WTO案例分析

最惠國待遇條款和國民待遇條款第1頁案例1歐盟、美國訴韓國酒精飲料稅案

案件基本事實(shí)：本案包括是韓國1949年酒稅法和1982年教育稅法。根據(jù)此法令，韓國把酒分為11類，根據(jù)酒精飲料酒精含量不一樣征收不一樣附加稅。其中燒酒征收稅率是35%到50%，而其他酒稅率一般是80%到100%。對(duì)于酒精稅率在80%以上酒，還要加征30%教育附加稅，稅率在80%下列教育附加稅為10%。在韓國進(jìn)口酒中，除了日本燒酒外，其他進(jìn)口酒實(shí)際稅率都在80%以上，也都需要加征30%教育附加稅。據(jù)此，歐盟和美國以為，韓國酒稅法對(duì)其他酒稅率高于韓國產(chǎn)燒酒稅率，不符合GATT第3條第2款（國民待遇條款）要求，你支持歐盟和美國主張嗎？為何?第2頁案例2委內(nèi)瑞拉、巴西訴美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案案件基本事實(shí)：本案包括是美國1993年12月15日頒布“汽油與汽油添加濟(jì)規(guī)則——改良汽油與一般汽油標(biāo)準(zhǔn)（簡稱“汽油規(guī)則”），該標(biāo)準(zhǔn)是為實(shí)行美國《清潔空氣法》而制定。汽油規(guī)則根據(jù)1990年汽油質(zhì)量基準(zhǔn)作為此后改良汽油和一般汽油衡量標(biāo)準(zhǔn)，美國環(huán)境保護(hù)局設(shè)定了兩種汽油質(zhì)量基準(zhǔn)：一種是“公司單獨(dú)基準(zhǔn)”，其質(zhì)量數(shù)據(jù)由公司自己提供；另一種是“法定基準(zhǔn)”，實(shí)用于環(huán)境保護(hù)局以為不能提供足夠或可信數(shù)據(jù)公司。根據(jù)“汽油規(guī)則”，對(duì)在1990年經(jīng)營6個(gè)月以上國內(nèi)煉油商適用公司單獨(dú)基準(zhǔn)；對(duì)外國煉油商使使用方法定基準(zhǔn)；對(duì)某些進(jìn)口商同步是國外煉油商，假如在1990年它在國外煉油廠生產(chǎn)汽油中最少75%出口到美國，則適用單獨(dú)基準(zhǔn)（又稱75%規(guī)則）。試分析美國汽油規(guī)則違反了GATT那些基本貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，為何？第3頁案例3美國歐盟和加拿大訴中國汽車零部件進(jìn)口管理措施案案件基本事實(shí)：本案包括是中國汽車進(jìn)口零部件按整車征稅，我國2023年出臺(tái)汽車零部件進(jìn)口管理措施(簡稱措施)將進(jìn)口零部件價(jià)格總和達(dá)成該車型整車總價(jià)60%以上按整車征稅。公開資料顯示，我國對(duì)進(jìn)口整車征收25%關(guān)稅，對(duì)單純維修用進(jìn)口零部件征收10%關(guān)稅。也就是說，對(duì)于組成“整車特性”進(jìn)口汽車零部件，我國將征收25%高關(guān)稅，比一般關(guān)稅整整高了15%。自《措施》制定以來，這一產(chǎn)業(yè)政策引發(fā)糾紛不停，在歐美某些豪華車生產(chǎn)公司游說和推進(jìn)下，2023年3月，歐盟、美國就此問題訴諸WTO，與中方開始在WTO爭端處理機(jī)制下進(jìn)行磋商，之后加拿大也加入進(jìn)來，但磋商沒有達(dá)成共識(shí)。在磋商期間，中國政府曾經(jīng)于2023年7月5日作出讓步，原定于2023年10月實(shí)行《措施》被推遲到2023年7月1日起實(shí)行，同步，進(jìn)口零部件價(jià)格總和不能超出該車總價(jià)格60%要求，延期至2023年7月1日實(shí)行。中方讓步并沒有使美國、歐盟和加拿大滿意。其對(duì)于中國汽車進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)政策不停質(zhì)疑，要求中方變化零部件關(guān)稅“區(qū)分性看待”。試分析中國汽車進(jìn)口零部件價(jià)格總和達(dá)成該車型整車總價(jià)60%以上按整車征稅貿(mào)易做法是否違反GATT貿(mào)易基本規(guī)則？為何？第4頁案例4厄瓜多爾、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、美國訴歐盟香蕉進(jìn)口案案件基本事實(shí)：本案包括是歐盟對(duì)香蕉進(jìn)口、銷售政策。歐盟市場上香蕉主要有三個(gè)起源：一是從屬于歐盟某些組員國海外領(lǐng)地；二是通過《洛美協(xié)定》同歐盟保持特惠非洲、加勒比和太平洋國家（簡稱“非加太”，即ACP）；三是中美和南美洲國家。1993年2月，歐盟頒布了第404/93號(hào)規(guī)則，成立了香蕉共同市場組織，統(tǒng)一了歐盟香蕉進(jìn)口、銷售政策。該規(guī)則根據(jù)香蕉不一樣起源確立了不一樣配額體系：起源地配額配額內(nèi)關(guān)稅配額外關(guān)稅歐盟組員國海外領(lǐng)地854000噸/年免稅750ECU/噸ACP國家857700噸/年免稅750ECU/噸其他第三國2553000噸/年75ECU/年750ECU/噸第5頁案例4厄瓜多爾、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、美國訴歐盟香蕉進(jìn)口案規(guī)則還要求，所有進(jìn)口都要履行進(jìn)口許可證程序。它將進(jìn)口經(jīng)營者分為三類，對(duì)不一樣經(jīng)營者進(jìn)行許可分派：A類經(jīng)營者銷售其他第三國進(jìn)口香蕉，獲配額66.5%；B類經(jīng)營者銷售歐盟及ACP國家香蕉，獲配額30%；C類經(jīng)營者從1992年開始銷售歐盟及ACP國家香蕉，獲配額3.5%。另外，從哥斯達(dá)黎加、哥倫比亞和尼加拉瓜進(jìn)口香蕉，A、C經(jīng)營者需出示出口證作為發(fā)放進(jìn)口許可證前提條件，歐盟于1994與哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉談判達(dá)成“香蕉框架協(xié)議”。分析歐盟進(jìn)口香蕉政策違反了GATT那些基本貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)？為何？第6頁

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維護(hù)公平競爭和救濟(jì)措施協(xié)議第7頁案例5加拿大訴巴西飛機(jī)補(bǔ)貼案巴西政府從1991年6月1日開始實(shí)行“資助出口計(jì)劃”，根據(jù)這一計(jì)劃，巴西政府對(duì)出口商銷售提供利率平衡補(bǔ)貼，詳細(xì)內(nèi)容是政府對(duì)每一筆交易提供3.8%補(bǔ)貼。世貿(mào)組織有關(guān)工業(yè)品補(bǔ)貼紀(jì)律是什么？分析巴西是否違反了世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議要求，為何？第8頁案例6反傾銷協(xié)議1998年3月31日，數(shù)家美國鋼鐵公司和美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國商務(wù)部提起反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，指控從韓國及其他五國進(jìn)口鋼板以低于正常價(jià)值出口價(jià)格進(jìn)入美國，對(duì)美國鋼鐵工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。4月27日，美國商務(wù)部公布公告，決定發(fā)起反傾銷調(diào)查，調(diào)查期間為1997年1月1日至1997年12月31日。1998年11月4日，美國商務(wù)部公告了傾銷初步裁定，1999年3月31日，公告了肯定傾銷最后裁定，5月21日，美國商務(wù)部公布反傾銷令，決定對(duì)韓國進(jìn)口鋼板征收16、26%反傾銷稅。根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議，分析美國對(duì)韓國鋼板采取征收反傾銷稅措施必須實(shí)行如何程序，征稅前提條件是什么？第9頁案例7中國、日本、歐盟訴美國鋼鐵保障措施案2023年3月，美國政府借口外國產(chǎn)品進(jìn)口增加損害了本國產(chǎn)業(yè)，提出為期3年鋼鐵產(chǎn)品保障措施，對(duì)外國進(jìn)口1

4類鋼鐵產(chǎn)品征收8%至30%額外關(guān)稅。巴西、日本、中國、