第有關突發(fā)事件應急預案（20篇）

有關突發(fā)事件應急預案（通用20篇）

有關突發(fā)事件應急預案篇1

為了確保遼東實業(yè)集團不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟損失和信譽損失，最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營風險，特制定本方案。

一、目的

應急方案是指針對本集團發(fā)生突發(fā)事件，可能導致人身安全和集團財產受到威脅或者業(yè)務出現(xiàn)差錯、停頓而采取的應對策略，以保證人身和集團安全或將損失降到最低限度而采取的一系列預防、搶救和恢復業(yè)務運行的完整措施。

二、應急組織及職責

設立應急指揮中心。指揮中心負責人實行一把手負責制；成員由各部門經(jīng)理、主任擔任。

組長：孫明生

副組長：商殿佐鄒德利黃敏

成員：梁斌李玉靜劉永林鄭凱趙斌蔣小丹張永臣

應急指揮中心的主要職責是：

（一）組織制定相應的應急方案；

（二）根據(jù)應急方案對各實施環(huán)節(jié)組織做好相應的準備；

（三）組織進行應急方案的操作演練；

（四）決定啟動或停止應急方案；

（五）組織恢復正常工作。

三、突發(fā)事件的內容

（一）集團內部發(fā)生的突發(fā)事件

1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。

2.火災、爆炸事故。

3.車輛發(fā)生重大以上交通事故。

4.工人罷工或群毆。

5.重要生產設施、物資材料被盜、或損壞。

6.部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。

7.其他足以影響各部門或公司生產經(jīng)營正常進行的事件。

（二）與本集團業(yè)務相關的其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件

1.重大火災、爆炸事故。

2.工人罷工。

3.董事長或總經(jīng)理突然重病或死亡。

4.其他足以導致與我集團業(yè)務密切相關的公司、政府部門停產停業(yè)的事件。

四、突發(fā)事件的處理程序和措施

（一）迅速報告。當事人或知情者應立即向集團辦公室報告，辦公室根據(jù)情況提出處理意見或報總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長報告。

（二）單位發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場最高負責人即為臨時總指揮，一面迅速報告，一面采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

（三）要注意保護現(xiàn)場，防止故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

（四）應急指揮中心接到報告后，應根據(jù)報告內容，迅速做出反應，提出應急措施。

（五）職工發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時，應立即送往就近的救護、醫(yī)療單位搶救。

（六）發(fā)生火災、爆炸事故，要立即切斷事故點的電源，然后一面組織滅火，一面報火警。

（七）發(fā)生重大以上交通事故，應立即電告交通管理部門和保險公司。車隊隊長、公司分管副總經(jīng)理應立即赴現(xiàn)場組織搶救。

（八）重要生產設施、物資材料被盜，應保護好現(xiàn)場，并通知公安部門。

（九）發(fā)生部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件，應立即指定臨時人員代理，不得停工、停產。

五、應急準備

應急方案的基礎是準備。只有做好各種情況下的應急準備，才具備應急處理的基本條件，才能在各種緊急情況下以不變應萬變。

（一）應急人員準備

各公司應做好應急人員的調配、培訓與演習，并形成文件或材料，以明確職責，防止走過場，保證在出現(xiàn)事故時，能按行動方案應急。

應急人員應包括主要業(yè)務部門的代表、相應職能領域的專業(yè)人員、業(yè)務連續(xù)性及災難補救方面的專家、業(yè)務分析人員、業(yè)務及技術人員等，負責應急方案的實施，處理各種各樣的技術問題。保證在關鍵時刻應急組織和人員立即可調遣到位。

應急人員必須嚴密組織，職責分明，有應急處理能力，了解職責范圍內的應急方案，能在關鍵時刻履行職責。

做好各類應急人員和各項核心業(yè)務的應急演練，發(fā)生突發(fā)事件時，能按行動方案應急。

（二）應急物質準備

按照各種業(yè)務過程，必須做好應急物質準備，主要包括：車輛、重要生產設施的備用元件、通訊聯(lián)絡工具等。由辦公室負責配備和調配。

（三）應急方案的測試

應急方案的制定是理性思維與業(yè)務經(jīng)驗相結合的結果。其執(zhí)行結果的正確性、有效性必須經(jīng)過實際驗證。而在執(zhí)行應急方案之前，采用建立模擬環(huán)境，進行全面測試，是一項有效的方法。通過應急方案的測試，可以評估應急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預期的作用以及能否在特定的時間段內順利實施。通過測試，完善應急方案，對所需達到的目標和實際結果的對比來分析測試結果，確認應急方案應有的功能，對應急方案進行必要的修訂和完善。

（四）應急方案的培訓

培訓的目的：為實施應急方案培訓人員，提高應急機構人員應急處理的水平。

培訓要求：被培訓人員要達到理解應急方案內容，明確個人職責的目的。熟悉本崗位的具體操作內容。

（五）應急方案的演練及驗收

通過在模擬環(huán)境中操作，檢驗應急方案是否可行；提高應急人員實際操作的熟練水平。演練由應急指揮中心統(tǒng)一組織，監(jiān)控中心提出演練方案及演練內容，并演練全過程，進行跟蹤和記錄。通過演練，要達到確認崗位、人員、責任。提高組織指揮、應急處置、快速反應的能力。

有關突發(fā)事件應急預案篇2

水上突發(fā)事件受水域的天氣和水流等自然環(huán)境的影響，情況非常復雜，給搜救帶來困難。如果缺乏行之有效的應急預案，臨時倉促決斷，考慮不周，則有可能顧此失彼，陷入被動局面，導致嚴重的混亂，造成更大的災難。

水上突發(fā)事件應急預案在辨識和評估水上交通潛在的風險，總結水上突發(fā)事件類型和發(fā)生過程，預測發(fā)生的概率，分析其造成的后果及影響程度的基礎上，對應急組織機構的職責、人員、技術、裝備、設施、行動和應急處置的指揮協(xié)調、物資保障等方面預先做出的.具體安排，是保障水上搜救行動迅速、規(guī)范、有效進行的整體計劃和程序規(guī)范，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.建立水上突發(fā)事件應急的體制和機制

應急預案建立了水上突發(fā)事件應急管理的組織機構，明確各成員的職責和分工，為迅速、有序、高效地開展水上突發(fā)事件應急反應行動提供保障，使水上突發(fā)事件應急管理有據(jù)可依、有章可循。

2.規(guī)范水上突發(fā)事件應急管理程序

應急管理是一項系統(tǒng)工程，需要制定事前、事中、事后全過程采取的措施。應急預案對預防預警、應急響應、應急保障和善后等環(huán)節(jié)都進行了詳盡的安排。當水上突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)預案開展救援，能夠避免盲目性。

3.提高指揮決策和應急反應的效率

應急反應對時間的要求十分緊迫，容不得有任何拖延。應急預案事先明確了應急各方的職責和任務，規(guī)定了應急資源儲備和調用程序，有助于做出準確的指揮調度，指導應急反應行動迅速、有序地進行，減少人員傷亡和財產損失。

4.便于應急反應的協(xié)調聯(lián)動

當水上突發(fā)事件在兩個國家、兩個省份交界處發(fā)生，或發(fā)生特大規(guī)模的水上突發(fā)事件時，應急預案規(guī)定了海事機構的聯(lián)動方案。最初接到水上突發(fā)事件信息的水上搜救機構，自動承擔應急指揮機構的職責，并啟動預案反應，直至水上突發(fā)事件應急反應工作已明確移交給責任區(qū)水上搜救機構或上一級水上搜救機構指定新的應急指揮機構時為止。

有關突發(fā)事件應急預案篇3

一、工作任務和指導思想

認真貫徹各級安全穩(wěn)定工作要求，以法制理念和法制方式，及時有效、規(guī)范妥善處理各類涉稅突發(fā)事件。進一步加強涉稅輿情信息網(wǎng)絡建設，形成靈敏高效的信息網(wǎng)絡，增強工作預見性和針對性，化解矛盾，處理糾紛，積極應對，力爭使矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為國稅工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、成立突發(fā)事件領導小組

組長：縣局局長

副組長：縣局班子其他成員

成員：各科所長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣局辦公室，辦公室主任由辦公室負責同志兼任。

三、領導小組下設職能機構及職責

負責維護治安秩序，加強要害部位的保衛(wèi)、保護國家財產和全局干部的人身安全，協(xié)助公安機關查處違法案件，打擊犯罪分子。

1、宣傳教育小組：

組長：人教科長

組員：人教科、辦公室各一名同志

負責及時澄清事態(tài)真相，事態(tài)進展和處理情況，宣傳有關法律法規(guī)和黨的方針政策，及時向各級匯報事態(tài)情況。

2、現(xiàn)場處置組

組長：辦公室主任

組員：機關科室各抽調一名同志

及時做好現(xiàn)場人員疏導、現(xiàn)場調解等工作，調派車輛、平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大蔓延，盡快恢復秩序.

3、情報信息組

組長：辦公室秘書

組員：辦公室、監(jiān)察室各一名同志

負責收集各類深層次預見性的情報信息，有影響穩(wěn)定的各種不安因素

4、后勤保障組

組長：辦公室主任

組員：辦公室、人教科各一名同志

組員責組織保障水、電、物資、醫(yī)療救護工作。

四、處置突發(fā)事件的程序

1、執(zhí)行重大事項報告制度。一旦發(fā)生突發(fā)事件，在第一時間立即向縣局分管領導和主要單位報告，根據(jù)情況采用電話、網(wǎng)絡、專報等相聲向上級部門報告。

2、及時向公安機關內保部門報告有關情況，協(xié)助公安機關做好應對處置工作。

3、在領導小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門按照分工迅速工作，控制現(xiàn)場、疏導群眾，做好調查取證工作。

4、加強重點要害部位設施，特別是發(fā)票庫、財務室等部位的安保工作，確保萬無一失。

5、各小組人員堅守崗位，堅決服從命令，聽從指揮，盡職盡責，確保各項工作的正常開展。

五、工作要求：

1、完善本部門處置突發(fā)事件預案，各部門結合相應的工作預案，注意總結經(jīng)驗，不斷提高處置突發(fā)事件的能力。

2、注意收集信息，克服麻痹心理，把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，及時匯報有關情況，作到有備無患。

3、各部門負責人要身先士卒，經(jīng)常深入基層檢查督導，及時了解掌握輿情信息，事發(fā)時要親臨現(xiàn)場，親自指揮、確保突發(fā)事件得到圓滿解決。

4、加大力度，宣傳有關法規(guī)和黨的政策，維護正常工作秩序。

有關突發(fā)事件應急預案篇4

突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，突然造成或可能造成環(huán)境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

針對突發(fā)環(huán)境事件，四川泰安生科技咨詢有限公司可為企業(yè)提供突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制服務，幫助企業(yè)健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

《中華人民共和國放射性污染防治法》

《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》

《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》

適用范圍：

對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。

向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應當編制環(huán)境應急預案。

預案內容：

1、總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；

2、應急組織指揮體系與職責，包括領導機構、工作機構、地方機構或者現(xiàn)場指揮機構、環(huán)境應急專家組等；

3、預防與預警機制，包括應急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發(fā)布或者解除程序、預警相應措施等；

4、應急處置，包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調、信息發(fā)布、應急終止等程序和措施；

5、后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；

6、應急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；

7、監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；

8、附則，包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；

9、附件，包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。

有關突發(fā)事件應急預案篇5

為確保師生上下樓安全，結合我校實際，特制定下列措施及應急預案。

一、加強領導，落實責任

成立柏埡中學樓道安全指揮領導小組：

組長：張平

副組長：魯峙均鄧仕榮蒲清均鄭云光敬懷舉馬志勇

組員：張光紅王勝各班班主任任課教師

二、措施

1、校長召開安全工作會議，落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。

2、總務處和安綜辦隨時檢查樓道設施，并做好樓道劃線（中間分道）工作并安裝每層樓樓道的應急燈。

3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。

4、政教處負責樓道的宣傳教育工作，教育學生上下樓道靠右慢行，不許在陽臺上簇擁，不準擁擠、站立，更不準起哄，聽從值班人員指揮。

5、教育全體教職工下課時與學生同行，不準任課教師提前下樓，教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。

6、校級領導加強樓道安全的督查工作。

7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。

三、應急處理

1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼，并讓師生員工明確，若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學校領導。

2、人員分工：校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮，若因公不在校由分管校長負責。

3、分管校長負責教職工人員調度及分工，若因不在由鄧仕榮負責；并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。

4、安綜辦負責學生疏散工作。

5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。

6、其余領導、教職工必須聽從指揮，積極參加疏散及搶救工作。

有關突發(fā)事件應急預案篇6

為確保師生上下樓安全，結合我校實際，特制定下列措施及應急預案。

一、加強領導，落實責任

成立柏埡中學樓道安全指揮領導小組：

組長：張平

副組長：魯峙均鄧仕榮蒲清均鄭云光敬懷舉馬志勇

組員：張光紅王勝各班班主任任課教師

二、措施

1、校長召開安全工作會議，落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。

2、總務處和安綜辦隨時檢查樓道設施，并做好樓道劃線（中間分道）工作并安裝每層樓樓道的應急燈。

3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。

4、政教處負責樓道的宣傳教育工作，教育學生上下樓道靠右慢行，不許在陽臺上簇擁，不準擁擠、站立，更不準起哄，聽從值班人員指揮。

5、教育全體教職工下課時與學生同行，不準任課教師提前下樓，教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。

6、校級領導加強樓道安全的督查工作。

7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的'值日領導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。

三、應急處理

1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼，并讓師生員工明確，若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學校領導。

2、人員分工：校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮，若因公不在校由分管校長負責。

3、分管校長負責教職工人員調度及分工，若因不在由鄧仕榮負責；并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。

4、安綜辦負責學生疏散工作。

5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。

6、其余領導、教職工必須聽從指揮，積極參加疏散及搶救工作。

四、聯(lián)系電話

有關突發(fā)事件應急預案篇7

一、突發(fā)事件

1、戰(zhàn)爭、民族沖突、大型罷工和自然災害（地震、臺風、洪水等、等事件；

2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴重影響健康的事件；

3、因急性或長期慢性病導致猝死；

4、導致人員重大傷亡或死亡的生產和交通事故；

5、人員被打至重傷或死亡事件；

6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導致重大人員傷亡和財務損失事件；

7、其他不可抗拒的重大人員和財產受到傷害和損失事件。

二、突發(fā)事件應急處理工作的基本原則

1、領導和承諾最高管理者應對建立、實施和持續(xù)改進突發(fā)事件應急預案管理體系提供強有力的領導和明確的承諾，并通過以下活動證實：

a、制定向上級組織匯報突發(fā)事件應急預案的重要性；

b、制定和改進突發(fā)事件應急預案；

c、確保突發(fā)事件應急預案的制定和實現(xiàn)；

d、確保必要的資源獲得。

組織應建立和維護企業(yè)文化，以支持突發(fā)事件應急預案管理體系有效運行。

2、突發(fā)事件應急預案方針組織應有一個經(jīng)過最高管理者批準的突發(fā)事件應急預案。突發(fā)事件應急預案方針：

a、適合于實施突發(fā)事件應急預案的風險；

b、包括對持續(xù)改進和安全生產、事故預防的承諾；

c、包括對組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；

d、形成文件，實施并保持；

e、傳達到全體員工，使其認識各自的突發(fā)事件應急預案；

f、可為相關方所獲??；

g、定期評審，以確保其與組織相關和適宜。

組織應建立突發(fā)事件應急預案戰(zhàn)略（總、目標，并應與突發(fā)事件應急預案方針相一致，以提供建立突發(fā)事件應急預案的框架。

3、突發(fā)事件應急預案組織

現(xiàn)場成立了突發(fā)事件應急預案領導小組,見下表.

4、資源

最高管理者應為建立、實施、保持和持續(xù)改進突發(fā)事件應急預案提供必要的資源，包括但不限于以下：

a、基礎設施；

b、人力資源；

c、專項技能；

d、技術資源；

e、財力資源。

三、突發(fā)事件應急處理的組織體系和主要職責

1、組織體系

（1、成立涉外突發(fā)事件應急處理工作小組，接受安全委員會領導；

（2、成立施工隊涉外突發(fā)事件應急處理工作小組，接受工作小組領導。

2、主要職責

處理和實施地震采集過程中的突發(fā)事件.四、涉外突發(fā)事件應急處理預案實施程序

1、應急處理預案的主要內容

2、應急處理預案的編制和審核

3、應急處理預案的啟動

4、應急處理預案的終止

5、應急處理預案的變更

6、應急報告程序

7、應急指揮程序

8、信息披露程序

有關突發(fā)事件應急預案篇8

1、幼兒園內一旦發(fā)生意外事故，第一時間報知園領導、保健老師。園領導向上級主管機構匯報。

2、啟動應急工作小組：事故發(fā)生后及時啟動由園長擔任組長，保健教師、總務、班主任、保育員等預先組成的應急處理小組，組織力量送幼兒去醫(yī)院及時救治。分工如下：由園長任總指揮；保健老師負責現(xiàn)場指揮，迅速開展現(xiàn)場急救處理工作（如遇幼兒骨折事件須作好骨折處的固定；遇幼兒驚厥事件時，須提供條件讓病兒平臥等）；總務安排車輛送患兒至醫(yī)院及時救治；班主任及時聯(lián)系患兒家長，保育員協(xié)同保健作好現(xiàn)場的保護和隔離。

3、保健老師及時填寫事故報告單，一般事故48小時內向兒保機構書面報告，重大責任事故應立即電話報告

有關突發(fā)事件應急預案篇9

為了預防和減少園外集體活動事故的發(fā)生，保障幼兒的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《幼兒傷害事故處理辦法》的精神，制定本應急預案。

一、可能引發(fā)園外集體事故的原因。

可能引發(fā)園外集體事故的原因很多，比較復雜，有園方教育管理和幼兒方面的因素；也有車輛和活動場所方面的因素，歸納起來主要有：

1、園方未對幼兒進行必要的安全教育。

2、帶隊教師疏于管理。

3、幼兒不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊。

4、租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、駕駛員技術不熟練、應變能力差。

5、場所的設施、設備、器械（具）等存在隱患，不符合國家安全標準等。

二、預防辦法

1、出發(fā)前，通過各種途徑，家園小報、家園園地等家園一致地對幼兒進行紀律和安全教育，增強幼兒的自我保護意識。

2、加強對教師進行責任意識的教育，要求教師把嚴格貫穿于本次園外集體活動的全過程，尤其是穿越馬路時，教師要有防范措施。

3、幼兒與教師穿著校服，統(tǒng)一著裝，活動前檢查好幼兒穿戴，便于認領、識別和排除不安全因素。

4、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗豐富、技術熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為園外集體活動服務，乘車途中教

6師檢查門窗，站在車輛重要位置中。每輛車配有一位負責人。

5、活動前，園方派專人到活動場所，實地查看活動器械（具）、設備設施是否存在安全隱患。

5、把園外集體活動委托給有資質的旅行單位，并要旅行單位為此次活動購買保險。

二、處理程序

在園外集體活動一旦發(fā)生事故，一般應按下列程序處理：

1、園外集體活動中的交通事故應立即報警。

2、以最快的速度把受傷幼兒送往就近指定的醫(yī)院救治，并通知家長。

3、重大事故立即成立事故處理小組，統(tǒng)一指導指揮協(xié)調。

4、如果事故由園方管理和幼兒自身原因引起的，可參照園內幼兒意外傷害事故的處理程序開展工作；如果事故是由活動場所的活動器械（具）、設施設備引起的，幼兒園要與活動場所、組織單位交涉，并配合進行善后處理工作，一般事故三天書面報告局辦，重大事故立即報局辦、可先口頭后書面。

有關突發(fā)事件應急預案篇10

一、總則

為了及時處置我市文物保護工作中的突發(fā)事件，提高應急反應能力，最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應急工作管理辦法》制定本預案。

本預案所稱突發(fā)事件，是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。

二、適用范圍

本預案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。

三、工作原則

(一)預防為主：要始終把預防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的首位，細致排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。

(二)依法管理：文物突發(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執(zhí)行《文物保護法》及國家有關法律、法規(guī)。

(三)屬地負責：處置文物突發(fā)事件實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負總責；當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領導下處置文物突發(fā)事件；市文物局指導協(xié)調全市文物突發(fā)事件應急處置工作。

(四)快速反應：各文博單位應相應建立預警和處置快速反應機制，在突發(fā)事件發(fā)生時，立即進入應急狀態(tài)，啟動各級預案，在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

四、應急組織及職責

市文物局設立突發(fā)事件應急指揮部，總指揮由市文物局局長擔任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領導擔任，其他班子領導為指揮部成員。指揮部下設辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔任，辦公室成員由市文物局機關各處室負責人組成。

(一)應急指揮部主要職責

指揮、下達應急處置任務，研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。

(二)應急指揮部辦公室主要職責

1、處理應急指揮部的日常事務，負責突發(fā)事件發(fā)生時應急工作的組織協(xié)調、應急方案的具體執(zhí)行等工作。

2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息，加強同相關部門的聯(lián)系、溝通。

3、按照國家和我市有關突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針，擬確定或與有關部門共同研究信息發(fā)布的內容、時間、方式等，并實施發(fā)布。

4、負責做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

(三)市文物局各處室的工作職責

1、辦公室負責突發(fā)事件應急處置中的協(xié)調和指揮工作，及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息，協(xié)調信息發(fā)布等工作。

2、文物考古科研處負責不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調查與處理工作；負責不可移動文物突發(fā)事件的善后業(yè)務與技術處置指導工作。

3、文化遺產處負責對文物安全突發(fā)事件應急處置提出咨詢建議和進行技術指導等。

4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調查與處理工作；負責可移動文物突發(fā)事件善后的業(yè)務與技術處置指導工作。

5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調查與處置工作；負責做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

6、計劃財務處負責應急事件的后勤保障工作。

7、組織人事處和紀委協(xié)調文博單位責任人員的追究處理。

(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應急指揮部

各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應急指揮機構的組成、職責，結合本地、本單位實際情況，成立本地、本單位應急指揮部。

五、預防和預警機制

(一)預防預警信息

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求，各文博單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及文物安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施。

(二)預防預警行動

1、各文博單位應制定各種突發(fā)事件應急預案，建立必要的預警和快速反應機制，對本單位文物安全工作加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應急預案，磨合、協(xié)調運行機制，增強對突發(fā)事件的應對處理能力。

2、各文博單位應制定安全責任制度，明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。

3、對外開放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應的安全工作方案和應急預案，報上級文物主管部門和當?shù)毓矙C關備案。

4、各地公安機關依照有關法律、法規(guī)，負責文博單位的治安管理工作。文博單位應主動接受公安機關的管理、監(jiān)督和指導。

(三)預警支持系統(tǒng)

各級文物行政部門和文博單位應確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責；安裝必要的消防、安全防范技術設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；對外開放的文博單位應嚴格核定人員容量，加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控，在售票處、出口和主要通道要設置識別標志，指定專人負責疏導工作。

六、突發(fā)事件等級劃分

(一)重大突發(fā)事件(I級)

1、全國重點文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

2、省級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

3、館藏一級文物丟失、損毀的，或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的?；蝠^藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。

(二)較大突發(fā)事件(Ⅱ級)：

1、省級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

2、市級和縣級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。

(三)一般突發(fā)事件(III級)

1、市級和縣級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

2、館藏文物丟失、損毀的。

七、應急響應

(一)應急預案啟動

1、I級突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動本預案，指導應急處置工作。在參與應急處置的同時，將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局。

2、II級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應急指揮部，啟動應急預案，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，負責本行政區(qū)域的應急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件情況及時上報市文物局，市文物局在迅速核實情況后，視情況啟動應急預案，在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時，積極指導協(xié)調應急處置工作。

3、III級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應急指揮部，啟動應急預案，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，負責本行政區(qū)域的應急處置工作?？h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件情況及時上報市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實情況后，視情況啟動應急預案，在及時將情況上報市文物局的同時，積極指導協(xié)調應急處置工作。

(二)信息報送

1、基本原則

(1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后，各文博單位應同時多級多頭上報，其中向市文物局報告的時間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后，應立即向市政府和國家文物局報告，時間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

(2)真實。報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。

(3)全面。力求多側面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。

2、報送內容

(1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。

(2)事件的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。

(3)事件原因分析。

(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。

(5)其他需要報告的事項。

3、報送形式

突發(fā)事件信息可用電話口頭初報，隨后報送書面報告，必要時和有條件的應附音像資料。

(三)指揮和處置

1、接到突發(fā)事件報告后，市文物局應急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質和嚴重程度提出啟動相應級別的應急預案的建議。

2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質和分類，根據(jù)各自職能分工，投入到應急工作中。

(四)信息發(fā)布

按有關規(guī)定執(zhí)行，由應急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地發(fā)布信息。

八、后期處理

(一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價值評估，提出修復和保護的意見或建議，組織開展對突發(fā)事件的事后補救和受損文物的保護工作。

(二)事件處理結束后，市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局。

(三)根據(jù)事件暴露出的有關問題，進一步修改和完善有關防范措施和處置預案。

(四)獎懲有關人員。

九、應急保障

(一)信息保障

建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術力量，確保信息報送渠道的安全暢通。

(二)物資保障

各文博單位要建立突發(fā)事件應急物資儲備制度。儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區(qū)域。

(三)人員保障

各文博單位應組建突發(fā)事件的處置應急隊伍，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級應急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應急處置工作。

(四)宣傳、培訓保障

加強各文博單位突發(fā)事件預案的普及工作，公布應急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預防、處置等常識，有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應急隊伍進行培訓，定期進行突發(fā)事件應急模擬綜合演練，提高應急體系協(xié)同配合和快速反應能力。

十、附則

本預案由市文物局負責解釋。

本預案自發(fā)布之日起實施。

有關突發(fā)事件應急預案篇11

第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20__]6號）等法律法規(guī)和文件精神，制定本預案。

第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。

第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個等級。

一級：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急，已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。

二級：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內范圍影響擴大，蔓延勢頭有升級趨勢，已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。

三級：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。

第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作，應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。

第二章組織機構與職責

第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組，成員名單附后），負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調和決策工作。

領導小組下設辦公室，負責突發(fā)事件的組織協(xié)調和處理日常工作，包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息，提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長兼任。

第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。

（一）綜合組：以市場監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、食品科人員參加，吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調和實施突發(fā)事件應急工作預案；突發(fā)事件發(fā)生時，組織協(xié)調相關部門聯(lián)動和配合；建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制，對有關責任人提出處理意見；組織撰寫總結報告；及時與新聞媒體聯(lián)系，通報或發(fā)布有關情況。

（二）督導組：以稽查科人員為主，市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加，楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場，調查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據(jù)事件的勢態(tài)，必要時依法采取行政強制措施，向領導小組辦公室報告現(xiàn)場情況，提出相關的措施建議，根據(jù)領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

（三）后勤保障組：以辦公室人員為主，財務科人員參加，陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務工作。

第三章突發(fā)事件的報告

第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。

第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡（信息報告網(wǎng)絡可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡為基礎調整充實），確保信息暢通、報告及時、準確無誤。

第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時，應立即向同級領導小組辦公室報告，重大突發(fā)事件信息須在2小時內上報，不得瞞報、緩報、謊報。

第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內藥品突發(fā)事件的信息或報告后，應立即進行情況調查、分析和匯總，在規(guī)定時間內報市局領導小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。

第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài)，報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。

初次報告內容：事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

動態(tài)報告內容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。

總結報告內容：主要包括事件的因果分析和應對措施的探討，對今后類似事件的防范建議等。

第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后，1小時內向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告，同時報告同級人民政府；市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后，根據(jù)突發(fā)事件的性質，在2小時內初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。

第四章應急預案的設定與啟動

第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。

第一套預案：發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，盡快趕赴現(xiàn)場，對報告的內容進行核實，同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。

2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調有關部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每4個小時向市局應急工作領導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。

4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通，所有人員服從統(tǒng)一調度、指揮。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位，要加強應急值班，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。

6、加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

7、加強后勤保障工作，各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。

第二套預案：發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告內容進行核實，確認后下達命令，派出督導組立即啟動相應的應急預案，在第一時間內趕到現(xiàn)場。

2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調度，開通通訊工具，保持通訊暢通。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。

6、加強與新聞媒體的溝通，及時與新聞媒體聯(lián)系，通報有關情況，穩(wěn)定勢態(tài)。

7、其它應對措施。

第三套預案：發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài)，暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，及時調度并分析、匯總應急工作情況，向領導小組報告。

2、立即啟動相應的應急預案，派工作組于2小時內趕赴現(xiàn)場，迅速組織開展突發(fā)事件的調查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。

4、加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄，及時向領導匯報。

5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報信息，協(xié)調工作。

6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站，發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。

7、其它應對措施。

第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令；啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令；啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時，應同時報告省政府。啟動第二套預案時，應同時報告市政府。啟動第三套預案時，應同時報告縣（區(qū)）政府。

第五章后期處置

第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時內向市局和當?shù)卣畧蟾?，市局須?小時內向省局和市政府報告，并在2日內將初步總結報告報省局領導小組辦公室。

第十八條藥品和醫(yī)療器械生產企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)，給使用者造成損害的，應依法承擔賠償責任。

第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分；對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。

第六章附則

第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。

第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

有關突發(fā)事件應急預案篇12

為加強對學生的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，讓學生不忘革命先烈，珍惜優(yōu)越的學習生活條件，樹立遠大的理想，磨練頑強的意志，練就過硬的本領，成人成才，報效祖國，為社會的發(fā)展做出積極的貢獻。學校決定于4月1日組織全校學生開展“緬懷革命先烈、弘揚民族精神”清明祭掃烈士墓活動。為了保證活動的順利安全，結合實際情況，特制定本預案。

一、突發(fā)事故應急處理領導小組。

組長：全面負責學校安全工作

副組長：全面負責學校安全工作

組員：

二、安全小組

組長：

成員：五年級各班語數(shù)學任課老師及

具體分工：

校門口：學校前門衛(wèi)；

十字路口：；

烈士墓入口：；

本次活動各班前面班主任帶隊，任課教師在隊伍的后面。

二、加強安全教育，防患于未燃。

1、全體領導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責，對學生加強安全教育，抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。尤其是班主任老師，出發(fā)前要加強對學生的安全教育和紀律教育。

2、每班安排的跟班老師，要協(xié)助班主任老師管理學生，各老師一定要按照安排跟著隊伍前行。每段安排的負責人員，要在隊伍到達前進入指定位置，等隊伍全部離開后方可繼續(xù)前進。

3、各班主任要安排好祭掃活動結束后把學生帶回學校。

4、班主任要隨時清點班級學生人數(shù)，尤其是出發(fā)前、到達目的地后、自由活動結束后、活動結束前等時段。

5、班主任要強調學生在去掃墓途中遵守紀律，不推推打打、不隨意離開隊伍、不違反交通指揮，一切行動聽指揮。在祭掃活動中要注意文明禮儀，教育學生不大聲喧嘩、不隨便講話、不吃零食飲料等。

6、活動結束后要選擇平坦的地方，開展活動。并教育學生：

（1）不能到危險的地方玩耍；

（2）不能追逐打鬧；

（3）不能隨意離開隊伍，單獨活動，有事離開一定要征得老師的同意；

（4）發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時，一定要及時報告老師。

7、外出過程中班主任應及時了解學生身體狀況，有病或身體不舒服的應及時報告應急小組，予以妥善處理。

8、所有領導和教師在活動期間必須保持通訊暢通。

三、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預案。

1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場教師應立即通知班主任，班主任根據(jù)實際情況作出決定。

2、一般性事故，班主任老師可根據(jù)情況自行進行解決。重大事故，應立即上報給突發(fā)事故應急處理領導小組。

3、學校突發(fā)事故應急處理領導小組接到事故報告后，根據(jù)事故情況應盡快向公安、醫(yī)療部門上報，同時組織人員進行搶救，以最短時間最快速度開展工作，并通知學生家長。

4、公安、醫(yī)務人員進行搶救時，現(xiàn)場有關老師要協(xié)助做好各方面的工作。

__縣__小學校少先大隊部

20__年__月__日

有關突發(fā)事件應急預案篇13

為加強行政機關應急處置工作，提高應對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神，結合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實際，制定本預案。

一、工作目標

執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內，發(fā)生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產損失的突發(fā)事件時，及時啟動應急預案，采取措施，控制和限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

三、應急處置機構

執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。

（一）組織機構

工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任，副組長由副主任擔任，成員為各科負責人。

工作小組下設辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

（二）職責劃分

1、組長職責：

（1）領導工作小組工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

（2）負責與上級應急處置工作組，局機關有關處室的協(xié)調，組織力量處置在辦公區(qū)域內發(fā)生的突發(fā)事件。

（3）定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息，檢查、督導預案的執(zhí)行。

2、副組長職責：

（1）協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應急處置工作。

（2）領導分管工作內涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

（3）檢查分管工作內應急預案的執(zhí)行情況。

（4）完成上級領導和組長交辦的其他事項。

3、成員職責：

（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

（2）根據(jù)職責分工，帶領本科人員完成預定任務，并配合其他科完成相關工作。

（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。

4、辦公室職責：

（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

（2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。

（3）收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

（4）負責執(zhí)法辦人員應急安全教育和演練工作。

（5）向上級工作組匯報預案的執(zhí)行情況，報送相關信息。

（6）完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。

（三）機構設置

1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領導為組長；負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領導為組長；負責組織疏散人員、救護傷員。

3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領導為組長；負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡。

4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務科人員組成，綜合科科長為組長；負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。

有關突發(fā)事件應急預案篇14

一、安全工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、安全事故預處置程序

發(fā)生安全事故，第一責任人要在第一時間內，到現(xiàn)場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現(xiàn)場。第三，按規(guī)定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內上報市教育局。3小時內上報省教育廳。

三、應急處置工作組

1、穩(wěn)定處置組：

組長

成員

2、緊急求助組

組長

成員

3、事故調查組

組長

成員

4、協(xié)調、接待組

組長

成員

四、突發(fā)事件處理的程序

（一）發(fā)生火災預案

1.報警：報警早、損失小。發(fā)生火災時，在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：

（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。

（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標志。

（3）燃燒的是什么物質，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。

（4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車進入火場滅火。

（5）報警時，應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。

2.接警

（1）領導小組及其他有關人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預案的任務和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。

（2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡暢通，并做好記錄。

3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務。

火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全，進入火場要帶手電和繩子?；饒鰺熿F彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒?？捎妹薇弧⑻鹤咏笊w在身上，防止灼傷。

火場救人方法，應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用安全繩、梯等將人救出。

火場疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關情況，及時報告。

（二）發(fā)生治安事件預案

1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

2.若來人已強行闖入校內，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。

3.校內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。

4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關閉校門。

5.如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

(三)發(fā)生食物中毒事故預案

1.預防措施

（1）加強公共場所的通風換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

（2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

（3）明確功能分區(qū)，嚴禁混用、混存。

（4）嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度，嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調料。

2.突發(fā)事件處理

（1）在最短時間內向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構報告。

（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調查，中毒患者的個案調查。

（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設施，使其達到食品衛(wèi)生要求。

(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案

1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救，進行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。

2.安全工作領導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下：

(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

(2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。

(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。

(4)疏散地點一般以學校操場為集結點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。

（五）學校樓道安全管理措施及疏散預案

1.每天值日領導要嚴格按照值日制度，當課、當班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學生上下樓情況。

2.自行車要按指定地點規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。

3.凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。

4.為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。

5.各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。

6.學校總務處要不定期對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。

(六)發(fā)現(xiàn)財產被盜預案

1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產時，在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安，并電話報110，同時發(fā)出大聲制止作案人員。

2.、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。

3、清點失竊或損壞的財產，配合當?shù)毓矙C關抓捕作案人員。

4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。

5、防止作案人員靠近學生，以避免作案人員拿學生當人質。

（七）交通安全事故預案

1、通知處置領導迅速到場

2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

3、報告交警、配合交警調查現(xiàn)場

4、上報教育局，通知家長

（八）學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案

1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領導小組。

2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長，調查事實經(jīng)過，對當事人作出相應的處分。

3、通知家長到校并做安撫工作。

4、調查原因

（九）學生夜間疾病救治預案

1、寢室輔導老師夜間值班：向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。

2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī)，直到把學生安全送到學校。

5、通知生病學生家長。

（十）停電期間的安全預案

1、電管部門事先通知的停電：

（1）事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

（2）要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

（3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。

（4）來電以后，由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。

2、事先未接通知的臨時停電：

（1）在場人員馬上把情況報告給安全領導小組，由領導小組分頭布置有關工作。

（2）領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因，責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調，取得他們支持，取動發(fā)電設備，保證學校的教學和生活用電。

（3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。

（4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生，總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應。

（十一）校舍校產損壞導致的安全事故預案

1、教學時間內，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室，同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。

2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領導小組或家長，同時做好有關幫扶、補課等善后工作。

3、如遇較大面積的校舍校產損壞導致的嚴重安全事故，在場人員應立刻報告安全工作領導小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

4、領導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時根據(jù)情況向當?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。

5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進行搶救。

6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

7、學校配合當?shù)赜嘘P部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關善后工作。

（十二）發(fā)生人員觸電預案

1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記?。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。

4、現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。

（十三）發(fā)生實驗室事故預案

1、生物實驗中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應，從而可能導致永久性損傷。

2、化學實驗中如發(fā)生燙傷，應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染，后果嚴重。

4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故，啟動觸電和火災安全預案。

有關突發(fā)事件應急預案篇15

1、處置事件的組織：學校領導，教育局領導，學校值日教師，衛(wèi)生防疫部門人員。

2、報告程序：

（1）學校領導。

（2）教育局領導。

（3）根據(jù)事件需要，經(jīng)領導同意后報告報告地方防疫部門。

3、處置措施：

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向學校和有關部門主要領導匯報。

（2）以最快速度將中毒人員送往醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

（3）由飲食服務管理人員封存現(xiàn)有食物，無關人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>

（4）立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由學校領導安排負責陪護，無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）根據(jù)領導要求，分別向上級主管部門和縣、區(qū)防疫部門報告。

4、注意事項：

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有個別家長來校探視，由各學校做好家長的思想工作和接待工作。

（3）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關領導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

有關突發(fā)事件應急預案篇16

1總則

1.1編制目的

為適應深圳市旅游發(fā)展需要，提高政府有效預防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游企業(yè)的合法權益和旅游者的生命財產安全，增強行業(yè)整體防災抗災水平和抗風險能力，促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《深圳市重特大安全生產事故應急預案》、《深圳市涉外（港澳臺）突發(fā)事件應急預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《深圳市重特大食品安全事故應急預案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應急預案》、《深圳市特種設備重特大事故應急預案》等制定。

1.3適用范圍

本預案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產損失的緊急事件等。

本預案指導全市的旅游突發(fā)事件應對工作。

1.4旅游突發(fā)事件及其類別

旅游突發(fā)事件是指因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件，危及或損害到來深或本市外出游客生命財產安全，或影響本市旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。

在本市，旅游突發(fā)事件主要分為四類：

（1）自然災害。主要包括暴雨、臺風、地震、森林火災等重大災害引起并可能嚴重危害游客安全的事件。

（2）事故災難。主要包括旅游交通事故、火災及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴重危害游客安全的事件。

（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染?。ㄈ绶堑涞龋⒅卮笫澄锖吐殬I(yè)中毒，重大動物疫情，以及其它嚴重影響游客健康與安全的事件。

（4）突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件（較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件）以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴重危害國家、社會和游客安全和合法權益的事件。

1.5事故分級

按照事件的嚴重程度、可控性和影響范圍，可分為四級：特大、重大、較大和一般。

(1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

(2)重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

(3)較大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故，或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，直接威脅游客安全。

（4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷、中毒，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故，以及有關部門提示、警示、勸告不能進行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級劃分可以隨國務院主管部門的補充而補充。

1.6工作原則

1.6.1以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。

1.6.2統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領導下建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導負責制，充分發(fā)揮我市各專業(yè)應急指揮機構的作用。

1.6.3屬地救護，就地處置。在事故發(fā)生地政府領導和專業(yè)部門的指導下，由旅游行政管理部門負責相關應急協(xié)調和配合工作，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

1.6.4及時報告，信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負責”原則，在第