伴有大范圍強(qiáng)降雨。響應(yīng)措施:(1)指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人向本單位發(fā)出做好防汛工作的通知,對(duì)本單位防汛工作作出安排。(2)加強(qiáng)值班值守,密切監(jiān)視汛情、水情、工情發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo)。(3)按照職責(zé)分工,做好防汛工作,及時(shí)將防汛工作情況及災(zāi)情信息報(bào)指揮部。(4)部署本單位防汛工作,協(xié)調(diào)做好防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。4.2.2防汛III級(jí)(較重)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:符合下列條件之一,啟動(dòng)防汛III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)市水利防指或市城市防指啟動(dòng)防汛II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);(2)某條主要河道或數(shù)條重要河道發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,引發(fā)決口、漫溢等重大險(xiǎn)情;(3)泊于水庫(kù)發(fā)生較大險(xiǎn)情,發(fā)生超警戒水位洪水;(4)市氣象局預(yù)報(bào)有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(中心附近最大平均風(fēng)力10—11級(jí))登陸、過境我市或影響我市近海,并伴有大范圍強(qiáng)降雨。響應(yīng)措施:(1)副總指揮對(duì)分管領(lǐng)域、包干部門(單位)防汛工作進(jìn)行部署。發(fā)出做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人迅速上崗到位。(2)加強(qiáng)值班值守,密切監(jiān)視汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化,成員單位主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)檢查防汛工作。(3)根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(4)部署本領(lǐng)域防汛工作,協(xié)調(diào)做好防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。防汛工作情況及災(zāi)情信息及時(shí)報(bào)指揮部。4.2.3防汛II級(jí)(嚴(yán)重)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:符合下列條件之一,啟動(dòng)防汛II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)市水利防指或市城市防指啟動(dòng)防汛I級(jí)應(yīng)急響應(yīng);(2)主要河道同時(shí)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水、決口、漫溢等重大險(xiǎn)情;(3)泊于水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,發(fā)生超警戒水位洪水;(4)市氣象局預(yù)報(bào)有臺(tái)風(fēng)(中心附近最大平均風(fēng)力12—13級(jí))登陸、過境我市或影響我市近海,并伴有大范圍強(qiáng)降雨。響應(yīng)措施:(1)副總指揮對(duì)分管領(lǐng)域、包干部門(單位)防汛工作進(jìn)行部署。發(fā)出做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知,成員單位主要負(fù)責(zé)人迅速上崗到位。(2)加強(qiáng)值班值守,密切監(jiān)視汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化,成員單位主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)檢查防汛工作。(3)根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織協(xié)調(diào)指揮部成員單位做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(4)根據(jù)指揮部安排,協(xié)調(diào)做好防洪工程調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救援等工作。防汛工作情況及災(zāi)情信息及時(shí)報(bào)指揮部。各級(jí)責(zé)任人靠前指揮,組織做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。4.2.4防汛I級(jí)(特別嚴(yán)重)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:符合下列條件之一,啟動(dòng)防汛I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)多條河道同時(shí)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水、決口、漫溢等重大險(xiǎn)情;(2)泊于水庫(kù)發(fā)生垮壩,危及大壩安全的重大險(xiǎn)情;(3)市氣象局預(yù)報(bào)有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(中心附近最大平均風(fēng)力14—15級(jí)以上)登陸、過境我市或影響我市近海,并伴有大范圍強(qiáng)降雨。響應(yīng)措施:(1)指揮部主持召開防汛工作會(huì)議,安排部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(2)加強(qiáng)值班值守力量,密切監(jiān)視汛情、險(xiǎn)情、工情發(fā)展變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急保障工作。(3)指揮部根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情情況,以屬地為主成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)若干工作分組,各組按照職責(zé)開展工作。(4)指揮部統(tǒng)籌做好防洪調(diào)度、防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置等工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)指揮部。各級(jí)責(zé)任人在崗在位、靠前指揮,組織做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。4.3抗旱應(yīng)急響應(yīng)4.3.1抗旱IV級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:符合下列條件之一,且預(yù)報(bào)未來(lái)1周無(wú)有效降雨的,啟動(dòng)抗旱IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)因旱臨時(shí)飲水困難人口達(dá)到10至20萬(wàn)人,并持續(xù)15天以上;(2)市區(qū)水源地可利用水量(包括外調(diào)水)不足維持城市正常供水120天。響應(yīng)措施:(1)指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人提出應(yīng)對(duì)措施,發(fā)出做好抗旱工作的通知,對(duì)本單位抗旱工作做出安排部署。(2)各供水公司做好供水管網(wǎng)運(yùn)行管理工作,確保供水工程安全,適時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。4.3.2抗旱III級(jí)(較重)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:符合下列條件之一,且預(yù)報(bào)未來(lái)1周無(wú)有效降雨的,啟動(dòng)抗旱III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)因旱臨時(shí)飲水困難人口達(dá)到20萬(wàn)—50萬(wàn)人,并持續(xù)15天以上;(2)市區(qū)水源地可利用水量(包括外調(diào)水)不足維持城市正常供水90天。響應(yīng)措施:(1)指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人提出應(yīng)對(duì)措施,發(fā)出做好抗旱工作的通知,對(duì)本單位抗旱工作做出安排部署。(2)指揮部加大節(jié)水宣傳力度,提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。各供水公司做好供水管網(wǎng)運(yùn)行管理工作,確保供水工程安全,適時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。4.3.3抗旱II級(jí)(嚴(yán)重)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:符合下列條件之一,且預(yù)報(bào)未來(lái)1周無(wú)有效降雨的,啟動(dòng)抗旱II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)因旱臨時(shí)飲水困難人口達(dá)到50萬(wàn)—100萬(wàn)人,并持續(xù)15天以上;(2)市區(qū)水源地可利用水量(包括外調(diào)水)不足維持城市正常供水60天。響應(yīng)措施:(1)總指揮主持召開抗旱工作會(huì)議,對(duì)抗旱工作進(jìn)行部署。向集團(tuán)公司發(fā)出做好抗旱工作的通知,各供水公司對(duì)本區(qū)域抗旱工作做出安排。有關(guān)情況報(bào)告市委、市政府。(2)生產(chǎn)發(fā)展部根據(jù)蓄水、用水情況,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的城市供水應(yīng)急響應(yīng)。(3)指揮部加大節(jié)水宣傳力度,提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。各供水公司做好供水管網(wǎng)運(yùn)行管理工作,確保供水工程安全,適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)供水應(yīng)急響應(yīng)。4.3.4抗旱I級(jí)(特別嚴(yán)重)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:符合下列條件之一,且預(yù)報(bào)未來(lái)1周無(wú)有效降雨的,啟動(dòng)抗旱I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)因旱臨時(shí)飲水困難人口超過100萬(wàn)人,并持續(xù)15天以上;(2)市區(qū)水源地可利用水量(包括外調(diào)水)不足維持城市正常供水30天。響應(yīng)措施:(1)總指揮主持召開抗旱工作會(huì)議,對(duì)抗旱工作進(jìn)行部署。向集團(tuán)公司發(fā)出做好抗旱工作的通知,各供水公司對(duì)本區(qū)域抗旱工作做出安排。有關(guān)情況報(bào)告市委、市政府。(2)生產(chǎn)發(fā)展部分析蓄水、用水情況,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的城市供水應(yīng)急響應(yīng)。(3)各供水公司做好供水管網(wǎng)的運(yùn)行管理工作,確保供水工程安全,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)供水應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。4.4指揮與協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急辦公室迅速組織搶修搶險(xiǎn),按程序做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。指揮部成員單位按職責(zé)分工,做好突發(fā)事件應(yīng)急處置和保障工作。4.5應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)、降級(jí)和結(jié)束當(dāng)汛情、旱情得到有效控制,救災(zāi)工作基本完成,旱情有效緩解或解除,由副指揮提出提高、降低應(yīng)急響應(yīng)或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)建議,經(jīng)指揮宣布提高、降低、解除等應(yīng)急管理措施。5恢復(fù)與重建5.1善后處置5.1.1要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,盡快恢復(fù)正常的生活生產(chǎn)秩序,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。5.1.2要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織災(zāi)害核定工作,對(duì)傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用個(gè)人的各類物資,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或者補(bǔ)償。后勤保障部做好保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)損失的理賠工作。5.2調(diào)查與評(píng)估后勤保障部對(duì)防汛抗旱恢復(fù)重建工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,在善后處置工作結(jié)束15日內(nèi),以書面形式報(bào)指揮部。5.3恢復(fù)重建在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分利用各類救災(zāi)資金開展災(zāi)后重建工作。6信息發(fā)布信息發(fā)布由新聞與信息發(fā)布組按照《XX市突發(fā)敏感輿情處置工作機(jī)制》規(guī)定形式發(fā)布實(shí)施。其他任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)發(fā)布防汛抗旱有關(guān)信息。7應(yīng)急保障指揮部成員單位要細(xì)化任務(wù)分工,銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作,推動(dòng)防汛抗旱工作的落實(shí)。按照職責(zé)分工,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)防汛抗旱應(yīng)急保障與救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。7.1信息保障各級(jí)各部門要建立健全并落實(shí)信息收集、傳遞、報(bào)送、處理運(yùn)行機(jī)制,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。7.2物資保障指揮部成員單位根據(jù)相應(yīng)職責(zé)建立防汛抗旱應(yīng)急處置的物資儲(chǔ)備、管理機(jī)制,保證物資、器材的完好和可使用性。7.3資金保障財(cái)務(wù)部、安全保衛(wèi)部應(yīng)逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),把應(yīng)急教育經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。7.4宣傳、培訓(xùn)和演練保障深入宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神和人民至上、生命至上的人民立場(chǎng)、人民情懷。積極開展暴雨自救、避災(zāi)、避險(xiǎn)、常識(shí)的普及和教育,增強(qiáng)憂患意識(shí)和自救互救能力。安全保衛(wèi)部每年要結(jié)合實(shí)際組織進(jìn)行防汛抗旱實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。8預(yù)案管理8.1預(yù)案培訓(xùn)定期組織對(duì)應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。8.2預(yù)案演練定期組織應(yīng)急演練,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。原則上每年演練1次。8.3預(yù)案修訂有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:(1)依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件發(fā)生重大變化的;(2)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生變化的;(3)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的。8.4預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案經(jīng)內(nèi)部評(píng)審小隊(duì)評(píng)審合格后,由集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市水務(wù)局備案。8.5考核獎(jiǎng)懲(1)對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(2)依據(jù)《目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》《職工獎(jiǎng)懲規(guī)定》等規(guī)章制度,嚴(yán)肅追究;對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。8.6預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。2020年4月22日印發(fā)的《XX市水務(wù)集團(tuán)有限公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》(X水務(wù)發(fā)〔2020〕32號(hào))同時(shí)廢止。2地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為進(jìn)一步完善集團(tuán)供排水設(shè)施地震應(yīng)急處置體系和運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)破壞性地震災(zāi)害能力,最大限度減少集團(tuán)公司(含控股、參股企業(yè),下同)職工的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)供排水生產(chǎn)秩序平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))1.2.2《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))1.2.3《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào))1.2.4《XX省防震減災(zāi)條例》(XX省第11屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議修訂)1.2.5《XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》(第11屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)31次會(huì)議)1.2.6《XX省地震應(yīng)急與救援辦法》(XX省人民政府令第217號(hào))1.2.7《XX省地震應(yīng)急預(yù)案》(X政辦字〔2012〕59號(hào))1.2.8《XX省地震預(yù)警管理辦法》(XX省人民政府令第343號(hào))1.2.9《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》1.2.10《XX市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(X政發(fā)〔2012〕23號(hào))1.3分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地震災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、影響范圍,將其劃分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)(特別重大)包括:(1)符合《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》中一級(jí)地震災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn);(2)視地震災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,集團(tuán)公司研究確定為地震災(zāi)害特別重大事件的。Ⅱ級(jí)(重大)包括:(1)符合《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》中二級(jí)地震災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn);(2)符合集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》中重大(一級(jí))標(biāo)準(zhǔn)。Ⅲ級(jí)(較大)包括:(1)符合《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》中三級(jí)地震災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn);(2)符合集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》中較大(二級(jí))標(biāo)準(zhǔn)。Ⅳ級(jí)(一般)包括:(1)符合《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》中四級(jí)地震災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn);(2)符合集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》中一般(三級(jí))標(biāo)準(zhǔn)。1.4適用范圍1.4.1本預(yù)案適用于集團(tuán)公司處置破壞性地震災(zāi)害和其他地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1.4.2各控股(參股)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、公布、備案及管理工作,按照本預(yù)案執(zhí)行。1.5工作原則●以人為本、減少危害原則;●統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則;●科學(xué)依規(guī)、快速反應(yīng)原則;●屬地為主、資源共享原則。2組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1集團(tuán)公司成立防震減災(zāi)指揮部(下稱指揮部),總指揮由集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)授權(quán)總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管領(lǐng)域、包干部門(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公司所屬各單位、各部室,各控股(參股)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督導(dǎo)集團(tuán)公司防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援工作,調(diào)度和處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救災(zāi)的一切事宜,研究解決應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題,作出相關(guān)決策,執(zhí)行、落實(shí)市指揮部下達(dá)的其他任務(wù)。2.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施具體行動(dòng),協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)向指揮部報(bào)告事態(tài)最新發(fā)展,為決策提供建議;完成指揮部交辦的其他工作。成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,由各供水公司、各凈水廠、排水公司、給排水工程公司、各污水處理廠等單位骨干組成。2.1.4新聞與信息發(fā)布組組成:黨建工作部、生產(chǎn)發(fā)展部、客戶服務(wù)中心職責(zé):在總指揮授權(quán)下,及時(shí)將震情事態(tài)最新發(fā)展、處置等信息對(duì)外發(fā)布,做好媒體應(yīng)對(duì)等工作。組織宣傳防震、避震等科普知識(shí),開展地震應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救宣傳教育活動(dòng),報(bào)道地震應(yīng)急與救援過程中的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡。2.1.5維穩(wěn)保障組組成:黨建工作部、工會(huì)、人力資源部職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療救護(hù)手續(xù)辦理。工傷保險(xiǎn)索賠。對(duì)受傷害職工、公眾家屬進(jìn)行慰問、安撫等工作。2.1.6物資保障組組成:各成員單位、采購(gòu)供應(yīng)部職責(zé):組織搞好帳篷、衣被、飲用水等應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備,并編制物資儲(chǔ)備檔案和臨時(shí)調(diào)撥方案,保障防震減災(zāi)物資供應(yīng)。2.1.7技術(shù)保障組組成:工程管理部、給排水設(shè)計(jì)院、給排水工程公司、各供排水公司職責(zé):負(fù)責(zé)向總指揮提供工程設(shè)計(jì)、施工、重要工商客戶信息等技術(shù)資料,并提供專業(yè)建議。2.1.8后勤保障組組成:各成員單位、后勤保障部、財(cái)務(wù)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車和搶險(xiǎn)車輛調(diào)配。當(dāng)事故處置時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍提供飲食。管理保障應(yīng)急救災(zāi)資金及相關(guān)物資,按需撥付救災(zāi)資金。2.1.9現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組由防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)單位應(yīng)急隊(duì)伍組成。破壞性地震后,快速修復(fù)被毀壞的供排水設(shè)施,保障飲用水安全、滿足基本生活需求;監(jiān)控、排除污水污染。2.1.10應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組由防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)單位應(yīng)急隊(duì)伍組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及聯(lián)系減災(zāi)救災(zāi)單位在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所做的應(yīng)急行動(dòng)。2.2辦事機(jī)構(gòu)指揮部設(shè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作專項(xiàng)小組辦公室(設(shè)在安全保衛(wèi)部,下稱防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦公室),作為指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。成員單位辦公室主任同時(shí)兼任本單位防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作專項(xiàng)小組辦公室主任。主要職責(zé):加強(qiáng)震情預(yù)警跟蹤,傳達(dá)落實(shí)指揮部決策和命令,具體調(diào)度防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制日常管理,在實(shí)踐中不斷演練和完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)地震的指揮能力、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。3運(yùn)行機(jī)制3.1預(yù)警與預(yù)防3.1.1預(yù)警級(jí)別按照可能發(fā)生地震災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊迫程度,以及對(duì)城市供排水設(shè)施可能造成的損壞程度,地震預(yù)警分為臨震預(yù)警、短期預(yù)警和中期預(yù)警三個(gè)級(jí)別,由高到低依次用紅色、橙色、黃色表示。(1)地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色),預(yù)警期一般為10日。(2)地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色),預(yù)警期一般為3個(gè)月。(3)地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色),預(yù)警期一般為1年或者稍長(zhǎng)時(shí)間。3.1.2預(yù)警發(fā)布(1)自接收市政府有關(guān)部門發(fā)布信息后,集團(tuán)公司將在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布地震中期預(yù)警,具體工作由防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé),傳達(dá)至公司所屬各單位、各部室,各控股(參股)企業(yè)。(2)自接收市政府有關(guān)部門發(fā)布信息后,集團(tuán)公司將在2小時(shí)內(nèi)發(fā)布地震短期預(yù)警和臨震預(yù)警,具體工作由防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé),傳達(dá)至公司所屬各單位、各部室,各控股(參股)企業(yè)。(3)當(dāng)集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)布臨震預(yù)警時(shí),公司所屬各單位、各部室,各控股(參股)企業(yè)應(yīng)及時(shí)聽取防空警報(bào)系統(tǒng)。3.1.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)根據(jù)市政府及有關(guān)部門提供的地震預(yù)警預(yù)報(bào)信息和市指揮部統(tǒng)一部署,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦公室進(jìn)一步強(qiáng)化地震災(zāi)害防御措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,落實(shí)避震措施,及時(shí)向指揮部匯報(bào)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展。Ⅱ級(jí)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦公室(含各單位防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作專項(xiàng)小組辦公室)加強(qiáng)對(duì)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)、應(yīng)注意加強(qiáng)監(jiān)視區(qū)以及我市其他區(qū)域的震情跟蹤監(jiān)視,加強(qiáng)城市供排水設(shè)施地震災(zāi)害防御和集團(tuán)公司應(yīng)急救援準(zhǔn)備。Ⅲ級(jí)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦公室(含各單位防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作專項(xiàng)小組辦公室)部署區(qū)域內(nèi)城市供排水設(shè)施的防震減災(zāi)工作,實(shí)施有重點(diǎn)的地震災(zāi)害防御措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。3.1.4預(yù)警預(yù)防措施地震預(yù)警發(fā)布后,指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備:●啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,研究部署城市供排水防御措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,細(xì)化工作措施,明確具體責(zé)任?!褡龊糜兄攸c(diǎn)地加強(qiáng)各類建(構(gòu))筑物特別是重點(diǎn)建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建筑工程的震害防御措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備?!穹罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),做好隨時(shí)開展應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備?!裎镔Y保障組、后勤保障組負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)各自應(yīng)急救援物資和防震減災(zāi)資金?!裥侣勁c信息發(fā)布組適時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,回答城市供排水社會(huì)公眾咨詢?!癜凑债?dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,發(fā)布避難通知,必要時(shí)組織避災(zāi)疏散?!穸綄?dǎo)檢查建筑設(shè)施、設(shè)備安全隱患,采取必要警示措施。●防止謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持供排水系統(tǒng)穩(wěn)定。3.1.5預(yù)警狀態(tài)結(jié)束根據(jù)市政府通知,指揮部解除地震預(yù)警。中期預(yù)警區(qū)域內(nèi)的震情趨勢(shì)未發(fā)生重大變化的,預(yù)警期滿自動(dòng)解除。3.2應(yīng)急處置3.2.1信息報(bào)告當(dāng)我市區(qū)域內(nèi)發(fā)生有感以上地震時(shí),最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生地震報(bào)告的單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)向指揮部報(bào)告,不得延報(bào)。發(fā)生破壞性地震時(shí),應(yīng)在地震瞬間,保持冷靜,爭(zhēng)取有利時(shí)機(jī)逃生。破壞性地震情況下,應(yīng)報(bào)告發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)(準(zhǔn)確位置)、是否發(fā)生火災(zāi)及火勢(shì)大小、是否有人員被圍困、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。地震以后,應(yīng)嚴(yán)防傳染病、水災(zāi)、火災(zāi)。3.2.2應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)針對(duì)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度,可控性和影響范圍等因素,將其分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大):確認(rèn)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害時(shí),由指揮部報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急管理局啟動(dòng),指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及各工作組全部啟動(dòng),按規(guī)定職責(zé)參與應(yīng)急救災(zāi)行動(dòng)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大):確認(rèn)發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),指揮部報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急管理局,由指揮部啟動(dòng),指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及各工作組全部啟動(dòng),按規(guī)定職責(zé)參與應(yīng)急救災(zāi)行動(dòng)。Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大):確認(rèn)發(fā)生較大地震災(zāi)害時(shí),由指揮部啟動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和各工作組全部啟動(dòng),按規(guī)定職責(zé)參與應(yīng)急救災(zāi)行動(dòng)。Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般):確認(rèn)發(fā)生一般地震災(zāi)害時(shí),由防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦公室啟動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組全部啟動(dòng),按規(guī)定職責(zé)參與應(yīng)急救災(zāi)行動(dòng)?!裣绕谔幹芒偈掳l(fā)地單位立即向駐地人民政府和指揮部報(bào)告災(zāi)情信息。②統(tǒng)一組織和指揮職工迅速疏散到避難場(chǎng)所,做好安置工作及心理疏導(dǎo)工作。③發(fā)生人員傷亡,第一時(shí)間組織力量送醫(yī)或聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)救治,并積極開展自救、互救。④采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!駪?yīng)急處置①事發(fā)地單位主動(dòng)與指揮部取得聯(lián)系,收集災(zāi)情數(shù)據(jù),并將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)駐地人民政府。②在駐地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助指揮部組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。3.2.3應(yīng)急結(jié)束根據(jù)市政府通知要求,應(yīng)急結(jié)束,根據(jù)受災(zāi)情況,轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段。3.2.4指揮與協(xié)調(diào)鑒于地震事件的特殊性,凡發(fā)生一般以上地震事件,均在指揮部統(tǒng)一指揮下,積極開展應(yīng)對(duì)處置工作。(1)應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。指揮部在市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急處置工作。(2)應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)指揮部開展災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作,統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急處置工作。(3)應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。指揮部統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急處置工作。(4)應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急處置工作。3.3恢復(fù)與重建3.3.1善后處置(1)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,盡快恢復(fù)正常的生活生產(chǎn)秩序,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。(2)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織震害核定工作,對(duì)地震中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用個(gè)人的各類物資,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或者補(bǔ)償。后勤保障部做好保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)損失的理賠工作。3.3.2調(diào)查與評(píng)估后勤保障部對(duì)防震減災(zāi)恢復(fù)重建工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,在善后處置工作結(jié)束15日內(nèi),以書面形式報(bào)指揮部。3.3.3恢復(fù)重建在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分利用各類救災(zāi)資金開展災(zāi)后重建工作。3.4信息發(fā)布地震事件的信息發(fā)布,按照“依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、全面”的原則,由新聞與信息發(fā)布組實(shí)施。突出對(duì)特別重大和重大地震事件信息發(fā)布的要求。信息發(fā)布形式按《XX市突發(fā)敏感輿情處置工作機(jī)制》規(guī)定執(zhí)行。4應(yīng)急保障各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)地震事件應(yīng)急保障與救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。4.1信息保障各級(jí)各部門要建立健全并落實(shí)地震信息收集、傳遞、報(bào)送、處理運(yùn)行機(jī)制,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。4.2物資保障各成員單位根據(jù)相應(yīng)職責(zé)建立地震應(yīng)急處置的物資儲(chǔ)備、管理機(jī)制,保證物資、器材的完好和可使用性。4.3資金保障應(yīng)急資金由政府統(tǒng)籌。財(cái)務(wù)部、安全保衛(wèi)部應(yīng)逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),把應(yīng)急教育經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。4.4宣傳、培訓(xùn)和演練保障積極開展地震預(yù)防、避災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的普及和教育,增強(qiáng)憂患意識(shí)和自救互救能力。安全保衛(wèi)部每年要結(jié)合國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日和5.24防空防災(zāi)減災(zāi)日,組織進(jìn)行防震減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。5監(jiān)督管理5.1預(yù)案演練定期組織應(yīng)急演練,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。原則上每年演練1次。5.2宣教培訓(xùn)定期組織對(duì)應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。5.3考核獎(jiǎng)懲(1)對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(2)依據(jù)《目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》《職工獎(jiǎng)懲規(guī)定》等規(guī)章制度,嚴(yán)肅追究;造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)移交相關(guān)部門處理。6附則6.1預(yù)案修訂有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:(1)依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件發(fā)生重大變化的;(2)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生變化的;(3)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的。6.2預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案經(jīng)內(nèi)部評(píng)審小組評(píng)審合格后,由集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市水務(wù)局備案。6.3發(fā)布實(shí)施本預(yù)案由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。20XX年6月12日印發(fā)的《XX市水務(wù)集團(tuán)有限公司地震應(yīng)急預(yù)案》(X水務(wù)發(fā)〔20XX〕25號(hào))同時(shí)廢止。3凈水廠突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍1.1可能產(chǎn)生的事故類型能造成次氯酸鈉泄漏、水質(zhì)污染、取水泵站停電及設(shè)備事故等。1.2產(chǎn)生的主要原因1.2.1違反操作規(guī)程,操作不當(dāng);1.2.2設(shè)備故障或儲(chǔ)液罐(鋼瓶)、管道泄漏等;1.2.3突然停電、人為破壞;1.2.4自然災(zāi)害等。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)1.3.1次氯酸鈉泄漏事故一年四季均可能發(fā)生;1.3.2水質(zhì)污染事故,易發(fā)生于夏季;1.3.3設(shè)備事故,易發(fā)生于雷雨季節(jié)。1.4適用范圍本凈水廠突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于XX市水務(wù)集團(tuán)有限公司所轄凈水廠突發(fā)的次氯酸鈉泄漏、水質(zhì)污染、設(shè)備故障等突發(fā)事故,與綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)事故擴(kuò)大,衍生出其他事故時(shí),要啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。2
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系2.1.1成立凈水廠突發(fā)事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)凈水廠事故應(yīng)急救援工作,全力以赴應(yīng)對(duì)事故中可能出現(xiàn)的緊急情況。各凈水廠負(fù)責(zé)本區(qū)域事故應(yīng)急工作,編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,成立相應(yīng)應(yīng)急組織體系,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急工作。各凈水廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)集團(tuán)公司的部署,成立事故應(yīng)急處置體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.1.2凈水廠突發(fā)事故應(yīng)急指揮部人員組成總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。成員分別由凈水廠主要負(fù)責(zé)人組成。2.1.3凈水廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科科長(zhǎng)(綜合科科長(zhǎng))組成。2.1.4成立應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)。由各凈水廠從本單位各崗位中推選部分骨干力量,組成應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備支援出現(xiàn)緊急情況區(qū)域的應(yīng)急救援工作。2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé):●協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急處置工作;●組織召開事故應(yīng)急工作會(huì)議,研究解決存在的問題;●根據(jù)事故信息分析,研究決定是否發(fā)布預(yù)警信息或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.2.2凈水廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):●各凈水廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,按照應(yīng)急指揮部指示以及各自的職能,做好相關(guān)工作;●協(xié)助應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)急救援工作;●協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作;●檢查本單位應(yīng)急組織和單位的日常工作及應(yīng)急準(zhǔn)備狀況。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置分工及職責(zé)(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散小組職責(zé):●接到事故報(bào)告后,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng);●設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒;●設(shè)立安全地點(diǎn),組織人員疏散、撤離;●對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);●協(xié)助“120”醫(yī)療人員組織傷員轉(zhuǎn)移;●請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)(交通部門)協(xié)助交通管制;●維持現(xiàn)場(chǎng)秩序(包括人、車、物)。(2)搶險(xiǎn)搶修小組職責(zé)職責(zé):●接到事故報(bào)告后,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng);●負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)控制及故障點(diǎn)維修等工作;●負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作。3
響應(yīng)啟動(dòng)3.1召開應(yīng)急會(huì)議應(yīng)急救援指揮部根據(jù)接警內(nèi)容,了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,制定相應(yīng)救援方案。3.1.1發(fā)生三級(jí)事故后,啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布相應(yīng)等級(jí)警報(bào),凈水廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。3.1.2發(fā)生二級(jí)事故后,啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布相應(yīng)等級(jí)警報(bào),凈水廠突發(fā)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照相關(guān)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。3.1.3發(fā)生一級(jí)事故后,啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布相應(yīng)等級(jí)警報(bào),凈水廠突發(fā)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)并投入運(yùn)作,按照相關(guān)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。3.2信息上報(bào)3.2.1各凈水廠值班人員、巡查人員發(fā)現(xiàn)事故后,立即上報(bào)凈水廠。3.2.2各凈水廠調(diào)度室接到事故報(bào)警后,應(yīng)立即通知本單位主要負(fù)責(zé)人,接到報(bào)警后,應(yīng)立即安排本單位搶險(xiǎn)維修人員到場(chǎng)搶修。事故單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定事故等級(jí),按照事故報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)。3.2.3不得瞞報(bào)。3.2.4信息報(bào)告內(nèi)容包括:●事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)或崗位及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;●事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù));●已經(jīng)采取的措施。3.2.5各凈水廠主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確保24小時(shí)通訊暢通。現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告方式主要利用辦公電話和個(gè)人手機(jī)。3.2.6當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)次氯酸鈉泄漏嚴(yán)重或發(fā)生火災(zāi)、爆炸,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即致電“110”“119”“120”工作人員尋求援助。3.3資源協(xié)調(diào)在事故狀態(tài)下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)調(diào)用其他部門或單位的人力、物力等資源,相關(guān)部門或單位必須積極配合。3.4信息公開集團(tuán)新聞與信息發(fā)布組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)導(dǎo)。在信息發(fā)布過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)導(dǎo)事故發(fā)生、發(fā)展的過程。所有對(duì)外發(fā)布的報(bào)導(dǎo),須由新聞與信息發(fā)布組報(bào)請(qǐng)集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部審定、批準(zhǔn)后方可對(duì)外發(fā)布。3.5后勤及財(cái)力保障后勤保障組負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材和資金的調(diào)集和籌備;保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要,保證公司的正常秩序。4
處置措施4.1人員救護(hù)及疏散:搶險(xiǎn)維修人員到場(chǎng)后應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù),并組織周邊無(wú)關(guān)人員、車輛疏散。4.2現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制:立即對(duì)事故影響范圍進(jìn)行確定,設(shè)立警戒區(qū),對(duì)周邊主要道路進(jìn)行交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛出入、通過。4.3搶險(xiǎn)維修人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),必要時(shí)應(yīng)佩帶正壓式空氣呼吸器。5
應(yīng)急保障5.1其他應(yīng)急物資由采購(gòu)供應(yīng)部負(fù)責(zé)對(duì)材料進(jìn)行統(tǒng)一保管。次氯酸鈉泄漏、有限空間(排水)作業(yè)應(yīng)急裝備清單:見附件4.3。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備、器材明細(xì)表:見附件4.1。常備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資清單:見附件4.2。5.2管理維護(hù)人對(duì)搶險(xiǎn)裝備定期進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)。5.3應(yīng)急物資應(yīng)及時(shí)清查補(bǔ)庫(kù),做到帳物相符。4供水管網(wǎng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
適用范圍1.1可能產(chǎn)生的事故類型能引起管道爆管、施工人員傷亡及大面積停水及污染事故。1.2產(chǎn)生的主要原因1.2.1管道設(shè)計(jì)缺陷造成管道及附屬設(shè)備的損壞;1.2.2管道老化腐蝕開裂;1.2.3管道制造缺陷及焊縫缺陷;1.2.4管道自然災(zāi)害(包括地震、洪水、山體滑坡、黃土失陷等)造成的管道斷裂,多發(fā)生在汛期、冬季;1.2.5第三方損壞(含恐怖襲擊、違章占?jí)?、施工作業(yè)等),一年四季均可能發(fā)生;1.2.6管道設(shè)施安裝缺陷、排氣閥、密封圈失效;1.2.7施工塌方,違章作業(yè)、誤操作等。1.3事故嚴(yán)重程度供水管網(wǎng)事故主要可能帶來(lái)大面積停水和發(fā)生人員傷亡、環(huán)境污染、影響社會(huì)大范圍生產(chǎn)生活等。1.4適用范圍本供水管網(wǎng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于XX市水務(wù)集團(tuán)有限公司所屬的供水管道爆管、供水管網(wǎng)施工事故及大面積停水等突發(fā)事故,與綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)事故擴(kuò)大,衍生出其他事故時(shí),要啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。2
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系2.1.1集團(tuán)公司成立供水管網(wǎng)事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司供水管網(wǎng)事故應(yīng)急救援工作,全力以赴應(yīng)對(duì)事故中可能出現(xiàn)的緊急情況。相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位供水管網(wǎng)事故應(yīng)急工作,編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,成立相應(yīng)應(yīng)急組織體系,指揮協(xié)調(diào)本單位事故應(yīng)急工作。2.1.2事故應(yīng)急指揮部人員組成??傊笓]由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。2.1.3各供水單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。由事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科長(zhǎng)組成。2.1.4成立應(yīng)急救援搶險(xiǎn)搶修連。從供水單位崗位中推選部分骨干力量,組成供水管網(wǎng)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)搶修連,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急支援。2.1.5供水單位應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)。由各供水單位管網(wǎng)科科長(zhǎng)及當(dāng)天作業(yè)班組等組成。2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的日常工作。辦公室按職責(zé)范圍設(shè)在各供水公司、給排水工程公司辦公室。2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé):●協(xié)調(diào)和指揮供水管網(wǎng)事故應(yīng)急處置工作;●組織召開工程事故應(yīng)急工作會(huì)議,研究解決存在的問題;●根據(jù)事故信息分析,研究決定是否發(fā)布預(yù)警信息或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):●負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)
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