未成年犯恢復(fù)性行刑意之反思

恢復(fù)司法意味著將犯罪和沖突事件、罪犯、犯罪家庭和相關(guān)社區(qū)聯(lián)系起來，使受影響的每個人都參與修復(fù)傷口的過程，并找到積極的前進(jìn)道路。它使受害人有機(jī)會與罪犯會面或進(jìn)行溝通，述說犯罪給自己造成的影響，使受害人通過說出心聲，進(jìn)而獲得一定的“寬慰”。它也使罪犯認(rèn)識到自身的犯罪行為，幫助他們承擔(dān)責(zé)任并做出補(bǔ)救?；謴?fù)性司法是對傳統(tǒng)刑事司法的反思與重構(gòu)，其在國外的發(fā)展適用于刑事司法的所有階段。而恢復(fù)性行刑，簡而言之，就是將恢復(fù)性司法的理念與方法引入行刑階段。但從我國的情況看，鑒于我國社區(qū)自治能力較弱、民間組織不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，將恢復(fù)性司法置于傳統(tǒng)刑事司法之外獨(dú)立運(yùn)作是不切實(shí)際的，所以在現(xiàn)階段，應(yīng)構(gòu)建一個符合我國實(shí)際的刑事司法機(jī)制。在這個新的機(jī)制中，樹立新的司法理念，逐步減少刑事化的懲治，代之以修復(fù)性措施，并將其作為對傳統(tǒng)刑事司法的必要補(bǔ)充，以此獲得更大的社會效益和司法效益，促進(jìn)我國刑事法制的進(jìn)步與發(fā)展。因此，在行刑階段引入恢復(fù)性司法更契合當(dāng)下的法治發(fā)展?fàn)顩r。而且，基于對未成年犯秉持“教育、感化、挽救”的政策，筆者認(rèn)為可以未成年犯恢復(fù)性行刑為起點(diǎn)與試點(diǎn)，逐步將恢復(fù)性行刑理念推展至所有服刑人員的矯正實(shí)踐。一、我國普遍存在的幾種形式的寄恢復(fù)性刑罰結(jié)合調(diào)研情況，筆者認(rèn)為我國目前未成年犯矯正的實(shí)踐探索中恢復(fù)性行刑的運(yùn)用與發(fā)展并不平衡，概括而言有以下三種形態(tài)。（一）行刑理念下的教育改造成效有待強(qiáng)化此種形態(tài)的主要特點(diǎn)是在未成年犯矯正探索中自發(fā)運(yùn)用到恢復(fù)性行刑理念，但尚未總結(jié)提升。目前，國內(nèi)多數(shù)未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多地是在未成年犯矯正實(shí)踐中運(yùn)用到體現(xiàn)恢復(fù)性行刑理念的實(shí)踐，未成年犯的恢復(fù)性行刑運(yùn)用尚處于自發(fā)階段。以某省未管所為例，該所在未成年犯矯正探索中注重運(yùn)用傳統(tǒng)文化幫助罪犯認(rèn)罪悔罪、親情幫教。如該所組織未成年犯進(jìn)行《弟子規(guī)》等國學(xué)經(jīng)典誦讀，并開展“感恩孝親”為主題的教育活動，喚醒未成年犯感恩之心，重塑健康的家庭關(guān)系。這些實(shí)踐活動實(shí)際上契合了恢復(fù)性行刑重整羞恥、親情修復(fù)等理念。但由于恢復(fù)性行刑的理念在這些實(shí)踐機(jī)構(gòu)中尚未普及，一些民警并不了解恢復(fù)性行刑理念，一些民警因?yàn)槿狈ι钊氲钠饰觯J(rèn)為恢復(fù)性行刑理念距離中國實(shí)踐尚遠(yuǎn)。但他們同時也提出了未成年犯矯正實(shí)踐中的難題困惑：有些未成年犯雖然表面能接受教育改造但內(nèi)心并未真正認(rèn)罪悔罪，而監(jiān)獄也缺乏行之有效的能治本攻心的認(rèn)罪悔罪舉措；有些未成年犯在矯正過程中認(rèn)識到了自己的行為給受害人、受害家庭、受害社區(qū)帶來的傷害，但卻沒有相應(yīng)的支持性環(huán)境與方法幫助其實(shí)現(xiàn)加害—受害關(guān)系修復(fù)；有些未成年犯在申請假釋過程中因?yàn)榈貌坏绞芎θ?、受害家屬的簽字使得假釋受阻，受此影響其改造的積極性與動力也大大削減。民警所反映未成年犯矯正的這些難題困惑實(shí)際上也反映了恢復(fù)性行刑在這些矯正機(jī)構(gòu)中的客觀需求。（二）內(nèi)觀分享活動落實(shí)了恢復(fù)性行刑的基本運(yùn)行模式—從自發(fā)運(yùn)用到自覺應(yīng)用形態(tài)此類形態(tài)的主要特點(diǎn)是在未成年犯矯正探索中自發(fā)運(yùn)用到恢復(fù)性行刑理念，認(rèn)識到其對矯正的成效，開始有意識地自覺研究運(yùn)用。以廣東省未成年犯管教所為例，作為全國首家未成年犯管教所內(nèi)觀矯正試點(diǎn)單位，自2017年開展未成年犯內(nèi)觀矯正試點(diǎn)探索，取得了良好的實(shí)踐效果。未成年犯內(nèi)觀矯正方法的基本運(yùn)行模式是“七日內(nèi)觀”+內(nèi)觀分享活動。“七日內(nèi)觀”鼓勵罪犯重整羞恥感，通過練習(xí)覺察自我和檢驗(yàn)客觀現(xiàn)實(shí)的能力，既讓參與內(nèi)觀的罪犯發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，體驗(yàn)到自己的行為給他人帶來的麻煩和傷害，從而為自己的行為感到羞恥。更注重通過內(nèi)省幫助罪犯重整羞恥感，給予其悔過自新的機(jī)會，為其重返主體社會提供幫助，這與恢復(fù)性行刑的基本理念不謀而合。而內(nèi)觀分享活動也充分體現(xiàn)了恢復(fù)性行刑的基本運(yùn)行模式——家庭小組會議模式，具體體現(xiàn)在以下幾個方面:其一，未成年犯內(nèi)觀分享活動由專業(yè)的導(dǎo)引師組織協(xié)調(diào)，保證整個流程規(guī)范莊重有序進(jìn)行。整個內(nèi)觀分享活動在內(nèi)觀導(dǎo)引師的主持下依照嚴(yán)格的程序進(jìn)行。其二，目前開展的內(nèi)觀分享活動，不僅由參與“七日內(nèi)觀”的學(xué)員分享內(nèi)觀中的心得體會，還邀請參與內(nèi)觀體驗(yàn)的罪犯家屬陳述自己的感受。其三，內(nèi)觀體驗(yàn)的罪犯及其家屬在分享完各自的心得體會之后進(jìn)行相互的交流。內(nèi)觀體驗(yàn)的罪犯在內(nèi)觀期間主要思考父母為我做了什么、我為他們做了什么、我給他們添了哪些麻煩這三個問題。帶著這樣的內(nèi)省感受與父母親屬進(jìn)行晤面，罪犯更能認(rèn)識到自己的行為給父母家人造成的傷害，也更易于修補(bǔ)與家人之間斷裂的家庭關(guān)系。而罪犯家屬在聽完罪犯的內(nèi)觀體驗(yàn)分享與懺悔之后，也更加了解未成年犯的需求，更利于換位思考，真正幫助未成年犯走上回歸之路。（三）未成年犯恢復(fù)性行刑在我國的實(shí)踐現(xiàn)狀此類形態(tài)的特點(diǎn)是積極研討恢復(fù)性行刑理念并自覺運(yùn)用到未成年犯矯正實(shí)踐中，研究與實(shí)踐緊密結(jié)合。以江蘇省司法廳社區(qū)矯正系統(tǒng)為例，自2017年起在社區(qū)矯正領(lǐng)域開展以恢復(fù)性行刑理念為指導(dǎo)的損害修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目下設(shè)未成年類矯正對象損害修復(fù)子項(xiàng)目開展研究與實(shí)踐。該項(xiàng)目有如下特點(diǎn)：一是與成年社區(qū)矯正對象區(qū)別對待，結(jié)合未成年人特點(diǎn)、所處環(huán)境及成長規(guī)律等開展契合其特性的損害修復(fù)。二是強(qiáng)化被害人、社區(qū)或被害人代表的知情與參與權(quán)。三是循證式方案設(shè)計(jì)，調(diào)查評估、教育矯治、服務(wù)補(bǔ)償、溝通協(xié)商及修復(fù)循證數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建。四是注重?fù)p害修復(fù)，其修復(fù)內(nèi)容不僅有對受害人及社區(qū)的補(bǔ)償，也注重社區(qū)矯正對象社會形象的恢復(fù)以及其回歸社會能力的修復(fù)等?？v觀國內(nèi)未成年犯恢復(fù)性行刑的實(shí)踐現(xiàn)狀，我們可以看出，恢復(fù)性行刑在國內(nèi)未成年犯矯正實(shí)踐中的應(yīng)用也體現(xiàn)了其在我國發(fā)展的3個階段，即自發(fā)運(yùn)用、自發(fā)運(yùn)用到自覺應(yīng)用、自覺運(yùn)用?；謴?fù)性行刑在我國未成年犯矯正實(shí)踐中的萌芽以及探索肇始于其實(shí)踐中的客觀需求，如何探索未成年犯治本攻心的認(rèn)罪悔罪方法，防止未成年犯重新犯罪，如何修復(fù)未成年犯破裂的家庭關(guān)系，并幫助其順利回歸機(jī)會，如何在申請假釋前修復(fù)被害關(guān)系以提高假釋適用比率激發(fā)罪犯改造信心，這些都是我國未成年犯矯正實(shí)踐中普遍存在的問題與難題。無論是已在本地推廣普及恢復(fù)性行刑理念與實(shí)踐的矯正機(jī)構(gòu)，還是在創(chuàng)新矯正方法探索過程中意識到恢復(fù)性行刑的重要價(jià)值開始自覺應(yīng)用恢復(fù)性行刑理念指導(dǎo)實(shí)踐的矯正機(jī)構(gòu)，亦或是雖然僅在其矯正實(shí)踐中適用了契合恢復(fù)性行刑理念的探索但尚未總結(jié)提升的矯正機(jī)構(gòu)，均體現(xiàn)了恢復(fù)性行刑理念在我國未成年犯矯正實(shí)踐中運(yùn)用的客觀需求。二、非全日制康復(fù)運(yùn)動的困難和障礙（一）未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在監(jiān)管不足等的問題我國監(jiān)獄系統(tǒng)很長時期都把“收得下、管得住、跑不了”作為監(jiān)獄中心工作，監(jiān)獄各項(xiàng)工作都讓渡于維護(hù)監(jiān)獄的底線安全。這種嚴(yán)防死守的監(jiān)管理念制約并阻礙了包括未成年犯在內(nèi)的罪犯改造工作，亦成為制約未成年犯矯正成效發(fā)揮的最大阻礙。這種以安全為本位的對未成年犯的無死角監(jiān)控從嚴(yán)管理，傳統(tǒng)上對未管所監(jiān)管改造水平的評價(jià)立足于未管所的安全穩(wěn)定，但是存過度防衛(wèi)、過度安全之嫌。即使許多未成年犯希望與受害人進(jìn)行直接或間接聯(lián)系，但受限于監(jiān)獄的管控，也無法這樣做。因此他們只能寄希望于受害人的主動接觸。在這種環(huán)境下，當(dāng)與受害人合作的經(jīng)驗(yàn)不足時，未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能不愿意承擔(dān)讓受害人進(jìn)入監(jiān)獄的風(fēng)險(xiǎn)。這意味著，管理人員可能基于風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果而認(rèn)為受害人進(jìn)入監(jiān)獄并和罪犯會面是不安全或不恰當(dāng)?shù)?。（二）行刑社會化的監(jiān)管方式相對單一未成年犯恢復(fù)性行刑需要包括未成年犯、受害人、未成年犯親屬、社區(qū)、中立機(jī)構(gòu)等多元社會力量的參與。以未成年犯自身為例，恢復(fù)性矯正方案尤其是受害人—加害人和解等方式高度受限于未成年犯的參與意愿。因此，只有在未成年犯承認(rèn)有罪并顯示出自責(zé)態(tài)度時才會開始，只有在這樣的節(jié)點(diǎn)參加受害人—加害人和解時，未成年犯的參與度及效果才會提升。而傳統(tǒng)上未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中適用恢復(fù)性行刑存在局限性。一方面，未成年犯的參與不足。對未成年犯在教育矯正的方法上，過于注重單向說教。傳統(tǒng)上對未成年犯矯正方案的設(shè)計(jì)、矯正項(xiàng)目的實(shí)施，一般都不注重聽取未成年犯的主觀意愿，也不主動吸納未成年犯參與到自身的矯正方案設(shè)計(jì)，尤其是對未成年犯開展的“三課教育”基本上采用的是灌輸式的單向說教。這種教育矯正方式更注重矯正人員的權(quán)威，而不注重未成年犯矯正的自主性和參與性。統(tǒng)一化的知識灌輸也無法契合未成年犯個性化的需求，因此也難以激發(fā)未成年犯的學(xué)習(xí)興趣，更難以在未成年犯內(nèi)心構(gòu)筑理念的認(rèn)同，也難以在未成年犯的內(nèi)心真正建構(gòu)起抵御犯罪的知識結(jié)構(gòu)和強(qiáng)大力量，沒有廣泛深入地觸及未成年犯的思想和靈魂。另一方面，諸如親情幫教、社會幫教等也往往流于形式。在傳統(tǒng)監(jiān)所青少年矯正工作中，由于歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)情況的限制，矯正幫教工作一味強(qiáng)調(diào)監(jiān)管安全，未成年在押人員在管理過程中對幫教工作產(chǎn)生抵觸情緒，不能真正地投入與配合矯正工作。而且實(shí)踐中親情幫教或社會幫教往往流于形式化，缺少必要的項(xiàng)目依托載體，以及考核評估和追蹤隨訪，因此成效也甚微。（三）未成年犯矯正的關(guān)押改造現(xiàn)狀與成年犯相比，未成年犯的可塑性更強(qiáng)，其人生觀、世界觀與價(jià)值觀正在形成。未成年人犯罪尤其是暴力犯罪呈現(xiàn)出“野蠻性、突發(fā)性和激情性”的特征。其直接傷害對象大多為父母、同學(xué)甚至老師，而且犯罪低齡化的惡性事件比較明顯。而目前，我國關(guān)于未成年犯行刑的可操作之條款多附屬于規(guī)范成年人為重心的法律、司法解釋或規(guī)范性文件中，難以突破傳統(tǒng)懲罰的觀點(diǎn)，大多僅是成年人標(biāo)準(zhǔn)的部分減輕，這在很大程度上制約了對未成年犯予以的特別保護(hù)。具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：一是未成年犯監(jiān)管手段、考核辦法與成年犯大致相同?！段闯赡攴腹芙趟芾硪?guī)定》第16條規(guī)定，未成年犯管教所按照未成年犯的刑期、犯罪類型，實(shí)行分別關(guān)押和管理。根據(jù)未成年犯的改造表現(xiàn)，在活動范圍、通信、會見、收受物品、離所探親、考核獎懲等方面給予不同的處遇。但實(shí)踐中，未成年犯在諸如親情會見方式及離所探親中并未有區(qū)別于成年犯的特殊對待。再以假釋為例，《未成年犯管教所管理規(guī)定》第57條規(guī)定，對未成年犯的減刑、假釋，可以比照成年犯依法適度放寬。而在實(shí)踐中，有諸多未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對未成年犯適用假釋之前需要進(jìn)行社會調(diào)查評估，社會調(diào)查評估中的一項(xiàng)重要內(nèi)容是受害人簽署同意意見。而傳統(tǒng)刑事司法中缺少未成年犯與受害人之間關(guān)系修復(fù)的平臺，使得未成年犯在啟動假釋程序時由于受害人的反對而困難重重，一定程度上大大降低了未成年犯假釋的比率，這也導(dǎo)致實(shí)踐中未成年犯的假釋與成年犯的假釋，并未存在明顯差異。二是部分地區(qū)未成年女犯與成年女犯仍然實(shí)行混押。目前國內(nèi)大多數(shù)未成年女犯仍關(guān)押于成年女犯監(jiān)獄，與成年女犯混合關(guān)押。而接納未成年犯的監(jiān)獄一般并沒有形成未成年犯與成年犯相區(qū)別的教育改造模式或制度，未成年犯雖然接受的教育與成年犯有所不同，但未成年犯與成年犯從事的勞動項(xiàng)目基本相同，并且在勞動技能、勞動強(qiáng)度等方面也沒有做過多的區(qū)分，不利于對未成年犯的教育改造。三、非典型恢復(fù)性懲罰（一）確立未成熟犯罪的康復(fù)概念1.未成年犯被隔離服刑之社會因素傳統(tǒng)底線安全觀視野下的監(jiān)獄行刑重點(diǎn)關(guān)注包括未成年犯在內(nèi)的罪犯的懲罰與隔離。而實(shí)際上犯罪行為發(fā)生之后，受害人、被害社區(qū)等因犯罪行為所遭受的損害并未完全因罪犯的服刑而得到彌合，同時未成年犯被隔離服刑亦給其家庭關(guān)系及自身產(chǎn)生破壞性影響。相較于本位安全觀理念注重通過隔離罪犯以防衛(wèi)社會，恢復(fù)性安全觀則蘊(yùn)含著在底線安全的基礎(chǔ)上，重視對因犯罪行為所遭受侵害的社會關(guān)系的理性修復(fù)。這種關(guān)系修復(fù)不僅包含著對未成年犯犯罪人格的修復(fù)、價(jià)值觀的重塑和對未成年犯家庭的親情修復(fù)，也包括未成年犯與受害人之間的寬恕諒解以及服刑人員重新為社區(qū)所接納。在此基礎(chǔ)上，才能做到既懲罰了罪犯，又為未成年犯重新融入社會鋪平道路，從而達(dá)到標(biāo)本兼治的功效。2.價(jià)值可以被小損就客觀的安全狀態(tài)而言，美國學(xué)者戴維·鮑德溫認(rèn)為，安全是指這樣一種狀態(tài)，即已經(jīng)獲得的價(jià)值，被損壞的可能處在較低的水平。不同于客觀的安全狀態(tài)，安全感是一種主觀的心理反應(yīng)，即主體免除了對受到危險(xiǎn)的擔(dān)憂和焦慮。（二）外部環(huán)境環(huán)境未成年犯恢復(fù)性行刑支持性環(huán)境既包括內(nèi)部環(huán)境也包括外部環(huán)境。其中內(nèi)部環(huán)境是更為開放的未成年犯監(jiān)管環(huán)境，而外部環(huán)境則包括對未成年犯矯正具有重要影響的由學(xué)校、家庭、社區(qū)等構(gòu)成的未成年犯親情支持環(huán)境。1.未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要提供恢復(fù)性行刑的具體的支持未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)設(shè)更為開放的行刑環(huán)境，便于受害人在內(nèi)的社會力量進(jìn)入監(jiān)管機(jī)構(gòu)。具體應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：其一，應(yīng)確保未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持開展恢復(fù)性行刑。作為未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)，未管所和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)建相應(yīng)的系統(tǒng)和流程，以便外部機(jī)構(gòu)和受害人能夠進(jìn)入監(jiān)管系統(tǒng)并為恢復(fù)性行刑服務(wù)。如若未成年犯監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身沒有能力提供恢復(fù)性司法服務(wù)或無法管理與外部機(jī)構(gòu)的關(guān)系，他們可以提供“支持性環(huán)境”，確保未成年犯有機(jī)會獲得該服務(wù)。為確保對未成年犯開展恢復(fù)性行刑所需的時間和資源能夠就位，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要對恢復(fù)性行刑提供明確支持。其二，構(gòu)建建設(shè)性的警囚關(guān)系。未成年犯與監(jiān)管工作人員之間的積極關(guān)系增加了未成年犯遵守規(guī)則并尊重工作人員的可能性。以健康和建設(shè)性的方式處理沖突的流程至關(guān)重要，有助于監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為更積極、更安全的生活和工作場所?；謴?fù)性行刑注重創(chuàng)造“賦予權(quán)力的環(huán)境”，支持未成年犯對監(jiān)管機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的問題提出建議并最終決定如何解決問題，這也可以為恢復(fù)性實(shí)踐的引入提供良好的背景。同時，在恢復(fù)性行刑理念指導(dǎo)下，有助于轉(zhuǎn)變監(jiān)管機(jī)構(gòu)的教育矯正模式，由說教式教育向情感引導(dǎo)式教育轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)罪犯教育改造以規(guī)訓(xùn)作為基本特征，規(guī)訓(xùn)作為教化的前提和鋪墊強(qiáng)調(diào)法治的絕對強(qiáng)制性，一般性地拒絕罪犯改造（計(jì)劃）的自主性。2.未成年犯需要進(jìn)行親情支持與開放式處遇監(jiān)禁期間的家庭依戀是未成年犯應(yīng)對監(jiān)禁生活壓力，以及安置時提供必要的支持至關(guān)重要。國外諸多實(shí)證研究也表明家庭紐帶對減少再犯至關(guān)重要。但大量研究也表明服刑人員在被判刑之前、服刑期間及之后，其與家人之間往往存在緊張關(guān)系。筆者認(rèn)為，首先應(yīng)重視親情支持系統(tǒng)的循證研究，對未成年犯進(jìn)行需求與風(fēng)險(xiǎn)評估，明晰未成年犯與家庭關(guān)系的實(shí)際狀況，個案設(shè)計(jì)契合其家庭依戀需求，并注重效果評估與追蹤隨訪，確保家庭在未成年犯矯正中作用的發(fā)揮；其次應(yīng)擴(kuò)大未成年犯的開放式處遇探索，即擴(kuò)大未成年犯離監(jiān)探親制度，為其順利復(fù)歸鋪平道路；再次應(yīng)注重發(fā)揮“家長學(xué)?！钡墓δ埽匾晫ξ闯赡攴倘藛T父母開展“親職教育”培訓(xùn)，對未成年犯的家長開展親子溝通技巧、未成年保護(hù)法規(guī)以及家庭教育理念的培訓(xùn)。（三）未成年犯恢復(fù)性司法程序的配合恢復(fù)性行刑項(xiàng)目化有利于充實(shí)未成年犯的改造時間，使未成年犯從簡單重復(fù)、被動說教的勞動、學(xué)習(xí)中解放出來，評估適合其身心特點(diǎn)、年齡特點(diǎn)