LNG、CNG加氣站生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了預(yù)防和控制加氣站現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)潛在的事故（或事件），做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故（或事件）時(shí)能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援，最大限度地預(yù)防和減少可能造成的職業(yè)病、人身傷害事故和環(huán)境污染，保證員工和周圍居民的健康和安全。1.2指導(dǎo)思想根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013、以及相關(guān)規(guī)定結(jié)合本加氣站實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.3編制依據(jù)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令[2014]第13號(hào)）(2)《中華人民共和國勞動(dòng)法》（國家主席令[1994]第28號(hào)）（3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（國家主席令[2014]第9號(hào)）（4）《中華人民共和國消防法》（國家主席令[2009]第6號(hào)修訂）（5）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（國家主席令[2013]第4號(hào)）（7）《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》(自治區(qū)第十屆人大常委會(huì)公告29號(hào)，2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂）（8）《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令[2010]第586號(hào)修訂）（9）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)，2011年3月2日公布，2011年12月1日起施行，國務(wù)院令第645號(hào)修訂）（11）（12）（（14）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令[2011]第583號(hào)）（15）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2010]第30號(hào)）（16）《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和備案管理的通知》（內(nèi)安委辦〔2016〕27號(hào)）（19）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安監(jiān)總局令[2012]第44號(hào)〕（21）（22）《內(nèi)蒙古自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2007]51號(hào)）（23）（24）（25）（26）（27）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)（28）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》（AQ|T9009-2015）（29）《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB/T30077-2013）（30）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》（AQ|T3052-2015）；（31）《1市人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》1.4適用范圍本預(yù)案適用于1市1石油有限公司加氣站（LNG/CNG部分）各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，其中包括（1）火災(zāi)爆炸（2）中毒和窒息（3）觸電（4）車輛傷害（5）物體打擊（6）高處墜落（7）坍塌（8）噪聲（9）凍傷等。按照事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力將應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí)，由高到低依次為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)。根據(jù)事故的發(fā)展和應(yīng)急處置效果，響應(yīng)級(jí)別可隨時(shí)升級(jí)、降級(jí)或解除。本預(yù)案適用事故級(jí)別為:一般事故。Ⅰ級(jí)響應(yīng)：加氣站內(nèi)發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)加氣站應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)求啟動(dòng)?xùn)|河區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案。加氣站協(xié)助上級(jí)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：加氣站發(fā)生觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、噪聲、凍傷生產(chǎn)安全事故且無人員傷亡的情況下啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，由組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援工作。如有人員傷亡可隨時(shí)升級(jí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。對(duì)于上述分類中沒有預(yù)料到的突發(fā)事故、事件，本預(yù)案也應(yīng)起到相應(yīng)的應(yīng)急救援的指導(dǎo)作用。1.5應(yīng)急預(yù)案體系1市1石油有限公司加氣站應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案及相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。應(yīng)急預(yù)案體系圖綜合預(yù)案綜合預(yù)案受限空間作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案低溫事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案天然氣泄露事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案受限空間作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案低溫事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案天然氣泄露事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖加氣站預(yù)案體系圖1.6應(yīng)急工作原則以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、反映快捷、措施果斷、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。（1）以人為本，安全第一保護(hù)員工的健康和安全優(yōu)先，防止和控制事故（或事件）蔓延優(yōu)先，要求員工在緊急狀態(tài)下首先避險(xiǎn)和自救，重要性排序?yàn)椋喝藛T、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、工作進(jìn)度。員工在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)應(yīng)停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮為保障應(yīng)急救援工作迅速展開，應(yīng)急救援程序啟動(dòng)后，本加氣站各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即履行應(yīng)急救援職責(zé)，所有的應(yīng)急救援活動(dòng)必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下進(jìn)行，統(tǒng)一號(hào)令、步調(diào)一致、有令則行、有禁則止。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。（3）快速反應(yīng)、互相支援緊急狀態(tài)發(fā)生后，加氣站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)高效率的按本應(yīng)急救援預(yù)案及相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案運(yùn)作。要聽從指揮，服從大局，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，互相配合，提高應(yīng)急救援的整體效能。（4）信息準(zhǔn)確、客觀公布緊急狀態(tài)發(fā)生后，加氣站要快速收集信息并準(zhǔn)確地向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，同時(shí)對(duì)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布指令的執(zhí)行情況及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋。必要時(shí)歸口由應(yīng)急救援指揮部按規(guī)定程序公布和應(yīng)對(duì)媒體。（5）平戰(zhàn)結(jié)合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)保持常態(tài)下的應(yīng)急救援意識(shí)，平時(shí)應(yīng)按規(guī)定組織演練，演練應(yīng)盡可能按實(shí)戰(zhàn)要求進(jìn)行，提高快速反應(yīng)能力，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，盡可能保持其它生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)有序、有效地處置事件、事故。（6）與周邊企業(yè)簽訂安全互保協(xié)議，對(duì)周邊企業(yè)及居民群眾進(jìn)行安全告知宣傳教育；一旦事故發(fā)生，立即通知周邊企業(yè)及居民群眾采取撤離等應(yīng)對(duì)措施，使周邊企業(yè)及居民群眾第一時(shí)間疏散撤離，避免和減少人員傷亡。1.7名詞解釋事故：指人類在進(jìn)行有目的的經(jīng)營活動(dòng)過程中，發(fā)生了違背人的意愿且表現(xiàn)出不利于實(shí)現(xiàn)目的的現(xiàn)象。直接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故造成的人身傷亡和善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。間接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少，資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。應(yīng)急預(yù)案：指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。危險(xiǎn)目標(biāo)：指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場(chǎng)所或設(shè)施。預(yù)案：根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)、可能發(fā)生事故的類別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案。要充分考慮現(xiàn)有資源、人員及危險(xiǎn)源的具體條件使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效的統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。分級(jí)：指對(duì)同一類別生產(chǎn)安全事故危害程度劃分的級(jí)別。危險(xiǎn)因素：對(duì)人造成傷亡或者對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素。有害因素：影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或者對(duì)物造成慢性損害的因素。危險(xiǎn)程度：對(duì)人造成傷亡和對(duì)人造成突發(fā)性的損壞的尺度。有害程度：影響人的身體健康，導(dǎo)致中毒、疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的尺度。四不放過：事故的原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大員工群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過。

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1企業(yè)基本情況1市1石油有限公司加氣站位于1市東河區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)黑麻板村東110國道北，法定代表人：張均平。經(jīng)營范圍：液化天然氣(LNG、CNG)銷售2.1.1經(jīng)營規(guī)模1市1石油有限公司加氣站設(shè)營業(yè)室一處，LNG加液機(jī)2臺(tái)，分為LNG加液區(qū)、站房、實(shí)體圍墻、LNG儲(chǔ)罐區(qū)。CNG加氣機(jī)2臺(tái)，分為CNG加氣區(qū),站房，實(shí)體圍墻，CNG儲(chǔ)罐區(qū)?，F(xiàn)有從業(yè)人員8名。加氣站24小時(shí)營業(yè)，共分三個(gè)班，實(shí)行兩班倒工作，每天高峰時(shí)間全勤上崗，低谷時(shí)間輪流休息，實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工作時(shí)間制。該加氣站占地面積16204m2，建筑面積150平方米，罩棚高6米。2.1.2地理位置及周邊關(guān)系1市1石油有限公司加氣站位于1市東河區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)黑麻板村東110國道北。加氣站毗鄰情況：東臨空地（現(xiàn)為空地），北臨大青山，西臨收費(fèi)站，南臨110國道。氣站附近無重要公共建筑物、學(xué)校、甲乙類物品生產(chǎn)廠房、室外變配電站，站內(nèi)上空無電力、通訊等線路穿越。2.1.3工藝流程LNG工藝流程的選擇與LNG加氣站的建站方式有關(guān)，其中：LNG工藝主要包括4部分流程：卸車流程、儲(chǔ)罐調(diào)壓流程、加注流程和泄壓流程。（1）卸車流程LNG液體通過LNG槽車增壓口進(jìn)入增壓氣化器，氣化后返回LNG槽車，提高LNG槽車的氣相壓力。將LNG儲(chǔ)罐的壓力降至O.4MPa后，LNG液體經(jīng)過LNG槽車的卸液口充入到LNG儲(chǔ)罐。自增壓卸車的動(dòng)力源是LNG槽車與LNG儲(chǔ)罐之間的壓力差，由于LNG槽車的設(shè)計(jì)壓力為0.8MPa，儲(chǔ)罐的氣相操作壓力不能低于0.4MPa，故最大壓力差僅有O.4MPa。隨著LNG槽車內(nèi)液體的減少，要不斷對(duì)LNG槽車氣相空間進(jìn)行增壓，如果卸車時(shí)儲(chǔ)罐氣相空間壓力較高，還需要對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行泄壓，以增大LNG槽車與LNG儲(chǔ)罐之間的壓力差。（2）儲(chǔ)罐調(diào)壓流程LNG貯罐LNG泵LNG增溫加熱器LNG貯罐（液相）卸車后，用LNG低壓泵將貯罐中的部分LNG輸送到氣化器，氣化后通過氣相管路返回貯罐，儲(chǔ)罐內(nèi)壓力達(dá)到設(shè)定的工作壓力，本流程就是實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)飽和的功能，可以增加LNG的溫度，以提高儲(chǔ)罐的壓力。（3）加注流程LNG貯罐LNG泵加注槍LNG車載氣瓶?jī)?chǔ)罐中的LNG液體通過潛液泵加壓后（最大加注壓力不大于1.6Mpa），經(jīng)過加注槍給汽車加注液態(tài)的天然氣。在給車載氣瓶加注前，必要時(shí)應(yīng)給車載瓶泄壓，通過氣口回收車載瓶中余氣，并入BOG總管。（4）泄壓流程LNG貯罐安全閥（泄壓）安全泄放工藝系統(tǒng)由安全閥、爆破片、加熱器、放散管組成。天然氣常溫時(shí)，天然氣密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于空氣密度，易擴(kuò)散。在溫度低于-120℃時(shí)，密度重于空氣，一旦泄漏將在地面聚集，不易揮發(fā)，需設(shè)置EAG加熱器，對(duì)防控的低溫LNG進(jìn)行集中加熱后，經(jīng)過阻火器后通過集中放散排放。2.1.4組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員項(xiàng)目定員：該加氣站設(shè)站長1名，專職安全管理人員1名，技術(shù)員1名,加氣工5名，共8人。2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）和《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268-2005/XG-2007）,天然氣為易燃?xì)怏w,類別1加壓氣體（液化氣體）。危險(xiǎn)、有害物質(zhì)見表2-1；根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素可能發(fā)生的事故的種類有爆炸、火災(zāi)、中毒、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌、噪聲等。表2-4危險(xiǎn)、有害物質(zhì)一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱危險(xiǎn)性類別火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)危害性爆炸極限V%閃點(diǎn)℃1壓縮天然氣第2.1類易燃?xì)怏w甲類空氣中甲烷濃度過高，能使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%～30%時(shí)，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化氣體可致凍傷。5～15-2182.2.2危險(xiǎn)源分布1、火災(zāi)爆炸主要的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性存在于公司天然氣儲(chǔ)存設(shè)備及加注設(shè)備，還有電器設(shè)備容易造成電源超負(fù)荷、短路，人為的使用明火及電焊切割作業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將造成人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失。天然氣泄漏到空氣中與空氣形成氣體混合物，在爆炸極限范圍內(nèi)〔5～15%V〕遇明火或高熱即產(chǎn)生爆炸（化學(xué)性爆炸）；在貯運(yùn)過程中，若遇高熱，容器內(nèi)部壓力增大，超過其允許壓力，則有開裂和爆炸的危險(xiǎn)（物理性爆炸）。本類危險(xiǎn)源導(dǎo)致的事故危害性大，可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員群死群傷，危害性最大，需要重點(diǎn)防范。2、電氣傷害主要存在于變配電設(shè)施，若防護(hù)設(shè)施缺陷、電纜絕緣失效，人員觸及帶電體發(fā)生觸電傷害或違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，設(shè)備保護(hù)接地失效，設(shè)備金屬外殼帶電可能造成觸電傷害。3、機(jī)械傷害本項(xiàng)目經(jīng)營過程中，使用的機(jī)械設(shè)備，由于防護(hù)不當(dāng)，有可能造成碰撞、剪切等機(jī)械傷害。2.3風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度、影響范圍1、爆炸、火災(zāi)1）由于LNG儲(chǔ)罐、管道和加氣機(jī)設(shè)計(jì)本身缺陷或選材不當(dāng)，是設(shè)備管道等承壓而發(fā)生破裂引起天然氣泄露，與點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)，甚至爆炸。2）使用過程中，由于遭受到周圍環(huán)境腐蝕，導(dǎo)致LNG儲(chǔ)罐、管道厚度減薄及安全性能降低。使之成為安全薄弱環(huán)節(jié)，容易導(dǎo)致傷亡事故。3）由于LNG儲(chǔ)罐、壓縮機(jī)、管道和加氣機(jī)用于監(jiān)測(cè)溫度、壓力等安全附件或相應(yīng)的控制系統(tǒng)發(fā)生故障，造成控制失靈，可能引發(fā)天然氣泄露遇點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)，甚至爆炸事故。4）由于LNG儲(chǔ)罐、管道和加氣機(jī)的閥門、法蘭等密封不好，造成天然氣泄露，與點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸。5）由于安裝質(zhì)量低劣；安裝方法不當(dāng)；焊接工藝不合格，如未焊透、夾渣、未打破口等造成事故隱患，造成天然氣管線應(yīng)力集中，閥門、法蘭和管道中找正、動(dòng)靜件配合間隙不符合規(guī)范要求，引起天然氣泄露，遇點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸。6）由于基礎(chǔ)沉降、車輛撞擊、地震及人為破壞等原因，造成設(shè)備、管道破裂，引起天然氣泄露，遇點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸。7）LNG儲(chǔ)罐使用的絕熱保溫材料性能差，在使用一定時(shí)間會(huì)出現(xiàn)老化、變質(zhì)，難以起到絕熱保溫效果，可能引起物理爆炸。8）天然氣中的游離水未脫凈的情況下，積水中硫化氫容易引起容器腐蝕，使容器厚度減薄，導(dǎo)致發(fā)生泄漏。與點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)，甚至爆炸。（從理論上講，硫化氫的水溶液在高壓狀態(tài)下對(duì)容器的腐蝕，比在4Mpa以下的管網(wǎng)中進(jìn)行得更快、更容易）。1.1事故發(fā)生區(qū)域LNG儲(chǔ)罐、加氣機(jī)、配電室、焊接場(chǎng)所和供電線路、電氣設(shè)備短路、過載等。1.2事故可能發(fā)生征兆天然氣屬第2.1類易燃?xì)怏w，，其爆炸極限為5%-15%，容易點(diǎn)燃，發(fā)熱值高。發(fā)生火災(zāi)和化學(xué)性爆炸的先決條件是天然氣發(fā)生泄漏，在空氣中漂浮擴(kuò)散，與空氣混合形成爆炸性混合物，遇明火以及電氣靜電火花等各種火源點(diǎn)燃，導(dǎo)致火災(zāi)和化學(xué)性爆炸事故，造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。天然氣儲(chǔ)氣設(shè)備、管道因腐蝕出現(xiàn)裂縫或運(yùn)行中出現(xiàn)超溫超壓、安全附件失效發(fā)生物理性爆炸。儲(chǔ)存設(shè)施受氣溫等多種因素影響，特別是高溫天氣，罐內(nèi)壓力升高，生產(chǎn)過程中，因違章操作或操作失誤，造成實(shí)際工作壓力超過容器設(shè)計(jì)最高壓力；壓力容器（管道）內(nèi)的介質(zhì)受到撞擊、爆曬等，造成容器內(nèi)介質(zhì)溫度急劇升高，介質(zhì)迅速膨脹而超壓爆炸；壓力容器（管道）的泄壓裝置、安全閥、壓力表、溫度計(jì)等安全附件不全或不符合安全要求，存在事故隱患，應(yīng)采取防曬降溫措施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。一般情況下，天然氣具有刺激性氣味，小量泄漏就有可能被崗位人員發(fā)現(xiàn)并迅速處置；同時(shí)設(shè)有氣體泄漏報(bào)警儀，也能提醒崗位作業(yè)人員有天然氣泄漏，需迅速處置。若處置得當(dāng)，發(fā)生事故的可能性較小。但若崗位操作人員失職、氣體泄漏報(bào)警儀失效、緊急切斷裝置無人啟動(dòng)，造成大量天然氣泄漏，則在出現(xiàn)火源的情況下，發(fā)生化學(xué)性爆炸，后果嚴(yán)重。物理性爆炸主要是由于容器內(nèi)壓增大、設(shè)備缺陷，使內(nèi)壓超出允許極限則會(huì)發(fā)生容器爆炸。一般情況下，若能定期檢驗(yàn)特種設(shè)備、定期檢驗(yàn)檢查安全附件，則發(fā)生物理性爆炸的可能性不大。影響范圍：加氣站的作業(yè)人員、維修人員及公司周邊村民等，依據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告計(jì)算：拖車爆炸死亡半徑17.4米，LNG儲(chǔ)罐爆炸死亡半徑8.43米；人數(shù)一般在2-3人?？諝庵屑淄闈舛冗^高，能使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%～30%時(shí)，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化氣體可致凍傷。2.1可能發(fā)生事故的原因（1）天然氣濃度超標(biāo)；（2）不清楚或不懂泄漏出來的物料毒性及其應(yīng)急預(yù)防方法；（3）在有毒物場(chǎng)所使用無（或失效）防毒過濾器和有關(guān)的防護(hù)用品；（4）通風(fēng)不良，因故未戴防護(hù)用品；（5）防護(hù)用品選型不對(duì)或使用不當(dāng)；（6）作業(yè)人員進(jìn)入受限空間，天然氣未置換干凈，氧含量不足會(huì)發(fā)生窒息事故，在有毒場(chǎng)所作業(yè)時(shí)無人監(jiān)護(hù)。影響范圍：加氣、儲(chǔ)氣區(qū)域、公司周邊村民等，人數(shù)一般在2-5人。3、機(jī)械傷害本項(xiàng)目多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，使用的機(jī)械設(shè)備，發(fā)生機(jī)械傷害的概率較高。造成機(jī)械傷害事故的主要原因有：1）管理人員違章指揮作業(yè)；2）作業(yè)人員在生產(chǎn)或檢修過程中不按操作規(guī)程作業(yè)，違章作業(yè)；3）作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品或佩戴不齊全；4）運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的傳動(dòng)部分無防護(hù)裝置，或防護(hù)裝置安裝不符合規(guī)定；5）安裝的設(shè)備不合格，或沒有經(jīng)過檢測(cè)；6）機(jī)械設(shè)備檢修不及時(shí)或不合格；7）機(jī)械設(shè)備檢修時(shí)，啟動(dòng)開關(guān)處未設(shè)監(jiān)護(hù)人或未掛“不準(zhǔn)合閘”安全警示標(biāo)志牌，操作人員誤啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備；8）其他人員未經(jīng)同意擅自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)；影響范圍：加氣站、維修車間等，一般人數(shù)在1-4人。4、觸電1）設(shè)備保護(hù)接地失效，設(shè)備金屬外殼帶電。2）電纜絕緣失效，人員觸及帶電體發(fā)生觸電傷害。3）違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。常見的“三違”現(xiàn)象有：（1）不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。（2）絕緣工具未定期檢測(cè)，使用不合格的絕緣工具。（3）線路檢修時(shí)不裝設(shè)或未按規(guī)定裝設(shè)接地線。（4）不嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，誤送電。（5）檢修電容補(bǔ)償設(shè)施前未驗(yàn)電或放電。（6）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè)，不符合安全距離或無監(jiān)護(hù)措施。（7）倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置狀態(tài)。（8）跨越安全圍欄或超越安全警戒線，工作人員誤觸帶電設(shè)備，在帶電設(shè)備附近使用鋼卷尺測(cè)量或攜帶金屬超高物體在帶電設(shè)備下行走。（9）裝設(shè)地線不驗(yàn)電。（10）使用非“回”標(biāo)志的電動(dòng)工具，金屬外殼不接地，不戴絕緣手套。（11）在狹小空間或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓。（13）在狹小空間內(nèi)帶電維修設(shè)備。4）維修、機(jī)修期間用電頻繁，由于電氣線路私搭亂拉，電氣設(shè)備、臨時(shí)電源漏電，絕緣損壞、老化，保護(hù)接地、接零不當(dāng)?shù)?，均易發(fā)生觸電傷害。5）除作業(yè)人員觸電事故外，供配電系統(tǒng)還可能出現(xiàn)以下事故：（1）電線、電纜產(chǎn)品質(zhì)量問題，長期使用不檢查、更換，造成絕緣層老化而短路放電，發(fā)生放電火花，引起火災(zāi)事故。如遇有易燃?xì)怏w聚積場(chǎng)合，會(huì)造成火災(zāi)爆炸事故。（2）電氣設(shè)備靜電接地、防雷接地、重復(fù)接地措施不力，會(huì)因靜電放電、雷電放電引發(fā)事故。（3）如防污措施不力，會(huì)間接引發(fā)短路，引起火災(zāi)事故。影響范圍：加氣區(qū)域、配電室等，一般人數(shù)在1-2人。5、車輛傷害 存在的地點(diǎn)為運(yùn)輸?shù)缆贰⒀b卸場(chǎng)所，發(fā)生的部位均直接與車輛有關(guān)。站區(qū)內(nèi)物料運(yùn)輸頻繁，會(huì)使用大量的車輛周轉(zhuǎn)物資，造成人員與車輛接觸，導(dǎo)致車輛傷害事故發(fā)生，發(fā)生車輛傷害的主要原因有：1）駕駛員無證駕駛或未取得危貨運(yùn)輸安全資格證；2）運(yùn)行車輛有缺陷或未取得危貨運(yùn)輸資質(zhì)；3）駕駛員超速行駛；4）駕駛員其它違章駕駛；5）行人不按交通規(guī)則行走；6）駕駛員酒后或疲勞駕駛；7）車輛超限、超載運(yùn)輸；8）外部條件惡劣，影響駕駛員和行人的判斷。影響范圍：加氣站內(nèi)，人數(shù)一般在1人。6、高處墜落高處墜落是指在高出基準(zhǔn)面2m以上作業(yè)，墜落而造成的傷亡事故。在維修，更換高處線路和照明燈具，高大設(shè)備檢修等極易發(fā)生高處墜落事故。導(dǎo)致高處墜落事故原因有：1）作業(yè)人員未按要求使用安全帽、安全帶（繩）等個(gè)體防護(hù)用品。違章垂直交叉作業(yè)；2）登高工具如梯子、跳板存在缺陷或設(shè)置使用不當(dāng)；3）平臺(tái)及上下走梯缺防護(hù)欄、扶手，走梯踏板無防滑措施；4）高處作業(yè)時(shí)無監(jiān)護(hù)人；5）高處作業(yè)未辦理安全作業(yè)票，無安全措施；6）惡劣氣候條件下進(jìn)行室外高處作業(yè)，如六級(jí)以上大風(fēng)或雨雪天氣；7）高處作業(yè)場(chǎng)所照明不良；8）作業(yè)人員不適合從事高處作業(yè)或酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)、違章作業(yè)；9）站區(qū)內(nèi)深度超過2m的孔洞、陰井無蓋。嚴(yán)重程度：高處墜落屬于“臨界的”狀態(tài)，處于事故的邊影響范圍：主要為卸氣區(qū)，人數(shù)一般在1人。7、物體打擊在項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，由于上方工具、物料擺放不合理或不牢固，出現(xiàn)墜物，設(shè)備旋轉(zhuǎn)部件固定不牢固，無防護(hù)罩，可能造成物體打擊事故。嚴(yán)重程度：物體打擊屬于“臨界的”狀態(tài)，處于事故的邊影響范圍：主要為加氣站，人數(shù)一般在1人。8、坍塌本項(xiàng)目罩棚及土木建筑物易發(fā)生坍塌事故，造成人員傷害。發(fā)生坍塌事故的主要原因：1）大雪、大風(fēng)導(dǎo)致罩棚、建筑物雪荷載、風(fēng)荷載超過負(fù)荷，造成坍塌；2）罩棚、建筑物選址不合理、基底工程地質(zhì)條件差；3）降水滲入，影響罩棚、建筑物的穩(wěn)定性；4）堆場(chǎng)周圍疏水、截洪設(shè)施缺失，沖擊造成坍塌；5）因協(xié)調(diào)指揮失誤、道路缺陷、缺少警示標(biāo)志、違章駕駛、車輛不合格等原因容易發(fā)生車輛撞擊建筑物導(dǎo)致坍塌。嚴(yán)重程度：坍塌屬于“臨界的”狀態(tài)，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能。影響范圍：加氣站內(nèi)，一般人數(shù)在1-2人。9、低溫凍傷由于LNG儲(chǔ)罐儲(chǔ)存溫度為-162℃，泄漏后的初始階段會(huì)吸收地面和周圍空氣中的熱量迅速汽化，到一定時(shí)間后，地面被凍結(jié)，周圍空氣溫度在無對(duì)流的情況下也會(huì)迅速下降，此時(shí)汽化速度減慢，甚至?xí)l(fā)生部分氣體來不及汽化而被防護(hù)堤攔蓄，汽化的天然氣在空氣中形成冷蒸汽云，LNG泄漏后的冷蒸汽云或者來不及汽化的液體都會(huì)對(duì)人產(chǎn)生低溫凍傷等危害，并且會(huì)使接觸到的一些材料變脆、易碎，或者產(chǎn)生冷收縮，致使管材、焊縫、管件受損，產(chǎn)生泄漏。特別是對(duì)LNG儲(chǔ)罐可能引起外筒脆裂或變形，導(dǎo)致真空失效，絕熱性能降低，從而引起筒內(nèi)液體膨漲壓力升高，造成更大事故，設(shè)備的混凝土基礎(chǔ)可能收到冷凍而強(qiáng)度受損。低溫傷害主要是由LNG發(fā)生泄漏引起：1）由于加注過程中加氣軟管破損導(dǎo)致LNG泄漏揮發(fā)而吸收大量的熱，若操作人員未帶防護(hù)手套，可能會(huì)導(dǎo)致低溫傷害；2)設(shè)備或管道在維護(hù)時(shí)，若管道和法蘭等接口處發(fā)生泄漏，可能造成維修人員受到低溫傷害；3）加氣站若發(fā)生儲(chǔ)罐或管道泄漏事故，消防人員若未佩戴防護(hù)設(shè)施而參加救援，可能收到低溫傷害。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)加氣站成立“應(yīng)急救援指揮部”，指揮部下設(shè)三個(gè)組，分別為應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。指揮部由總指揮、組成，全體加氣站員工均為救援組織成員，根據(jù)各自專業(yè)特長、崗位、身體素質(zhì)、反應(yīng)程度等綜合因素分別編入三個(gè)組內(nèi)。具體應(yīng)急組織體系見下圖所示?？傊笓]總指揮醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組應(yīng)急救援組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組應(yīng)急救援組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部3.2.1.1設(shè)立事故救援指揮部總指揮：張均平成員：武進(jìn)國、張安樂、劉化龍、王楠職責(zé)任務(wù)：救援指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，發(fā)生事故后，根據(jù)總指揮的命令進(jìn)行分工協(xié)作，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案和安全技術(shù)措施，同時(shí)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。3.2.2指揮部下設(shè)三個(gè)組1、應(yīng)急救援組組長：張均平成員：武進(jìn)國、劉化龍2、醫(yī)療救護(hù)組組長：武進(jìn)國成員：張均平、張安樂3、后勤保障組組長：張安樂成員：武進(jìn)國、張安樂3.2.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括：1）落實(shí)加氣站相關(guān)應(yīng)急管理政策，審定應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急救援預(yù)案。2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。3）確定生產(chǎn)安全應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。4）帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員和技術(shù)組成員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置生產(chǎn)安全事故。2、應(yīng)急救援總指揮職責(zé)1）分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；4）直接監(jiān)督應(yīng)急操作人員行動(dòng)；5）最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；7）應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；8）應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；9）通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；10）決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性；11）信息公開。3、應(yīng)急救援職責(zé)1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；應(yīng)急總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)行使其應(yīng)急職責(zé)；2）向應(yīng)急總指揮提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；3）保持與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長的直接聯(lián)絡(luò)；4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以及支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；5）組織加氣站的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)站區(qū)經(jīng)營過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；6）定期檢查各應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備反應(yīng)狀態(tài)；7）努力與周邊有條件的企業(yè)搞好團(tuán)結(jié)，為在事故應(yīng)急處理中共享資源、互相幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。4、應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)1）負(fù)責(zé)承辦總指揮交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作；2）負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援記錄，必要時(shí)做好錄音；3）對(duì)自己分管范圍的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，完成總指揮下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。5、應(yīng)急救援組1）接到事故報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)和遇險(xiǎn)（難）人員的營救。2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織有關(guān)人員參與搶險(xiǎn)救援工作。3）協(xié)助指揮部確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。4）參加事故調(diào)查工作并對(duì)外進(jìn)行搶險(xiǎn)救援信息的發(fā)布。5）評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。6）向應(yīng)急救援總指揮提出應(yīng)急行動(dòng)的建議。7）隨時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)信息。6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)1）服從應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，做好現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)包扎和搶救。2）做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作。3）聯(lián)系急救和安排護(hù)送轉(zhuǎn)院并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒。7、后勤保障組職責(zé)1）做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員及事故傷害人員和家屬的飲食、住宿安排。2）做好事故傷害人員的善后處理及相應(yīng)的理賠工作。3）及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；提取一定資金作為應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控各崗位操作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)系統(tǒng)的設(shè)備、工藝情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；操作人員、檢修人員按時(shí)對(duì)加氣站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭。建立關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位登記臺(tái)帳，對(duì)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全檢查形成書面報(bào)告，建立安全檢查檔案。進(jìn)行經(jīng)營安全事故隱患排查、消除各類事故的隱患，制定相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，完善應(yīng)急管理體系，通過演練提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。（1）實(shí)施不可接受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。建立完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機(jī)制、制度，實(shí)施分級(jí)管理、責(zé)任到人。（2）實(shí)施不可接受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。建立危險(xiǎn)源管理體系，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。（3）實(shí)行不可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。每年組織對(duì)各經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、評(píng)估，并建立管理臺(tái)帳實(shí)施定期檢查、監(jiān)管，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理；（4）定期不定期開展安全檢查，組織相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、評(píng)估工作和事故預(yù)防措施進(jìn)行督查，確保落實(shí)。檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置情況一覽表1檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)JTQB-BK611套可燃?xì)怏w檢測(cè)探頭安裝在加氣區(qū)2個(gè)，罐區(qū)1個(gè)。報(bào)警裝置安裝在控制室。完好4.1.2預(yù)警的條件有下列情況之一時(shí)，加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)向可能受到事故影響崗位及毗鄰單位發(fā)出預(yù)警通報(bào)：1）政府部門通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；2）政府主管部門向1市1石油有限公司加氣站告知的預(yù)警信息；3）事故對(duì)正常經(jīng)營造成影響，并涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上生產(chǎn)單位。4）事故的應(yīng)急救援工作需要上級(jí)或外單位協(xié)助。5）發(fā)生人員死亡、多人重傷、多人中毒事故或較大生產(chǎn)安全事故。4.1.3預(yù)警的發(fā)布程序與方式（1）收到上級(jí)政府主管部門、新聞媒體或毗鄰單位的預(yù)警通知后，應(yīng)立即向加氣站安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)同意，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在第一時(shí)間發(fā)布；發(fā)布方式：電話、微信、微信群等。（2）接到加氣站部門的報(bào)警信息，確認(rèn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)已釀成事故并嚴(yán)重失控，對(duì)加氣站可能造成威脅的，立即向加氣站安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)同意，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在第一時(shí)間發(fā)布；發(fā)布方式：電話、短消息、QQ群等。（3）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估，得出可能發(fā)生Ⅱ級(jí)以上經(jīng)營安全事故的，由應(yīng)急通訊組向加氣站安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)同意，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在第一時(shí)間發(fā)布；發(fā)布方式：電話、微信、微信群等。（4）信息發(fā)布的程序。預(yù)警信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、全面，最大限度預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的危害，保障員工生命健康，維護(hù)加氣站財(cái)產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由通訊組負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)指揮部，并將指揮部的指令迅速傳達(dá)下去。4.1.4預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急指揮中心及總指揮根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警行動(dòng)：1）符合本預(yù)案啟動(dòng)條件，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；2）指令立即通知應(yīng)急救援小組成員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；3）指令加氣站采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后應(yīng)立即向東河區(qū)住建局等部門匯報(bào)事故情況，同時(shí)通知周邊臨近單位做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。4.1.5預(yù)警解除事故單位應(yīng)急終止，由加氣站應(yīng)急救援指揮中心宣布預(yù)警解除。4.2信息報(bào)告政府主管部門政府主管部門加氣站加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組加氣站應(yīng)急救援指揮部突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)圖4-2信息報(bào)告程序4.2.1信息接收與通報(bào)1）1市1石油有限公司加氣站應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。調(diào)度指揮中心電話2）突發(fā)經(jīng)營安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮中心，由調(diào)度指揮中心人員撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援總指揮。3）為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間組織救援行動(dòng)?；馂?zāi)：帶班班長或值班領(lǐng)導(dǎo)撥打119，向公安消防部門求援。急救：值班領(lǐng)導(dǎo)撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。5）應(yīng)急救援總指揮、接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；調(diào)度指揮中心人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。6）接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。7）根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。2、信息上報(bào)1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由加氣站應(yīng)急救援在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生崗位、部室情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告崗位、部室、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3、信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→調(diào)度指揮中心→現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)→報(bào)告應(yīng)急指揮部→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→政府主管部門。

5應(yīng)急響應(yīng)5.1事故的危害等級(jí)劃分按事故的危害程度，將事故危害等級(jí)劃分為4個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)，如表5-1所示。表5-1事故危害性等級(jí)劃分表級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果Ⅳ安全的可以忽略Ⅲ臨界的處于事故邊緣狀態(tài)，暫時(shí)不至于造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，要立即采取措施控制Ⅱ危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損失，要立即采取措施Ⅰ破壞性的會(huì)造成災(zāi)難性事故，必須立即排除根據(jù)該加氣站突發(fā)事件的類型及危害后果，將事故分為Ⅱ、Ⅲ兩級(jí)。Ⅲ級(jí)突發(fā)事故：高處墜落、起重傷害、物體打擊、車輛傷害等的危險(xiǎn)等級(jí)是Ⅲ級(jí)，臨界的，處于事故邊緣狀態(tài)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。Ⅱ級(jí)突發(fā)事故：火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、高溫、觸電、中毒的危險(xiǎn)等級(jí)是Ⅱ級(jí)，即危險(xiǎn)的，會(huì)有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞。天然氣泄漏到空氣中與空氣形成氣體混合物，在爆炸極限范圍內(nèi)〔5～15%V〕遇明火或高熱即產(chǎn)生爆炸（化學(xué)性爆炸）；在貯運(yùn)過程中，若遇高熱，容器內(nèi)部壓力增大，超過其允許濃度，則有開裂和爆炸的危險(xiǎn)（物理性爆炸）。天然氣與空氣組成的混合氣體產(chǎn)生的燃燒與爆炸屬一個(gè)系列的化學(xué)過程，但是在反應(yīng)強(qiáng)度上爆炸比燃燒更為強(qiáng)烈。天然氣濃度在爆炸極限范圍內(nèi)是先爆炸后燃燒易引起火災(zāi)。而超過爆炸極限上限則是先燃燒后爆炸，即混合氣體遇明火先燃燒，使天然氣濃度降到爆炸極限范圍內(nèi)則發(fā)生爆炸。天然氣的爆炸是在瞬間（數(shù)千分之一秒）產(chǎn)生高壓、高溫（2000～3000℃）的燃燒過程，爆炸波速可達(dá)3000m/s，產(chǎn)生的沖擊波有極大的破壞力。破壞力的大小取決于氣體混合物的壓力。隨著壓力增大，爆炸范圍也會(huì)越大，產(chǎn)生的破壞也就更大。5.2響應(yīng)分級(jí)針對(duì)危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)響應(yīng)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)具體如下：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：1市1石油有限公司加氣站內(nèi)發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息生產(chǎn)安全事故，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)，并報(bào)請(qǐng)東河區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、東河區(qū)住建局等相關(guān)部門。上級(jí)政府安監(jiān)、燃?xì)庵鞴艿炔块T到達(dá)之前，負(fù)責(zé)前期的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮工作，指揮調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援處置，等待上級(jí)政府住建等部門力量增援。上級(jí)政府住建等部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，公司將現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)移交上級(jí)政府部門統(tǒng)一指揮，接受并執(zhí)行指揮部的命令，在政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下組織人員參加應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：1市1石油有限公司加氣站內(nèi)發(fā)生機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌、粉塵、噪聲、高溫生產(chǎn)安全事故且無人員傷亡的情況下啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援工作。如有人員傷亡可隨時(shí)升級(jí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。5.3響應(yīng)程序5.3.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序（1）發(fā)生Ⅱ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由公司應(yīng)急救援副總指揮決定啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)。并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（2）公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮帶領(lǐng)指揮部成員及各專業(yè)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮工作。根據(jù)需要，指揮調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源。（3）公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮到場(chǎng)后，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，事發(fā)單位應(yīng)急力量協(xié)助應(yīng)急。各專業(yè)應(yīng)急小組根據(jù)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行具體的應(yīng)急處置。（4）當(dāng)Ⅱ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)處置不力或不確定因素造成事故擴(kuò)大時(shí)，公司應(yīng)急救援指揮部主任或成員應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援副總指揮報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。5.3.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由公司應(yīng)急救援總指揮決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)上報(bào)安監(jiān)局等相關(guān)部門，請(qǐng)求119、120等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍支援。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮帶領(lǐng)指揮部成員及各專業(yè)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)政府安監(jiān)局等部門趕到之前，負(fù)責(zé)前期的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮工作，指揮調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源，等待上級(jí)政府應(yīng)急救援力量增援。上級(jí)政府安監(jiān)等部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，公司將現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)移交上級(jí)政府部門統(tǒng)一指揮，接受并執(zhí)行指揮部的命令，在政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下組織人員參加應(yīng)急救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室社會(huì)公眾社會(huì)公眾事故發(fā)現(xiàn)信報(bào)事故發(fā)現(xiàn)息警消防大隊(duì)社會(huì)援助發(fā)疏消防大隊(duì)社會(huì)援助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心東河區(qū)住建局東河區(qū)住建局布散現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心東河區(qū)住建局東河區(qū)住建局政府相關(guān)部門政府相關(guān)部門相鄰單位報(bào)警報(bào)告相鄰單位指令下達(dá)初期處理事故現(xiàn)場(chǎng)初期處理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急應(yīng)急救援組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組各應(yīng)急救援小組全體員工應(yīng)急指揮部成員應(yīng)急指揮部成員圖5-1加氣站應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖5.4處置措施5.4.1處置原則應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況，結(jié)合綜合預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案按照“生命第一，科學(xué)研判、資源共享、快速處置”的原則，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做出準(zhǔn)確有效的處置措施。1.先控制，后消滅是指對(duì)于不可能立即處置的火災(zāi)、爆炸等事故，應(yīng)首先采取控制事故繼續(xù)蔓延擴(kuò)大的措施，在具備了條件時(shí)，展開全面處置。如果事故危害影響較大，救援力量相對(duì)薄弱，或因其它原因不能應(yīng)急處置時(shí)，就應(yīng)把主要力量放在控制事故發(fā)展或防止火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)情況發(fā)生上，為防止事故擴(kuò)大，徹底處置事故創(chuàng)造條件。2.救人重于救災(zāi)是指如果有人受到事故災(zāi)難威脅，應(yīng)急救援的首要任務(wù)就是要把被事故圍困的人員搶救出來。運(yùn)用這一原則，要根據(jù)事故情況和人員受到事故威脅的程度而決定。人未救出前，應(yīng)急處置往往是為了打開救人通道或減弱事故對(duì)人的威脅程度，從而更好地救人脫險(xiǎn)，及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)創(chuàng)造條件。3.先重點(diǎn)，后一般是針對(duì)整個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng)而言的，要全面了解并綜合分析事故現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效的措施。（1）人和物比，救人是重點(diǎn)。（2）貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)。（3）有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒有這些危險(xiǎn)的方面相比，處置有這些危險(xiǎn)的方面是重點(diǎn)。（4）事故現(xiàn)場(chǎng)的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點(diǎn)。（5）易燃、可燃物品集中區(qū)和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn)。（6）要害部位和其它部位相比，要害部位是事故現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)。5.4.2應(yīng)急處置1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故類型，狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的判斷，立即召集應(yīng)急救援隊(duì)伍啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案做初期的救援，救治，排險(xiǎn)，控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)如感到無法控制必須立刻請(qǐng)示上一級(jí)政府相關(guān)部門，啟動(dòng)上一級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案。2）各應(yīng)急救援小組及成員按相應(yīng)的要求檢查并佩戴好防護(hù)用品，檢查并攜帶救援用具，并集合聽候現(xiàn)場(chǎng)指揮的命令。3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類型，狀態(tài)和危害應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置，全力做好各自職責(zé)內(nèi)的工作。4）現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)事故類型，狀態(tài)及危險(xiǎn)程度安排人員撤離應(yīng)急避險(xiǎn)和安排調(diào)配的應(yīng)急物資，資金。5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況封鎖道路，進(jìn)行警戒。6）、第一時(shí)間對(duì)人員進(jìn)行救治。7）應(yīng)急通訊和物資供應(yīng)組檢查清點(diǎn)所需的物資保障，如不足及時(shí)上報(bào)總指揮，準(zhǔn)備保障物資，聽候現(xiàn)場(chǎng)指揮的命令。8）應(yīng)急救援組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集圖片，影像記錄，把握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)事故進(jìn)行處理，監(jiān)控并分析事故是否得到有效控制，是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨勢(shì)等。9）如果事故已經(jīng)無法控制，可能會(huì)造成人員傷亡時(shí)，必須安排現(xiàn)場(chǎng)所有人員迅速撤離。10）險(xiǎn)情排除后，按響應(yīng)級(jí)別逐級(jí)降低，和相應(yīng)程序進(jìn)行逐級(jí)處理，直至最后執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束程序。11）應(yīng)急處理工作應(yīng)按照規(guī)定的程序有序進(jìn)行，采取邊處理、邊搶救、邊調(diào)查、邊核實(shí)的方式，及時(shí)有效的控制事態(tài)發(fā)展。5.4.3人員防護(hù)與救護(hù)5.4.3.1應(yīng)急救援人員防護(hù)1、調(diào)集所需安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)針對(duì)不同的危險(xiǎn)特性，采取相應(yīng)安全防護(hù)措施后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援。2、控制、記錄進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員的數(shù)量。3、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)人員若遇直接危及應(yīng)急人員生命安全的緊急情況，應(yīng)立即報(bào)告救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)迅速作出撤離決定。5.4.3.2遇險(xiǎn)人員救護(hù)1、救援人員應(yīng)攜帶救生器材迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，將遇險(xiǎn)受困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。2、將警戒隔離區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員撤離至安全區(qū)，撤離要選擇正確方向和路線。3、對(duì)救出人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和登記后，交專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置。5.4.3.3公眾安全救護(hù)1、總指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部疏散人員的請(qǐng)求，決定并發(fā)布疏散指令。2、應(yīng)選擇安全的疏散路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)。3、根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性，指導(dǎo)疏散人員就地取材（如毛巾、濕布、口罩），采取簡(jiǎn)易有效的措施保護(hù)自己。5.5應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，指揮部應(yīng)清點(diǎn)人員。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，隱患得到消除，人員清點(diǎn)結(jié)束后，總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將事故簡(jiǎn)要情況寫出書面情況，經(jīng)加氣站領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。對(duì)應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)應(yīng)急救援過程中存在的問題和不足進(jìn)行改進(jìn)。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。5.5.1應(yīng)急結(jié)束的基本條件事故源已得到有效控制，損壞的設(shè)備或零件已修復(fù)或更換；裝置已具備恢復(fù)正常經(jīng)營的條件；不再對(duì)人員的安全構(gòu)成危險(xiǎn)；撤離疏散人員已具備返回的條件；受傷人員已得到有效的救治。符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故隱患已經(jīng)消除；（2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。5.5.2應(yīng)急中止命令發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)和程序應(yīng)急中止命令發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)：事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。事故應(yīng)急救援預(yù)案關(guān)閉程序：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人在收到事故現(xiàn)場(chǎng)處理的信息后，要分別予以確認(rèn)，確認(rèn)后向事故應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，總指揮據(jù)此發(fā)布關(guān)閉事故應(yīng)急救援的命令。5.5.3應(yīng)急結(jié)束的基本要求1）事故應(yīng)急救援相關(guān)事項(xiàng)需向加氣站事故調(diào)查處理小組移交的內(nèi)容。①一般等級(jí)以下生產(chǎn)安全事故。在事故處理完畢后，將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過、事故救援經(jīng)過形成書面材料交廠事故調(diào)查處理小組；向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問，進(jìn)行調(diào)查，形成記錄，一并報(bào)事故調(diào)查處理小組。②一般等級(jí)以上生產(chǎn)安全事故。加氣站負(fù)責(zé)人要立即上報(bào)東河區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)部門，并簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事故經(jīng)過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容，由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。2）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。事故調(diào)查處理小組在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后應(yīng)立即開展事故調(diào)查工作，進(jìn)行事故應(yīng)急救援中各應(yīng)急小組的工作情況收集工作。三日內(nèi)寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，交應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、處理建議、各小組救援過程簡(jiǎn)述、分析救援工作的不足（物資、信息、措施），提出防止類似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改進(jìn)的方向等內(nèi)容。

6信息公開6.1發(fā)布目的信息發(fā)布應(yīng)明確媒體溝通（新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與預(yù)案）。為公眾輿論建立正確的信息渠道，適時(shí)發(fā)布背景材料，提供可以降低潛在危機(jī)和可以鞏固本加氣站形象的話題。6.2新聞發(fā)言人1市1石油有限公司加氣站信息發(fā)布工作由總指揮負(fù)責(zé)。事故信息應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。6.3新聞發(fā)布原則1、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確；2、事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布信息，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作；3、及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。4、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對(duì)于一般等級(jí)以上生產(chǎn)安全事故的信息，事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)旗安監(jiān)局。5、經(jīng)營安全事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電話口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。6.4新聞發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供信息稿件、互聯(lián)網(wǎng)等。7后期處置7.1經(jīng)營秩序恢復(fù)應(yīng)急救援終止后，應(yīng)急救援組安全保衛(wèi)人員應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，禁止閑雜人員進(jìn)入；由技術(shù)人員采取防護(hù)措施之后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查：是否有余火或造成死灰復(fù)燃的可能；是否存在懸吊物或可能造成物體打擊的隱患；是否有危險(xiǎn)污染物可能形成二次污染的因素和條件；是否還存在需要及時(shí)搶救的物資和材料等。7.2現(xiàn)場(chǎng)消毒、清洗檢查之后根據(jù)具體情況，組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)消除事故隱患隱患；消除主要場(chǎng)所安全隱患，保證通道暢通，保證事故調(diào)查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人身安全；技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)清理污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品殘余物，避免造成新的污染和二次傷害；消毒的方法可采用現(xiàn)場(chǎng)清理回收、沖洗清除、中和消除等辦法；消毒的時(shí)間和順序要根據(jù)事故調(diào)查工作的需要來安排。7.3傷亡人員的善后賠償

事故中或事故后因應(yīng)急事故或應(yīng)急救援中傷亡的人員應(yīng)按規(guī)定妥善處理，并做好保險(xiǎn)理賠相關(guān)撫恤補(bǔ)償和家屬的慰問工作；對(duì)尚未康復(fù)的人員要做好住院治療、并安排看護(hù)和慰問，穩(wěn)定傷員的思想情緒；對(duì)受傷出院的員工根據(jù)是否致殘和有無后遺癥的情況考慮是否安排和調(diào)整工作。做好經(jīng)營安全事故的善后處置工作。盡快消除事故影響，安撫受害及受影響人員。7.4經(jīng)營秩序的恢復(fù)7.4.1經(jīng)營恢復(fù)條件1）事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)需要收集的證據(jù)已經(jīng)收集、取證完畢；2）事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏物已經(jīng)進(jìn)行消毒、清洗；3）事故中損壞的設(shè)備、設(shè)施全部得到了修復(fù)或更換；4）水、電、氣、暖、原材料恢復(fù)了正常供應(yīng)；5）人員短缺的崗位已得到了人員補(bǔ)充。7.4.2員工教育1）事故原因已經(jīng)調(diào)查清楚，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理；

2）相關(guān)員工通過培訓(xùn)受到了教育；

3）對(duì)造成突發(fā)事故的問題進(jìn)行了糾正；4）防止類似事故再次發(fā)生的預(yù)防措施已經(jīng)制定。7.5上報(bào)批準(zhǔn)根據(jù)需要，將恢復(fù)經(jīng)營的書面報(bào)告上報(bào)東河區(qū)住建局，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可恢復(fù)經(jīng)營；若上級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，須經(jīng)驗(yàn)收同意后再恢復(fù)經(jīng)營；若驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)仍存在問題需要整改時(shí)，必須立即進(jìn)行整改，并經(jīng)過再次驗(yàn)收通過后，方可正式恢復(fù)經(jīng)營。7.6應(yīng)急救援評(píng)估應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、搶險(xiǎn)方案、總結(jié)等文件，組織相關(guān)部門對(duì)搶險(xiǎn)過程、救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議和意見，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案指揮部應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告》，對(duì)本次救援工作進(jìn)行評(píng)估，明確救援工作中的不足，改進(jìn)項(xiàng)，制定出改進(jìn)方案并及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和執(zhí)行。1、在各專業(yè)指揮部工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，由應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行評(píng)估并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2、評(píng)估工作須獎(jiǎng)罰分明，充分肯定成績(jī)，明確指出不足。3、修訂后的應(yīng)急預(yù)案須及時(shí)組織培訓(xùn)、演練。7.7調(diào)查及改進(jìn)（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別中事故的調(diào)查工作由加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門人員按事故處理“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)存在的問題及時(shí)改進(jìn)。（構(gòu)成一般等級(jí)以上事故由相應(yīng)的地方政府組成事故調(diào)查處理組進(jìn)行調(diào)查處理）（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別中事故的調(diào)查工作由專職安全管理人員組織調(diào)查，并對(duì)相關(guān)的責(zé)任人按加氣站管理制度進(jìn)行處理。8保障措施8.1通信與信息保障依據(jù)現(xiàn)有的通訊資源評(píng)估，采用以下報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式：1、24小時(shí)有效報(bào)警裝置事故信息報(bào)告方式采用手機(jī)、固定電話進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況向內(nèi)部發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及毗鄰單位負(fù)責(zé)人，由總指揮部親自向政府或領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助，隨時(shí)保持電話聯(lián)系。2、24小時(shí)內(nèi)有效的外部通訊聯(lián)絡(luò)手段應(yīng)急救援人員之間采用手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組成員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，禁止隨意更換手機(jī)號(hào)碼。特殊情況下，手機(jī)號(hào)碼發(fā)生變更，必須在變更之日起24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（1）加氣站24小時(shí)應(yīng)急值守電話2）加氣站應(yīng)急管理人員及政府相關(guān)部門外部聯(lián)絡(luò)方式見附件。（3）通信系統(tǒng)及維護(hù)方案①對(duì)各有關(guān)人員和單位聯(lián)系手機(jī)、聯(lián)系人每月收集更新；②更新后的信息要在24小時(shí)內(nèi)向各部門傳達(dá)，并更新預(yù)案中的通信聯(lián)系方式和方法。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍依托消防、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及本加氣站和毗鄰企業(yè)的兼職應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急專家的人力資源。應(yīng)急救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急搶險(xiǎn)，救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)著各類經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置任務(wù)，隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)事件，事故。各應(yīng)急救援組織的聯(lián)系方式見附件。8.3物資裝備保障（1）加氣站專職安全管理人員負(fù)責(zé)針對(duì)不同類型的事故需要，配備一定種類、數(shù)量的應(yīng)急物資、器材，配備各類救護(hù)人員個(gè)人防護(hù)用品及防護(hù)裝備，確保救援人員的安全。（2）經(jīng)營管理部及時(shí)落實(shí)受損設(shè)備類型、數(shù)量、性能等，為恢復(fù)經(jīng)營提供裝備保障。（3）應(yīng)急物資參照加氣站資產(chǎn)管理的相關(guān)條款進(jìn)行管理；應(yīng)急物資、裝備、器材一覽表見附件。8.4其他保障1、設(shè)備和器材保障應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)確定搶險(xiǎn)、救援、急救、消防和通訊等級(jí)器材和設(shè)備的配備，器材、設(shè)備必須有專人進(jìn)行維護(hù)、檢查和保管，各種器材和設(shè)備始終處于完好備用狀態(tài)。物資裝備：（1）加氣站配備滅火器等；（2）按照安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定，各崗位維護(hù)好各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材、裝備，確保在事故狀態(tài)下能即啟用。2、后勤服務(wù)保障（1）每位成員在組長的組織下，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)事故應(yīng)急方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，熟悉各種救援程序和生活急需。了解各崗位各方面情況。（2）平時(shí)調(diào)配車輛時(shí)，應(yīng)備好急救所需車輛，以備萬一急用。（3）配備車輛、接待人員、運(yùn)送各種所需設(shè)備、材料和工具。（4）安排救援人員就餐。3、經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)應(yīng)按國家要求提取安全投入資金，實(shí)行專戶支出，同時(shí)要及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。確保加氣站配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。1、對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)審核，應(yīng)急指揮部總指揮審批后，列入年度預(yù)算。2、財(cái)務(wù)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作費(fèi)用的監(jiān)督管理工作，保證?？顚Ｓ?。3、事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)、安環(huán)部等相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。4、應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。1）應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源：每年年初提取一定資金作為應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2）使用范圍：用于事故應(yīng)急處置的應(yīng)急器材維護(hù)及購置，應(yīng)急培訓(xùn)，事故發(fā)生后的救護(hù)、檢測(cè)、消洗等善后處理費(fèi)用。3）監(jiān)督管理措施：應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)提取。未經(jīng)廠長批準(zhǔn)不得用于其它方面。4、治安保障接到指揮部指令后，排險(xiǎn)人員根據(jù)事故情況，積極疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，搜尋被困人員和傷亡人員；在警戒區(qū)域內(nèi)停電、停火、停氣，消除火種；配合事故單位查清現(xiàn)場(chǎng)被困、失蹤、傷亡人員數(shù)量。5、醫(yī)療保障組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作，傷員情況嚴(yán)重時(shí)立即聯(lián)系市、縣醫(yī)院或撥打120請(qǐng)求支援。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（1）各部門應(yīng)識(shí)別自身經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急培訓(xùn)需求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，組織有針對(duì)性的自防自救應(yīng)急培訓(xùn)，使每個(gè)員工和相關(guān)方了解和掌握事故報(bào)警、自救與互救、特殊情況下的緊急疏散。（2）應(yīng)根據(jù)不同層次應(yīng)急隊(duì)員的培訓(xùn)要求進(jìn)行調(diào)整，使之更符合加氣站實(shí)際，同時(shí)應(yīng)增加對(duì)重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡的培訓(xùn)，對(duì)從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)