主講人：劉遠新水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計與應(yīng)用主講人：劉遠新水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計與應(yīng)用1水庫征地移民設(shè)計專題報告編制提綱（規(guī)范）A.1概述A.2水庫淹沒影響范圍A.3水庫淹沒損失A.4農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計A.5集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃設(shè)計A.6工商企業(yè)遷建規(guī)劃設(shè)計A.7專業(yè)項目恢復(fù)改建規(guī)劃設(shè)計A.8防護工程A.9水庫水域開發(fā)利用規(guī)劃A.10庫底清理A.11移民實施總進度及分年度計劃A.12移民合法權(quán)益的保障措施A.13實施管理A.14水庫征地移民補償投資概(估)算A.15問題與建議附圖：附件：水庫征地移民設(shè)計專題報告編制提綱（規(guī)范）A.1概述A.92合水水庫加固擴建工程1概述2設(shè)計依據(jù)3水庫淹沒影響范圍4水庫淹沒損失5農(nóng)村移民安置初步規(guī)劃6工業(yè)企業(yè)遷建規(guī)劃設(shè)計7專業(yè)項目恢復(fù)改建規(guī)劃8防護工程9水庫水域開發(fā)利用規(guī)劃10庫底清理11實施進度12移民合法權(quán)益的保障措施13實施管理14水庫征地移民補償投資估算15問題與建議水庫淹沒征地移民可行性研究專題報告內(nèi)容合水水庫加固擴建工程1概述9水庫水域開發(fā)利用規(guī)劃水庫淹3A.1概述A.1.1工程概況A.1.2淹沒區(qū)自然環(huán)境和社會經(jīng)濟概況A.1.3規(guī)劃設(shè)計過程包括組織與協(xié)作、參加單位及人員、工作時間。A.1.4主要實物指標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計成果

A.1概述A.1.1工程概況41、概述1、概述5規(guī)劃設(shè)計過程2003年11月興寧市水利局委托我院進行興寧市合水水庫加固擴建工程可行性研究設(shè)計工作，隨后我院編制了“征地移民設(shè)計大綱”和“實物指標(biāo)調(diào)查細則”。2004年3月初，開始進場調(diào)查庫區(qū)淹沒實物指標(biāo)和壩區(qū)工程占地實物指標(biāo)。2004年4月初，省水利廳在廣州主持召開了“興寧市合水水庫加固擴建工程可研中間成果”研討會，廳領(lǐng)導(dǎo)對研討會作了全面總結(jié)，提出了指導(dǎo)性意見。規(guī)劃設(shè)計過程2003年11月興寧市水利局委托我院進行興寧市合62004年4月下旬開始進行移民安置初步規(guī)劃設(shè)計，移民安置初步規(guī)劃方案由興寧市政府及庫區(qū)各鎮(zhèn)提出初步意向，經(jīng)多次與地方政府進行研討、征求意見，反復(fù)修改后形成報告中的設(shè)計方案。2004年6月完成本報告。2004年4月下旬開始進行移民安置初步規(guī)劃設(shè)計，移民安置初步72、設(shè)計依據(jù)2、設(shè)計依據(jù)82.1法律、法規(guī)、條例《中華人民共和國水法》（2002年10月1日起施行）；

《中華人民共和國土地管理法》（1999年1月1日起施行）；

《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（2000年1月8日起施行）；

《廣東省耕地占用稅征收管理實施辦法》（1987年4月1日起施行）；

《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補充耕地管理辦法》（2002年1月1日起施行）；

《廣東省林地保護管理條例》（1998年10月18日起施行）；

《水庫工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL106-96）；

《廣東省水利工程管理條例》（2000年1月2日起施行）。

2.1法律、法規(guī)、條例《中華人民共和國水法》（2002年192.2技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》（SL290-2003）；《水利水電工程水庫淹沒實物指標(biāo)調(diào)查細則》（試行）；《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》（DL5020-93）；《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-93）；《土地分類》（國土資發(fā)[2001]255號）；《關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2001]355號）；《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》（財綜[2002]73號，2003年1月1日起執(zhí)行）。2.2技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》（10A.2水庫淹沒影響范圍A.2.1各淹沒對象設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)選擇A.2.2不同設(shè)計洪水頻率回水計算及回水末端終點位置A.2.3風(fēng)浪爬高、船行波浪高的計算和確定A.2.4浸沒、塌坍、滑坡和其它影響范圍的確定A.2.5水庫淹沒影響處理范圍的確定

A.2水庫淹沒影響范圍A.2.1各淹沒對象設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)113、水庫淹沒影響范圍3、水庫淹沒影響范圍123.1水庫淹沒設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)人口房屋的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)采用10年一遇，即壩前正常蓄水位加1.0m的水平線接建庫后10年一遇汛期汛限水位、枯期正常蓄水位的回水線與10年一遇天然洪水線的外包線。土地征用的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇，即壩前正常蓄水位加0.5m的水平線接建庫后5年一遇汛期汛限水位、枯期正常蓄水位的回水線與5年一遇天然洪水線的外包線。林地、草地以正常蓄水位平水線作為淹沒線；3.1水庫淹沒設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)人口房屋的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)采用10年13公路、鐵路、電力、電信、水利設(shè)施、文物古跡等專業(yè)項目設(shè)施，本階段按照人口房屋的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)10年一遇確定。水庫回水終端位置（即尖滅點）確定：人口按建庫前后同頻率水位差值小于0.3m后的第一個斷面水平延伸至地面相交；土地按建庫前后同頻率水位差值小于0.3m后的第一個斷面水平延伸至天然水面線相交，當(dāng)后面還有土地時則按正常蓄水位加0.5m水平延伸至地面相交。公路、鐵路、電力、電信、水利設(shè)施、文物古跡等專業(yè)項目設(shè)施，本14水庫征地移民設(shè)計與應(yīng)用ppt課件15水庫征地移民設(shè)計與應(yīng)用ppt課件163.2回水尖滅點位置

正常蓄水位為138m，羅崗河建庫后5年一遇（土地征用線）回水尖滅點位于第8號斷面，水平延伸后至第9號斷面（陶上），回水高程為139.20m，距離羅崗河河口6.59km，距壩址10.89km；10年一遇（居民遷移線）回水尖滅點位于第8號斷面，水平延伸至第11號斷面（坪洋鎮(zhèn)），回水高程為139.85m，距離河口8.62km，距壩址12.92km。黃陂河建庫后5年一遇（土地征用線）回水尖滅點位于第9號斷面，水平延伸至第10號斷面（虎留石），回水高程為139.32m，距離河口6.70km，距壩址11.80km；10年一遇（居民遷移線）回水尖滅點位于第9號斷面，水平延伸至第11號斷面（八角樓），回水高程為141.06m，距離河口7.46km，距壩址12.56km。3.2回水尖滅點位置正常蓄水位為138m，羅崗河建庫后517崗背鎮(zhèn)龍北鎮(zhèn)龍北鎮(zhèn)合水鎮(zhèn)坪洋鎮(zhèn)崗背鎮(zhèn)崗背鎮(zhèn)龍北鎮(zhèn)龍北鎮(zhèn)合水鎮(zhèn)坪洋鎮(zhèn)崗背鎮(zhèn)18A.3水庫淹沒損失A.3.1水庫淹沒影響實物指標(biāo)1實物指標(biāo)調(diào)查的依據(jù)、內(nèi)容和方法2水庫淹沒影響實物指標(biāo)成果水庫主要特征水位推薦方案的實物指標(biāo)成果與分析評價。如有防護工程的應(yīng)分別列出庫區(qū)防護與不防護的實物指標(biāo)。3水庫主要特征水位比選方案的實物指標(biāo)水庫主要特征水位比選方案的實物指標(biāo)與分析評價。4主要受淹項目實物指標(biāo)變化預(yù)測對隨時間變化大的項目，如人口、房屋等，應(yīng)考慮合理計列增長量。5工程防護區(qū)的實物指標(biāo)按各防護區(qū)分別列出。6調(diào)查成果評價。A.3水庫淹沒損失A.3.1水庫淹沒影響實物指標(biāo)19A.3.2水庫淹沒影響分析評價1水庫淹沒損失的特點和主要淹沒對象的特征2水庫淹沒對涉及地區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展的影響分析與評價3淹沒損失對水庫主要特征水位選擇的影響分析4工程防護措施減少淹沒損失方案的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與評價A.3.2水庫淹沒影響分析評價204、水庫淹沒損失4、水庫淹沒損失214.1調(diào)查方法我院施測了水庫淹沒和影響區(qū)的1:5000地形圖、1:2000地形圖、壩區(qū)1:1000地形圖和居民點高程。庫區(qū)以10年一遇洪水回水范圍為依據(jù)，合水鎮(zhèn)、龍北鎮(zhèn)141m高程以下，崗背鎮(zhèn)、坪洋鎮(zhèn)142m高程以下實物指標(biāo)進行了全面的調(diào)查，超出上述高程范圍有可能受影響的現(xiàn)場逐戶登記了人口。4.1調(diào)查方法我院施測了水庫淹沒和影響區(qū)的1:5000地形22⑴人口調(diào)查對淹沒影響范圍內(nèi)的農(nóng)村人口，分農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)人口以居民點房屋高程逐戶、逐單位全面調(diào)查，按高程分級登記。⑵房屋調(diào)查房屋分主房、副房和雜房三大類，并按框架、磚混、磚木、土木等四種結(jié)構(gòu)，逐單位、逐戶、逐棟丈量，分戶、分單位登記，并由產(chǎn)權(quán)人（戶主）簽字認(rèn)可。⑴人口調(diào)查對淹沒影響范圍內(nèi)的農(nóng)村人口，分農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)人口以23⑶土地調(diào)查土地分類按國土資發(fā)[2001]255號文的規(guī)定分類，面積單位為標(biāo)準(zhǔn)畝。耕地分水田、旱地、菜地等地類，根據(jù)1:2000地形地類圖分圖斑量算出各種地類的面積，以村委會為單位統(tǒng)計出耕地、園地等的受淹面積。⑷專項設(shè)施調(diào)查專項設(shè)施調(diào)查，水利水電設(shè)施（包括提灌站、水輪泵、小水電站、引水渠等）、輸電線、通信線、廣播電視等，先由調(diào)查人員到有關(guān)部門說明調(diào)查要求和提供調(diào)查登記表格，由有關(guān)部門提供圖表資料，調(diào)查人員再到各部門逐項核實其等級、規(guī)格、長度和投資等。⑶土地調(diào)查土地分類按國土資發(fā)[2001]255號文的規(guī)定分24⑸工商企業(yè)調(diào)查工商企業(yè)調(diào)查由企業(yè)填報，調(diào)查人員主要根據(jù)統(tǒng)計資料、年報報表、固定資產(chǎn)帳戶進行核查，并現(xiàn)場核實主要指標(biāo)。⑸工商企業(yè)調(diào)查工商企業(yè)調(diào)查由企業(yè)填報，調(diào)查人員主要根據(jù)統(tǒng)計254.2主要淹沒影響實物指標(biāo)正常蓄水位初選138m，水庫淹沒影響涉及興寧市的4個鎮(zhèn)（合水、龍北、崗背、坪洋）、12個村（管理區(qū)）、76個村民小組。采取防護工程措施后庫區(qū)淹沒影響主要實物指標(biāo)有：

4.2主要淹沒影響實物指標(biāo)正常蓄水位初選138m，水庫淹沒26⑴淹沒影響人口調(diào)查年（2004年）需搬遷人口3353人，其中直接淹沒2443人，受影響910人（農(nóng)業(yè)人口2957人、非農(nóng)業(yè)人口396人）。其中老移民878人（農(nóng)業(yè)人口775人、非農(nóng)業(yè)人口103人）。按年自然增長率10‰推算到規(guī)劃水平年（2007年），搬遷人口3456人，其中直接淹沒2517人，因失去土地受影響需要搬遷939人（農(nóng)業(yè)人口3060人、非農(nóng)業(yè)人口396人）。上述移民人口中包括1956年建庫，1959、1964年兩次擴建產(chǎn)生的老移民，規(guī)劃水平年老移民907人，其中農(nóng)業(yè)人口803人，非農(nóng)業(yè)人口104人。⑴淹沒影響人口調(diào)查年（2004年）需搬遷人口3353人，其27⑵房屋及附屬建筑物

規(guī)劃水平年房屋總建筑面積為13.725萬m2，其中主房9.731萬m2、副房1.47萬m2、雜房2.524萬m2。

⑵房屋及附屬建筑物規(guī)劃水平年房屋總建筑面積為13.72528⑶土地

淹沒影響土地總面積4794.85畝。①農(nóng)用地3736.79畝，包括耕地1638.44畝（水田1175.16畝、旱地423.57畝、菜地39.71畝）；園地954.85畝；水塘865.16畝（魚塘831.76畝、藕塘33.4畝）；林地222.71畝；其他農(nóng)用地55.63畝。②建設(shè)用地125.94畝。③未利用地965.15畝。

⑶土地淹沒影響土地總面積4794.85畝。29⑷專項設(shè)施等級公路49.83km，庫周交通道路0.3km；小水電站2座、305kW；10kV以上輸電線路44.1km；通信線路83.94km等。

⑸工商企業(yè)淹沒影響工商企業(yè)有：新華娛樂中心、植物園、湖濱別墅、奇果聚農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、療養(yǎng)院、合水水庫管理處等6家。⑷專項設(shè)施等級公路49.83km，庫周交通道路0.3km；304.3調(diào)查成果精度分析本次調(diào)查正常淹沒的人口全面逐戶登記；房屋進行逐戶、逐單位逐棟丈量調(diào)查；土地實測了1:2000地形圖，圖中地類經(jīng)過興寧市國土局核實后在電子地形圖上量算。專業(yè)項目資料由有關(guān)部門提供，經(jīng)過核對，調(diào)查成果精度達到《設(shè)計大綱》的要求。并且得到興寧市水利局和庫區(qū)各鎮(zhèn)人民政府蓋章認(rèn)可。本次庫區(qū)實物指標(biāo)調(diào)查是在興寧市合水水庫管理處2003年下半年進行過一次調(diào)查后開展的，調(diào)查范圍、項目和調(diào)查對象明確，調(diào)查方法按初設(shè)的要求進行，調(diào)查成果達到初設(shè)精度。4.3調(diào)查成果精度分析本次調(diào)查正常淹沒的人口全面逐戶登記；314.4正常蓄水位方案比選本階段正常蓄水位方案比選進行了136.8m、138.0m和139.0m的征地移民淹沒影響實物指標(biāo)和投資估算方案比較。通過水庫淹沒影響、工程規(guī)模、經(jīng)濟指標(biāo)等綜合分析比較后，本階段初選正常蓄水位為138.0m方案。4.4正常蓄水位方案比選本階段正常蓄水位方案比選進行了1332正常蓄水位方案指標(biāo)、投資比較表項目單位正常蓄水位136.8m138.0m-136.8m138.0m139.0m-138.0m139.0m人口人21841272345612534709耕地畝1423.87214.571638.44944.22582.64投資萬元28690.615048.6133739.227408.3941147.61正常蓄水位方案指標(biāo)、投資比較表項目單位正常蓄水位136.8m33A.4農(nóng)村移民安置初步規(guī)劃

A.4.1農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)。A.4.2農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想、方針和原則。A.4.3設(shè)計水平年和規(guī)劃目標(biāo)值。A.4.4安置區(qū)選擇和環(huán)境容量分析1安置區(qū)選擇包括安置區(qū)選擇的依據(jù)、原則、涉及范圍和基本情況。2移民安置區(qū)環(huán)境容量分析包括環(huán)境容量分析方法、步驟和結(jié)果，以及改善環(huán)境容量的措施等。A.4農(nóng)村移民安置初步規(guī)劃

A.4.1農(nóng)村移民安置規(guī)劃34A.4.5農(nóng)村移民安置總體規(guī)劃方案包括移民安置規(guī)劃方案比選及推薦方案的移民安置分配平衡表。A.4.6生產(chǎn)安置規(guī)劃1生產(chǎn)安置人口計算2生產(chǎn)安置標(biāo)準(zhǔn)3移民生產(chǎn)開發(fā)方案比選4移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃包括開發(fā)項目的地點、規(guī)模、配套工程、工程量、安置移民數(shù)量及管理措施等。5移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃投資概（估）算包括各類生產(chǎn)規(guī)劃項目投資概（估）算編制的依據(jù)、方法及單價分析。生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃投資與補償投資的平衡計算。

6移民生產(chǎn)安置效益分析包括生產(chǎn)開發(fā)項目的投入產(chǎn)出分析，移民安置前后收入水平比較等。

A.4.5農(nóng)村移民安置總體規(guī)劃方案35A.4.7移民居民點規(guī)劃1規(guī)劃原則與標(biāo)準(zhǔn)2搬遷安置人口計算3集中安置居民點的選址與總體規(guī)劃4移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計5移民安置區(qū)配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計A.4.8農(nóng)村移民安置效果評價從移民安置前后的人均收入、住房條件、基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育等方面的變化進行評價。A.4.7移民居民點規(guī)劃365、農(nóng)村移民安置初步規(guī)劃

5、農(nóng)村移民安置初步規(guī)劃

375.1移民安置指導(dǎo)思想和原則農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想是從發(fā)展的眼光出發(fā)，兼顧國家、集體和個人的利益，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的狀況，進行移民安置規(guī)劃。移民安置要符合城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，以集中安置為主，合理開發(fā)資源，以土地安置為依托，搬遷安置一步到位，使移民擁有可靠的生產(chǎn)條件生活環(huán)境、逐步穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，為移民安置區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，并有利于將來向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)移；移民安置方案要有利于水庫水環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境的改善和發(fā)展；同時要妥善解決本水庫老移民遺留問題。貫徹開發(fā)性移民的方針，按照前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的原則。妥善安排移民的生產(chǎn)和生活，保護移民的合法權(quán)益。⑴指導(dǎo)思想5.1移民安置指導(dǎo)思想和原則農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想38⑵生產(chǎn)安置原則

因地制宜的原則：移民安置規(guī)劃要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和社會經(jīng)濟條件，揚長避短、趨利避害，把移民安置規(guī)劃同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合起來。以土地為依托大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的原則：通過開墾可以利用的土地造地，興修農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施，改造中、低產(chǎn)田和調(diào)劑耕地，發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，實行農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等措施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品附加值，逐步恢復(fù)和發(fā)展庫區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證農(nóng)業(yè)移民有基本的口糧和蔬菜地。⑵生產(chǎn)安置原則因地制宜的原則：移民安置規(guī)劃要充分考慮當(dāng)?shù)?9大農(nóng)業(yè)與多途徑安置相結(jié)合的原則：以農(nóng)業(yè)安置為主的同時，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H自謀出路、非農(nóng)等多種安置相結(jié)合。多種經(jīng)營的原則：以農(nóng)為主的同時，發(fā)展林、果生產(chǎn)，并適當(dāng)發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工創(chuàng)收等多種經(jīng)營，使移民安置建立在比較穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，并具有逐步發(fā)展和提高的潛力。保護環(huán)境的原則：移民生產(chǎn)開發(fā)要注重水土保持、防止水土流失，嚴(yán)防破壞生態(tài)環(huán)境。大農(nóng)業(yè)與多途徑安置相結(jié)合的原則：以農(nóng)業(yè)安置為主的同時，根據(jù)當(dāng)40有條件的盡可能遷住庫外安置，以免對水庫水質(zhì)增加污染壓力，如果確實需庫內(nèi)安置，安置點必須避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，同時應(yīng)在50年一遇洪水位以上。盡可能靠城鎮(zhèn)安置，有利提高本區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平。方便生活、生產(chǎn)，有利管理有利于發(fā)展的原則。做到安全、經(jīng)濟合理和具有發(fā)展空間。充分考慮移民的意愿，政府引導(dǎo)和移民自愿相結(jié)合的原則。使移民搬得出、住得下、穩(wěn)得住。⑶居民點的選擇原則

有條件的盡可能遷住庫外安置，以免對水庫水質(zhì)增加污染壓力，如果415.2設(shè)計水平年和規(guī)劃目標(biāo)值農(nóng)村移民安置的基準(zhǔn)年為2004年，設(shè)計水平年為2007年。庫區(qū)四個鎮(zhèn)的農(nóng)民人均總收入3542元，人均純收入為2552元/人。庫區(qū)各鎮(zhèn)家庭經(jīng)營收入主要來源為農(nóng)業(yè)和工商交建服等行業(yè)。在收入結(jié)構(gòu)方面，大農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的65.4%、工商交建服等二三產(chǎn)業(yè)占34.6%。5.2設(shè)計水平年和規(guī)劃目標(biāo)值農(nóng)村移民安置的基準(zhǔn)年為200442根據(jù)庫區(qū)農(nóng)民人均純收入的現(xiàn)有水平和歷年收入增長，并結(jié)合所在地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的有關(guān)要求，擬定庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的移民規(guī)劃水平年（2007年）的人均純收入目標(biāo)為2659元/人。其中從農(nóng)業(yè)項目中獲得的純收入占55.4%（比現(xiàn)有水平的65.4%減少10個百分點）。根據(jù)庫區(qū)農(nóng)民人均純收入的現(xiàn)有水平和歷年收入增長，并結(jié)合所在地435.3環(huán)境容量分析環(huán)境容量分析以定量的方法進行分析，主要是根據(jù)水庫淹沒情況分析剩余耕地容量，可利用程度，從而確定影響需隨遷農(nóng)業(yè)人口。5.3環(huán)境容量分析環(huán)境容量分析以定量的方法進行分析，主要是44水庫征地移民設(shè)計與應(yīng)用ppt課件45水庫征地移民設(shè)計與應(yīng)用ppt課件46從“庫區(qū)各鎮(zhèn)環(huán)境容量分析表”可以看出四個鎮(zhèn)淹沒前耕地30638畝，淹沒1638畝，剩余耕地29000畝。各鎮(zhèn)淹沒后人均耕地變化不大，各鎮(zhèn)人均耕地減幅在3%~9%之間，說明淹沒耕地對各個鎮(zhèn)而言影響不大。從“庫區(qū)各村環(huán)境容量分析表”可以看出12個村淹沒前耕地共10447畝，淹沒1638畝，剩余耕地8809畝，失地15.7%。淹沒前有些村的人均耕地比較多（最高0.89畝/人），12個村有9個村人均耕地大于0.5畝；淹沒后人均耕地仍比較多（最高0.71畝/人），人均耕地大于0.5畝的仍有6個村，達到半數(shù)。說明庫區(qū)具有內(nèi)部調(diào)節(jié)耕地后靠安置的余地。從“庫區(qū)各鎮(zhèn)環(huán)境容量分析表”可以看出四個鎮(zhèn)淹沒前耕地306347另外副壩修建后合水鎮(zhèn)雙溪庫邊有兩片可開墾造地110畝的土地資源，龍北鎮(zhèn)左3、4號副壩修建后可開墾造地674畝。說明庫區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)未利用土地開墾成耕地和園地具有較大的潛力，其中合水、龍北可開發(fā)土地相對比較多，說明生產(chǎn)安置宜以合水、龍北為主。根據(jù)《興寧市土地利用總體規(guī)劃》（1997～2010年）提供的數(shù)據(jù)，庫區(qū)各鎮(zhèn)都有一定數(shù)量的可開發(fā)耕地和果園的未利用土地資源，說明庫區(qū)有一定的環(huán)境容量并且可以發(fā)展多種經(jīng)營。另外副壩修建后合水鎮(zhèn)雙溪庫邊有兩片可開墾造地110畝的土地資485.4生產(chǎn)安置規(guī)劃生產(chǎn)安置人口計算的原則生產(chǎn)安置人口以其主要收入來源（耕地）受淹沒影響的程度為基礎(chǔ)計算確定，按涉及村被征用的耕地數(shù)量，除以該村征地前平均每人占有的耕地計算。生產(chǎn)安置人口計算的基準(zhǔn)年，采用農(nóng)村移民初步安置規(guī)劃編制的2004年。設(shè)計水平年為2007年，其生產(chǎn)安置人口數(shù)以基準(zhǔn)年基數(shù)并按分析確定的人口自然增長率（取10‰）推算。農(nóng)村移民中的非農(nóng)業(yè)人口，不納入農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃人口。⑴生產(chǎn)安置人口計算5.4生產(chǎn)安置規(guī)劃生產(chǎn)安置人口計算的原則⑴生產(chǎn)安置人口49生產(chǎn)安置人口計算自愿自謀出路的人口，根據(jù)設(shè)計單位和地方政府組成的調(diào)研小組對庫區(qū)移民進行安置方式意愿調(diào)查來看，自謀出路安置移民約占20%多，故自謀出路移民數(shù)量大部分村按總生產(chǎn)安置人口的20%計（少部分村按10%或15%計）。采取防護工程措施（填高、設(shè)防護堤）保護的耕地，不再計算生產(chǎn)安置人口。經(jīng)計算2004年生產(chǎn)安置總?cè)丝?116人。2007年生產(chǎn)安置總?cè)丝?210人，其中自謀出路510人，實際規(guī)劃生產(chǎn)安置人口2700人（其中本村調(diào)劑土地后靠安置的819人，外遷造地安置的1881人）。生產(chǎn)安置人口計算50⑵生產(chǎn)安置標(biāo)準(zhǔn)作為自謀出路和第二、三產(chǎn)業(yè)安置的人口，隨著搬遷安置的補償、庫區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展變化和人員流向就業(yè)比較好的地區(qū)，其生產(chǎn)安置標(biāo)準(zhǔn)難以量化，但收入水平將有所提高。就近后靠本村調(diào)劑土地安置的人口人均耕地在0.40～0.71畝。外遷造地安置的生產(chǎn)安置人口安排的耕地在0.40～0.45畝。此外庫區(qū)的林業(yè)資源損失不多，周邊還有大量可開荒的山頭果園，這些都是可以作為調(diào)節(jié)的生產(chǎn)資源，實際上生產(chǎn)安置的標(biāo)準(zhǔn)并不局限于耕地。⑵生產(chǎn)安置標(biāo)準(zhǔn)作為自謀出路和第二、三產(chǎn)業(yè)安置的人口，隨著搬51⑶移民生產(chǎn)開發(fā)方案比選以非農(nóng)安置為主的方案以非農(nóng)安置為主的生產(chǎn)方案，其搬遷安置必須集中在庫區(qū)的幾個鎮(zhèn)區(qū)或者興寧市區(qū)，這將超出庫區(qū)幾個鎮(zhèn)區(qū)接納能力，在市區(qū)安置費用將大增，也不符合移民群眾的安置意向。同時移民群眾希望盡可能利用淹沒后剩余的土地資源，搬遷不要太遠，以原村莊原建制單位，利于管理。從目前庫區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析，非農(nóng)安置可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)很有限，而且不穩(wěn)定。所以不宜非農(nóng)安置為主，只可作為安置少量人員的輔助途徑。⑶移民生產(chǎn)開發(fā)方案比選以非農(nóng)安置為主的方案52以農(nóng)業(yè)安置為主的方案①淹沒后本村耕地仍較充足的，可部分在本村調(diào)劑耕地，同時進行就近后靠安置。所以認(rèn)為本工程移民的生產(chǎn)安置以大農(nóng)業(yè)安置為主是優(yōu)選方案。②根據(jù)移民群眾對安置的愿望，盡量就近安置和不離土安置，水庫筑副壩后原來的庫汊和庫邊有三塊地可以開墾作耕地，既可安置移民又符合補充耕地的要求。以農(nóng)業(yè)安置為主的方案53⑷移民安置后生活水平測算移民安置后生活水平測算分三部分人群分析：第一部分為原有的非農(nóng)業(yè)人口；第二部分為作自謀出路和二三產(chǎn)業(yè)安置的移民；第三部分為作大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的移民。

①原有的非農(nóng)業(yè)人口。這部分移民安置后仍從事原有的職業(yè)和保持原來的收入，所以這部分移民的生活水平基本上不受移民安置的影響。⑷移民安置后生活水平測算移民安置后生活水平測算分三部分人群54

②作自謀出路和二三產(chǎn)業(yè)安置的移民。這部分移民生產(chǎn)安置后或搬遷到耕地充足、農(nóng)業(yè)收入水平較高的地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者改行從事工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、商貿(mào)餐飲業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)，隨著國家和區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展和利用移民安置過程中得到的補償費用的運用，這部分移民的收入水平將比搬遷前有較大的提高。興寧市2000～2002年統(tǒng)計年鑒中的“農(nóng)村住戶調(diào)查收入情況”顯示全市農(nóng)村家庭經(jīng)營收入為2552元/人，其中農(nóng)林牧漁等第一產(chǎn)業(yè)收入1668元/人（占65.4%），二三產(chǎn)業(yè)884元/人（占34.6%），說明農(nóng)村居民本身已經(jīng)在從事二三產(chǎn)業(yè)和從中得到收入，而移民搬遷安置后二三產(chǎn)業(yè)884元/人的收入可以基本維持不變。所以安置后只需要補充第一產(chǎn)業(yè)1668元/人的收入，隨著安置后專門從事二三產(chǎn)業(yè)，預(yù)測其收入水平可能超過安置前的水平，目標(biāo)是2552元/人提高到3000元/人左右。

②作自謀出路和二三產(chǎn)業(yè)安置的移民。這部分移民生產(chǎn)安55

③作大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的移民。如上所述作大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的移民按農(nóng)村家庭經(jīng)營收入為2552元/人，其中農(nóng)林牧漁等第一產(chǎn)業(yè)收入1668元/人（占65.4%），二三產(chǎn)業(yè)884元/人（占34.6%），通過本村調(diào)劑土地和造地等不同的生產(chǎn)安置，人均耕地保有量在0.40～0.71畝，改造低產(chǎn)地，同時發(fā)展多種經(jīng)營，增加經(jīng)濟作物和果樹種植面積，在第一產(chǎn)業(yè)的收入可以達到1728元/人，比安置前增加40元，同時力爭二三產(chǎn)業(yè)的收入持平。③作大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的移民。56在后期扶持方面，30年內(nèi)按照庫區(qū)凈失地762畝，每年失地減少收入1588元/畝×762畝=121.0萬元（1588元/畝為水田、旱地等耕地綜合單價），即30年內(nèi)每年從供水收入中提取121萬元作扶持基金（按總供水計折合6厘/m3，按工業(yè)和生活供水計折合14厘/m3）。規(guī)劃利用這部分資金進行產(chǎn)業(yè)投資或者補貼移民，若按收益率8%計，安置農(nóng)業(yè)人口2590人，則每人每年從中收入47元。這樣，庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置移民規(guī)劃年人均收入凈增107元，將達到2659元。在后期扶持方面，30年內(nèi)按照庫區(qū)凈失57⑸移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃除了本村調(diào)劑土地和非農(nóng)安置的以外，主要是造地安置的開發(fā)規(guī)劃，造地面積785畝，共安置農(nóng)業(yè)人口1881人。右4、5號副壩造地右4、5號副壩造地位于合水鎮(zhèn)雙溪村的新山，即新副壩與舊副壩之間的原水庫，新副壩建成后，原來的庫汊就在庫外了，利用這部分庫面可造成耕地110畝。安置合水鎮(zhèn)麻坑村的農(nóng)業(yè)人口120人，四五管區(qū)農(nóng)業(yè)人口155人，共計安置275人，安排人均耕地0.4畝。⑸移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃除了本村調(diào)劑土地和非農(nóng)安58左3號副壩造地左3號副壩造地位于合水鎮(zhèn)富和村，利用副壩建成后在庫外的水面（原庫面）可造成耕地310畝。安置合水鎮(zhèn)四五管區(qū)的農(nóng)業(yè)人口48人，人均耕地0.4畝；坪洋鎮(zhèn)友聯(lián)村農(nóng)業(yè)人口647人，人均耕地0.45畝；共計安置農(nóng)業(yè)人口695人。左4號副壩造地左4號副壩造地位于龍北鎮(zhèn)霞洞村，利用副壩建成后在庫外（原庫面）的水面（原庫面）可造成耕地365畝。安置龍北鎮(zhèn)白泡村的農(nóng)業(yè)人口663人，崗背鎮(zhèn)土墩村的農(nóng)業(yè)人口248人，人均耕地0.40畝；共計安置911人。左3號副壩造地59⑹移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃投資估算移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃投資主要有新造耕地785畝的造地費用，按1.95萬元/畝計，共計1530.8萬元；自謀出路等非農(nóng)安置（576人）按每人一次性發(fā)放補償費16500元，共計950.4萬元；生產(chǎn)安置前三年生產(chǎn)補助（造地785畝，按3年計）62.4萬元/年，調(diào)劑土地的438畝，前三年補助7萬元/年。兩項合計每年69.4萬元，三年共計208.2萬元。上述移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃投資估算的總費用為2689.4萬元，遠低于耕地補償費（4461.05萬元），表明生產(chǎn)開發(fā)耕地投資與耕地補償投資可以平衡。⑹移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃投資估算移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃投資主要有新造耕605.5移民居民點規(guī)劃搬遷安置人口主要包括防護后直接淹房人口、淹地不淹房的隨遷人口以及受淹沒影響沒有交通道路等條件的人口。調(diào)查年（2004年）全庫區(qū)搬遷總?cè)丝?353人（包括直接淹沒和受影響），按照10‰的年人口自然增長率推算到2007年，全庫搬遷總?cè)丝?456人（農(nóng)業(yè)人口3060人、非農(nóng)業(yè)人口396人），其中直接淹沒2517人，受影響人口939人。⑴搬遷安置人口計算5.5移民居民點規(guī)劃搬遷安置人口主要包括防護后直接淹房人口61⑵移民安置居民點的選址與總體規(guī)劃

就近后靠安置合水鎮(zhèn)雙溪村、富和村、五聯(lián)村和六管區(qū)等四個村的559人作就近后靠安置，分別安置在合水鎮(zhèn)雙溪村、富和村、五聯(lián)村和六管區(qū)等四個村的七個安置點（其中五聯(lián)村分新老塘、八斗種、禾塘影和荷樹下四個點）。外遷安置合水鎮(zhèn)的麻坑、四五管區(qū)、龍北鎮(zhèn)的白泡、崗背鎮(zhèn)的土墩和坪洋鎮(zhèn)的友聯(lián)、潭坑、大東等村的2897人分別搬遷至合水、龍北和坪洋鎮(zhèn)的9個安置點（即合水鎮(zhèn)雙溪新山、合水鎮(zhèn)二街、鐵路小學(xué)、左3號副壩等4個安置點；龍北鎮(zhèn)牛角隆、下石壩、占滿塘和豐山園4個安置點；坪洋鎮(zhèn)移民新街安置點）。

⑵移民安置居民點的選址與總體規(guī)劃就近后靠安置62移民安置居民點初步規(guī)劃根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-93）人均建設(shè)用地指標(biāo)，人均建設(shè)用地?。杭?zhèn)控制在40m2，后靠安置點控制在55m2，外遷安置點控制在60m2范圍內(nèi)。其中居住建設(shè)用地占40%，公共建筑用地占15%，道路廣場用地占16%，公共綠化用地占6%，上述四類用地之和占77%，其他用地占23%。16個安置點需占地303.55畝。安置點規(guī)劃人均日供水量0.8m3，人均投資800元；各安置點規(guī)劃戶均供電負荷3000W，人均投資500元。移民安置居民點初步規(guī)劃63造地范圍造地范圍合水雙溪安置點(后靠)合水雙溪新山安置點龍北牛角隆安置點龍北占滿塘安置點龍北豐山圍安置點造地范圍合水左Ⅲ副壩安置點合水鐵路小學(xué)安置點合水二街安置點五聯(lián)禾影塘安置點(后靠)五聯(lián)八斗種安置點(后靠)五聯(lián)新老塘西安置點(后靠)坪洋移民街安置點五聯(lián)荷樹下安置點(后靠)五聯(lián)八斗種安置點(后靠)合水富合安置點(后靠)造地范圍造地范圍合水雙溪安置點(后靠)合水雙溪新山安置點龍北64各安置點的規(guī)劃設(shè)計如下：

1）后靠安置點（7個）合水雙溪安置點①安置人口188人，約42戶（雙溪村）。②占地17.2畝，人均占地60m2。合水富和安置點①安置人口31人，約7戶（富和村）。②占地2.9畝，人均占地60m2。合水新老塘西安置點①安置人口80人，約18戶（五聯(lián)村）。②占地6.92畝，人均占地55m2。

各安置點的規(guī)劃設(shè)計如下：1）后靠安置點（7個）65合水八斗種安置點①安置人口53人，約12戶（五聯(lián)村）。②占地4.85畝，人均占地55m2。合水禾塘映安置點①安置人口80人，約18戶（五聯(lián)村）。②占地6.96畝，人均占地55m2。合水荷樹下安置點）①安置人口53人，約12戶（五聯(lián)村）。②占地4.51畝，人均占地55m2。合水六管區(qū)安置點①安置人口74人，約16戶（六管區(qū)）。②占地6.67畝，人均占地60m2。合水八斗種安置點662）外遷安置點（9個）合水雙溪新山安置點①安置人口360人，約80戶（安置麻坑164人、四五管區(qū)196人）。②占地32.4畝，人均占地60m2。

合水二街安置點①安置人口224人，約50戶（安置四五管區(qū)162人、友聯(lián)62人）。②占地20.16畝，人均占地60m2。

合水鐵路小學(xué)安置點①安置人口338人，約75戶（安置友聯(lián)338人）。②占地30.42畝，人均占地60m2。

2）外遷安置點（9個）67合水左Ⅲ副壩安置點①安置人口264人，約59戶（安置友聯(lián)264人）。②占地23.77畝，人均占地60m2。

龍北牛角隆安置點①安置人口404人，約90戶（安置白泡404人）。②占地36.36畝，人均占地60m2。

龍北下石壩安置點①安置人口360人，約80戶（安置白泡360人）。②占地32.4畝，人均占地60m2。合水左Ⅲ副壩安置點68龍北占滿塘安置點①安置人口343人，約76戶（安置土墩343人）。②占地30.87畝，人均占地60m2。龍北豐山園安置點①安置人口207人，約46戶（安置白泡207人）。②占地18.63畝，人均占地60m2。坪洋移民街安置點①安置人口397人，約88戶（安置坪洋鎮(zhèn)友聯(lián)村227人、潭坑108人、大東62人）。②占地23.82畝，人均占地40m2。

龍北占滿塘安置點695.6老移民的安置規(guī)劃水庫經(jīng)過1956年建庫和1959、1964年兩次擴建，共移民2288戶，計人口10480人，原來安置在11個鎮(zhèn)29鄉(xiāng)（25鄉(xiāng)和4個管理區(qū)）。本次經(jīng)調(diào)查涉及老移民210戶，計人口907人。老移民與新移民統(tǒng)一安置，由于歷史的原因，這部分老移民原來的安置標(biāo)準(zhǔn)低、措施不落實，生活水平不高，所以經(jīng)研究其投資將由省繼續(xù)解決水庫移民遺留問題決議的資金解決，所需投資單例。5.6老移民的安置規(guī)劃水庫經(jīng)過1956年建庫和1959、1705.7超蓄洪水⑴超蓄洪水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)超蓄洪水設(shè)計頻率為50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)（汛限起調(diào)水位137.5m），壩前水位為140.856m。50年一遇回水羅崗河至第19號斷面，距離河口13.46km，距離壩址17.76km；黃陂河至第17號斷面，至河口10.97km，距離壩址16.07km；大坪河至第6號斷面，距河口3.41km。5.7超蓄洪水⑴超蓄洪水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)71⑵超蓄洪水影響實物指標(biāo)

超蓄洪水影響的實物指標(biāo)包括人口、土地、房屋和專業(yè)項目等。建庫后50年一遇洪水影響主要實物指標(biāo)如下：①

人口。影響人口5214人。②

土地。影響土地3218畝（耕地）。③

房屋。影響房屋52340m2，其中主房26853m2（土木），雜房25487m2（土木）。④

專業(yè)項目。公路18.3km，小水電站1座，150kW。100年一遇洪水影響實物指標(biāo)按50年一遇影響實物指標(biāo)的150%計。⑵超蓄洪水影響實物指標(biāo)超蓄洪水影響的實物指標(biāo)包括人口、土72⑶超蓄洪水臨時淹沒損失費用

根據(jù)臨時淹沒人口、土地、專項設(shè)施初步測算，50年一遇和100年一遇臨時淹沒損失分別為1995.58萬元和2993.37萬元。考慮年分?jǐn)偙倦A段按平均年損失費24.94萬元提取超蓄洪水臨時損失補償資金。補償資金宜由受益區(qū)、水庫收入和政府補貼三部分組成，?？顚Ｓ谩＂浅詈樗R時淹沒損失費用根據(jù)臨時淹沒人口、土地、專項設(shè)73A.5集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃設(shè)計

A.5.1集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)現(xiàn)狀及淹沒情況包括受淹集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)基本情況，主要淹沒影響實物指標(biāo)，淹沒對其功能的影響等。A.5.2規(guī)劃任務(wù)和原則A.5.3集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建規(guī)模包括人口規(guī)模和用地規(guī)模的確定。A.5.3新址選擇從新址的地形地質(zhì)、水源、交通和社會經(jīng)濟條件等方面進行分析比較。A.5.4集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃（建設(shè)規(guī)劃），城鎮(zhèn)的選址規(guī)劃（總體規(guī)劃）A.5.5專項工程設(shè)計A.5.6補償投資概(估)算

包括各類工程的工程量、單位造價和投資概（估）算，以及根據(jù)原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、原功能原則提出投資分?jǐn)偟囊庖?。A.5集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃設(shè)計A.5.1集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)現(xiàn)狀及74A.6工商企業(yè)遷建規(guī)劃設(shè)計A.6.1企業(yè)現(xiàn)狀和淹沒影響情況A.6.2遷建的原則A.6.3遷建規(guī)劃設(shè)計方案及設(shè)計A.6.4遷建規(guī)劃設(shè)計投資概（估）算A.6工商企業(yè)遷建規(guī)劃設(shè)計A.6.1企業(yè)現(xiàn)狀和淹沒影響756、工商企業(yè)遷建規(guī)劃設(shè)計6、工商企業(yè)遷建規(guī)劃設(shè)計76需遷建企業(yè)有：新華娛樂中心奇果聚植物園梅州市合水職工療養(yǎng)院湖濱別墅合水水庫管理處需遷建企業(yè)有：新華娛樂中心776.1遷建原則按照原功能、原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)三原原則恢復(fù)原有生產(chǎn)經(jīng)營能力進行遷建，投資列入工程投資。不能遷建的物資，根據(jù)淹沒影響的具體情況，給予合理的補償。工業(yè)企業(yè)遷建費結(jié)合遷建規(guī)劃設(shè)計，根據(jù)水庫淹沒調(diào)查和資產(chǎn)評估核定的重置價，核算補償投資。評估價格水平年與征地移民總估算編制價格水平年一致。因為這些企業(yè)都涉及到招商引資等諸多優(yōu)惠政策，遷建選址規(guī)劃等由地方政府和業(yè)主另行協(xié)商，本階段只對遷建方向和費用作規(guī)劃設(shè)計。6.1遷建原則按照原功能、原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)三原原則恢復(fù)原有生786.2新華娛樂中心初步遷建規(guī)劃新華娛樂中心總占地面積15.94畝，據(jù)調(diào)查本次水庫加固擴建主壩和庫區(qū)需要占用娛樂中心土地14.25畝（占總面積的89%）和部分設(shè)施，所剩土地僅有1.69畝。庫區(qū)淹沒和主壩占地后，娛樂中心90%的設(shè)施和土地需要被征用，無繼續(xù)經(jīng)營的條件，所以規(guī)劃其易地遷建。補償費用按照2004年3月份的調(diào)查數(shù)據(jù)計算，其費用經(jīng)與核實后的新華娛樂中心自報項目費用接近（核實時將可搬遷設(shè)備設(shè)施剔除、將過高的單價調(diào)整）。6.2新華娛樂中心初步遷建規(guī)劃新華娛樂中心總占地面積15.79土地、房屋及附屬建筑物等設(shè)施補償費417.99萬元；設(shè)備搬遷運輸費、損耗和其他搬遷費補償按核實后的其自報設(shè)備價值的20%計，共計65萬元；停產(chǎn)損失補償費60萬元（包括職工停工的工資和獎金停業(yè)期間的有關(guān)稅費）；其他不可預(yù)見費前述費用的15%計，共計67.20萬元；合計總補償費用610.19萬元。其中屬于主壩占地補償費的119.16萬元，庫區(qū)淹沒影響補償費396.03萬元。土地、房屋及附屬建筑物等設(shè)施補償費417.99萬元；設(shè)備搬遷80奇果聚是“三高”農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，主要經(jīng)營目標(biāo)是農(nóng)業(yè)、旅游觀光。于2001年開始建設(shè)，占地面積410畝，水庫淹沒土地126.54畝，還剩余283.46畝土地面積。投資補償按照庫區(qū)的單價根據(jù)指標(biāo)確定，補償總投資324.75萬元。6.3奇果聚

奇果聚是“三高”農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，主要經(jīng)營目標(biāo)是農(nóng)業(yè)、旅游觀光。816.4植物園植物園是麗島發(fā)展有限公司投資建設(shè)的，以開發(fā)研究華南熱帶植物、普及植物科學(xué)知識和發(fā)展生態(tài)旅游的經(jīng)濟實體。植物園已初具規(guī)模，并正在產(chǎn)生社會效益，目前尚無明顯的經(jīng)濟效益。植物園占地面積366畝，此次水庫征用面積136.2畝，即還剩余229.8畝土地面積，通過地方政府再補充劃撥土地，還可以繼續(xù)經(jīng)營。補償投資單價參照庫區(qū)單價根據(jù)具體指標(biāo)確定，補償投資總費用454.78萬元。6.4植物園植物園是麗島發(fā)展有限公司投資建設(shè)的，以開發(fā)研究826.5梅州市合水職工療養(yǎng)院

合水職工療養(yǎng)院是梅州市總工會下屬單位，占地面積70畝。目前療養(yǎng)院的經(jīng)營狀況不好，只有5個非農(nóng)業(yè)人口職工家屬住在院內(nèi)。療養(yǎng)院受淹沒影響后的處理方案為補償建筑物及附屬設(shè)施，給予現(xiàn)在居住人口移民安置及搬遷補助費。建議興寧市政府與梅州市總工會協(xié)商是否有必要易地重建和原來占地的處理辦法。補償投資總費用123.9萬元。6.5梅州市合水職工療養(yǎng)院合水職工療養(yǎng)院是梅州市總工會下836.6湖濱別墅

合水湖濱別墅區(qū)位于合水水庫近主壩的左側(cè)山坡上，是一個房地產(chǎn)項目，現(xiàn)已建了3棟別墅，還有一棟已建了基礎(chǔ)，每棟占地160m2，共占地640m2，按50元/m2計為3.2萬元。目前還沒有實際入住戶。其指標(biāo)有框架結(jié)構(gòu)房屋1570m2，圍墻897.2m2。按實物補償框架結(jié)構(gòu)房屋單價800元/m2；圍墻75元/m2；道路（長度377m）等其他土建設(shè)施按30萬元補償，共計165.53萬元。6.6湖濱別墅合水湖濱別墅區(qū)位于合水水庫近主壩的左側(cè)山坡846.7合水水庫管理處合水水庫管理處除了已計入工程占壩區(qū)的實物指標(biāo)外，計入庫區(qū)的指標(biāo)有主房面積4468.77m2（其中框架2885.63m2、磚混904.54m2、木678.6m2）；曬場514.5m2、圍墻47.4m2；輸電線路4500m。合水水庫管理處實物指標(biāo)補償共計212.02萬元。工商企業(yè)遷建費合計1923.65萬元。6.7合水水庫管理處合水水庫管理處除了已計入工程占壩區(qū)的實85A.7專業(yè)項目恢復(fù)改建規(guī)劃A.7.1淹沒影響情況A.7.2恢復(fù)改建的原則A.7.3恢復(fù)改建規(guī)劃設(shè)計分不同專業(yè)項目分別敘述。A.7.4補償投資概算包括各類專業(yè)項目的工程量、單位造價和投資概（估）算，以及根據(jù)原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、原功能原則提出投資分?jǐn)偟囊庖姟?/p>

A.7專業(yè)項目恢復(fù)改建規(guī)劃A.7.1淹沒影響情況867、專業(yè)項目恢復(fù)改建規(guī)劃7、專業(yè)項目恢復(fù)改建規(guī)劃877.1恢復(fù)改建原則根據(jù)原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)（等級）、恢復(fù)原功能的原則進行復(fù)建，按原等級、標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)建所需投資列入補償投資估算。專業(yè)項目復(fù)建規(guī)劃要和移民安置區(qū)規(guī)劃、工商企業(yè)復(fù)建規(guī)劃緊密結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃。貫徹技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則。要盡可能地利用原有路線、設(shè)備和設(shè)施。要正確處理復(fù)建和長遠發(fā)展的關(guān)系，按三原原則復(fù)建同時盡可能與地方規(guī)劃相結(jié)合。

7.1恢復(fù)改建原則根據(jù)原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)（等級）、恢復(fù)原功能的887.2交通道路恢復(fù)改建規(guī)劃

交通道路復(fù)建應(yīng)當(dāng)與移民安置區(qū)規(guī)劃結(jié)合進行。在淹沒公路53.33km中，對其中的19段（11.95km）進行原地抬高、路面重澆的復(fù)建措施。需要復(fù)建的橋梁有9座。

7.3電信設(shè)施補償

因為庫區(qū)移民后，電信設(shè)施需要重新布設(shè)，本階段電信設(shè)施按復(fù)建投資補償，建設(shè)方案由電信部門自行操作。

7.2交通道路恢復(fù)改建規(guī)劃交通道路復(fù)建應(yīng)當(dāng)與移民安置區(qū)規(guī)897.5輸變電設(shè)施補償

因為庫區(qū)移民后，輸變電設(shè)施需要重新布設(shè)，本階段輸變電設(shè)施按復(fù)建投資補償，建設(shè)方案由電力部門自行操作。35kV線路補償投資12.5萬元、10kV線路補償投資206.41萬元、10kV以下線路補償投資229.1萬元、水泥線桿補償投資13.7萬元、變壓器補償投資7.14萬元、臺架配套設(shè)備補償投資4.46萬元，合計473.1萬元。7.4廣播電視設(shè)施補償

因為庫區(qū)移民后，廣播電視設(shè)施需要重新布設(shè)，本階段廣播電視設(shè)施按復(fù)建投資補償，建設(shè)方案由電信部門自行操作。

7.5輸變電設(shè)施補償因為庫區(qū)移民后，輸變電設(shè)施需要重新布907.6水利水電設(shè)施補償

水庫淹沒影響小型電站兩座，共305kW。按電站現(xiàn)造價作補償，共需補償投資175萬元。

專項設(shè)施補償投資1583萬元。

7.6水利水電設(shè)施補償水庫淹沒影響小型電站兩座，共3091A.8防護工程A.8.1防護區(qū)選擇包括防護對象和地點選擇，防護區(qū)規(guī)模論證，防護的必要性分析等。A.8.2防護工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。A.8.3防護工程設(shè)計包括工程布置、建筑物設(shè)計，以及防浸、排澇措施設(shè)計。A.8.4防護工程投資概（估）算包括工程量、單位造價和投資概（估）算。A.8.5方案比選和綜合評價包括不同防護方案的比較，防護后綜合效益評價等。A.8.6運行管理建議。估算防護工程年運行管理費用，提出管理方式和資金來源建議。A.8防護工程A.8.1防護區(qū)選擇928、防護工程8、防護工程93水庫征地移民設(shè)計與應(yīng)用ppt課件948.1防護的必要性

5年一遇回水新增加的淹沒范圍除了原庫區(qū)四周外，還有回水到龍北鎮(zhèn)附近、崗背鎮(zhèn)附近和坪洋附近等范圍以下的土地，對當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊懮醮?。為了保護耕地，減少淹沒損失，減輕移民安置的壓力，經(jīng)比較對龍北霞洞村附近、崗背鎮(zhèn)虎留村和坪洋潭坑、大東等幾片耕地比較集中的地方進行防護，這幾片耕地接近庫尾，回水比較淺，具有防護的條件，通過防護一并解決現(xiàn)狀長期受洪患之災(zāi)的困擾，其他零星耕地不作防護措施。

⑴庫區(qū)淹沒狀況

8.1防護的必要性5年一遇回水新增加的淹沒范圍除了原庫95⑵防護效益

上述防護工程可以保護人口3526人、房屋建筑面積2.37萬m2、耕地面積2043.43畝。防護工程比淹沒補償節(jié)約投資8657萬元。⑵防護效益上述防護工程可以保護人口3526人、房屋建筑面968.2防護工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)⑴防護工程等別根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）的規(guī)定，防護工程等別為Ⅳ級，根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-98），堤防工程的級別為5級。⑵防護工程設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)

防護工程設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)：建庫后10年一遇設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)。

8.2防護工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)⑴防護工程等別97⑶防護區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《廣東省電排灌工程建設(shè)管理暫行辦法》，防護區(qū)為農(nóng)村居民點、耕地等，采用10年一遇暴雨，暴雨歷時采用24小時，排澇時間根據(jù)耕地可能承受淹沒的狀況，分析采用2天，徑流系數(shù)采用0.75。⑷防護對象防浸沒標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)防護區(qū)的水文地質(zhì)條件，防護對象的耐浸能力，確定土地允許地下水位的臨界深度值為0.5m。

⑶防護區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)988.3防護工程布置及工程設(shè)計⑴龍北防護系統(tǒng)龍北鎮(zhèn)防護系統(tǒng)主要由左3#副壩、左4#副壩、左5#副壩及龍北排洪渠組成。龍北鎮(zhèn)防護系統(tǒng)起到保護龍北鎮(zhèn)及農(nóng)用地的作用。龍北排洪渠引4#副壩以上的水入石馬河，同時可將龍北鎮(zhèn)的生活污水排出庫外。龍北排洪渠長度為1832.1m。龍北鎮(zhèn)防護系統(tǒng)投資：3276.69萬元。8.3防護工程布置及工程設(shè)計⑴龍北防護系統(tǒng)99龍北鎮(zhèn)合水鎮(zhèn)坪洋鎮(zhèn)崗背鎮(zhèn)潭坑防護片大東防護片大坑防護片虎留防護片排洪渠龍北鎮(zhèn)合水鎮(zhèn)坪洋鎮(zhèn)崗背鎮(zhèn)潭坑防護片大東防護片大坑防護片虎留防100⑵坪洋鎮(zhèn)的潭坑、大東、大坑防護工程

潭坑、大東防護工程采取筑堤和田面填高的措施，該處水庫正常蓄水位為138.0m，田面設(shè)計墊高高程為138.8m?？偼顿Y：1295.61萬元。大坑防護工程采取筑堤和田面填高的措施，該處水庫正常蓄水位為138.0m，經(jīng)比較設(shè)計墊面高程定為138.0m，總投資：1152.90萬元。⑵坪洋鎮(zhèn)的潭坑、大東、大坑防護工程101水庫征地移民設(shè)計與應(yīng)用ppt課件102⑶坪洋鎮(zhèn)亞基寨改河工程

為減少坪洋鎮(zhèn)的洪患，需將亞基寨彎曲河段改直。同時改河后，為解決坪洋鎮(zhèn)與潭坑、大坑之間的交通，需新建公路橋一座。⑷虎留防護工程虎留防護工程采取筑堤田面填高的措施，該處水庫正常蓄水位為138.0m，筑堤和田面墊高高程應(yīng)為138.8m，總投資為766.74萬元。防護工程總投資3215.25萬元。⑶坪洋鎮(zhèn)亞基寨改河工程103水庫征地移民設(shè)計與應(yīng)用ppt課件1048.4防護工程年運行費用估算按照《水庫工程管理規(guī)范》，確定防護工程管理人員2名。防護工程年運行費包括人員工資、電排站電費、防護工程維護費等，估算總計為25.65萬元。

8.4防護工程年運行費用估算按照《水庫工程管理規(guī)范》，確定105A.9水庫水域開發(fā)利用規(guī)劃A.9.1水庫水域綜合利用規(guī)劃1庫區(qū)水域特性2庫區(qū)開發(fā)項目與初步規(guī)劃包括發(fā)展養(yǎng)殖、航運、旅游、療養(yǎng)及水上運動等項目的可行性分析。A.9.2水庫消落區(qū)土地利用規(guī)劃1消落區(qū)土地資源分布情況2消落區(qū)土地利用規(guī)劃與評價A.9水庫水域開發(fā)利用規(guī)劃A.9.1水庫水域綜合利用規(guī)1069、水庫水域開發(fā)利用規(guī)劃9、水庫水域開發(fā)利用規(guī)劃1079.1開發(fā)利用的原則水庫水域開發(fā)利用要有利于保護水庫水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，并由水庫管理單位統(tǒng)一管理，并應(yīng)服從水庫調(diào)度，保證工程安全。利用水庫發(fā)展養(yǎng)殖、旅游、療養(yǎng)和水上游樂活動及庫區(qū)航運等興利事業(yè)，應(yīng)該考慮與環(huán)境相協(xié)調(diào)，并以保護水質(zhì)為前提。庫周征地線范圍內(nèi)土地的所有權(quán)屬于國家，由水庫工程運行管理單位管理。使用時必須征得運行管理單位的同意，并應(yīng)服從水庫調(diào)度，加強環(huán)境保護，防止水質(zhì)污染和增加飄浮物。

9.1開發(fā)利用的原則水庫水域開發(fā)利用要有利于保護水庫水質(zhì)和1089.2庫區(qū)旅游規(guī)劃合水水庫加固擴建后形成寬闊平坦的水面，在保護水質(zhì)和不影響供水水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的前提下興建一些水上游樂項目。結(jié)合庫區(qū)移民生產(chǎn)安置，可以在庫周開發(fā)果園等，建成綠色生態(tài)旅游景點。9.2庫區(qū)旅游規(guī)劃合水水庫加固擴建后形成寬闊平坦的水面，在1099.3消落區(qū)土地利用規(guī)劃消落區(qū)的土地原則上不能利用于農(nóng)民的農(nóng)作物種植和開發(fā)，建議在消落區(qū)種植物的措施費用列入工程投資（在水保措施中列入），既可固土減少水土流失，又可保護水庫水質(zhì)。

9.3消落區(qū)土地利用規(guī)劃消落區(qū)的土地原則上不能利用于農(nóng)民的1109.4水面養(yǎng)殖由于本水庫有供水，水質(zhì)的保護極為重要，故原則上不開發(fā)水面養(yǎng)殖項目，以免影響水庫水質(zhì)。

9.4水面養(yǎng)殖由于本水庫有供水，水質(zhì)的保護極為重要，故原則111A.10庫底清理A.10.1清理范圍A.10.2清理技術(shù)要求A.10.3庫底清理投資概(估)算A.10庫底清理A.10.1清理范圍11210、庫底清理10、庫底清理11310.1庫底清理的范圍和項目清理的范圍包括正常蓄水位138m方案的居民遷移線（包括專業(yè)項目設(shè)施）以下水庫區(qū)，清理項目包括拆除房屋、林木清理、專項設(shè)施清理和衛(wèi)生清理（衛(wèi)生清理包括人畜糞坑、衛(wèi)生防疫站、墳?zāi)购驼訚筛g地等）。10.1庫底清理的范圍和項目清理的范圍包括正常蓄水位138114建筑物清理有主房84325m2、副房14484m2、雜房24630m2；衛(wèi)生清理面積有豬牛欄9789m2，廁所1517m2。林地清理面積222.71畝，園地清理面積800.71畝，零星果樹54544棵，以及其他需要清理的專項設(shè)施（包括航運電線桿、小水電站、水利設(shè)施等）。

庫底清理投資合計161.08萬元。

10.2清理數(shù)量建筑物清理有主房84325m2、副房14484m2、雜房24115A.11移民實施總進度及分年度計劃A.11.1移民實施總進度A.11.2分項實施計劃A.11.3分年實施計劃

A.11移民實施總進度及分年度計劃A.11.1移民實施11611、移民實施總進度及分年度計劃11、移民實施總進度及分年度計劃11711.1防護工程實施進度計劃

龍北防護工程實施計劃龍北排洪渠實施：第1年10月至第2年9月；左3、4、5號副壩實施：第3年10月至第4年5月。庫區(qū)防護工程（包括防護堤、土地填高、改河項目）實施：第2年9月至第3年10月。水庫征地移民實施計劃按3年零3個月進行。

11.1防護工程實施進度計劃龍北防護工程實施計劃水11811.2庫區(qū)征地移民實施計劃

庫區(qū)淹沒范圍界樁測設(shè)：第1年7月至第2年7月；庫區(qū)淹沒土地征用補償：第2年1月至第3年8月；移民安置居民點三通一平及基礎(chǔ)建設(shè)：第2年9月至第3年8月；移民安置居民點房屋建設(shè)：第2年9月至第4年4月；移民搬遷實施：第4年4月至10月；專項設(shè)施恢復(fù)：第2年9月至第4年3月；工商企業(yè)遷建：第3年1月至10月；造地實施：第3年9月至第4年6月。11.2庫區(qū)征地移民實施計劃庫區(qū)淹沒范圍界樁測設(shè)：第1119A.12移民合法權(quán)益的保障措施A.12.1移民可享有的基本權(quán)益A.12.2移民在移民工作中應(yīng)盡的基本義務(wù)A.12.3移民合法權(quán)益保障機制的運作方式A.12移民合法權(quán)益的保障措施A.12.1移民可享有的12012、移民合法權(quán)益的保障措施12、移民合法權(quán)益的保障措施12112.1移民可享有的基本權(quán)益農(nóng)村移民安置規(guī)劃，應(yīng)按國家法律、法規(guī)和政策，會同建設(shè)項目所在地縣級以上人民政府規(guī)定移民可享有的基本權(quán)益。移民可享有的基本權(quán)益一般有：

⑴按規(guī)定可享有的宅基地;⑵按規(guī)定可得到的生產(chǎn)用地(包括承包土地和生產(chǎn)經(jīng)營用地);⑶按規(guī)定補償標(biāo)準(zhǔn)，可得到的各種補償、補助資金;⑷按規(guī)定可享受的優(yōu)惠、扶持等待遇；⑸對移民工作的參與、投訴、檢舉、控告、監(jiān)督等權(quán)利。12.1移民可享有的基本權(quán)益農(nóng)村移民安置規(guī)劃，應(yīng)按國家法律12212.2移民在移民工作中應(yīng)盡的基本義務(wù)農(nóng)村移民安置規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，會同建設(shè)項目的所在地縣級以上人民政府規(guī)定移民應(yīng)盡的基本義務(wù)。移民應(yīng)盡的基本義務(wù)一般有：(1)如實申報受淹人口和土地以及不可搬遷的財產(chǎn)，嚴(yán)禁虛報；(2)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)征用的土地，被征地的單位和村民應(yīng)及時如數(shù)提供給工程建設(shè)單位和移民安置機構(gòu)，不得借故拖延和阻撓；(3)移民應(yīng)服從興寧市人民政府和移民機構(gòu)的安排，按時搬遷到安置區(qū)，不得借故拖延和拒遷；(4)移民應(yīng)當(dāng)積極配合做好建設(shè)項目的前期工作和征地移民的實施工作，不得妨礙有關(guān)單位和個人執(zhí)行公務(wù)。12.2移民在移民工作中應(yīng)盡的基本義務(wù)農(nóng)村移民安置規(guī)劃，12312.3移民合法權(quán)益保障機制的運作方式

在項目實施的過程中，讓移民參與下面這些活動：1)在移民安置實施前，向移民全面通報移民安置政策和計劃進度；2)補償標(biāo)準(zhǔn)將與移民的利益有直接關(guān)系，在拆遷之前，有關(guān)的安置機構(gòu)將與移民就房屋等補償簽署協(xié)議；3)項目建設(shè)或多或少的對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生一定的影響，為了保證移民在建設(shè)項目中獲得利潤，鼓勵移民參與項目建設(shè)。⑴移民參與措施

12.3移民合法權(quán)益保障機制的運作方式在項目實施的過程124⑵公布措施

政府應(yīng)通過張榜公布的方式通知移民有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置方案及實施計劃，政府應(yīng)準(zhǔn)備一本移民安置宣傳冊，并在將補償金分配給移民之前，將這些宣傳冊分發(fā)給受影響區(qū)的所有移民。宣傳冊包括：移民安置計劃的主要內(nèi)容；移民安置政策；移民權(quán)利；移民安置選擇方案及申訴渠道等。⑵公布措施政府應(yīng)通過張榜公布的方式通知移民有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)和125⑶移民投訴措施

在移民安置實施過程中，鼓勵移民參與整個過程。但實施中仍會出現(xiàn)很多的問題，為了使問題出現(xiàn)時能得到及時有效的解決，以保障工程建設(shè)及征地拆遷工作的順利進行，除各政府現(xiàn)有的信訪渠道外，本工程還針對移民建立有效的申訴渠道。⑶移民投訴措施在移民安置實施過程中，鼓勵移民參與整個過程126⑷移民監(jiān)督措施移民實施要聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位對移民搬遷、生產(chǎn)開發(fā)和專業(yè)項目改建等進行綜合監(jiān)理，同時還要聘請有資質(zhì)的監(jiān)測單位對移民搬遷過程中生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)進行跟蹤監(jiān)測、評估。移民資金要接受上級有關(guān)部門的財務(wù)審計，移民工作人員要接受當(dāng)?shù)卣募o(jì)律檢查。⑷移民監(jiān)督措施移民實施要聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位對移民搬遷、生127⑸移民的社會適應(yīng)性的調(diào)整

移民的社會適應(yīng)性調(diào)整，在于幫助移民盡快與安置區(qū)原有居民融合，達到共同發(fā)展、共同致富的目的。⑸移民的社會適應(yīng)性的調(diào)整移民的社會適應(yīng)性調(diào)整，在于幫助移128A.13實施管理A.13.1包括移民實施管理體制與機構(gòu)設(shè)置建議，移民實施過程中培訓(xùn)、科研計劃，以及監(jiān)理、監(jiān)測評估要求等。A.13實施管理A.13.1包括移民實施管理體制與機構(gòu)12913、實施管理13、實施管理130移民安置是一項艱巨、復(fù)雜、涉及面廣、影響深遠的社會系統(tǒng)工程，涉及到移民地區(qū)的人民政府及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利電力、工商企業(yè)電信通信等個行業(yè)和部門。為妥善處理移民安置工作，落實移民生產(chǎn)生活，扶持移民生產(chǎn)發(fā)展，保障移民搬遷后不降低原有的生活水平，并為搬遷后的發(fā)展提供條件。真正使移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，必須建立健全系統(tǒng)，科學(xué)、高效的移民安置實施組織和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)規(guī)范的要求，對征地移民實施管理提出以下建議移民安置是一項艱巨、復(fù)雜、涉及面廣、影響深遠的社會系統(tǒng)工程，13113.1成立移民機構(gòu)、明確職責(zé)、保障實施興寧市移民政府成立實施機構(gòu)，其職責(zé)有：——組織、協(xié)調(diào)合水水庫移民安置工作；——對移民安置補償資金進行管理；——組織移民安置的實施；——負責(zé)有關(guān)移民安置辦法的指定及宣傳；——負責(zé)組織、管理移民生產(chǎn)技能的培訓(xùn)；——負責(zé)移民單項工程的驗收。13.1成立移民機構(gòu)、明確職責(zé)、保障實施興寧市移民政府成立132各鎮(zhèn)成立移民實施機構(gòu)，其職責(zé)有：——在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)合水水庫淹沒影響的具體情況，宣傳、貫徹、執(zhí)行國家及地方人民政府關(guān)于水利水電工程建設(shè)征地移民的相關(guān)法規(guī)、政策；——負責(zé)向移民群眾傳達、解釋上級移民機構(gòu)的有關(guān)政策管理規(guī)定等；——組織、管理移民生產(chǎn)安置開發(fā)項目實施、生活安置點建設(shè)、移民生活搬遷安置實施；——協(xié)助上級移民安置機構(gòu)辦理用地劃撥、調(diào)整或征用手續(xù)；——協(xié)助移民安置、補償資金的管理；——配合移民安置實施的監(jiān)理、檢測工作。

各鎮(zhèn)成立移民實施機構(gòu)，其職責(zé)有：13313.2移民安置實施行動計劃移民安置實施是一項涉及面廣、情況復(fù)雜、影響深遠、政策性強的技術(shù)經(jīng)濟工作、社會系統(tǒng)工程。因此，建立必要、完善的管理、監(jiān)督、監(jiān)測體系，做好移民安置實施階段的管理工作，是確保移民安置順利實施的關(guān)鍵，移民安置實施行動計劃包括：⑴建立健全移民安置機構(gòu)；⑵組織有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；⑶建立設(shè)計代表制；⑷建立監(jiān)理、監(jiān)測評估制度。13.2移民安置實施行動計劃移民安置實施是一項涉及面廣、情134A.14水庫征地移民補償投資估算A.14.1概（估）算編制的依據(jù)、原則和方法A.14.2補償標(biāo)準(zhǔn)擬定包括各類項目補償標(biāo)準(zhǔn)的擬定和分析。A.14.3水庫征地移民補償總投資包括各分項投資，以及靜態(tài)與動態(tài)總投資。A.14.4分年投資計劃。A.14水庫征地移民補償投資估算A.14.1概（估）算13514、水庫征地移民補償投資估算14、水庫征地移民補償投資估算13614.1指導(dǎo)思想

補償投資的指導(dǎo)思想是符合國家和省有關(guān)政策法規(guī)，特別是要符合當(dāng)前國家對土地補償方面的指導(dǎo)思想，補償標(biāo)準(zhǔn)通過分析研究，做到有依有據(jù)。使受淹居民和單位得到全理的補償，不影響居民今后的生活水平，使之搬得出、住得下、穩(wěn)得住，做到不留后患。14.1指導(dǎo)思想補償投資的指導(dǎo)思想是符合國家和省有關(guān)政13714.2補償標(biāo)準(zhǔn)補償單價分析的依據(jù)資料主要有興寧市2000～2003年統(tǒng)計年鑒、物價、征地補償規(guī)定和庫區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報等資料。征用農(nóng)民集體所有土地補償、安置補助的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《辦法》）第三十條的規(guī)定。

14.2補償標(biāo)準(zhǔn)補償單價分析的依據(jù)資料主要有興寧市2000138⑴土地補償單價

水田：水田3年平均年畝產(chǎn)值為1717元。土地補償費取9倍；安置補助費取5倍，庫區(qū)4鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均耕地為0.55畝，安置補助倍數(shù)為9倍。則征地補償費和安置補助費合計為該水田被征用前3年平均產(chǎn)值的18倍，即每畝水田的補償單價為：18×1717=30906元。旱地：旱地年產(chǎn)值取水田三年平均年畝產(chǎn)值的75%計，為1288元，根據(jù)《辦法》第三十條的規(guī)定，土地補償費取6倍；安置補助費取4倍，庫區(qū)4鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均耕地為0.55畝，安置補助倍數(shù)為7倍。則征地補償費和安置補助費合計為該旱地被征用前3年平均產(chǎn)值的13倍，即每畝旱地的補償單價為：13×1288=16741元。

⑴土地補償單價水田：水田3年平均年畝產(chǎn)值為1717元。土139菜地：庫區(qū)的菜地并非正規(guī)的商品菜地，多數(shù)是利用水田、旱地和自留地種植蔬菜，所以菜地的年畝產(chǎn)值按水田年畝產(chǎn)值1717元計。根據(jù)《辦法》第三十條的規(guī)定，土地補償費取9倍；安置補助費取4.5倍，庫區(qū)4鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均耕地為0.55畝，安置補助倍數(shù)為8倍。則征地補償費和安置補助費合計為該水田被征用前3年平均產(chǎn)值的17倍，即每畝菜地的補償單價為：17×1717=29189元。魚塘：補償費按水田被征用前3年平均產(chǎn)值的10倍；安置補助費按水田被征用前3年平均產(chǎn)值的4倍計算，庫區(qū)4鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均耕地為0.55畝，安置補助倍數(shù)為7倍。則征地補償費和安置補助費合計為該水田被征用前3年平均產(chǎn)值的17倍，加上魚塘一季產(chǎn)值即每畝魚塘的補償單價為17.5×1717=30048元。

菜地：庫區(qū)的菜地并非正規(guī)的商品菜地，多數(shù)是利用水田、旱地和自140果園：果園土地補償單價按旱地的補償單價，即每畝為16741元。果園青苗補償另計。1）龍眼青苗補償費依據(jù)庫區(qū)四個鎮(zhèn)2000～2002年果園資料統(tǒng)計，庫區(qū)果園平均年畝產(chǎn)值為2798元。根據(jù)調(diào)查當(dāng)?shù)馗鞣N水果的畝產(chǎn)量和市場價格，綜合分析確定水果的年畝產(chǎn)量和產(chǎn)值（下同）。龍眼的年畝產(chǎn)值取果園年畝產(chǎn)值的1.29倍，則龍眼的年產(chǎn)值按3609元計；龍眼穩(wěn)產(chǎn)期按5年計算，其青苗補償按年畝產(chǎn)值的平均數(shù)的5年產(chǎn)值計，即每畝18045元。據(jù)調(diào)查，庫區(qū)的龍眼每畝按40棵計，則每棵龍眼的青苗補償費為450元。

果園：果園土地補償單價按旱地的補償單價，即每畝為16741元1412）荔枝青苗補償費荔枝年畝產(chǎn)值取果園年畝產(chǎn)值的1.25倍計，則荔枝的年畝產(chǎn)值按3498元計；荔枝穩(wěn)產(chǎn)期按5年計算，其青苗補償按年畝產(chǎn)值的平均數(shù)的5年產(chǎn)值計，即每畝17490元。荔枝每畝按35棵計，則每棵荔枝的青苗補償費為500元2）荔枝青苗補償費142林地：1）用材林地：用材林地按旱地的年畝產(chǎn)的4倍補償，即有林地的補償單價為4×1288=5152元。2）竹林地：竹林地按旱地的年畝產(chǎn)的4倍補償，即有林地的補償單價為4×1288=5152元。居民點用地：宅基地按100元/m2計，即每畝補償單價為66670元；荒草地：補償單價按旱地一年的產(chǎn)值計，即每畝補償單價為：1288元。林地：143水庫征地移民設(shè)計與應(yīng)用ppt課件144土地補償單價項目單位單價(元)備注1.水田畝309062.旱地畝167413.菜地畝291894.魚塘畝300485.園地畝16741果園青苗補償另計6.林地用材林畝5152竹林畝51527.居民點用地畝666708.荒草地畝1288土地補償